黑龙江省现代农业示范区发展现状及对策研究--《黑龙江农业科学》2015年06期
黑龙江省现代农业示范区发展现状及对策研究
【摘要】：黑龙江省农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期,建立现代农业示范区是黑龙江省发展现代农业的必由之路。为促进现代农业示范区健康发展,对全省现代农业示范区发展现状进行分析,其影响因素有政府主导性强与市场结合不紧密、体制机制缺乏创新、科技支撑体系有待完善、示范引带作用尚未全面发挥、专业人才短缺等问题的存在,并提出要积极培育市场主体、实行企业化管理创新运行模式、强化科技支撑加速成果转化、发挥示范带动效应、加强人才队伍建设等加快示范区发展的对策建议,以期为全省现代农业示范区持续健康发展提供借鉴。
【作者单位】：
【分类号】：F327
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黑龙江省农业发展现状与特点
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黑龙江垦区现代农业发展的现状、问题及建议
振兴老工业基地工作简报 （第&233 期） 总第&271 期 国家发展改革委东北振兴司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日黑龙江垦区现代农业发展的现状、问题及建议 &&&&按语：黑龙江垦区是我国重要的商品粮生产基地和粮食战略后备基地，现有9个分局、113个农牧场，总面积5.54万平方公里，耕地面积3800多万亩，总人口166万人，其中农业从业人员49.1万人。2008年，垦区生产总值454.5亿元，人均达到2.7万元，实现农业增加值176.9亿元；粮食种植面积3450万亩，粮食总产量284亿斤，为国家提供商品粮260亿斤，商品化率达到91.5％。垦区现代农业发展走在了全国前列，劳动生产率、农业机械化率、科技贡献率、农业标准化率均处于国内领先水平；粮食综合单产826斤，劳动力人均产粮29吨，高于世界发达国家平均水平；农场职工家庭人均纯收入9525元，高于全国农村4764元。 &&&& &&&&《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发【2009】1号）提出，"结合振兴东北地区等老工业基地，加快推进现代农业建设；发挥国有农场在建设现代农业、保障国家粮食安全等方面的积极作用。"发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。黑龙江垦区农业基础设施比较完善，人均耕地面积大，土壤肥沃，农业科技装备水平先进，具备发展现代农业的有利条件。大力发展现代农业，不仅有利于垦区经济社会的发展，有利于保障国家粮食安全，而且对于探索中国特色的现代农业发展之路也具有重要意义。 &&&&一、垦区现代农业发展情况 &&&&（一）农业机械化率高于全国平均水平。黑龙江垦区现有农业机械动力564.3万千瓦，其中大中型拖拉机4万多台，联合收割机1.5万台，农用飞机50架，田间作业综合机械率已达95％，高于全国平均水平50多个百分点。大型农业机械不仅可一次完成深松、浅翻、整地、播种、和墒、镇压等传统作业，而且采用了无线通讯、电子网络、GPS等先进技术，进行土壤精确分析和精准作业，大大提高了农业生产效率，增产效果显著。 &&&&（二）农业科技贡献率处于国内领先地位。黑龙江垦区在科技创新方面，现有专业科研院所19个，形成了完善的农业科研、推广和服务体系。在新品种选育、保护性耕作、模式化栽培和植物保护措施等方面取得了重大突破；在节水灌溉、智能化控制和农机具改装等方面进行不断创新。在科技成果转化推广方面，广泛应用了水稻"三化一管"、大豆"两密一膜"等"十大"栽培模式，以及"超级稻"高产栽培、测土配方施肥等新技术，极大地提高了农产品的品质。垦区通过内创外引和成果转化，带动了农业生产方式的转变，农业科技贡献率达67％，高于全国平均水平20个百分点。 &&&&（三）劳动生产率超过发达国家平均水平。黑龙江垦区通过建立科学合理的土地流转机制，实施"两田一地"农业承包形式，推进土地适度规模经营。目前，垦区户均经营土地面积200亩，相当于荷兰水平；其中35％的家庭经营了垦区82％的耕地，农业生产规模化经营模式提高了农业劳动生产率，垦区农业劳均生产粮食29吨，不仅居全国最高水平，而且高于世界发达国家劳动力人均产粮28吨的水平。 &&&&（四）实施农业标准化覆盖率达到100％。黑龙江垦区紧紧依托规模化、机械化和组织化程度高等优势，从质量管理、技术推广与生产实践三个层面入手，围绕农业产前、产中和产后，建立和完善质量标准、技术操作规程、监督监测体系和市场准入制度；实行"工程化设计、工厂化管理、模式化栽培"，创建全国农垦现代农业示范区16个，无公害农产品示范基地农场15个，农业标准化示范农场12个，示范带动了垦区农业生产全面积、全作物、全过程、全方位"四全"标准化，农业标准化覆盖率达到100％，居国内领先。 &&&&（五）农副产品加工龙头企业带动作用增强。近年来，黑龙江垦区通过整合资源、优化布局，延伸农副产品加工产业链，重组了稻米、油脂、面粉、麦芽、乳品、肉类等农产品综合加工企业，培育和壮大了18家国家级和省级重点龙头企业，对农业的反哺和带动作用增强。垦区年粮食加工转化能力达到2000多万吨，年处理鲜奶能力77万吨，生猪屠宰能力500万头，粮豆、畜产品的加工转化率分别达到70％和100％。目前，九三油脂、北大荒米业、北大荒丰缘麦业等农产品加工企业，带动垦区3200多万亩、农村1600多万亩土地种植优质粮豆；完达山乳业、北大荒肉业等畜产品加工企业，不但使垦区主要畜产品全部加工转化，而且还带动农村养殖奶牛5万头、肉牛20万头、生猪180万头。 &&&&（六）积极实施农业"走出去"战略。近几年来，黑龙江垦区充分发挥和利用农业装备与技术优势，组织垦区剩余生产能力，在俄罗斯、巴西、菲律宾等国及非洲进行农业和资源开发合作。截至目前，已实施农业种植和开发资源类项目36个，在境外租种土地67.8万亩，实现经济效益8000万元。 &&&&二、现代农业发展中存在的问题 &&&&（一）垦区社会建设缺失地方公共财政资金保障。黑龙江垦区是以现代农业为基础，农工商综合经营，各项社会事业全面发展，多元市场主体、多种所有制成分并存，具有区域性、社会性、经济性的社会经济区域，既承担着经济建设的任务，又肩负社会发展的责任。农垦企业特别是国有农场社会负担较重。农场小城镇不属于建制镇，故没有本级税费收入等行政权力，缺失地方市县财力支持，农场经营收入难以支撑基础设施建设、社会保障和社会公益事业的支出，也难以形成保障垦区现代农业可持续发展的财力体系。 &&&&（二）农业现代化整体水平还有待提高。虽然黑龙江垦区的农业现代化水平处于国内领先水平，但与发达国家相比还存在一定的差距，主要表现在科技贡献率、研究开发经费支出、职工人均纯收入等指标上。如垦区的科技贡献率为67.3％，发达国家在80％以上；农业科技研发经费明显不足等。 &&&&（三）农产品参与国际竞争能力较弱。黑龙江垦区农产品国际市场竞争力较弱，主要表现在生产成本上。由于农场运营成本包括办社会成本比国外付出要高，且一些发达国家农业补贴力度明显大于我国，致使垦区粮食生产成本总体水平高于国外。 &&&&（四）垦区粮食外运存在运输瓶颈。黑龙江垦区粮源分布集中、发运时间集中，每年销售季节，铁路运输极其紧张，受入关运力所限，车皮难求。仅以水稻为例，垦区水稻生产重点在宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江四个分局，2008年水稻产量168亿斤，其中商品粮160亿斤，需要发运2600个专列；按每天配8个专列发运480万斤计算，也需300多天才能运完，协调解决的难度很大。 &&&&（五）垦区粮食出口受到体制制约。农垦总局所属北大荒集团目前是全国最大粮食生产企业，商品化率高达90％以上，与日本、美国、加拿大等40多个国家和地区建立了经贸合作关系，在大连、秦皇岛、营口等地建设了粮食仓储设备和铁路专用线，基本具备粮食自营出口能力。目前受国家粮食出口政策特别是垄断经营的影响，北大荒集团没有粮食自营出口权，垦区粮食出口只能由外贸垄断专营公司代理经营，中间环节造成营销成本上升，削减了农垦经济效益，不仅增加了粮食综合成本，而且截留了生产企业应享受的国家出口退税等优惠政策，影响了企业国际市场竞争力。 &&&&（六）垦区粮食仓储设施明显不足。黑龙江垦区粮食仓储设施不足，严重滞后于粮食产量快速增长的仓储需要。垦区目前粮食仓储设施多为上世纪六七十年代建设，仓储能力仅有80亿斤左右，亟待加强改造扩容。除交售粮库和加工企业以外，垦区还有许多粮食存储困难。如目前水稻仓储能力只有12亿斤；现有水泥晒场存放能力只有5亿斤，其余152亿斤完全是露天存放，个别农场在收获季节水稻全部露天堆放在晒场、田间，存在着严重的储粮安全隐患。 &&&&三、垦区现代农业发展的建议 &&&&（一）不断完善落实国家支农政策。近年来，国家出台了一系列支农惠农政策成效非常明显，但在实施过程中要不断地补充调整完善。根据2009年中央1号文件有关要求，中央、地方财政应支持在垦区先行开展土地深松补贴试点。目前，农垦实测耕地面积4069万亩，落实给垦区粮食直补面积为2951万亩，尚未纳入补贴耕地面积1118万亩，每年欠补资金约5.5亿元。建议有关部门核定垦区耕地面积，研究具体解决办法。 &&&&（二）切实推进农垦管理体制改革。按照产业化、公司化、集团化方向，推进农垦企业集团化改革，将北大荒集团打造成为集粮食生产、加工、仓储、贸易等为一体化的特大型现代农业企业集团。从垦区国有农场的经济性、社会性、区域性客观实际出发，探索国有农场政企分开的实现形式，建立有利于促进垦区城乡经济社会一体化发展的社会管理体制。黑龙江省和国家相关部门要组织力量，系统调研，尊重历史，面对现实，着眼未来，研究论证黑龙江垦区体制改革思路，形成整体改革方案，循序渐进。改革途径可借鉴新疆生产建设兵团的改革模式，也可以按照黑龙江垦区现行内部政企分开的运行模式，继续完善财税支持政策。 &&&&（三）依靠科技提高垦区农业竞争力。实施科技兴垦战略，加大农业科技投入力度，加强同俄、日、韩等国在农业生物技术领域的合作，引进和改良农产品品种，着力提高产品质量。充分利用农垦系统健全的农业科研及农技服务体系，对农垦职工开展技术培训、技术咨询和指导服务活动。申请将黑龙江农垦农业服务体系经费纳入国家财政预算中，在垦区建立非转基因大豆保护区，确保我国非转基因大豆品种及大豆产业不受国外各种因素控制和影响，在垦区设立"中国北大荒寒带水稻研发中心"，不断研发适宜北方不同积温带生长的高产、优质、高效水稻新品种。 &&&&（四）加强垦区粮食物流体系建设。加大中央和省级财政投入力度，支持垦区粮食仓储设施建设，提高粮食仓储能力；促进粮食均衡销售和运输，缓解铁路运期集中和运力不足的矛盾。整合垦区内外粮食企业资源，培育壮大粮食收储企业，发挥储疏双向功能。加强粮食物流节点建设，缩短装车时间，提高铁路运能。总结推广粮食银行模式。 &&&&（五）建设全国最大的农业综合企业集团。支持北大荒集团建设成为产供销、加工、贸易一体化的全国最大的农业综合企业集团。国家有关部门应统筹研究农垦总局深化改革，规划长远发展，充分利用农垦现有各种资源优势，发挥农垦生产、储疏国家商品粮的重要作用，在保障国家粮食安全的前提下，及时赋予北大荒集团粮食出口权，鼓励和支持北大荒集团发展建设成为现代农业综合企业集团。　（东北振兴司供稿）
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成立集团又如何？北大荒股份成立十年，主营收入从2002年的14.7亿发展到2011年的133亿，净利润竟然从3.8亿降到了2.77亿，感觉怎样？
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[原帖]成立集团又如何？北大荒股份成立十年，主营收入从2002年的14.7亿发展到2011年的133亿，净利润竟然从3.8亿降到了2.77亿，感觉怎样？作者：122.143.25.*&& 07:23:54支持！
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黑龙江农业资源丰富。省内平原 面积辽阔，耕地面积1198.95万公顷，占全 省土地面积的25.3%,是中国重要的大豆、 粮食产区，主要粮食作物有玉米、小麦、水 稻、谷子、高梁和马铃薯。大豆产量约占中 国的1/3,居全国首位。省内农业机械化程度较高。黑龙江林地面积达2443.01万公顷， 林业生产同样在全国占有重要地位,森林覆 盖率达43.6%，森林面积占中国森林总面积 的11.5%,木材蓄积量占中国的12.1%，是 中国最大的林区。这里还是世界最大的山葡 萄生产基地。黑龙江有大面积的草原、草坡 和水面，畜牧业也占有一定的地位。西部有 辽阔的优质草原，北部和东部山区有面积较 大的荒坡草甸，发展畜牧业条件优越，以饲 养牛、羊为主。其中奶牛饲养量和产奶量均 居中国第一位。全省江河沼泽湖泊水面大 部分可用来发展水产养殖。松花江的鳌花、 哲罗、鳊花，镜泊湖的鲤、鲫，兴凯湖的大 白鱼，黑龙江和乌苏里江的鳇鱼等都是著 名特产。黑龙江依托当地环境和资源优势， 大力开发绿色食品，使黑龙江的绿色食品 事业得到了蓬勃发展。
黑龙江农业职业技术学院是经黑龙江省人民政府批准、国家教育部备案、独立设置、面向全国招生的一所培养高等职业技术人
才的全日制普通高等院校。
学院始建于1948年，...
失眠是一种常见的睡眠障碍。据国内外资料统计，青年人有过失眠的超过50%，老年人则高达70%。人为何会失眠呢？医学科学研究认为，失眠大致有三方面的原因：一是环境因...
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西藏农业生产主要集中于水、 热、土条件较好的河谷地区和局部高原湖 盆，有“河谷衣业”和“高寒农业”之称。 农作物以青稞、豆豉、元根和油菜等为主，占农作物总播种面...
答: 简称辽
行政中心 沈阳
答: 地理试题中各考点主要集中在地图与空间定位、地球的运动、天气与气候、工农业生产布局、人口与城市化、环境问题、可持续发展等几个方面。艺术生进行地理科目复习时，注意识...
答: 请登陆http://t.cn/zHebhM7，我校近三年艺术设计专业录取分数一览表
答: 您好，我校美术学专业是按照专业课和文化课50%的权重录取的。即综合成绩=专业成绩/专业满分x100x50%+文化成绩/文化满分x100x50%
去年的的参考...
目前我们的生活水平必竟非同以往．吃得好休息得好，能量消耗慢，食欲比较旺盛，活动又少，不知不觉脂肪堆积开始胖啦。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　减肥诀窍：一．注意调整生活习惯，二。科学合理饮食结构，三。坚持不懈适量运动。
　　　具体说来：不要暴饮暴食。宜细嚼慢咽。忌辛辣油腻，清淡为好。多喝水，多吃脆平果青香焦，芹菜，冬瓜，黄瓜，罗卜，番茄，既助减肥，又益养颜，两全其美！
有减肥史或顽固型症状则需经药物治疗．
如有其他问题，请发电子邮件:jiaoaozihao53@ .或新浪QQ: 1
如何洗衣服？也许有人会说，衣服谁不会洗啊？放到水里，加点洗衣粉洗就成了呗。是啊，说是这样说，可是洗衣服还有不少学问呢。我就说说我的“洗衣经”吧。
说起洗衣服，想想真有不少要说的呢。
首先要分开洗。内衣外衣、深色浅色要分开。个人和个人的衣物也尽量分开洗涤，这样可以防止不同人体间细菌和病菌的相互交叉感染，尤其是宿舍或者朋友的衣服尽量不要放置在一起洗。即使是自己的衣服，内衣和外衣也要分开洗。因为外衣接触外界的污染和尘土较多，而内衣将直接接触皮肤，为避免外界尘螨等对皮肤的不良入侵，内外分开洗涤是有科学道理的。不同颜色的衣物要分开洗涤，可将颜色相近的一同洗涤，浅色的一起洗涤，容易掉色的单独洗涤，避免衣物因脱色而损坏。另外，袜子和其他衣物不要一起洗涤。
其次，使用洗衣粉宜提浸泡一会。洗衣粉功效的发挥不同于肥皂，只有衣物适时浸泡才能发挥最大的洗涤效果。浸泡时间也不宜太长，一般20分钟左右。时间太长，洗涤效果也不好，而且衣物易褶皱。有人洗衣服时把洗衣粉直接撒在衣物上便开始搓揉洗涤，那样不能发挥最好的洗涤效果，对洗衣粉是一种浪费，当然，免浸泡洗衣粉出外。另外，冬季一般宜使用温水浸泡衣物。水温过低，不能有效发挥洗衣粉的洗涤效果，水温太高，会破坏洗衣粉中的活性成分，也不利于洗涤。
再次，衣物及时更换，及时洗涤。衣服要及时更换，相信道理大家应该都很清楚。可是，衣物换下后应该及时清洗，有人却做的不好。好多家庭喜欢将换的衣服积攒起来，每周洗一次，这样很不科学，容易使衣物上积聚的细菌大量繁殖，容易诱发皮疹或皮肤瘙痒症状。为了个人和家人的身体健康，还是勤快一点，把及时换下的衣物及时洗涤，这样，其实也费不了多少时间，也不至于最后要花费半天甚至更长 的时间专门来洗涤大量的衣物要节约的多。另外衣服穿的太久就比较脏，要花很大的力气洗涤才能洗干净，也容易将衣物搓揉变形，而影响美观和穿着效果。
洗衣服是个简单的小家务，也是生活中不可缺少的一件事，学问却很多，也许您的“洗衣心得”比这还要科学，还要多样，欢迎您 的指正~~
要有经营场所，办理工商登记（办理卫生许可），如果觉得有必要还要到税务局买定额发票，不过奶茶店一般人家消费是不会要发票的巴，要买设备，要联系供应商备一些原料，就好啦，没啥难的，不过要赚钱的话就得选好开店地段。
办理手续的程序（申领个体执照）：
1、前往工商所申请办理
2、根据工商所通知（申请办理当场就会给你个小纸条）前往办理名称预核
3、拿到名称预核通知书，办理卫生许可证（前往所在地卫生监督所办理）
4、拿着名称预核通知书和卫生许可证前往工商所核发营业执照。
1、问：房地产开发企业拆迁补偿费是否也随土地价格一起交纳契税(以房易房部分的)?
答：是的，因为取得土地的成交价格包括：地出让金、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、市政建设配套费等承受者应支付的货币、实物、无形资产及其它经济利益，而契税中未对房地产企业有相关的减免政策
2、问：如果交,是就补给拆迁户交差价部分交税还是就全部回迁房价格交税?在什么环节,时间交纳?
答：所谓使用回迁房作为拆迁补偿的形式，就是开发商以原地或异地的房屋抵顶拆迁补偿费的一种方法，相当于延期或分期支付拆迁补偿款，而契税条例中规定是：“纳税义务发生时间在纳税人签订土地、房屋权属移交合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。纳税人应在自纳税义务起10日内，向土地、房屋所在地的税收征收机关办理纳税申报，并在税务征收机关核定的期限内缴纳税款。 ”所以需要在取得土地的时候就要缴纳契税，需要全额计税，不能以补偿款计税。
3、问：土地使用税在什么环节交?如何交?税法说确有困难的可以减或缓,各地有具体政策吗?
答：如果原土地属于耕地的，自取得土地后满一年开始征收，如果属于非耕地的，自取得土地之下月征收。
以前的土地使用税一般都予以减免，特殊情况例外，虽然国家税务总局《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》，对于基建项目在建期间使用的土地可以免税，但很多地方的税务机关都认为这不适用房地产企业，因为现在国家是控制房地产过热，不属于鼓励范围。
4、问：回迁部分房屋的营业税在什么环节交?
答：在交付回迁房屋或被拆迁户全部支付差价的时候缴纳，如果不需要支付差价的，以成本价格作为计税依据，如果有差价的，不需要支付部分按成本价格计税，差价部分按实际计税。
需看您的贷款用途，申请贷款，针对您具体申请贷款的执行利率、金额、贷款期限以及贷款还款方式的信息，需要您申请贷款后经办行在具体审核您的综合信息，贷款审核通过后才能确定。
孕妇吸烟会使胎儿的血液循环发生异常，并引起红细胞增多以及组织慢性缺氧，最终导致出生后血压增高，而血压增高可能是新生儿眼底视网膜病变的一个危险诱因。
一项调查结果显示，吸烟孕妇所生的新生儿，他们发生眼底视网膜动脉狭窄和硬化，静脉扩张、迂曲及视网膜内出血的几率，比那些不吸烟孕妇所生的孩子大为增加。
怀胎十月一朝分娩，不管用什么方法都很难做到绝对不痛。无痛分娩的无痛也只是相对的，因为分娩时用的麻醉剂用量很小，所以产妇仍然能感觉到宫缩的存在。无痛分娩只是设法让疼痛变得可以忍受一些而已。其实，准妈妈的精神状态若处于紧张、恐惧、焦虑、信心不足之中，也会增加对疼痛的敏感度，因此，准妈妈做好精神上的准备，也是减轻疼痛感的一个好方法。
迪曲及摇滚乐都属于过分激烈的音乐，长期听这种音乐，会使孕妇的神经系统受到强烈的刺激，并破坏心脏及血管系统的正常功能，使人体中去甲肾上腺素的分泌增多，从而使孕妇子宫平滑肌收缩，造成胎儿血液循环受阻，胎盘供血不足，引起胎儿发育不良，同时这也是造成流产或早产的原因之一。
银行卡开通网上银行、手机银行、电话银行等渠道交易时，需要预留一个支付密码，用来对外转账支付用的，这个密码不是查询密码，也不是网上银行的登陆密码。工行手机银行“支付密码”是您通过手机银行（WAP）办理对外转账汇款、缴费付款、消费支付等业务时使用的密码。支付密码包括动态密码和自设密码两种类型。动态密码是指口令卡密码，如果您是自设密码客户，在办理对外支付交易时必须申领电子银行口令卡。
我用的就是国产的化妆品，伊肤丽佰，效果很不错。
洛阳高考美术培训素描的基础知识有哪些？工具的选用取决于画家所想要达到的艺术效果。深入刻画，按照“从整体到局部再到整体再到局部”的规律来塑造物体的形体，塑造时候要注惫物体的体积感、质感。
洛阳美术培训机构的老师还建议学员调整画面的整体色调和虚实关系，突出主体，加强空间感，画面主、次物体之间要有空间的区分，物体附近的衬布要适当的刻画的实些。
朋友家用的是优掌柜的，他也推荐我买那个牌子，我在他店里用过一下，真的挺不错的。
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格兰特，作为管道行业科技创新的新锐先锋，秉承着恒久不变的前瞻特质，以“亲水·亲情·亲生活”的品牌理念，致力于“国际绿色健康输水系统”的建设，将创新科技、节能环保、时尚设计完美结合制造高标准、高品质、高效率、高服务的输水管道解决方案，为全球消费者提供最大化的健康水环境 并引领着中国管道行业高水准时代。
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这个问题分类似乎错了
这个不是我熟悉的地区