【关注】好消息！国家发福利，这七类人要涨工资！有你吗？
日前，发改委一场例行发布会透露出多个重要信号。其中，牵涉到千家万户的收入分配改革，将成为下半年的重头戏。
国家发改委：完善制度 重点推进所得税制改革
国家发改委就近期宏观经济形势和热点问题举行了新闻发布会，发改委新闻发言人孟玮介绍，我国将进一步完善初次分配制度，重点推进所得税制度改革。
孟玮表示，完善初次分配制度的重点是组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策；改革国有企业工资决定机制，开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点；积极支持新型农业主体建设高标准农田，全面推进新型职业农民培育。
国家发改委新闻发言人 孟玮：加大再分配调节力度，重点是推进所得税制改革，完善社会保险制度，增强兜底保障能力，做好扶贫攻坚工作。
孟玮介绍，在所得税改革方面，我国将扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围；扩大失业保险制度覆盖范围；探索将支出型贫困家庭纳入救助范围；在教育公平方面，我国将优先把建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围，同时要加快推进贫困地区农村义务教育办学条件。
6月初发改委印发了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，明确了4方面19项重点工作：
●完善初次分配制度。重点是组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善机关事业单位工作人员激励制度，深化国有企业薪酬制度和混合所有制改革，增加农民收入，加大财产性收入开源清障力度。
●加大再分配调节力度。重点是推进所得税制改革，完善社会保险制度，增强兜底保障能力，做好扶贫攻坚工作。
●营造良好环境和氛围。重点是强化教育机会公平，保障就业机会公平，抑制投机稳定预期。
●夯实收入分配制度改革基础。重点是充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用，完善收入分配统计与核算，做好支付结算管理工作，建立收入分配政策评估体系以及研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。
哪些群体会增收？
——技能人才等七大重点群体
孟玮表示，当前，发改委会同有关部门紧紧围绕 “增活力、扩范围、促公平、强基础”，加快推动相关工作。
据介绍，在增活力方面，着力激发重点群体积极性。针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等多个群体，一是提高技能人才待遇，健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制；二是实行以增加知识价值为导向的分配政策；三是改革国有企业工资决定机制，开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点；四是积极支持新型农业主体建设高标准农田，全面推进新型职业农民培育。
记者注意到，国务院去年公布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大重点群体，实施有针对性的激励计划，带动城乡居民实现总体增收。
为何要瞄准这七大重点群体？
北京大学政府管理学院教授李强表示，这些群体在各行各业城乡居民中具有较强的代表性，有的是代表了新时期国家改革发展的战略方向和战略重点，有的是城乡居民增收的短板。对这些群体的有效激励，就是牵住了“牛鼻子”，能够牵一发而动全身，成为带动城乡居民增收的有力支点。
还有哪些实招？
——抑制房地产泡沫等过度投机性炒作
记者注意到，对于下一步收入分配改革，《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》提出了诸多实招、硬招。
发改委透露，在扩范围方面，着力拓宽政策调节覆盖面，包括扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围；扩大失业保险制度覆盖范围；探索将支出型贫困家庭纳入救助范围，等等。
在促公平方面，着力营造机会平等环境。在教育公平上，优先将建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围，加快推进贫困地区全面改善农村义务教育办学条件；在规范资本获利方面，鼓励资本合理合法获得回报，抑制房地产泡沫等过度投机性炒作，积极开展金融消费者教育活动。
在强基础方面，着力完善配套支持体系。一是加快住户调查应用系统建设步伐，完善国民总收入核算方法，及时监测中等收入群体规模变化；二是做好推行银行代发工资的基础性工作，规范和推广非现金支付工具应用；三是引入微观模拟模型，建立收入分配政策评估机制；四是制定出台个人收入和财产信息系统建设总体方案。
来源：人民日报、央视新闻
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这七类人要加工资看看其中有没有你
来源：每日经济新闻
　　上周五，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（以下简称《实施意见》），文件提出：到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番；居民可支配收入占国内生产总值的比重继续提高；现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫等。
　　值得注意的是，《实施意见》提出了实施七大群体激励计划，具体对象包括：技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍和有劳动能力的困难群体等。
　　国家发改委就业和收入分配司司长蒲宇飞介绍，从数量看，这七大群体大致覆盖两三亿人口，带动效应发挥后，可能拉动的人数将是几倍。
　　中国劳动学会副会长苏海南告诉每日经济新闻记者，《实施意见》通过七大重点群体增收带动城乡居民增收，一方面转变经济驱动力；另一方面，通过改革扩大中等收入群体，减少低收入群体，有利于达到缩小不合理收入差距的目标。
　　政策解读：薪酬激励计划惠及七大群体
　　《实施意见》指出，到2020年，城镇就业规模逐步扩大，劳动生产率不断提高，就业质量稳步提升；城乡居民人均收入比2010年翻一番；宏观收入分配格局持续优化，居民可支配收入占国内生产总值（GDP）的比重继续提高；居民内部收入差距持续缩小，中等收入者比重上升。
　　激励计划采取多种激励方式相结合、多条增收渠道相结合、促增收与降成本相结合、鼓励创收致富与缩小收入差距相结合、积极而为与量力而行相结合的原则，瞄准技能人才、新型职业农民、科技人员等增收潜力大、带动能力强的七大群体，推出差别化收入分配激励政策。
　　为什么会挑出这七类群体进行重点激励呢？对此，蒲宇飞介绍，就是要分群体施策，找准各自的重点，比如技能人才关键要实现技高者多得，新型职业农民关键是推进职业化，小微创业者关键是降低创业成本，科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励，企业家关键是解决产权保护法治化，基层干部队伍关键是完善工资制度，困难群体关键是提升人力资本。
　　苏海南认为，之所以选择这七大群体，主要是有两个方面的考虑：经济增长的驱动力由资源、资金和低人工成本等转向创新，让做大蛋糕的人分得与他们所作贡献相匹配的报酬；同时，广就业、托底、多渠道增收，让低收入群体也能共享经济发展的成果，缩小不合理收入差距、实现居民共同全面小康。
　　蒲宇飞说，激励计划针对的是七大群体，但面向的是广大城乡居民，联通二者的关键是这七大群体的带动引领能力。
　　除了薪酬激励之外，对于重点人才，国家还将在其他领域给予支持。比如在技能人才激励计划中，国务院要求，营造崇尚技能的社会氛围。定期组织开展全国性或区域性技术大赛或岗位练兵，大力宣传劳动模范、大国工匠和技术创新人才。鼓励地方对重点领域紧缺的技术工人在大城市落户、购租住房、子女上学等方面予以支持。基层干部队伍激励计划中指出，符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围，为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。
　　案例分析：科研人员收入状况将获改善
　　“作为重点科研单位，我们的收入与社会其他行业相比正逐渐失去优势，员工幸福指数不断下降，面临人才流失风险。国有科研单位是我国技术创新的主力军，希望对重点科研单位合理测算工资总额，加大对科研单位支持力度，减少对经济指标的考核，鼓励创新试错。使科研人员收入与任务压力和创新发展需求相适应。”日，一位网友在中国政府网的“我向总理说句话”中这样建言。
　　本次在《实施意见》中，进一步将“科研人员激励计划”纳入七大激励计划之一。文件指出，深化事业单位分类改革，实行以增加知识价值为导向的激励机制，提高科研人员成果转化收益分享比例，通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作，激发科技创新热情。
　　中国（,,）会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁向每日经济新闻记者介绍，科技人员如果在民营企业，工资报酬是随行就市的，工资收入偏低主要是指公办单位的科技人员、专业技术人员，特别是关键领域的科研人员收入还是偏低的。
　　2015年12月，《人民日报》曾刊文指出，目前我国高校和科研机构基本上实行三元工资体系，即：基本工资+岗位津贴+绩效工资。基本工资这部分由国家下拨，微薄但较为固定，一般为一两千元。另外两部分则主要来自承接科研项目的工作收入。根据我国的科研经费管理办法要求，纵向课题经费大多数只能用来购买仪器设备和支付材料费，以及支付项目组临时人员的劳务费和专家咨询费。正式的科研人员不允许从中支付工资、奖金和加班费。而能够支出的劳务费比例很低，往往在10%~15%。
　　为了防止个别人员挪用和贪污科研经费，国家对科研经费管理也在逐步趋严。王小鲁介绍，政府的科研课题，过去管得不严，很多课题成果质量不高，有些甚至是粗制滥造，但个人可以从中拿到很多收益。现在管得严了，在某种程度上会导致科研人员的基本收入下降，这是一个比较普遍的问题。
　　回到开头的问题。给这么多人涨了工资，物价会不会跟着涨上去呢？生活成本上升了，房价会不会跟着涨上去呢？怪不得最近房东想过来和我谈谈呢。
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责任编辑：张振江
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国务院发话了，这七类人要加工资，看看其中有没有你？
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上周五，国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（以下简称《实施意见》），文件提出：到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番；居民可支配收入占国内生产总值的比重继续提高；现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫等。&&&&&&&&&&&&&&值得注意的是，《实施意见》提出了实施七大群体激励计划，具体对象包括：技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍和有劳动能力的困难群体等。&&&&&&&国家发改委就业和收入分配司司长蒲宇飞介绍，从数量看，这七大群体大致覆盖两三亿人口，带动效应发挥后，可能拉动的人数将是几倍。&&&&&&&中国劳动学会副会长苏
告诉《每日经济新闻》记者，《实施意见》通过七大重点群体增收带动城乡居民增收，一方面转变经济驱动力；另一方面，通过改革扩大中等收入群体，减少低收入群体，有利于达到缩小不合理收入差距的目标。&&&&&&&政策解读薪酬激励计划惠及七大群体&&&&&&&《实施意见》指出，到2020年，城镇就业规模逐步扩大，劳动生产率不断提高，就业质量稳步提升；城乡居民人均收入比2010年翻一番；宏观收入分配格局持续优化，居民可支配收入占国内生产总值（GDP）的比重继续提高；居民内部收入差距持续缩小，中等收入者比重上升。&&&&&&&激励计划采取多种激励方式相结合、多条增收渠道相结合、促增收与降成本相结合、鼓励创收致富与缩小收入差距相结合、积极而为与量力而行相结合的原则，瞄准技能人才、新型职业农民、科技人员等增收潜力大、带动能力强的七大群体，推出差别化收入分配激励政策。&&&&&&&为什么会挑出这七类群体进行重点激励呢？对此，蒲宇飞介绍，就是要分群体施策，找准各自的重点，比如技能人才关键要实现技高者多得，新型职业农民关键是推进职业化，小微创业者关键是降低创业成本，科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励，企业家关键是解决产权保护法治化，基层干部队伍关键是完善工资制度，困难群体关键是提升人力资本。&&&&&&&苏海南认为，之所以选择这七大群体，主要是有两个方面的考虑：经济增长的驱动力由资源、资金和低人工成本等转向创新，让做大蛋糕的人分得与他们所作贡献相匹配的报酬；同时，广就业、
托底、多渠道增收，让低收入群体也能共享经济发展的成果，缩小不合理收入差距、实现居民共同全面小康。&&&&&&&蒲宇飞说，激励计划针对的是七大群体，但面向的是广大城乡居民，联通二者的关键是这七大群体的带动引领能力。&&&&&&&除了薪酬激励之外，对于重点人才，国家还将在其他领域给予支持。比如在技能人才激励计划中，国务院要求，营造崇尚技能的社会氛围。定期组织开展全国性或区域性技术大赛或岗位练兵，大力宣传劳动模范、大国工匠和技术创新人才。鼓励地方对重点领域紧缺的技术工人在大城市落户、购租住房、子女上学等方面予以支持。基层干部队伍激励计划中指出，符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围，为符合条件的公立
医务人员就近提供公租房保障。&&&&&&&案例分析科研人员收入状况将获改善&&&&&&&“作为重点科研单位，我们的收入与社会其他行业相比正逐渐失去优势，员工幸福指数不断下降，面临人才流失风险。国有科研单位是我国技术创新的主力军，希望对重点科研单位合理测算工资总额，加大对科研单位支持力度，减少对经济指标的考核，鼓励创新试错。使科研人员收入与任务压力和创新发展需求相适应。”日，一位网友在中国政府网的“我向总理说句话”中这样向国务院总理li*建言。&&&&&&&本次在《实施意见》中，进一步将“科研人员激励计划”纳入七大激励计划之一。文件指出，深化事业单位分类改革，实行以增加知识价值为导向的激励机制，提高科研人员成果转化收益分享比例，通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作，激发
热情。&&&&&&&中国会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁向《每日经济新闻》记者介绍，科技人员如果在
企业，工资报酬是随行就市的，工资收入偏低主要是指公办单位的科技人员、专业技术人员，特别是关键领域的科研人员收入还是偏低的。&&&&&&&2015年12月，《人民日报》曾刊文指出，目前我国
和科研机构基本上实行三元工资体系，即：基本工资+岗位津贴+绩效工资。基本工资这部分由国家下拨，微薄但较为固定，一般为一两千元。另外两部分则主要来自承接科研项目的工作收入。根据我国的科研经费管理办法要求，纵向课题经费大多数只能用来购买仪器设备和支付材料费，以及支付项目组临时人员的劳务费和专家咨询费。正式的科研人员不允许从中支付工资、奖金和加班费。而能够支出的劳务费比例很低，往往在10%~15%。&&&&&&&为了防止个别人员挪用和贪污科研经费，国家对科研经费管理也在逐步趋严。今年7月，中办、国办印发《若干意见》，改进、完善对部分科研经费管理；而在2014年，国务院也曾出台《意见》，提出改进加强中央财政科研项目和资金管理。&&&&&&&王小鲁介绍，政府的科研课题，过去管得不严，很多课题成果质量不高，有些甚至是粗制滥造，但个人可以从中拿到很多收益。现在管得严了，在某种程度上会导致科研人员的基本收入下降，这是一个比较普遍的问题。&760)this.width=760" onclick="self.open(this.src);" class="lazy" src="placeHolder.png"
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这是要增加收入的节奏吗？
党的十八届五中全会指出，到2020年我国城乡居民人均收入要比2010年翻一番。这一 目标要如何实现？根据国务院21日发布的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，要对七类增收潜力大、带动能力强的群体实施激励计划。
是哪七类群体呢？
快来看看，有你吗？
关键词：七大群体获激励
技能人才激励计划
完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策，引导加大人力资本投资，提高技能人才待遇水平和社会地位，大力弘扬新时期工匠精神，培养高水平大国工匠队伍，带动广大产业工人增技能、增本领、增收入。
● 完善技术工人薪酬激励机制
● 贯通职业资格、学历等认证渠道
● 营造崇尚技能的社会氛围
新型职业农民激励计划
在加快推进新型城镇化、有序推进农业转移人口市民化的同时，加大对新型职业农民的培育和支持力度，加快职业化进程，带动广大农民共享现代化成果。
● 提高新型职业农民增收能力
● 挖掘现代农业增收潜力
● 拓宽新型职业农民增收渠道
科研人员激励计划
深化事业单位分类改革，实行以增加知识价值为导向的激励机制，提高科研人员成果转化收益分享比例，通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作，激发科技创新热情。
● 完善工资水平决定机制
● 改进科研项目及其资金管理
● 健全绩效评价和奖励机制
小微创业者激励计划
进一步降低创业成本，健全创新创业成果利益分配机制，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，引导和支持小微创业者在“双创”中实现创收致富。
● 完善工资水平决定机制
● 改进科研项目及其资金管理
● 健全绩效评价和奖励机制
企业经营管理人员激励计划
完善产权保护制度、依法保护产权，进一步稳定预期、优化环境，激发企业家创业热情，推动经济增长、就业增加、效益提升、职工增收实现良性互动。
● 完善国有企业经营管理人员激励方式
● 强化民营企业家创业激励
基层干部队伍激励计划
完善工资制度，健全不同地区、不同岗位差别化激励办法，建立阳光化福利保障制度，充分调动基层干部队伍工作积极性，同步完善相关人员激励机制。
● 完善工资制度
● 健全差别化激励机制
● 明确福利标准和保障范围
有劳动能力的困难群体激励计划
鼓励引导低保对象、建档立卡贫困人口以及残疾人等困难群体中具备劳动能力和劳动条件者提升人力资本，主动参加生产劳动，通过自身努力增加收入。
● 推进产业扶贫济困
● 建立低保与就业联动机制
● 完善相关专项救助制度
关键词：六大行动促增收
就业促进行动
全面提升就业岗位创造能力
有效提升劳动力市场流动能力
不断提升劳动力市场供求匹配能力
职业技能提升行动
加强职业技能实训基地建设
推行企业新型学徒制
完善职业技能培训体系
托底保障行动
完善基本生活保障制度
提升精准兜底保障能力
扩大基本保障覆盖范围
财产性收入开源清障行动
拓宽居民财产投资渠道
加强对财产性收入的法治保障
合理调节财产性收入
收入分配秩序规范行动
规范现金管理
堵塞非正规收入渠道
进一步发挥税收调节收入分配的作用
收入监测能力提升行动
建立个人收入和财产信息系统
完善收入分配统计与核算
建立收入分配政策评估体系
关键词：总体原则
1.多种激励方式相结合
2.多条增收渠道相结合
3.促增收与降成本相结合
4.促进增收与缩小收入差距相结合
5.积极而为与力量而行相结合
关键词：六大支撑行动
六大支撑行动
一是基础支撑。促进就业，从根本上解决收入之源。
二是能力支撑。强化技能培训，提升劳动者人力资本。
三是托底支撑。建立社会保障安全网，保障困难群体基本生活。
四是渠道支撑。财产性收入开源清障，拓宽城乡居民增收渠道。
五是环境支撑。规范收入分配秩序，建立公平竞争环境。
六是技术支撑。完善收入统计监测系统，为收入分配政策制定提供依据。
为了让更多百姓加入中等收入群体，
国家这次的政策可厉害了！
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消息来源：人民日报 央视新闻 每日经济新闻
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