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电缆保护管主要安装在什么地方?电缆穿线管有哪些?
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您好,电缆穿线管有水泥管、PVC管(分阻燃和不阻燃)、钢管、玻璃钢管、石棉水泥管、海泡石管、维纶管等,有单根管,也有排管,一般要根据需要选择合适的电缆保护管。电缆保护管必须有一定的强度,要能承受一定的侧压力,不应会变形和碎裂,电缆管耐老化性能应该与电缆一致或更优。
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违法信息举报邮箱：高质量是新兴电缆的核心竞争力――对话新兴电缆董事长杨晓东、总经理郭伟明、品牌操盘手张默闻-企业新闻-广州市新兴电缆实业有限公司（官方网站）
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高质量是新兴电缆的核心竞争力――对话新兴电缆董事长杨晓东、总经理郭伟明、品牌操盘手张默闻
日，“新兴新时代 高速高质量”2018新兴共赢商发展大会暨极线N70家装电线发布会在广州增城隆重举行。会上，新兴电缆董事长杨晓东对新兴电缆的品牌与营销做出重要战略部署。他表示，将坚决传承新兴电缆“高质量”的理念，通过对生产高质量、研发高质量、营销高质量、传播高质量等方面的全面布局，誓将新兴电缆打造成为线缆行业“高质量品牌”的代表。值得一提的是，历时两年研究、一年测试，耐用超过70年的极线N70高档装修电线在会上重磅发布，引发行业专家、共赢商与媒体的广泛关注。会后，新兴电缆董事长杨晓东、总经理郭伟明、品牌操盘手张默闻召开了记者见面会，特将见面会内容整理如下，以飨读者。& & & & & & & & & & & & & &董事长杨晓东：高质量是新兴电缆的核心竞争力记者：董事长您好！我们注意到这次大会的主题是“新兴新时代 高速高质量”，而整场大会新兴电缆也一直在强调“高质量”三个字。您能解释一下“高质量”的具体含义吗？杨晓东：“高质量”具有丰富的内涵。这三个字既是新兴电缆的战略问题，也是我们未来需要坚持的企业精神，展开来说：第一，我们的研发是高质量的。新兴电缆不仅拥有国家级专业技术检验和特种电线电缆工程技术研究中心，还与世界著名认证机构、德国国家标准制定者――德国VDE强强联手；第二，我们的产品是高质量的。大会上重磅推出的极线N70就是我们“产品高质量”的强有力的证明。极线N70高档装修电线，过载量大，绝缘电阻高，阻燃性好，低烟无卤，绿色环保，耐用超过70年。第三，我们的生产是高质量的。我们引入国际一流高精尖生产设备，打造国内先进的高压交联电缆生产车间，从原材料采购、生产线，成品检测等环节都做到极致，迄今共生产10000多个品种规格的线缆，约208亿米，连起来能绕地球520圈。第四，我们的品牌是高质量的。不论是传播、视觉、公关、活动，我们都以世界一流线缆品牌的标准来要求自己。第五，我们的团队是高质量的。我们的营销队伍是有战斗力的，我们的共赢商是有信心的，我们的服务团队是专业的。当然这其中，最核心的还是“高质量”的思想。作为中国高质量线缆制造商，新兴电缆始终秉承“成为世界一流的线缆集团”的企业愿景，带动中国线缆行业从价格导向向质量导向迈进。新兴电缆专注于高质量线缆产品的研发和制造，以“让安全传输改变世界”为企业使命，肩负着向全球提供高质量线缆的重任。在愿景和使命的感召下，新兴电缆严格坚守“我们只做高质量线缆”的企业态度，无论在产品研发、品牌打造、渠道建设，终端服务，还是员工管理都视高质量为唯一标准，这一切都源自对每一位用户用电安全的高度重视。可以说，“高质量”是我们新兴电缆的核心竞争力。&记者：在这次大会上，我们看到了焕然一新的企业形象，让人非常期待新兴电缆未来的发展。未来3-5年，新兴电缆将会变成一个什么样的品牌？杨晓东：我对新兴电缆的未来是有非常多的期许的，也定下了长足的规划。今天的这场大会就是一个契机，也是新兴电缆走进新时代的一个正式开端。大家都看到了我们的企业标识发生了改变，而这意味着新兴电缆即将迎来翻天覆地的变化。接下来，新兴电缆会有一个大的变革，我们将通过研发高端产品、强化品牌传播来提高我们的品牌形象，把企业变成高质量的企业。未来，新兴电缆将不再局限于一个区域品牌，而是要成为全国性的强势品牌，让新兴电缆推动整个线缆行业的高质量发展，真正实现“世界一流线缆集团”的愿景，谢谢。&总经理郭伟明：深刻诠释新兴电缆未来发展思路记者：郭总您好！您能简单为我们介绍一下“精准扶商计划”的具体内容吗？它的实施又有什么重大意义？它与会上宣布成立的新兴商学院将如何帮助新兴电缆的共赢商们实现共赢？郭伟明：精准扶商计划是涵盖渠道共赢商和工程共赢商的帮扶计划。计划的原则是“实事求是、因地制宜、资源整合、精准扶商”，我们将根据不同的区域环境、不同共赢商的现状，运用科学有效的程序对共赢商实施精确识别、精确帮扶、精确管理。针对渠道共赢商，我们将进行精准开发网点、精准市场管控、精准终端用户开拓帮扶、精准终端五金店帮扶、精准品牌推广、从严处理窜货现象等一系列方式提升共赢商信心。针对工程共赢商，我们将从价格、项目、竞品对抗、服务、资源嫁接等各方面进行帮扶。这个计划将会是我们新兴电缆未来最重要的一个计划，希望通过这个计划能实现“不让任何一个共赢商掉队”，帮助每一位共赢商实现渠道建设加速，终端全面动销。此外， “新兴商学院”将马上落地，即将对共赢商开始正式授课，我们将请到专家教授对一级商、二级商、店员及电工进行综合培训，将每一位有志与新兴电缆一起成长和发展的共赢商打造为有理想、精专业、高技能、会管理、通营销、高素质的新兴电缆军团。我们将以“培训服务高质量、销售服务高质量、物流服务高质量、售后服务高质量、跟踪服务高质量”等核心内容的“五星级高质量服务体系”为依托，真正帮助共赢商共赢财富。谢谢。&记者：今天的大会，新兴电缆隆重推出了极线N70这款新品，请问新兴电缆研发这款产品有什么战略意义吗？您认为这款新品核心竞争力在哪里？郭伟明：研发高端产品和我们“高质量”的精神是相辅相成的，这也是我们今后的重要产品系列。它的战略意义，一方面是可以提升产品的利润率，使价格体系更加完善；一方面也有助于打造品牌。研发这款新品的技术方向，和国家的政策是分不开的。目前国家提倡环保，要求电线电缆低烟无卤，因为火灾中，最严重、致死原因是浓烟。所以极线N70这款新品是低烟无卤产品，并且采用行业内最高的技术水平，通过辐照交联技术，使聚烯烃材料的耐高温等级升高，延长了极线N70高档装修电线的使用寿命，不低于70年，与房屋产权、建筑寿命同步，避免了消费者对电线老化的担心。而且这款产品的制作材料都不含卤素、铅镉铬汞等对人体有害的重金属，燃烧时无毒，且释放的烟雾量很少，可以说是非常安全环保的产品。这是它的核心竞争力。谢谢。&品牌操盘手张默闻：新兴电缆必将成为世界一流线缆集团记者：张默闻老师您好，“耐用超过70年”的Slogan提出的想法是怎样的，又代表着什么意义呢？张默闻：第一，我今天在演讲中提到，老百姓对于广告语来说最容易记住的是数字。我觉得再伟大的数字必须有技术的支撑。我跟郭伟明总经理下去做市场调研的时候就问过，比如说，我们说“为了您的生命和财产安全”和“耐用超过70年”这两个不同的广告语，消费者会使用什么？在经过一番调研之后，所有的人都对于强大的数字利益诉求最感兴趣。最后在董事长的支持下，在郭伟明总经理的高度认同下，我们确定了这个Slogan。其实这个广告语传达了好几层意思，大家都知道中国的房屋产权是70年，那么我们的电线耐用超过70年，也就是说，当房子的产权到期时，这个电线依然还是没有问题的，这是我们品质自信、品牌自信、安全自信，一系列自信组成的综合体。第二，一般的电线用20到30年就差不多了，但是我们的极线N70“耐用超过70年”，超过一般电线的2到3倍。所以说没有强大的企业技术保障，没有强大的高质量的管控意识，我们不敢喊出这样的广告语。我相信这句话在一定程度上对新兴电缆是一次重大的考验，同时也是一次口碑极好的利益承诺，更加重要的是，我们会推动整个行业对全新电缆、电线的新的认识和新的标准，我认为这会流行起来。&记者：您是如何结缘新兴电缆杨董事长？张默闻：居然问到这个问题，这是很出乎意料。首先，杨晓东董事长是一个生活很精致的男人，但是又是比较豁达的男人。首先我们性情相投、理想相同，信念也很相同。两个男人走到一起一定会碰撞出巨大的火花。我们携手走了快一年，我觉得这种感觉还是非常好的。第二，我们兄弟之间的磨合还是经过了一段时间的考验，他的决策必须经过千锤百炼地确认安全、确定正确，而且经历市场检验等多方面考量后，才会慎重决策，这是我非常喜欢他的地方。所以说新兴这些年来之所以发展得很稳健，是老董事长很有眼光，特别睿智，靠人格，靠奋斗，在创业的道路上开辟了一个道路。那么现在这条道路越来越宽广，是因为杨晓东董事长是一个继往开来，特别具有创新精神和学习精神的董事长。我们两个都是长江商学院的同学，应该说同一个教室，同一种理念，我相信我们会走得更远，而且我也一定会在董事长的带领下继续做好服务，为新兴电缆成为世界一流的线缆集团而努力。&记者：今天新兴电缆大会隆重举行，作为新兴电缆品牌操盘手，请问您如何看待此次大会？此次大会对于新兴电缆未来的品牌发展具有什么样的重大意义？张默闻：这次大会重要的两位贡献者就在我的身边，其中一位是我们尊敬的杨晓东董事长，另一位是郭伟明总经理，他们是这次会议的重要策划者，也是重要的实践者。作为他们的幕僚，我只是起到了辅助作用和完善作用。这次大会的召开应该是新兴电缆36年来形象的综合展示：第一，这次大会非常坚决的、果断勇敢的，高端地提出了“我们只做高质量电缆”的这个宏伟口号。在我看来，在这次大会上发布的不仅仅是一个口号，而是贯穿全企业发展，从现在到未来的方向性、指导性的标志，或者说是企业的经营思想。高质量这三个字的提出，为本次大会的落脚点找到了最好的诠释。第二，大工业产品很少有人去做超级产品。在这次大会上，推出了极线N70的高档装修电线，应该说又一次走在行业前列。我们现在所注重的并不仅仅是打造品牌的方式，更重要的是，要打造一个品牌强大的超级单品。我想超级单品的发布也标志着我们踏入了这个高端电线和高端电缆新时代。我相信不需要太久，我们就会成为高科技电缆的代名词，超级单品将会引导这个企业走向更高端的未来。第三，我认为这是我们创造的核心价值观的一次隆重公布。大家都知道，一场大会一定要有自己的核心思想，思想高于一切。杨晓东董事长今天也提到了，对整个思想定位的诠释。我想这次新兴全新文化如此高调的亮相，折射出新兴电缆36年来从低端进程、中端进程向高端技术平台进程迈进的景象。而思想定位的公布，再次向行业、向中国、向全球阐释了要用价值观引导企业前进的重要思想。这次大会也使共赢商的信心得到了前所未有的恢复，而且得到行业的尊重和认可，更加重要的是我们要用我们自己全新的思想，向世界一流线缆集团迈进，而思想将成为我们重要的发展武器，我相信在杨晓东董事长的带领下，在郭伟明总经理的强力执行下，一定可以通过这次大会，全面提升新兴电缆的综合实力。谢谢各位！想要了解更多“新兴新时代 高速高质量――2018新兴电缆共赢商发展大会暨极线N70家装电线发布会”内容，请点击以下视频链接：正在初始化报价器新房装修,现在在排线路的时候对方声称有些不改动插座的地方的电线不需要换成新的电线。这样合理么新房装修,现在在排线路的时候对方声称有些不改动插座的地方的电线不需要换成新的电线。这样合理么
不改动的地方，线路一般都是不换的，如果业主要求全部 换新线的话，也是单独收费的
装修水电改动
水电设计的原则是能不动就不动，不要轻易改;能暗则暗，不允许有明线。针对你这要怎么改还是要找专业团队实地考察规划才行。家里装修，插座怎么安排
家里装修，插座和照明分开。卫生间、厨房、餐厅插座一路用16-20A的带漏电保护的开关，分别安装2-4个插座，要安装防溅盒。卧室、客厅插座一路用16-20A的带漏电保护的开关，分别安装2-4个插座。空调插座（16A）单独一路，用32A的断路器。
弱电插座包括电视、电话、网线等根据情况，卧室、客厅个安装1-2个。
希望能帮助你回答！望采纳！家里装修，插座怎么安排
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弱电插座包括电视、电话、网线等根据情况，卧室、客厅个安装1-2个。
希望能帮助你回答！望采纳！家里装修，插座怎么安排
现代厨房的家电会越来越多，除了电烤箱、电压力锅、电汤煲、豆浆机、榨汁机、电饼炉等，以前不会想到的厨房电器也多了起来，洗碗机、净水机、消毒柜、垃圾处理器、小厨宝等，厨房插座根本不够用，于是需要插线板才能一起使用。
家装开关插座怎么安排布局合理
紧挨着厨房的餐厅也是，本以为餐厅就是吃饭的地方不需要太多插座，但是后来想吃个火锅或烤肉，都没有插座能插电火锅和烤肉架，于是还得从厨房拉插线板。
再说说卫生间，原先想只要在门口预留一个吹风机的插座就可以了，还是老话说的好，计划不如变化，生活质量提高后，就有了足浴盆、洁身器等，但是线不够长，只能拔掉电热水器的插座，早知道就在马桶后面预留插座了。
客厅的话，很多人认为电视背景墙是装饰用的，没想过里面有没有带插座，装修背景墙的时候一定要把壁挂式液晶电视的插座也考虑进去，如果有音箱、DVD机之类的就需要多留几个。
卧室床头最好装双控开关，还要预留出2~3个插座!以后你就会发觉笔记本电脑、电热毯、风扇、小音箱、手机电源都没地方插。床头双控开关也很重要，夏天也就罢了，到了冬天你不可能爬下床去关灯吧。
当然插座过多也不好，最重要的是合适。太多的插座和开关面板不但浪费钱，而且影响墙面美观。
总结：预留插座和开关上，真的很少预计的很完美的，否则生产插线板的厂家都去喝西北风了。在做水电改造的时候，尽可能先模拟自己的生活作息，并计算家具家电摆放的位置和尺寸，以不同房间为一个小环境，尽量详细的列出一张插座开关预留表。就算后期还是有些遗憾就小改，毕竟凡事不可能尽善尽美，但终有解决的方法。谁知道如何改动无线路由器密码
<div class="answer-box" data-v-4b、在浏览器输入：192.168.0.1 回车，在弹出的页面中输入：admin 点击“确定”。
2、点击“高级设置”—“无线设置”—“无线安全”找到密钥，自己设置自己想要的无线密码(至少8位数字、字母或数字和字母组合)。
3、点击“系统工具”—“重启路由器”即可。
想求教下如何改动无线路由器密码
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3、点击“系统工具”―“重启路由器”即可。
问下厨房的排烟管可以改动吗？
一般的是不好改的！
问下厨房的排烟管可以改动吗？
可以改动的，烟道只能装一个弯头，就是抽油烟机出口由垂直烟道变为水平烟道。加一个直角弯头等于加长1米烟道。通风位置尽可能高，最好是吸顶安装，风道同样是越短越好，减少管道阻尼噪音。依据上述要求可以保证抽油烟机和排风机工作时低噪音(噪音小于55分贝的国家标准)；通风换气效果达到设计能力。
问下厨房的排烟管可以改动吗？
最好的话还是不要改，不然很麻烦的。。热门问答123456789101112131415161718192021222324252627282930已解决问题
湖南电线电缆有哪些品牌比较好
提问时间： 00:08:57
湖南电线电缆有哪些品牌比较好
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电器材料不可马虎，建议到正规的供电部门去买，现在市场开放了，没了赚黑心钱，各种各样的都有，比如：电线卖家说线号是2.5平方的，其实根本就没有2.5，而且外皮绝缘层容易老化，有的电线根本就达不到质量要求。现在商家的嘴也巧，为了赚钱夸大其词推荐他的产品。起码电力部门他们是搞这一行的，他们最起码对于安全用电是比较重视的。正泰电线 国标单股铜线 BV1.5平方 铜电源线￥129.00纯铜花线 电瓶车充电线 插座线 电缆线阻燃￥13以上价格来源于网络，仅供参考，具体价格以购买时为准。
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您可能有同感的问题一封发表于10天前的曝光西安地铁3号线使用不合格电缆的举报信，让舆论逐渐发酵，并升级至今。舆情鼎沸，政府高调介入，仅仅八天，西安地铁三号线“被合格”电缆终于“不合格”。从被合格到不合格是何招数？
分享专题至：
，针对近日曝光的“奥凯问题电缆”一事，铁路部门高度重视，迅速组织专门力量，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。
陕西奥凯中标的项目从地铁到高铁，问题电缆牵扯到的城市，也已经从西安波及到了合肥、成都等地。
根据家人说法，王志伟早年曾在河北销售电缆，后来前往陕西发展，其学历为初中毕业。
为严厉打击假冒伪劣违法行为，强化电线电缆产品质量安全监督，质检总局决定自即日起至6月底开展一次电线电缆生产企业专项监督检查。
并根据《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》有关规定，撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号。
发生当下状况，无非只有三种可能，其时抽检产品所检项目全部合格、送检样品被调包为合格产品、质检机构受贿作弊。
陕西省工商行政管理局出具的陕西省著名商标证书显示，奥凯电缆用于电线、电缆、电源材料等商品上的的“五胜”商标，被认定为陕西省著名商标，有限期3年，发证时间为日。
这个问题电缆的祸根究竟被铺进了多少城市的地下管线？这背后有没有监管失职、有没有利益输送？又是谁在用手中的权力，给问题企业“加持”、给劣质电缆“开光”，令其有如神助，行销各地？
不过根据陕西省出台的著名商标认定规定，申请陕西省著名商标应该满足，在申请时己经国家工商行政管理局核准注册三年以上；申请认定著名商标的商标，在申请时必须是连续使用三年以上的商标。从注册时间上看，奥凯电缆便不符合要求。
日，奥凯电缆公司位于杨凌的厂房才正式开工生产，仅仅两个月后，奥凯电缆公司就被西安地铁3号线一期工程车站设备安装及装修工程施工项目的施工单位确定为乙供关键材料供应商之一。
“公司是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。”奥凯电缆官网称。
公众所要的也不只是涉事人的一次下跪、一声道歉，更多是如何建立制度保障、严防跑冒滴漏，从根本上消除安全隐患、确保安全无虞。
事实上，奥凯公司相关产品存在质量问题，已不是第一次被执法部门发现。既然多次发现问题，涉事公司为何屡罚不改，有关部门缘何没有及时中止其对地铁项目的供货？记者采访西安市质监局，尚未得到明确回应。
奥凯电缆公司背后的角色，到了出来亮相的时候了。随着调查的深入，一些问题逐渐浮出了水面。但依然还有很多“大鱼”藏在水面之下。
在从事了30多年电线电缆经营的江苏欣达通信科技股份有限公司董事长邹根龙看来，可以说等于埋了颗“地雷”，随时随地都可能“引爆”，其后果不堪设想。
失之毫厘，谬以千里，地铁安全不容有一丝糊弄。而在奥凯公司电缆进入运行的链条中，又有多少不为人知的故事？西安问题电缆事件还需更深入地调查和问责才能水落石出。
　　国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报
国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件
调查处理情况及其教训的通报
国办发〔2017〕56号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务院高度重视质量安全。习近平总书记明确指出，供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量，要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量。李克强总理强调，我们追求的发展必须是提质增效升级的发展，提质就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量，从而提高经济发展质量。西安地铁“问题电缆”事件曝光后，习近平总书记、李克强总理作出重要批示，要求加强全面质量监管，彻查此事，严肃处理。国务院责成质检总局会同有关部门和单位组成西安地铁“问题电缆”部门联合调查组，赴陕西省开展了深入调查，并组织对“问题电缆”进行排查更换。近日，国务院常务会议听取了调查处理情况汇报，决定依法依纪对西安地铁“问题电缆”事件进行严肃问责，严厉打击违法犯罪，进一步落实“放管服”改革要求，加强全面质量监管。现将有关情况通报如下。
一、主要问题及原因
通过调查核实，2014年8月至2016年底，陕西省西安市地铁3号线工程采购使用陕西奥凯电缆有限公司（以下简称奥凯公司）生产的不合格线缆，用于照明、空调等电路，埋下安全隐患，造成恶劣影响。这是一起严重的企业制售伪劣产品违法案件，是有关单位和人员与奥凯公司内外勾结，在地铁工程建设中采购和使用伪劣产品的违法案件，也是相关地方政府及其职能部门疏于监管、履职不力，部分党员领导干部违反廉洁纪律、失职渎职的违法违纪案件。暴露的问题主要有以下几个方面：
一是生产环节恶意制假售假。奥凯公司为牟取非法利益，低价中标后偷工减料、以次充好。生产过程中故意只将线缆的两端各15米左右按合同要求标准生产以备抽检，中间部分拉细“瘦身”，通过内部操作来控制产品质量等次。其产品大多未经有关机构检验，而是通过弄虚作假、私刻检验机构印章、伪造检验报告等手段蒙混过关。
二是采购环节内外串通。在工程线缆采购招投标中，奥凯公司向建设单位、施工单位人员送礼行贿。西安市地铁建设指挥部办公室以及施工单位的个别领导干部违规“打招呼”，为“问题电缆”中标提供方便。线缆采购没有明确的采购组织模式和关键设备材料采购目录，单纯以价格为主要决定因素，不法供应商铤而走险，牺牲产品质量，恶意低价竞标。
三是使用环节把关形同虚设。建设单位、施工单位及工程监理单位未认真履行责任，在线缆进场验收等方面没有严格执行有关管理规定，缺乏及时清出不合格材料的有效机制。个别干部职工收受钱物，与奥凯公司串通，违规默许其自行抽取样品、送检样品、领取检验报告，导致多个检验把关环节“失灵”，“问题电缆”在地铁工程建设中畅通无阻。
四是行政监管履职不力。陕西省人民政府、西安市人民政府，以及西安市地铁建设指挥部办公室、市质量技术监督局、市城乡建设委员会，杨凌示范区管委会，陕西省质量技术监督局、省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局等单位，未严格执行相关规定，行政执法不规范，监管履职不到位。发现问题后，信息公布不及时，部门之间工作不衔接，未能采取有效措施及时处理。个别干部失职渎职，收受钱物。
以上问题叠加，导致“问题电缆”被大量采购使用，造成恶劣社会影响，严重损害了政府公信力。总结问题原因，主要有以下五个方面。
（一）质量安全意识不强。尽管这些年陕西省开展了“质量强省”活动，但在思想认识上没有牢固坚持质量第一，在抓具体工作上存在重部署、轻落实，重发文、轻检查的倾向，对重大民生工程项目质量安全督促检查不力、掉以轻心。西安市人民政府在地铁工程建设中片面追求低成本，对工程质量安全问题认识不足，为材料供应商不顾质量降低成本以最低价中标留下空间。杨凌示范区管委会组织相关职能部门开展质量监督检查工作较少。这些都导致“问题电缆”被大量用于地铁工程建设项目，埋下了安全隐患。
（二）落实“放管服”改革要求不到位。“问题电缆”能够在工程项目中一路“绿灯”，一个极其重要的原因就是，陕西省、西安市贯彻落实“放管服”改革部署不扎实、不深入，加强全面质量监管工作压力传导不够、督促落实不力，有关职能部门没有切实履职尽责。西安市地铁建设指挥部办公室对工程中使用关键材料审核把关不严。西安市城乡建设委员会对西安地铁3号线工程的日常监管缺失。杨凌示范区质量技术监督局对“眼皮底下”的奥凯公司严重违法行为未发现、未制止。西安市质量技术监督局对“问题电缆”质量检查执法程序不规范。陕西省质量技术监督局在产品质量安全监管工作中履行职责不到位。陕西省住房和城乡建设厅履行市政基础设施质量安全管理工作责任不到位，管理指导不力。陕西省工商行政管理局违规操作，把注册年限不满三年、不符合认定条件的奥凯公司商标认定为陕西省著名商标。
（三）协同监管执法机制不健全。陕西省、西安市相关监管职能部门未建立执法信息互联共享、质量守信联合激励和失信联合惩戒机制，部门之间信息不畅，工作不衔接，该管的没有管，或没有管住、管好。西安市质量技术监督局发现问题线索后，向相关部门通报不及时。西安市城乡建设委员会接到关于奥凯公司线缆有关情况的通报后，没有引起重视和正确处理，以“层层批转”替代现场监督检查。
（四）工程建设管理不完善。西安地铁“问题电缆”事件反映出，当地招投标和设备材料采购等方面的制度、政策设计不够严密，致使一些采购单位重视价格、忽视质量。加之招投标和设备材料采购监管机制不完善，对招投标违法违规行为惩治不严厉，致使一些个人和企业得以钻制度漏洞，不顾质量降低成本以最低价中标，再通过供应低于合同标准的“瘦身”产品牟利。陕西省工程质量保证体系不完善，企业质量安全主体责任落实不到位，建设单位、施工单位落实质量安全管理制度不严格，工程监理单位管理混乱，制度措施不健全，责任制不落实，工程监理人员履行职责不严，致使“问题电缆”乘虚而入。
（五）党风廉政建设和反腐败工作抓得不实不细。陕西省落实领导干部“一岗双责”相关规定不深入，对政府系统及分管部门党风廉政建设和反腐败工作没有抓常、抓细、抓长。西安市对工程建设领域的廉政风险防控不力，个别干部违规插手干预工程招投标、物资材料采购，违反廉洁纪律，为企业非法牟利提供方便。在全面从严治党的大背景下，部分单位落实党风廉政责任不到位，部分党员干部仍然不收敛、不收手，违反党纪国法。
二、责任追究情况
（一）严肃追究相关政府和监管部门责任。责成陕西省人民政府向国务院作出深刻书面检查。陕西省人民政府责令西安市人民政府作出深刻书面检查并进行整改，责令杨凌示范区管委会和陕西省质量技术监督局、省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局作出深刻书面检查。西安市人民政府责令西安市地铁建设指挥部办公室、市质量技术监督局、市城乡建设委员会作出深刻书面检查。
（二）严肃追究相关人员领导责任和监管责任。陕西省按照干部管理权限，对有关政府部门及下属单位问责追责共计122人，涉及厅级16人、处级58人、科级及以下48人，分别给予党纪政纪处分93人、诫勉谈话16人、批评教育9人、解除劳动关系等其他处理4人。对其中17人涉嫌违法犯罪问题移送检察机关立案侦查。
陕西省对厅级人员处理如下：对西安市委常委、常务副市长吕健，市委常委、经济技术开发区党工委书记李婧，副市长聂仲秋，进行批评教育并责令作出深刻检查；给予西安市人民政府党组成员乔征行政记过处分；给予西安市地铁建设指挥部办公室党委书记张忠堂党内严重警告处分，免去其党委书记职务，作降职处理，调离市地铁建设指挥部办公室；给予西安市科协党组书记、常务副主席唐宏波（西安市地铁建设指挥部办公室原党委委员、副主任）开除党籍、开除公职处分，依法罢免其人大代表职务，涉嫌犯罪问题移送司法机关；给予西安市质量技术监督局党组书记、局长景六刚党内严重警告处分，免去其党组书记、局长职务，作降职处理，调离市质量技术监督局；给予西安市质量技术监督局原党委书记、局长丁玉萍党内严重警告处分，作降职处理；给予西安市城乡建设委员会党组书记、主任苗宝明党内警告处分；给予杨凌示范区党工委委员、管委会副主任陈亚平党内严重警告、行政记过处分，收缴违纪所得；对陕西省会展中心主任李建义（省质量技术监督局原副局长）进行诫勉谈话；对陕西省质量技术监督局总工程师牛子仲进行批评教育并责令作出深刻检查；对陕西省住房和城乡建设厅副厅长郑建钢进行诫勉谈话；给予陕西省工商行政管理局原副局长徐君峰党内警告处分；对陕西省工商行政管理局副局长郑成瑞进行诫勉谈话；给予陕西省工商行政管理局副巡视员吴凯行政记过处分。
（三）严肃追究建设单位、施工单位和工程监理单位及人员责任。西安市城乡建设委员会依法对建设单位西安市地下铁道有限责任公司处以罚款，对建设单位相关责任人处以罚款。对中铁一局集团建筑安装工程有限公司、中铁四局集团建筑装饰安装工程有限公司、四联智能技术股份有限公司、深圳市奇信建设集团股份有限公司等施工单位分别处以罚款，并依法追究其赔偿责任。对施工单位相关责任人分别处以罚款、吊销执业资格证书、5年内不予重新注册等处罚。对陕西兵器建设监理咨询有限公司、西安铁一院工程咨询监理有限责任公司分别处以罚款，没收违法所得，并依法追究其赔偿责任；对相关责任人分别处以罚款；停止2名总监理工程师执业，并建议住房城乡建设部吊销该2人的执业资格证书，5年内不予重新注册，同时，降低这2家工程监理单位的资质等级。西安市公安和检察机关对相关中央企业驻陕单位的19人立案侦查。
（四）严肃追究奥凯公司及涉案人员责任。西安市公安机关对奥凯公司法定代表人王志伟等8名犯罪嫌疑人执行逮捕，依法移送司法机关。按照有关规定，撤销奥凯公司全部强制性产品认证证书和质量管理体系认证证书，撤销奥凯公司陕西省著名商标认定。待对该公司债权债务、司法索赔、案件查办等妥善处理完结后，将依法吊销其营业执照和生产许可证。
涉及其他单位和人员的违法违纪线索，有关地方和部门正在核查处理。
三、举一反三，全面加强质量安全工作
西安地铁“问题电缆”造成安全隐患和重大经济损失，严重损害了政府的形象和公信力，性质十分恶劣，教训十分深刻。各地区、各部门要引以为戒、举一反三，以对人民高度负责的态度，深入推进“放管服”改革，进一步加强全面质量监管。
（一）必须树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量。强化企业主体责任和政府监管责任，注重发挥企业主体作用、政府部门监管作用、社会组织和消费者监督作用，切实加强质量共治。加强对质量工作的领导，广泛开展质量提升行动，加强全面质量监管，严把各环节、各层次关口，进一步强化全过程全链条全方位监管，切实保障质量安全。推动企业加强全面质量管理，建立健全质量管理体系，提高制度执行力和质量控制力，确保涉及生命财产安全的重要产品、重要工程的质量安全。着力提高质量和核心竞争力，把质量打造成为新的竞争优势，全面提高产品质量、服务质量、工程质量和环境质量总体水平。当务之急，要全面深入排查“问题电缆”涉及的工程项目，尽快全部拆除更换“问题电缆”，同时在全国开展线缆产品专项整治，排查和消除各类安全隐患。
（二）必须加强事中事后监管，全面落实好“放管服”改革各项工作要求。深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，创新监管方式，政府部门要管好该管的，放开不该管的。要明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线；寓严管于中，把主要精力转到加强事中事后监管上，充实一线监管力量，及时发现问题和处理问题；施重惩于后，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。进一步简政放权，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度，以刚性的制度来管权限权。全面推行“双随机、一公开”监管，强化部门联合监管，推动部门间、地区间涉企信息交换和共享，及时公开企业不良信息，提升监管效率和水平。加强信用监管、智能监管、审慎监管和全过程监管，完善科学监管机制，加快实施“互联网+政务服务”，寓监管于服务，急企业和群众所急，主动解决企业和群众困难，为实体经济发展创造良好的营商环境。
（三）必须完善机制，加快构建健康有序的市场环境。完善招投标和设备材料采购制度，抓紧修订相关法律法规和配套文件，营造“优质优价”的市场氛围。建立价格预警干预机制，加快改变以价格为决定因素的招标和采购管理模式，实施技术、质量、服务、品牌和价格等多种因素的综合评估，推动“拼价格”向“拼质量”转变。深入整顿市场秩序，加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，严厉打击各类扰乱市场秩序和不正当竞争行为，加大对有关建设工程质量的监督检查力度，建设优质工程。特别是要“严”字当头，大幅提高涉及群众生命安全的质量违法成本，坚决把严重违法违规企业依法逐出市场，让违法者付出高昂代价。
（四）必须压实责任，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻党中央关于全面从严治党的要求，落实国务院第五次廉政工作会议部署，教育引导广大公职人员持廉守正，干干净净为人民做事。切实履行“一岗双责”，强化激励和问责机制，严肃处理不作为、乱作为问题，推动政风作风转变，坚决纠正和严肃查处执法不公等问题。保持高压态势，聚焦重点领域，坚决惩治腐败问题，对侵害群众利益的违法违纪行为坚持“零容忍”，做到发现一起、查处一起。
国务院办公厅
（此件公开发布）
　　西安市地铁办原副主任唐宏波等12人接受组织审查
据西安市纪委消息：西安市地铁办原副主任唐宏波（现任西安市科学技术协会党组书记、常务副主席），西安市地下铁道建设指挥部办公室企划处副处长兼工程一处副处长王军琪，西安市地下铁道有限责任公司工程一处土建二部部长袁大卫，西安市地下铁道有限责任公司合同预决算处机电部部长李强利，西安市地下铁道有限责任公司运营分公司副总经理杨少选；西安市质监局稽查总队总队长黎军、副总队长何俊龙、副总队长辛向民，稽查总队稽查二科科长崔晓军、稽查二科主任科员段华锋，稽查总队稽查八科科长毛林波，稽查总队主任科员欧鸣理12人涉嫌违纪，目前正接受组织审查。（西安市纪委）
新闻回顾：
陕西省咸阳市杨陵区人民法院26日证实，近日，当地一家银行向法院申请，要求对陕西奥凯电缆有限公司及其法定代表人名下相关财产进行保全。目前，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结。
陕西奥凯电缆有限公司是西安地铁三号线“问题电缆”的涉事公司，目前已被证实还参与了合肥、成都等地的地铁建设。
杨陵区法院民事第一审判庭审判员刘雨蓉介绍，2016年7月，奥凯公司与杨凌农村商业银行股份有限公司签订了金额为1000万元的借款合同，奥凯公司法定代表人王志伟与其妻子以个人名义提供连带责任保证。因奥凯公司生产不合格产品丧失商业信誉，为防止其转移财产，杨凌农商行于日申请诉前保全。
　　西安地铁问题电缆所涉公司官网停用，曾发声明称举报帖是谣言
澎湃新闻记者 王健
来源：澎湃新闻
陕西奥凯电缆公司质量门事件爆发10天后，奥凯公司官网已无法登录浏览，该网站上曾公布了奥凯公司获得的种种资质及荣誉证书、产品检验合格报告、被网帖举报后的 “辟谣”声明等。
3月26日晚，澎湃新闻（www.thepaper.cn） 试图登录陕西奥凯电缆有限公司官网时，发现该网站已被暂停使用。随后，澎湃新闻从该企业网站建设方获知，是一名汤（音）姓女士申请该网站停用的。
上述网站建设方工作人员告诉澎湃新闻：申请人通过登录会员系统提交了网站停用申请，“必须是会员系统录入的工单，登录时必须通过注册人的手机号登录，申请上要有公司公章。”
3月27日，根据该网站建设方工作人员提供的信息，澎湃新闻致电汤（音）女士，但语音提示该号码为空号。
值得注意的是，3月20日晚，西安市政府召开新闻发布会通报西安地铁所用奥凯公司电缆抽检不合格时称：“在检测结果初步确定后，公安机关第一时间对奥凯公司展开审查，依法控制相关人员8名，封存奥凯公司供应的其它批号电缆，取样送检；同时，对奥凯公司生产场所予以查封，相关账目予以封存。”
因此，尚不得知申请陕西奥凯电缆公司官网停用的是何人。
3月13日，一匿名网友以陕西奥凯电缆公司员工的身份，发布网帖举报该公司提供给西安地铁三号线的电缆存在质量问题。3月15日，陕西奥凯电缆公司在其官网发表声明，称该网帖为谣言。同时，该公司还在官网公布了一份报案材料，称其以“商业信誉及商品声誉遭损害”为由，向警方报案。
而在此前，该公司官网上“资质荣誉”一栏中，还曾公布着该公司获得的种种资质荣誉证书，及四份产品检验合格报告等等诸多信息。
3月24日晚，澎湃新闻再次查看陕西奥凯电缆公司官网时，发现该公司“辟谣”声明、报案材料及产品检验报告均已被撤掉。
　　“奥凯事件只是电缆行业问题一个缩影”
西安地铁三号线“问题电缆”引起的冲击波还在持续，而背后揭示的业内问题也逐渐层层深入。
3月6日，也就是在“问题电缆”被举报的前一周，电线电缆行业发布了《2016中国电线电缆市场质量白皮书》。该白皮书指出，2016年我国质检、工商系统，终端用户及权威媒体等通报了689家产品质量存在问题的电线电缆生产企业和经销商，共计1080次。
其中，国网公司通报发现不合格产品395次，涉及171家企业。与2015年相比，抽检线缆产品不合格次数增长了35.27%，不合格企业数增长23.91%。
“问题电缆”事件发生后，多位电缆行业人士向南都记者指出，“问题电缆”事件中的陕西奥凯电缆有限公司（下称“奥凯”）仅是行业问题的一个缩影，“奥凯只是个被揪出的&倒霉蛋&而已，低价中标，以次充好，降质增效，&被合格&，这样的故事在电线电缆行业每天都在上演。”
“行业还处于粗放式的状态”
“十几年前，《焦点访谈》的一个记者暗访了河北灞州的一个专门假冒伪劣电线电缆的村。十几年后，这个行业还是这样，不合格的电缆产品占了市场的半数以上，几乎没有什么改变。”柏广森是中缆在线创始人以及中国价格协会线缆价格分会的秘书长，他向南都记者坦承，“在电缆这个行业，像奥凯这样的公司多的是”，整个电缆行业还处于粗放式的状态。
南都记者查阅相关数据获悉，国内目前电线电缆行业营收已超过万亿，但行业集中度极低，前十强的营收不足行业营收的10%，普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%，行业企业间市场竞争异常激烈。
“行业内电缆质量基本都参差不齐。”远东智慧能源股份有限公司副总经理朱长标对南都记者表示，招投标不合格和市场质量监督力度不够是导致行业乱象的主要原因。
监管单位往往没有监管到位
在南都此前的关于奥凯“问题电缆”的报道中，3月20日，西安市政府召开新闻发布会，公布经由西安市相关部门在西安地铁三号线“随机取样”的由陕西奥凯公司生产的五份电缆样品，检测结果均为“不合格”。
3月24日，针对三号线奥凯电缆更换整改问题，西安地铁公司集体约谈了涉事7家施工单位及2家监理单位上级单位相关负责人，要求各方本着对群众生命高度负责的态度，认领责任，全力配合整改。西安地铁方面称，鉴于该事件带来的严重后果，西安地铁将依据相关法律法规及合同约定，严厉追究涉事单位法律责任及合同履约责任。
而就在3月15日，奥凯电缆却在其官网上晒出四份检验报告以证明其所供产品合格。这四份检验报告由国家电线电缆质量监督检验中心于日出具，试验类型为“委托检验”，来样方式是“送样”，西安市地下铁道有限责任公司为委托方，陕西奥凯电缆有限公司为生产单位，接收状态为“正常”，检验结论显示送检产品所测项目符合相关标准要求。
3月25日，国家电线电缆质检中心官网发声明称，去年7月确实进行过陕西“奥凯”电缆公司送检的4根电缆样品，当时结论为所测项目符合相关标准要求。经对检测全过程进行核查后，确认此前对样本的检测合法合规。该声明同时指出，检测机构仅对送检来样负责。因取样方式、产品批次、检验时间等因素的不同，不能将“奥凯”电缆现场监督抽样不合格与此前2016年7月的委托送样检测结果相关联。
董家友是路漫律师品牌机构创始人，在电缆行业做了多年的法律顾问，他告诉南都记者，造成电缆行业乱象的其中一个原因在于，从电缆厂家中标到材料用到工程的整个过程中，监管单位往往没有监管到位，只有在电缆批量生产完成后，质监局才进行产品检测。“这是现行政策的一个重大漏洞，没有从源头上面来抓。也就是说，在招投标的环节中没有把不合格的电缆企业挡在门外。有一些不法分子，他们会先采取最低价中标，然后通过行贿检测机关，最后把不合格的产品用到国家工程上。”
低价中标是行业乱象原因之一
在“问题电缆”事件发酵的过程中，业界中现行的“最低价中标”原则再次引发争议。
“据我所知，像奥凯电缆这样生产低质量电缆的公司非常普遍。”董家友对南都记者指出，在电缆行业存在的乱象中，“最低价中标”充当了一个重要角色。
“我做过很多电缆企业的法律顾问，这些企业往往有苦说不出。一方面要做合格的电缆，成本肯定是比较高，而报价稍微一偏高就无法中标了。不能中标的企业生存就成问题。这种不公平的现象，逼迫电缆企业铤而走险，进而报低价，降低质量，迎合招投标甲方单位的需求。这样出来的电缆质量让人堪忧。”董家友说。
据了解，在电缆行业，国内最大的线缆采购用户是国家电网公司。近日，该公司发布的《国家电网公司电缆采购价格评析与预警提示》显示，2016年度共有793家电缆企业参与了其组织的竞标，评选出421个（预）中标人，（预）中标人投标报价约为593.28亿元，相对生产成本平均幅度约为-0.82%，（预）中标人平均毛利率约为8.20%，平均净利率约为-2.04%。
“纵观行业，大多数企业都不挣钱。想生存，只能是以次充好”。柏广森向南都记者表示，“如今电线电缆行业&劣币驱良币&绑架着很多企业家为了生存而制假售假。“奥凯电缆王志伟无疑是个悲剧人物，是行业低价竞标的牺牲品，但如果行业营商环境不改变，他也绝对不会是最后一个。”
质量提不上来，行业会毁掉
根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招投标法”）第四十一条，规定中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
董家友向南都记者介绍，在现实中，招标单位往往关注的是最低价中标，忽略了保障“投标价格高于成本”的问题。“往往为了竞争，电缆厂投标的价格还低于成本价。”董律师向南都记者指出，电缆行业价格实行的是市场调节价，材料成本构成有三个部分：一是导体，二是绝缘体，三是电缆的护套。竞标的价格一般是材料成本加上人工成本以及管理费，而为了最大程度上中标，一些电缆厂的报价比原材料铜的价格还低。
据南都记者了解，2017年全国两会期间，部分两会代表曾就规范《中华人民共和国招标投标法》、取消产品招标采用“经评审的最低投标价法”提出了建议。其中包括，“取消产品招标采用&经评审的最低投标价法&，建议采用&经评审的平均投标价法&，其中技术、服务和品牌的评分占比不低于50%。”
对此，董家友表示完全同意取消最低价中标，“它应该有个综合评分方法。对于电缆这种关系到老百姓生命安全的物资，最好是质量要比价格多考虑一点。”
“一定要做这样的改革，否则这个行业的质量提升不上来，甚至会毁了这个行业。”董家友说。
奥凯财产被查封存款被冻结
新华社3月26日证实，一家银行已向陕西省咸阳市杨陵区人民法院申请，要求对陕西奥凯电缆有限公司及其法定代表人名下相关财产进行保全。目前，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结，并对公司电线半成品、原材料等财产和名下5辆小轿车予以查封。
相关报道援引杨陵区法院民事第一审判庭审判员刘雨蓉的话表示，2016年7月，奥凯公司与杨凌农村商业银行股份有限公司签订了金额为1000万元的借款合同，奥凯公司法定代表人王志伟与其妻子以个人名义提供连带责任保证。因奥凯公司生产不合格产品丧失商业信誉，为防止其转移财产，杨凌农商行于日申请诉前保全。
同一天，南都记者尝试登录奥凯公司官方网站，却发现该网站已经停用。该网站的停用公告指出，“此网站暂停使用。查询不到您需要的页面，给您造成的不便我们深表歉意！如果您有任何疑问，可与中企动力联系。”该公告下面贴出了中企动力科技集团股份有限公司的联系电话。截至发稿，南都记者尝试拨打该公司的联系电话，电话却久久无人接听。
采写：南都记者&嵇石&实习生&梁耀丹
来源：南方都市报
　　探访西安问题电缆厂法人代表河北老家：村干部厂里现奥凯废料
澎湃新闻记者 林平
奥凯电缆废料被运到位于故仙镇王王士由村一处废品收购站里。 图均来自澎湃新闻记者 林平
陕西奥凯电缆质量门事件持续发酵。3月25日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）前往奥凯电缆法定代表人王志伟位于河北的老家实地探访发现，不少印有“陕西奥凯电缆有限公司”的电缆废皮出现在当地一家闭门停工的工厂周边，工厂系当地唯一一家线缆厂，为该村一村委会委员开办。
为何远在千里之外的奥凯电缆废料会出现在王志伟老家？这名村委会委员开设的线缆厂与奥凯电缆有何联系？村里人如何评价王志伟？围绕这些问题，澎湃新闻进行了核实。
电缆废料堆里一摞标明“陕西奥凯电缆有限公司”的产品合格证。
村干部涂抹自家线缆厂牌匾，是否代工仍然存疑
今年春节，王志伟曾经回到位于河北河间市故仙镇王王士由村的老家。
王王士由村距王志伟所开设的企业远隔一千多公里。在事件发酵过程中，有媒体报道称：奥凯电缆存在“贴牌”或代加工情形。
据华商报报道，2015年至2016年上半年，陕西奥凯电缆公司曾多次从外面运回数批次90平方毫米和120平方毫米规格的电缆，在厂内“贴牌”后重新对外出售。
澎湃新闻在探访时发现，村委会委员王成长曾在当地开办着一家名为“沈江”的线缆加工厂，这一工厂就位于王志伟二嫂家的对门。
3月25日，澎湃新闻走访时发现，不少印有“陕西奥凯电缆有限公司”的电缆废料被堆放在沈江线缆厂周边。在废料堆里，还夹杂着一摞产品合格证以及生产计划作业单、质量跟踪卡等，产品涉及WDZBN-BYJ、WDZ-BYJ等型号，出厂日期从2015年11月至2016年4月，合格证均来自陕西奥凯电缆有限公司。
王王士由村沈江线缆厂门口，公司招牌已经被撤下。
为何一千多公里之外的奥凯电缆会出现在此地？
针对这一疑问，记者在首次拜访王志伟二嫂家时，得到的回答是：“这些电缆是对面厂子的。”
企业信用信息系统显示，河间市沈江线缆厂成立于日，注册资本50万，投资人为王炳成，经营业务为电线电缆生产销售，注册地位于河北省沧州市河间市故仙镇王王士由村。
这一事实得到王成长的确认：“这是我的厂子，去年冬天就停了，近年来电缆生意不好干，厂子黄了。”
“王炳成与王成长是一家子。”有一位不透露姓名的村民向澎湃新闻解释说。
25日下午，澎湃新闻向王成长求证前述电缆废料是否出自其工厂时遭到否认：“这是很早之前拉过来的，从陕西运过来的废料。”
巧合的是，废料收购者张师傅将这一批线缆废料拉回到自己的收购站。这些是王成长工厂里的废料？面对询问，张师傅表示，村里线缆厂的废料一般都是由他收购，“差不多一斤几毛钱，这一堆也就100块左右。”
“一年也就收10多吨，他们一年也就卖两拨，没多少。”张师傅说，因为奥凯电缆风波，现在都停产了。
不过，令人意外的是，关于王志伟二嫂以及张师傅的说法，在记者第二天再度求证时却出现了变化。王志伟二嫂改口说：“电缆废皮是从陕西顺便稍回来，因为在那里无法处理，只能运回老家当破烂卖。”
张师傅也改了口，“那些废料过年时就屯在那里，听说是从外地拉回来的，都不够运费。”张师傅表示，王厂长的废料不是他收的，是别人收的。
因沈江线缆厂已锁门停业，澎湃新闻暂时无法进入探访，针对奥凯电缆是否出自其代工一说，仍存疑问，无法确认。
值得一提的是，先前挂在沈江线缆厂门口的企业牌匾在记者探访后一夜之间却不知去向，目前墙面上只留下一条条形状的牌子印记。
“代工产品直接贴牌很简单，只要双方达成共识即可，产品合格证等都可以造假。”一位在河北从事20多年电缆生意的知情人士分析说，从一千多公里的陕西拉一堆废料到河北，不符合常理，可能撒谎，“你知道的可能还只是冰山一角。”
“希望你们帮忙找找爆料者，我替兄弟委屈”
连日来，王王士由村——这个名不见经传的小乡村也因王志伟而出名，陆陆续续的生人到访打破了这里的宁静。
王志伟的家人已经“烦透了”。他们大多不愿意多说，只表示并不知道王志伟犯下多大的罪，也不清楚他的企业有多大，“他除了每年春节，平时很少与家里联系，但他孝敬老人，兄弟妯娌之间也都相处和睦。”
在当地，关于王志伟在电视前磕头忏悔一事，大多数村民也并不愿多谈，面对陌生人到访，村里人大多表现出了警惕感。在澎湃新闻探访的两天里，包括王志伟家人、村干部及其街坊邻居，都不愿透露更多有关王志伟的信息。
一位当地村民告诉澎湃新闻，十年前，自己曾跟随王志伟去河北唐山待过一段时间，给他当厨师，后来他去了陕西。“以前都是从家乡这边进货去销售，当时生意不错。”
据媒体报道，大约2003年以后，王志伟与邻村同为农民家庭出身的妻子刘秀芬一起离开当地，前往陕西。近10年过后，王志伟在当地成立了陕西奥凯电缆有限公司。
刘秀芬的母亲至今还蒙在鼓里，尚不知自己的女婿正卷入一场信任“危机”。
“她们家不富裕，只是一个破旧的院子，眼见事业刚有点起色，就出现了这个问题。”刘王士由村一位自称系刘秀芬邻居的中年男子说，刘秀芬家里只留守着近80岁的老母亲，“我们都还瞒着没告诉她，她可能是被同行污蔑，以前她还在新华电缆厂上过好几年的班，后来才出去做销售。”
工商资料显示，陕西奥凯电缆有限公司成立于日，法定代表人为王志伟，刘秀芬和高菲也是该公司股东。
澎湃新闻注意到，在王王士由村村头，立着一块石碑光荣榜，碑面显示王志伟曾于2014年向村里捐赠1万元人民币（排名首位）用于村街道硬化工程。
王志伟老家村头的“光荣榜”，他曾为村里捐款修路。
关于王志伟在陕西开工厂一事，王成长并不乐意向记者说太多，“他常年不在家，我们不了解也不能瞎说，我们本来还指望他带着村子致富，如今却出事了。”
电缆行业平均毛利率在14%左右；利润受铜价影响明显；有公司投标费达千万
发端于网络举报的“奥凯电缆事件”，撕开了电缆行业的一道口子，这个行业的竞争生态也引发了关注。
由于2016年年报未披露完毕，为此新京报记者选取2015年年报作为素材进行分析。据i问财数据，A股主营业务包含电缆的上市公司有47家。在47家电缆行业上市公司中，销售费用中多包含投标费用，不少在千万元以上。
与此同时，新京报记者发现，最低价竞标是电缆行业流行的竞标方式。“一些企业为了中标不择手段，在中标后，便想尽办法降低成本，牺牲质量，造成隐患。”有业内人士表示。
有业内人士透露，由于行业的特殊性，应收款回款较慢是行业每年比较头疼的问题。记者发现，A股电缆行业上市公司，应收款占营收比例高企，47家电缆行业上市公司中，有20家应收账款占营收比例高于40%，这也造成了一些企业资金链的问题。
“不肯牺牲质量的公司，竞标时很苦恼”
3月21日，奥凯电缆负责人王志伟公开道歉称，在（西安）地铁三号线招标过程中，采用低价竞标的方式获取订单，在生产过程中，为了获得一定的利润，降低了成本，造成了产品不合格。
参与招标，是电缆行业主要的销售模式。2016年下半年，扬州曙光电缆在招股书中提到，电线电缆产品的目标市场主要集中在电力、石化、铁路、城建、机场等国家重点行业，客户对产品的安全性、可靠性、耐用性要求高，通常以招标的形式进行采购。
明星电缆也在2015年年报中称，公司自成立以来一直采用直销的销售模式，主要通过招投标方式和客户签订购销合同；红相电力对销售模式解释为：公司客户主要采用招标模式进行采购，而销售订单主要通过招投标方式获得。
新京报记者发现，在A股电缆行业上市公司中，招标费用是普遍存在的一个会计科目。
如太阳电缆2015年投标费用980.77万元，仅次于同年销售费用中的运杂费、职工薪酬，位列第三；汉缆股份中标服务咨询费2048.28万元，占同期销售费用的七分之一；中天科技中标费3942.43万元；亨通光电招标费2335.92万元；中超控股管理费用中的投标及标书费2639.33万元。
这些投标费用在了哪里？一位西安电缆从业人士称，在招标过程中，会涉及标书费、咨询费等。有些公司甚至会将招标业务外包，因此会产生一定佣金，“招标费并没有统一的规定，标的大小、种类等也会致使招标费多少不一。”
一位电缆上市公司副总称，电缆行业进入门槛低，因此企业数量多，造成产能过剩，企业就吃不饱，因此出现了交易中一些不规范的地方。前述西安业内人士对此表示，“在产能过剩的行业，处于买方市场。卖方议价能力弱。”
据统计，截至2013年底中国电线电缆行业内的大小企业达1万家之多，规模以上企业就有3794家。
上述西安电缆从业人士告诉新京报记者，低价竞标在电缆行业普遍存在。在他看来，这种现象尤为尴尬，如果不是最低价中标，可能滋生腐败，但实行最低中标价，可能导致偷工减料。“一个企业只有获得合理利润之后，才能生存和发展。如果把价格压低，其自然会从别的渠道想办法。”
上述上市公司副总对新京报记者称，这种竞标方式，使一些企业不择手段中标，为了保住自己利益，想尽办法降低成本，牺牲质量，最后有可能就会拼得血本无归。
“这种现象在电缆市场长时间存在，对于规模以上的企业而言，管理比较正规，不允许牺牲质量的行为出现，因此在竞标中往往比较吃亏，很苦恼。”前述副总称。公开资料显示，电线电缆行业大型企业所占销售收入比重依然在20%以下。
4成公司应收款占营收超40%
以销定产，是电缆行业普遍存在的生产模式。如明星电缆称，根据与客户签订的合同或订单，结合基地生产能力，以交货期、产品种类和运输距离制定生产计划并组织生产。
前述西安电缆业从业人士称，由于销售目标多为工程建设项目，因此账款回收期相对比较长，如果遇到拖欠款，就会造成资金周转不良。
A股电缆上市公司财务数据印证了这一点。通光线缆在2015年财报中称，2013年末至2015年末，公司应收账款占营收比例分别为52.81%、60.02%和61.36%。
“随着公司业务规模的扩大，应收账款余额可能保持在较高水平。”通光线缆称，尽管公司主要客户的资金实力强、信用好、资金回收有保障，但若催收不力或客户财务状况出现恶化，公司将面临一定的坏账风险。
新京报记者统计发现，在目前的47家电缆行业上市公司中，有20家应收账款占营收比例高于40%。其中，中能电气以145.2%高居榜首。
在2015年，中能电气实现营收7.31亿元，净利润0.2亿元，但其应收账款达到10.61亿元。年报中，中能电气称随着公司销售规模的增加，以及来自铁路、地铁等轨道交通领域回款周期较长客户的应收账款数额不断增加，将可能导致公司资金周转速度和运营效率的降低。
对此，中能电气根据不同客户的回款状况，将应收账款额度纳入相关销售人员的绩效指标，将应收账款的实际回收与销售人员的薪酬直接挂钩，以加强货款的催收力度。
“每年电缆行业最头疼的就是应收账款问题。”前述西安电缆业内人士说，原材料是电缆行业主要生产成本，要想产生销售，必须先囤积原材料。应收账款没收回来，又有新的原材料要买，现金流就会很吃紧。
前述人士称，当市场一直在扩张，虽然回收的一部分应收款可支撑采购原材料，但经济状况不景气的时候，应收账款就能压断现金流。
有公司电缆业务毛利率仅1.55%
“电缆行业是一个传统行业，虽然也有一些高附加值产品，但大多是常规的。导体大多是铜，都是贵金属，材料成本占整个销售价格的80%，毛利率很低。”前述某上市公司副总说。
曙光电缆在招股书中也表示，电线电缆行业是典型的“料重工轻”行业，铜、铝等主要原材料的价格波动是影响电线电缆行业利润水平的重要因素。
曙光电缆以2015年为例，分析了主营业务毛利率对铜价波动比较敏感。即在其他条件保持不变的情况下，铜价每下降5%，销售毛利变化率上升25.36%。
鑫科材料在2015年年报中称，由于下游需求萎缩，产品价格竞争加剧等，以致铜加工业务板块出现亏损。
目前，鑫科材料主营业务有两大板块：加工制造业、影视行业。前者2015年毛利率仅1.55%，相比影视行业的53.91%毛利率，可谓杯水车薪。
东方电缆是较晚上市的一批电缆企业。其招股书显示，电缆行业平均毛利率在13.73%至14.65%之间。
“电缆产品在现在的科技水平之下，生产工艺并不复杂，利润相对比较低。”前述西安业内人士说，铜价上涨之前如果签订了合同，很多时候就是签一单亏一单。
如何提高电缆毛利率？曙光电缆在招股书中称，加快研发高附加值、高科技含量的电缆新产品，对提高产品综合毛利率，显得十分必要和迫切。
但在前述副总看来，行业里能重视研发的公司并不多。“企业都没有钱赚了，哪有钱搞研发？没有研发，企业发展就没有后劲，进而影响行业进步。”
纷纷跨界转型，去年并购事件14起
从业绩表现来看，47家电缆上市公司2015年只有7家出现扣非净利为负，但在盈利的企业中，有20家扣非净利在1亿元以下。
在盈利能力欠佳的情况下，一些电缆企业纷纷抛出并购计划，或横向发展，或多元化跨界。新京报记者统计发现，在2016年，电缆行业上市公司发生14起并购事件，并购方向有商业贸易、通信、光伏设备等领域。
日，中利科技以11.76亿元作价收购中利腾晖25.19%股权。中利腾晖是从事光伏电站开发建设、光伏组件及电池片生产销售的企业。
实际上，早在2011年，中利科技收购同一控制下企业中利腾晖51%股权，进入光伏领域。随后，通过不断增资、引入战略投资者，其持股数增至74.81%。而此次对其100%控股，彰显了中利科技涉足光伏产业的决心。
同年，南洋股份拟通过发行股份及支付现金相结合的方式购买天融信股份100%股权。天融信股份为国内最早进入信息安全行业的公司之一。
南洋股份解释了此次并购意义，电线电缆行业属于周期性较强的行业，受固定资产投资等宏观经济因素影响较大；而信息安全行业属于周期性较弱的行业，两者结合有利于上市公司熨平经济周期所带来的业绩波动，为股东创造相对稳定回报。
通鼎互联也在2016年抛出并购方案，拟并购百卓网络100%股权、微能科技100%股权。前者是互联网安全的高新技术企业，后者为互联网服务运营商。
进入2017年，电缆行业并购之路没有停止。截至发稿，今年正在进行中的电缆上市公司并购事件有7起。（徐伟）
　　中新经纬客户端3月26日电 近期，陕西西安地铁问题电缆事件引发热议。25日，国家电线电缆质量监督检验中心在官方网站发布声明称，去年7月确实进行过陕西“奥凯”电缆公司送检的4根电缆样品，检验结论为除不要求判定的检验项目提供测试结果外，所测项目符合相关标准要求。经对检测全过程进行核查后，确认此前对样本的检测合法合规。
此前有媒体报道称，问题电缆供应商“奥凯”公司曾出示质检报告自证合格，检测报告系国家电线电缆质量监督检验中心出具。
同时检测中心声明中表示，检测机构仅对送检来样负责。因取样方式、产品批次、检验时间等因素的不同，不能将“奥凯”电缆现场监督抽样不合格与此前2016年7月的委托送样检测结果相关联。
3月20日，西安市政府公布西安地铁三号线电缆抽检结果和相关问题调查进展，国家电线电缆监督检验中心（武汉）副主任，高级工程师金群公布了西安地铁三号线电缆检测结果，经由西安市质监局3月17日在西安地铁三号线石家街、香湖湾、保税区三个站点随机取样的由陕西奥凯公司生产的五份电缆样品，经过检测均为不合格产品。
据悉，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结。
国家电线电缆质检中心声明如下：
　　西安纪委通报奥凯电缆事件进展：地铁公司5人被开除党籍
近日，西安市纪委常委会决定，西安市地下铁道有限责任公司企划处副处长兼工程一处副处长、总工程师王军琪，合同预决算处机电部部长李强利，工程一处土建二部部长袁大卫，工程一处检测（试验）工程师辛延平，工程一处安全兼材料工程师周苋东等5人，在地铁三号线建设中严重违纪被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。
经西安市监察局决定，将西安市地下铁道有限责任公司运营分公司副总经理杨少选（民革党员）涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。
检察机关已对上述6人立案侦查，并采取强制措施。
另，经市纪委常委会决定，西安市质监局稽查总队黎军、何俊龙、辛向民、崔晓军、毛林波、欧鸣理等6人在奥凯问题电缆事件中严重违纪，被开除党籍；段华锋因严重违纪，给予党内严重警告处分，并经市监察局决定，给予行政记大过处分。（央视记者 陈武 甘志庆）
　　西安市地铁公司张少兵等4人涉嫌严重违纪被立案审查
新华社西安4月18日电（记者李华）记者18日从西安市纪委了解到，近日西安市纪委针对西安地铁三号线“问题电缆”事件立案审查。经查，西安市地下铁道有限责任公司工程一处处长张少兵等4人涉嫌严重违纪被立案审查。
西安市纪委18日下午在其官方网站公布，西安市地下铁道有限责任公司工程一处处长张少兵，西安市产品质量监督检验院电器产品检测中心主任冯瑞祥、副主任刘卫杰，西安市建设工程质量安全监督站地铁监督科科长刘苗涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。
西安市纪委13日曾公布，根据市纪委常委会决定，对西安市质监局稽查总队总队长黎军等6人有关涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。检察机关已对上述6人以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，并采取强制措施。
　　受奥凯事件影响，西安地铁系统和质监系统遭到大规模检查。截至4月6日，已有14人因涉嫌违纪接受了调查，其中有6人来自质监系统。据西安纪检监察微信公众号4月13日消息，近日，（西安）市纪委常委会决定，对西安市质监局稽查总队总队长黎军，副总队长何俊龙、辛向民，稽查二科科长崔晓军，稽查八科科长毛林波，稽查八科主任科员欧鸣理等6人有关涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。检察机关已对上述6人以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，并采取强制措施。
但因奥凯事件引发的全国性电缆行业以及质检行业的大规模自查，才刚刚开始。
奥凯事件照亮深藏多年的电缆行业“潜规则”：偷工减料，大胆生产“非标”电缆；检测形同虚设，送检之前就清楚要检哪里；处在竞标利益链最底层的电缆生产商深陷“不造假不盈利”的生存死局。
“关门大吉”
电缆商铺风声鹤唳
3月28日，河北宁晋县黄儿营村，太阳照在尘土飞扬的公路上，往日里这条公路经常可以见到满载电缆的货车，从黄儿营发往全国各地，但现在却不复往日光景。
黄儿营村距离王志伟出身的河间市150公里，是知名的电缆生产基地。奥凯电缆出事后，这里的电缆厂家停产，商铺关门。
黄儿营所在的贾家口镇拥有248家电缆制造企业，其中29家年产值超过亿元，即便是奥凯电缆在这里也只能算是小厂。
“奥凯电缆出事后，宁晋县电缆生意冷落，不少已经发往外地的电缆被退了回来，‘一叉车一叉车’地运回了电缆厂的仓库。”正说着，一辆货车停在了一家已经摘掉牌子的电缆厂门口，车上摆满电缆。在黄儿营从事十几年电缆生意的张权（化名）说。“因为这些电缆产品不合规，怕检查。”
黄儿营东村电缆辅导基地牌子已经不见了，基地两旁的小电缆厂都紧闭着大门，甚至大部分的厂房牌子也被摘了下来，唯一开着门的是一家废旧电缆处理站，胶皮和铜线被分拆开来，一条一百多块钱的电缆到了这里，只能当做废品回收。
西安奥凯电缆事件发生后，国家质检总局在3月24日起开展全国范围的电线电缆生产企业专项监督检查。
新京报记者走访了西安市未央区惠达市场的几家电缆专卖店，向数家店铺店主询问BV4平方毫米电线价格，得到的价格在1.8元/米左右，并承诺“绝对国标”。
记者在河北宁晋县晶龙街走访，一家仍然营业的“华洋电线电缆”老板告诉新京报记者，BV4平方毫米的电线，他们只卖2元/米一种产品，当记者表示此前能买到1.8元/米的产品时，店铺老板表示“这几天检查得太厉害，你要来早几天，1.7元/米的电缆我这里都有卖的。”
中缆在线创始人、中国价格协会线缆价格分会秘书长柏广森向记者透露，查询中缆在线网络红本价，3月30日国标BV4平方毫米电缆的原材料价格为1.77元/米，加上人工、制造费用、期间费用以及企业合理利润，1.7元/米和1.8元/米的产品价格明显偏低，很有可能是非标产品。
生产便宜的“非标”电缆以次充好
在宁晋县城开往黄儿营村的路上，一则“拒绝非标诱惑 提倡国标保检”的广告牌格外显眼。
“规范的电缆生产应该严格按照国家出台标准，即‘国标’。但在实际操作中，电缆厂商往往会按照客户要求定做产品，这部分产品有的称为‘九折’，有的称为‘企标’或‘厂标’等，但其实就是偷工减料，生产非国家标准的非标电缆。”张权向新京报记者透露。
奥凯电缆的举报帖提及，奥凯电缆用70平方毫米的电缆冒充95平方毫米，照此计算，生产出的就是打了“73折”的非标电缆。
“奥凯电缆的老板王志伟，只是照着‘行规’生产而已。”这是多名电缆业同行对王志伟的评价。而所谓的行规就是以次充好，以便宜的“非标”电缆充当合规的“国标”电缆。
为了解“非标”的具体生产流程，4月1日，新京报记者以暗访身份进入宁晋县某电缆生产企业生产车间。
车间里可以看到一袋袋标有“上海名牌”的电缆料。“电缆芯一般要求采用纯铜线，如果想降低成本，只要进一些含铅的铜就行，但是电阻率会很高。”一位工人介绍。
而在电缆生产的关键设备绞线机前，两位工人正在将铜丝绞合成铜缆。据介绍，只要在操作绞线机时“压狠一点”，就可以得到横截面积较小的电缆，从而形成“亏方”，奥凯电缆就是一例。
在车间另一侧，一位工人正在已经缠好钢带的电缆前测量距离。“这是钢带铠装电缆，你看这个铠装钢皮与钢皮之间宽度是按2：1来组合的，但如果它们之间的连接做得不那么紧密，就可做出价格远低于国标的”非标“电缆。”
奥凯事件发生之后，非标电缆生产收敛了很多。4月8日，新京报记者以厂商身份联系了数家电缆厂，但当接到记者电话，几乎绝大多数厂家都表示“不做非标了，行业要求现在只做国标。”
记者拨打了一家电缆公司的电话，该公司表示，其YJV3×185+1×95型号电缆价格为286.7元/米，并且承诺“国标保检测”。
不过，据新京报查询，该型号电缆的价格却并没有如此低廉。根据中缆在线网络红本价，4月8日该型号电缆原材料价格为286.61元/米，若加上销售、人力等成本，建议售价为334.6元/米，而上述两家电缆厂给出的售价则均和原材料价格相当，照此计算企业的利润几乎为零。对此该公司电缆销售人员解释称，“我们是自己的生产厂家，没有中间环节，所以便宜。”
抽检并非全项检测
根据工商资料，奥凯电缆产品曾四次被西安质检局检查出有问题，但在西安地铁事件中，送检样品却显示为“合格”。
“目前只要有检验报告，就可证明电缆质量没问题，但这份报告并不难‘搞定’。”张权直言，“目前国家检验鉴定机构一般只对来样负责，且送样检测后，样品只会保持15或30天，之后来样销毁，死无对证。厂子只要打点好关系，或者在送检时只送好的样品就可以。”
根据西安市纪委的声明，奥凯电缆合格报告的送检员辛延平因涉嫌违纪接受调查，这也从某种程度上证实了张权的说法。
送检“门道”还不止于此。柏广森透露，电缆检测可分为“部分性能检测”和“全性能检测”两种。
“一个电缆产品可能有50多项检测指标，而现在往往只检测几项指标，电缆厂商只要在这几个送检指标上坚持不造假即可过检。但实际上，如果是全性能检测，我国电缆市场上电线电缆产品不合格率极高。一旦遭遇检查，电缆商铺只能‘关门大吉’。”柏广森表示。
在黄儿营从事电缆生意的曹亮（化名）也表示，全项检测不合格率更高。送检之前会告诉检验局，要检测哪项指标，“比如厚度，那你就只做厚度好了，至于材料，就算用次品，反正也不会检查，最后还是会拿到检验合格的报告。现在虽然每一个厂家都说自己包检测，但你只要说全项检测，很少有人肯接单。”
4月6日，新京报记者以电缆生产商身份致电河北、江苏、辽宁三家国家级电线电缆质量监督检验中心。
就收费标准，河北检验中心表示，“一般的检查比如厚度、导电性能，每项收费300元，如果做阻燃，一项收费是3000元，全项检测则收费6888元，你们自己送样品。”
当新京报记者问询“如何才能拿到合格的检验报告”时，三家检验局人员均表示，“这要看你的送检样品是否合格。”
“送样方式很多种，业主、监理机构或电缆厂商都可来送样”。4月6日，河南省产品质量监督检验院电气检验中心主任贺明志告诉新京报记者。而对于抽检是否为全项检测？辽宁检验局人士表示“一般抽检的检项包括结构、尺寸、热延伸、电阻等。”可见，抽检并非全项检测。
事实上，即使样品检测合格，也无法保证线缆合格，因为送检样品可能并非使用产品。奥凯事件之后，国家电线电缆质量监督检验中心曾发布声明，称对检验样品的来源、取样方式等确认不是本中心的职责和义务。检验报告仅对来样负责。
为何不合格电缆能够在市场上如此猖獗地流行？4月2日，一位电缆企业销售人员告诉记者，“电线埋在墙里，业主自己还能把墙敲开啊？科技院涉及的指标都是有存量空间的，比如120的电缆，其实90的也能用。”
项目招标层层转包 利润缩水2/3
根据电缆行业招标资料，江苏凯达、上海胜华、鲁能泰山等多家电缆厂曾在招标中被奥凯电缆打败过，奥凯电缆的“手下败将”甚至包括中国西电等电缆行业巨头。
“低价竞争是原因之一，但实际上利润都被招标中间利益商和招标服务公司赚走了，比如奥凯电缆生产打折的伪劣产品，但它拿到的利润与其生产国标产品的利润基本上是一样的。”一缆通电子商务股份有限公司董事长张世勇告诉新京报记者。
张世勇进一步解释称，大型建设项目招标一般都有层层转包的现象，施工企业内部承包责任制的实施失控或越轨后导致以包代管，或允许企业以外的单位或个人承包经营，从而使得多家挂靠行为成为可能。在层层转包中，业主原先承诺的利润被一分再分，电缆只是所有采购材料和设备的一部分，作为电缆仅仅处在这一利益链的最底层，却必须承担全部责任。
一位电缆销售部人士告诉新京报记者，他曾经参与过一起最终以三千万元中标的工程，但层层转包下来，最后给到电缆生产商的生产价格只有一千万元，利润缩水2/3。“经过相关经手人和利益相关方的层层盘剥，利润低到了不造假就不能盈利的程度，我们只能按照最后能给到我们的钱来生产。”
该人士向记者透露，电缆厂商要“搞定”项目相关负责人也算是“成本”之一。“为找关系王志伟肯定也付出了成本，所以最终生产，他只能把这个算在生产成本里，最后埋单的则是乘坐西安地铁的老百姓。如果制度不改，换作其他企业中标，最后也只能这么做。”
值得注意的是，与奥凯电缆竞标西安地铁3号线项目失败的江苏凯达电缆，在2016年全年因产品抽检不合格，遭到国家电网通报，上“黑榜”的次数高达6次。
在张世勇看来，电缆行业要做到国标，首先是保证原材料进场检验合格以及生产过程的工艺规范。“大家都生产国标产品，坚持底线，电缆行业才会越来越好。”
而在柏广森看来，最为实用的解决电缆行业问题的方法是“引导用户加强到货验收和质量监管，截断产品‘被合格’通路，倒逼企业质量诚信”。坚持现场抽样和盲样处理后送检，做好封样取证工作，以防范检样调包和供货方与质检机构串通作弊。根据需要，可将同一个产品，同时取三段样品，全部盲样处理后，两段分别送往不同检验机构进行检验，另一段样品留存。如果前两段样品检验结果迥异，可启动第三根盲样进行重检。“推行这样的制度并不困难，只要业主自己这么要求就可以，但这可以切实杜绝奥凯事件的再度发生。”
问题电缆仍在排查
奥凯电缆一事也冲击了国家电网、中国铁路总公司等电缆大户，针对奥凯问题电缆的排查目前正在进行。
国内最大的电缆采购用户是国家电网。3月31日，有国家电网内部人士告诉新京报记者，公司物资部当天下发了紧急通知，如果有中标奥凯电缆的情况，必须抓紧按通知要求写情况说明，该人士表示，因为电监会“三不指定”相关要求，近几年供电公司对于用户红号设备的管理力度大大减弱了，无法做到工程百分之百排查，但通过营销途径问了一圈，发现应该没有使用这家电缆厂的用户工程。
根据中缆在线编制的《国家电网公司电缆采购价格评析与预警提示》，2016年度共有793家电缆企业参与了其组织的竞标，评选出421个（预）中标人，（预）中标人投标报价约为593.28亿元，相对生产成本平均幅度约为-0.82%，（预）中标人平均毛利率约为8.20%，平均净利率约为-2.04%。
“国家电网公司作为国内最大的线缆采购用户，2016年度，中标人平均毛利率仅有约8.2%，中标企业‘价不抵本’的现象比较严重，大多数中标人保质保量都难挣上钱，”柏广森告诉新京报记者。
根据东方电缆招股书中的数据，电缆行业平均毛利率在13.73%至14.65%之间。
《2016中国电线电缆市场质量白皮书》显示，2016年度，国家电网公司通报抽检发现不合格产品395次，涉及171家企业。“除去部分企业由于管理不善造成的产品不合格外，这其中发现的大多数不合格产品，就是市场上所说的‘非标’电缆。”柏广森表示。
日起，中缆在线发起对电线电缆市场，特别是国家重点工程项目电线电缆采购价格与产品质量实行监督提示的活动，截至目前共发出相关函件7605份。
柏广森表示，以“穗莞深城际四电系统集成项目”电缆招标为例（招标编号SGSZGWZ-2015-04-SGS-DL-10），三家中标候选人的投标报价均低于市场平均成本价，其中第一中标候选人的报价甚至比直接材料成本还低约12%，中标人是否肯做“亏钱买卖”，是不是也会采用“奥凯问题电缆”手法履约，值得工程相关方重点关注。
采写/新京报记者 罗亦丹
　　西安市地铁办原副主任唐宏波等12人接受组织审查
据西安市纪委消息：西安市地铁办原副主任唐宏波（现任西安市科学技术协会党组书记、常务副主席），西安市地下铁道建设指挥部办公室企划处副处长兼工程一处副处长王军琪，西安市地下铁道有限责任公司工程一处土建二部部长袁大卫，西安市地下铁道有限责任公司合同预决算处机电部部长李强利，西安市地下铁道有限责任公司运营分公司副总经理杨少选；西安市质监局稽查总队总队长黎军、副总队长何俊龙、副总队长辛向民，稽查总队稽查二科科长崔晓军、稽查二科主任科员段华锋，稽查总队稽查八科科长毛林波，稽查总队主任科员欧鸣理12人涉嫌违纪，目前正接受组织审查。（西安市纪委）
新闻回顾：
陕西省咸阳市杨陵区人民法院26日证实，近日，当地一家银行向法院申请，要求对陕西奥凯电缆有限公司及其法定代表人名下相关财产进行保全。目前，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结。
陕西奥凯电缆有限公司是西安地铁三号线“问题电缆”的涉事公司，目前已被证实还参与了合肥、成都等地的地铁建设。
杨陵区法院民事第一审判庭审判员刘雨蓉介绍，2016年7月，奥凯公司与杨凌农村商业银行股份有限公司签订了金额为1000万元的借款合同，奥凯公司法定代表人王志伟与其妻子以个人名义提供连带责任保证。因奥凯公司生产不合格产品丧失商业信誉，为防止其转移财产，杨凌农商行于日申请诉前保全。
　　西安地铁问题电缆所涉公司官网停用，曾发声明称举报帖是谣言
澎湃新闻记者 王健
来源：澎湃新闻
陕西奥凯电缆公司质量门事件爆发10天后，奥凯公司官网已无法登录浏览，该网站上曾公布了奥凯公司获得的种种资质及荣誉证书、产品检验合格报告、被网帖举报后的 “辟谣”声明等。
3月26日晚，澎湃新闻（www.thepaper.cn） 试图登录陕西奥凯电缆有限公司官网时，发现该网站已被暂停使用。随后，澎湃新闻从该企业网站建设方获知，是一名汤（音）姓女士申请该网站停用的。
上述网站建设方工作人员告诉澎湃新闻：申请人通过登录会员系统提交了网站停用申请，“必须是会员系统录入的工单，登录时必须通过注册人的手机号登录，申请上要有公司公章。”
3月27日，根据该网站建设方工作人员提供的信息，澎湃新闻致电汤（音）女士，但语音提示该号码为空号。
值得注意的是，3月20日晚，西安市政府召开新闻发布会通报西安地铁所用奥凯公司电缆抽检不合格时称：“在检测结果初步确定后，公安机关第一时间对奥凯公司展开审查，依法控制相关人员8名，封存奥凯公司供应的其它批号电缆，取样送检；同时，对奥凯公司生产场所予以查封，相关账目予以封存。”
因此，尚不得知申请陕西奥凯电缆公司官网停用的是何人。
3月13日，一匿名网友以陕西奥凯电缆公司员工的身份，发布网帖举报该公司提供给西安地铁三号线的电缆存在质量问题。3月15日，陕西奥凯电缆公司在其官网发表声明，称该网帖为谣言。同时，该公司还在官网公布了一份报案材料，称其以“商业信誉及商品声誉遭损害”为由，向警方报案。
而在此前，该公司官网上“资质荣誉”一栏中，还曾公布着该公司获得的种种资质荣誉证书，及四份产品检验合格报告等等诸多信息。
3月24日晚，澎湃新闻再次查看陕西奥凯电缆公司官网时，发现该公司“辟谣”声明、报案材料及产品检验报告均已被撤掉。
　　“奥凯事件只是电缆行业问题一个缩影”
西安地铁三号线“问题电缆”引起的冲击波还在持续，而背后揭示的业内问题也逐渐层层深入。
3月6日，也就是在“问题电缆”被举报的前一周，电线电缆行业发布了《2016中国电线电缆市场质量白皮书》。该白皮书指出，2016年我国质检、工商系统，终端用户及权威媒体等通报了689家产品质量存在问题的电线电缆生产企业和经销商，共计1080次。
其中，国网公司通报发现不合格产品395次，涉及171家企业。与2015年相比，抽检线缆产品不合格次数增长了35.27%，不合格企业数增长23.91%。
“问题电缆”事件发生后，多位电缆行业人士向南都记者指出，“问题电缆”事件中的陕西奥凯电缆有限公司（下称“奥凯”）仅是行业问题的一个缩影，“奥凯只是个被揪出的&倒霉蛋&而已，低价中标，以次充好，降质增效，&被合格&，这样的故事在电线电缆行业每天都在上演。”
“行业还处于粗放式的状态”
“十几年前，《焦点访谈》的一个记者暗访了河北灞州的一个专门假冒伪劣电线电缆的村。十几年后，这个行业还是这样，不合格的电缆产品占了市场的半数以上，几乎没有什么改变。”柏广森是中缆在线创始人以及中国价格协会线缆价格分会的秘书长，他向南都记者坦承，“在电缆这个行业，像奥凯这样的公司多的是”，整个电缆行业还处于粗放式的状态。
南都记者查阅相关数据获悉，国内目前电线电缆行业营收已超过万亿，但行业集中度极低，前十强的营收不足行业营收的10%，普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%，行业企业间市场竞争异常激烈。
“行业内电缆质量基本都参差不齐。”远东智慧能源股份有限公司副总经理朱长标对南都记者表示，招投标不合格和市场质量监督力度不够是导致行业乱象的主要原因。
监管单位往往没有监管到位
在南都此前的关于奥凯“问题电缆”的报道中，3月20日，西安市政府召开新闻发布会，公布经由西安市相关部门在西安地铁三号线“随机取样”的由陕西奥凯公司生产的五份电缆样品，检测结果均为“不合格”。
3月24日，针对三号线奥凯电缆更换整改问题，西安地铁公司集体约谈了涉事7家施工单位及2家监理单位上级单位相关负责人，要求各方本着对群众生命高度负责的态度，认领责任，全力配合整改。西安地铁方面称，鉴于该事件带来的严重后果，西安地铁将依据相关法律法规及合同约定，严厉追究涉事单位法律责任及合同履约责任。
而就在3月15日，奥凯电缆却在其官网上晒出四份检验报告以证明其所供产品合格。这四份检验报告由国家电线电缆质量监督检验中心于日出具，试验类型为“委托检验”，来样方式是“送样”，西安市地下铁道有限责任公司为委托方，陕西奥凯电缆有限公司为生产单位，接收状态为“正常”，检验结论显示送检产品所测项目符合相关标准要求。
3月25日，国家电线电缆质检中心官网发声明称，去年7月确实进行过陕西“奥凯”电缆公司送检的4根电缆样品，当时结论为所测项目符合相关标准要求。经对检测全过程进行核查后，确认此前对样本的检测合法合规。该声明同时指出，检测机构仅对送检来样负责。因取样方式、产品批次、检验时间等因素的不同，不能将“奥凯”电缆现场监督抽样不合格与此前2016年7月的委托送样检测结果相关联。
董家友是路漫律师品牌机构创始人，在电缆行业做了多年的法律顾问，他告诉南都记者，造成电缆行业乱象的其中一个原因在于，从电缆厂家中标到材料用到工程的整个过程中，监管单位往往没有监管到位，只有在电缆批量生产完成后，质监局才进行产品检测。“这是现行政策的一个重大漏洞，没有从源头上面来抓。也就是说，在招投标的环节中没有把不合格的电缆企业挡在门外。有一些不法分子，他们会先采取最低价中标，然后通过行贿检测机关，最后把不合格的产品用到国家工程上。”
低价中标是行业乱象原因之一
在“问题电缆”事件发酵的过程中，业界中现行的“最低价中标”原则再次引发争议。
“据我所知，像奥凯电缆这样生产低质量电缆的公司非常普遍。”董家友对南都记者指出，在电缆行业存在的乱象中，“最低价中标”充当了一个重要角色。
“我做过很多电缆企业的法律顾问，这些企业往往有苦说不出。一方面要做合格的电缆，成本肯定是比较高，而报价稍微一偏高就无法中标了。不能中标的企业生存就成问题。这种不公平的现象，逼迫电缆企业铤而走险，进而报低价，降低质量，迎合招投标甲方单位的需求。这样出来的电缆质量让人堪忧。”董家友说。
据了解，在电缆行业，国内最大的线缆采购用户是国家电网公司。近日，该公司发布的《国家电网公司电缆采购价格评析与预警提示》显示，2016年度共有793家电