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关于开发区基础设施及配套设施建设相关问题的几点看法
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1937年著名经济学家罗纳德·科斯(Ronald·Coase)在《企业的性质》一文中首次提出交易费用（Transaction
costs）理论。该理论认为，市场和企业都是两种不同的组织劳动分工的方式（即两种不同的“交易”方式），企业产生的原因是企业组织劳动分工的交易费用低于市场组织劳动分工的交易费用。一方面，企业作为一种交易形式，可以把若干个生产要素的所有者和产品的所有者组成一个单位参加市场交易，从而减少了交易者的数目和交易中摩擦，来降低了交易成本；另一方面，在企业之内，市场交易被取消，伴随着市场交易的复杂交易被企业家管理所替代，企业家指挥生产，因此，企业替代了市场。由此可见，无论是企业内部管理，还是市场交易，都存在着不同的交易费用；而企业替代市场，是因为通过企业管理而形成的交易费用比通过市场交易而形成的交易费用低。
我们进一步地把“交易”的概念扩大。交易是满足人们生产与消费的交换机制或平台。交易包括：市场、企业、政府等组织。她们都有保障交易组织的确立、运作、维护的费用。市场是一种生产与消费交易，企业也是一种交易，而除了市场与企业之外这世界上还有别的交易组织形式，如家庭、团体、国家。此外，确保市场上的价格准则能得以交易完成有赖于在它背后起着支撑作用的保护私有产权的法律制度的建设、执行与维护也是要付出交易费用。这就是国家收入——赋税，同时也是国家的责任——保护私有产权的法律制度的建设、执行与维护。国家的赋税也是交易费用的一个部分。
市场的运作需要有相关的制度保障。企业之内有规章纪律，社会上有道德风俗，国有国法，家有家规，就连黑社会中也有所谓江湖规矩。不同的交易组织具体地界定不同的组织形式下适用不同的竞争准则，竞争准则限于组织内部利益各不相同的人参与生产与约束着人们一切的（竞争）行为。参加不同的组织形式，实际上是使用不同的竞争准则，她们也不是免费午餐，其确立、运作与维护都必然需要花费不同的费用。人们在不同的交易组织之间的选择，就有如在市场中不同的物品之间选择一样，当然是要在效果相同的情况下选择费用最低的一种交易平台。
一切交易（如市场、企业、政府等）的存在，都是为了节省交易费用，且一切交易本身都会引起交易费用的产生，某种交易组织能存在是因为它所引起的交易费用低于它所节省的交易费用——在某项活动中人们选择使用这种交易，是因为使用非这种交易（如市场、企业、政府等）的交易费用更高。交易都会引起交易费用，这是相对于它所带来的利益而言，其交易费用已经是最低，因此是最优的选择。当然，局限条件的变化会使不同交易组织的交易费用的高低发生变化，有可能使得人们从一种交易转向选择另一种交易——这就相当于不同物品的相对价格发生变化时，可能会引起人们从其中一种物品转向选择另一种物品。这就是交易多样化。科斯发现并清楚阐明交易费用对经济制度结构和经济体系运转的极端重要性，然而交易费用概念又是人们意见不一致的关键所在。核心是交易费用的界定及度量。
二、界定及度量
交易费用的思想由科斯在1937年，《企业的性质》一文中首次提出，而后成为新制度经济学的最基本的概念。科斯认为，交易费用应包括度量、界定和保障产权的费用；发现交易对象和交易价格的费用；讨价还价、订立合同的费用；督促契约条款严格履行的费用。
学术界一般认可交易费用可分为广义交易费用和狭义交易费用两种。广义交易费用包括一切非鲁滨逊经济中出现的费用，即为了冲破一切阻碍，达成交易所需要的有形及无形的成本。狭义交易费用是指市场交易费用，即外生交易费用。包括：搜索费用，谈判费用以及履约费用。
杨小凯等经济学家创立的新兴古典主义经济学区分了两种不同类型的交易费用：外生交易费用和内生交易费用。外生交易费用在交易过程中直接或间接发生，是客观存在的实体费用；内生交易费用则包含了道德风险，逆向选择，机会主义等，是需要以概率和期望值来度量的潜在损失可能性。
按照大多数学者认同的观点，交易费用是使用市场机制时发生的“制度费用”。例如，诺思认为，正的交易成本的存在使经济过程产生摩擦，它是影响经济绩效的关键因素。张五常也持类似观点，他认为，好的经济制度可以有效降低协调成本，即节省交易费用；不好的经济制度则会提高社会的协调成本，即增加交易费用。
所谓交易费用是指企业用于寻找交易对象、订立合同、执行交易、洽谈交易、监督交易等方面的费用与支出，主要由搜索成本、谈判成本、签约成本与监督成本构成。交易过程分七个阶段：搜寻、比较、测试、协商、付款、递送、售后服务。（Liang
Huang（1998）参考七个阶段之交易成本，并参照消费者决策过程划分为三阶段，而各阶段所发生之交易成本分别为：购买评估阶段：包括搜寻成本、比较成本、测试成本。我们归纳为信息流动；购买行为阶段：包括订购及付款成本。我们归纳为货币流动；购后行为阶段：包括传送成本。我们归纳为即物流费用。从这我们可以得出一个交易的完成需要信息、货币、物质三种流动。
交易费用：又称为交易成本，是一个经济学概念，指完成一笔交易时，交易双方在买卖前后所产生的各种与此交易相关的费用。交易是指商品、服务、货币等交易，交易的实质是商品服务与货币的交换。商品服务的交换首先是商品服务的信息互交换，然后是商品服务与货币的交换。交易的完成需要两步，第一步是信息互换，第二是商品服务与货币交换。交易费用就是由交易所引起的信息、货币、商品与服务的交换费用。这也是产生交易费用的原因。信息、货币、商品与服务的交换费用，我们分别称谓信息费用、货币费用和物流费用。这样交易费用就由交易所需的信息费用、货币费用、物流费用和赋税等组成。下面我们分别从交易费用的组成信息费用、货币费用、物流费用和赋税的界定与度量。
三、信息费用
交易费用的第一部分是信息费用。一个交易的完成的第一步是信息搜寻、比较、测试、协商。这些过程的完成是交易的第一部完成。信息搜寻、比较、测试、协商所花的费用就是交易费用之中的信息费用。
信息费用是交易费用的核心，信息的创造——传播——再创造。再创造就是消化或教育信息。信息费用的核心是信息创造的费用，信息创造的费用的核心是信息的创造者的利益如何获取与保护。真实信息的表现及识别和获得所付出的代价，而信息费用的高低，即市场价格信号的真假以及对其识别的敏感，根本取决于产权制度所规定的市场交易当事人的权利及责任、风险界区是否明确，价格归根到底是产权的市场运动形式。强调交易费用是人们发生普遍社会交换关系中发生的费用，其发生的前提是人们的各尽所能，各取所需。人们各尽所能（职业）的劳动，来换取人们（生存、发展所需的各种）商品和服务。
交易中介按价格提取的佣金，中介的作用就是协助买卖双方找到对方、达成交易协议，因此他赚取的就是信息交易费用。
技术专利、产业创新、重大理论突破等等都是信息的创造，信息的创造者的利益如何获取？根本取决于产权制度所规定的市场交易当事人的权利及责任、风险界区是否明确，价格归根到底是信息市场运动形式。信息的传播、信息的吸收与消化。
（一）、信息使用与创造费用
1、新技术、新理论的创造费用就是新技术、新理论的研发和研究费用。研发和研究费用包括科研队伍的报酬、实验经费和取得新技术、新理论的研究者的奖励报酬。信息创造费用是信息费用的核心。知识产权保护、专利法、等法案就是保护信息创造费用。
2、新技术、新理论的评审费用。新技术的评审
3、商品与服务的交易价格信息及时准确的公布。
4、合同或合约的产权、价格、期限等信息公布。
5、地方、国家、国际的法律、法规中的产权、产业政策、税收政策等信息。
信息创造费用是交易费用的核心。信息创造费用的界定简单，难在信息创造费用的度量与支付。
（二）、信息传播与监督费用
1、信息的传播费用，传播费用用于信息传播的网络建设与维护费用和人员报酬。驿站是古代供传递宫府和军事情报的人或来往官员途中食宿，换马的场所。我国是世界上最早建立组织传递信息的国家之一，邮驿历史长达3000多年。在人类传播史上经历了五次革命——语言传播、书写传播、印刷传播、电子传播、互动传播（以电脑为主体、以多媒体为辅助的多种功能的信息传播）。每一次传播革命都对社会进步具有重大的推动作用，将人类带进一个新的境界，新的时代。每个国家或地区传播上的优势地位必然会导致竞争中的优势地位。它警示我们，必须积极参与传播革命，十分重视传播科技的开发、引进和运用，否则，国家付出的代价将是极其巨大的。从汉朝文景之治到1820年的中国历来都是全球最大的经济体。
人类传播史上的第一次革命——创造了语言——发生在10万年前；人类在公元前约3500年发明了文字，实现第二次传播革命；在第三次传播革命中，中国人在唐朝初期首先发明了印刷术；1844年人类进行第四次传播革命，迎来了电讯传播的曙光；1946年电脑在第五次传播革命中出现。在人类传播史上，五次传播革命所产生的巨大作用，不仅有力地改变了人类在过去的所感所触和所见所闻，而且深刻地影响着人类在现今的所思所想和所作所为。因此，对人类传播史上的五次传播革命的起因、过程和意义进行分析研究，无疑既有深刻的历史意义，又有重要的现实意义。
2、信息传播监督费用用于监督信息的真伪的费用。
信息的传播与监督费用应分开计算，传播费用是指信息从甲地传播乙地的费用。监督费用是指信息的发布、传播和获取的过程中信息没有修改和省略。
协议成本 (Negotiating Cost)：指交易双方为消除歧见，所进行谈判与协商的成本。订约成本 (Contracting
Cost)：当双方达成共识而进行交易时，签订契约所投入的成本。监督成本 (Monitoring
Cost)：指契约签订后，监督对方是否依约执行的成本。违约成本 (Enforcement
Cost)：指契约签订后，当交易一方违约时，另一方为激励契约之履行所花费的成本。
搜寻成本(Searching
Cost)：包括寻找最适交易对象的成本及寻找交易标的物的成本。依产品的属性而有不同的资讯搜寻成本。(Degeratu et al.
谈判成本：网路可降低交易中的谈判成本。(O'Connor and O'Keefe (1997))
。监督成本(Monitoring Cost)：网路的互动性可降低资讯的不对称；网路降低监督成本。(Papows et al.
(1999)；Dutta, Kwan and Segev
(1998))。契约订定成本：网际网路可减少缔约过程中不必要的成本；网路具降低缔约成本。(Tapscott (1997)；Dutta
et al. (1998)) 。交易成本的衡量：消费者的交易过程分七个阶段：搜寻、比较、测试、协商、付款、递送、售后服务。(Liang
and Huang (1998))
参考七个阶段之交易成本 (Liang and Huang (1998))
，并参照消费者决策过程划分为三阶段，而各阶段所发生之交易成本分别为：购买评估阶段：包括搜寻成本、比较成本、测试成本。购买行为阶段：包括订购及付款成本。购后行为阶段：包括传送成本。
威廉姆森(Williamson，1977)将交易费用分为事前的交易费用和事后的交易费用。威廉姆森(Williamson，1980)对这一问题的分析更深刻。他指出影响市场交易费用的因素可分成两组：第一组为“交易因素”。尤其指市场的不确定性和潜在交易对手的数量及交易的技术结构（指交易物品的技术特性，包括资产专用性程度、交易频率等)。第二组为“人的因素”（有限理性和机会主义）。他指出，由于机会主义行为、市场不确定性、小数目谈判及资产专用性的存在都会使市场交易费用提高。当然，他也没有指出交易费用为什么产生，只是列举了“交易”稀缺性的几个表现或仅指出了市场中交易费用上升的原因。什么决定交易费用呢？威廉姆森认为，组织中的激励强度、协调能力、行政控制、契约法、官僚主义成本和契约不完全程度等特征决定了交易费用。
科技是第一生产力，就充分证明科技的发展就是信息费用的降低，生产力的发展。总之，信息费用的高低决定交易的规模扩大与缩小。信息费用高能阻碍交易的规模扩大，从人类社会发展的历史来说：信息费用时高时低，高的时候，市场垄断、国家动荡或战争；低的时候，市场繁荣、国家和谐发展。
四、货币费用
货币费用来自货币的运输和对货币的限制费用。货币的运输费用包括：货币的载体的体积和大小、货币的运输渠道即运输网络、货币管理等费用。
1、货币载体
货币是社会财富与资源分配的一种载体。这个载体可以是实物，也可以是虚物。实物可以是牲畜、皮毛、贝壳、盐块、粮食、工具、布帛、牛羊、烟草、耕织地区的丝绸、黄金、白银等。虚物可以是载体、借条、数字、符号。货币载体从牲畜、皮毛、贝壳、盐块、粮食、工具、布帛、牛羊、烟草、耕织地区的丝绸、黄金、白银、合同、借条、数字、符号。
2、货币流通网络——银行
货币流通网络银行的建立是让货币流通得以加快。银行专门管理货币流通的机构。
3、货币流通的管理
货币费用包括货币生产费用、流通与监督费用、获取与使用费用。
货币流通费用如货币汇兑费用、货币的运输费用、货币的保管费用等。货币的监督费用如接受到假币的损失等费用。
货币的获取费用，个人、企业、组织、政府等自己拥有足够的货币，她的货币获取费用为零；她们没有拥有足够的货币，她的货币获取就有费用，如贷款利息、货币汇率费用等费用。货币的使用费用，如长期的贷款的利息等。
4、货币政策
货币政策能主导货币费用的增加和减少。
通货膨胀是变相的收税，也是向持币人收税。让人们不敢储蓄，不敢节约，不敢储存劳动成果。也就是人们勤俭节约的好传统被通货膨胀变成铺张浪费的恶习。通货膨胀也是增加交易费用的，
五、物（人）流费用
亚当&斯密说“水运开拓了比陆运所开拓的广大得多的市场，所以从来各种产业的分工改良，自然而然地都开始于沿海沿河一带。这种改良往往经过许久以后才慢慢普及到内地。”“中国东部各省也有若干大江大河，分成许许多多支流和水道，相互交通着，扩大了内地航行的范围。这种航行范围的广阔，不但非尼罗河或恒河所可比拟，即此二大河合在一起也望尘莫及。但令人奇怪的是，古代埃及人、印度人和中国人，都不奖励外国贸易。他们的财富似乎全然得自内陆的航行。”
马克思说：“这种物质变换要求产品发生场所的变换，即产品由一个地方到另一个地方的实际运动。”(第167页；第457页)产品的位置变化就是运输。商品的运输和商品的流通不能混为一谈。商品没有位置的变化，可以有流通；而没有流通，甚至没有商品，产品也可以运输。所以，尽管在资本主义生产的基础上，运输业表现为产生流通费用的原因。但是流通费用这种特殊表现形式并不改变这一费用是由产品的运输引起，而不是由商品流通引起的实质。
运输费用是由产品的运输而不是由商品流通引起的和保管费用具有相同性质的流通费用，还有包装，分类等费用；这些费用在何种程度上加到商品价值中去，当然没有一一考察的必要，因为道理和保管费用相类似，只是更为简单些。所以，马克思只是概括地指出流通费用的一般规律，即“一切只是由商品的形式转化而产生的流通费用，都不会把价值追加到商品上。”(第167页；第457页)我们已经知道，这些费用除买卖费用、簿记费用、货币费用外，还有商品不正常储备的保管费用，当然也包括不正常的包装费用等等，这些费用必须从剩余产品中得到补偿，因而是剩余价值或剩余产品的扣除。运输费用则与此不同。
运输虽然不会增大反而往往会减少产品的总量，但是产品的运输是必要的。因为，物品的使用价值只有在它的消费中才能实现，而有些物品必须变换位置才能进入消费，从而使运输业作为生产过程的继续成为必要。因此，花在运输上的生产资本，其中不变资本会转移价值，可变资本会追加价值(其中包括剩余价值)到所运输的产品中去。
产品从生产领域到消费领域的运输不过是生产领域内运输的继续。在每一个生产过程中，劳动对象的位置变化即运输，如工厂内车间之间的运输，是非常重要的。一种产品的完成，还往往需要从一个独立的生产场所到另一个相隔很远的生产场所的转移，如原油开采后往往要运到距离很远的炼油厂进行提炼。这不过是在更大规模上表示同样的现象。最后，产品还要从生产领域运到消费领域。“产品只有完成这个运动，才是现成的消费品。”(第168页；第458页)可见，运输是完成产品生产过程的不可缺少的组成部分。
决定运输费用量的因素，劳动生产率和劳动创造价值成反比例的规律，也适用于运输业。在一定距离内运输商品花费的劳动量越小，运输的劳动生产力就越大；反过来，花费的劳动量越大，劳动生产力就越小。
在其他条件如运输工具的价值、运输的商品种类和数量等等不变的情况下，由运输加到商品中的绝对价值量，和运输的生产力成反比，和运输的距离成正比。在运输业的生产力、运输距离以及运输工具的价值等等不变的情况下，由运输费用加到商品价格中的相对价值量，即追加价值在所运输的商品价格中占的比重，同商品的体积和重量成正比，同商品的价值成反比。就是说，所运商品的价值如果相等，则体积和重量越大的商品价格中运费的比重就越高；另一方面，所运商品的体积和重量如果相等，则商品的价值越大，价格中运费的比重越低。当然，由于商品的性质千差万别，需要采取的保护措施不同，因而耗费的活劳动和物化劳动也不等。同时，还要把运输业资本家的打算估计在内，例如，经营铁路的大资本家总会在货物上寻找各种借口，来提高运输费用。另一方面，由于运输费用追加到物品中的相对价值部分和该物品的价值成反比，铁路大王们就以此为理由，借口物品贵重，而要求更高的运费。
在资本主义条件下，由于交通运输工具的发展，运输规模的扩大，使单个商品的运费减少。但资本主义耗费在运输上的社会劳动，却由于产品绝大部分转化为商品和由于市场的发展而不断增加。因此，运输业形成了一个特殊的生产部门，从而成为生产资本的一个特殊投资领域。另一方面，资本主义运输业又表现为生产过程在流通过程内的继续，并且是为了流通过程而继续的特征。
物流费用就是物质流动所产生的费用。人员流动费用包括人员流动的交通费用、户籍管理费用和人员出入管理费用。运输行业即铁路、公路、水运、航空运输和管道运输。物质流动的工具分为水路运输、公路运输、铁路运输、航空运输、管道运输。
水路运输是指利用船舶和其他漂浮工具，在海洋、江河、湖泊、水库和人工水道上运送旅客和货物的一种运输方式。水路运输既是一种古老的运输方式，又是一种现代化的运输方式。在出现铁路以前，水路运输同以人力、畜力为动力的路上运输工具相比，无论从运输能力、运输成本还是方便程度等方面，都处于领先的地位。在历史上，水路运输的发展无论是对工业布局还是对城市的发展都有很大的影响，早期的城市就是依赖于水路交通发展而来的。海上运输更是具有其独特的地位，几乎不可能被其他运输方式替代。
水路运输在所有的运输方式中，是最为便宜的运输工具，但是运输速度最慢，其系统特性主要特点：运输量大、能源消耗低、单位运输成本低、续航能力强。
漕运（水运），在秦朝建立统一王朝之后的历朝历代，皆为国之“要政”。漕运有其特殊的社会历史含义，主要指中国古代各王朝通过水道将各地的粮食等物资运至京城，以满足官俸、军饷和宫廷的消费。不过，随着历史的发展和自身功能的拓展，漕运的含义也有了更为广泛的社会性。
漕运是集权政治和小农经济结合的产物。中国古代，统一王朝的建立，导致统治格局的重大变化，即全国性统治中心的确立、从中央到地方官僚体系的形成、庞大军事体系以及全国性社会秩序的建立。这一变化促使王朝必须建立一个有序的、有保障的、以粮食为主体的物资供应体系。然而，以农立国的经济特性，使得统一的集权王朝在建立物资供应体系时，不得不面对广泛而分散的小农经济。集权政治有效地使小农成为赋税与摇役的双重负担者，成为国家的生存基础。这是漕运形成和发展的历史动因。
作为一项大型的粮食征运活动，随着漕运制度的不断完善，规模不断扩大，用途日益广泛，漕运的社会意义与社会功能也越来越突出。主要表现在两个方面：一是漕运重心的演变，反映了中国古代经济重心的变化格局；二是漕运与中国社会形成越来越紧密而广泛的关系，日益渗透到社会的诸多领域。
公路运输（highway
transportation）是在公路上运送旅客和货物的运输方式。是交通运输系统的组成部分之一。主要承担短途客货运输。现代所用运输工具主要是汽车。因此，公路运输一般即指汽车运输。在地势崎岖、人烟稀少、铁路和水运不发达的边远和经济落后地区，公路为主要运输方式，起着运输干线作用。
公路运输的特点：1、机动灵活，适应性强；2、可实现“门到门”直达运输；3、在中、短途运输中，运送速度较快；4、原始投资少，资金周转快；5、掌握车辆驾驶技术较易；6、运量较小，运输成本较高；7、运行持续性较差；8、安全性较低，污染环境较大。
铁路运输，乃一种陆上运输方式，以两条平行的铁轨引导火。铁路运输是其中一种最有效的已知陆上交通方式。铁轨能提供极光滑及坚硬的媒介让火车的车轮在上面以最小的摩擦力磙动。这样，在火车上面的人会感到更舒适，而且节省能量。如果配置得当，铁路运输可以比路面运输运载同一重量客货物时节省五至七成能量。而且，铁轨能平均分散火车的重量，令火车的载重力大大提高。
铁路运输优点：①运输能力大，这使它适合于大批量低值产品的长距离运输；②单车装载量大，加上有多种类型的车辆，使它几乎能承运任何商品，几乎可以不受重量和容积的限制；③车速较高，平均车速在五种基本运输方式中排在第二位，仅次于航空运输；④铁路运输受气候和自然条件影响较小，在运输的经常性方面占优势；⑤可以方便地实现驮背运输、集装箱运输及多式联运。
缺点：①铁路线路是专用的，固定成本很高，原始投资较大，建设周期较长；　　②铁路按列车组织运行，在运输过程中需要有列车的编组、解体和中转改编等作业环节，占用时间较长，因而增加了货物在途中的时间；③铁路运输中的货损率较高，而且由于装卸次数多，货物损毁或丢失事故通常比其他运输方式多；　　④不能实现“门对门”的运输，通常要依靠其他运输方式配合，才能完成运输任务，除非托运人和收货人均有铁路支线。
航空运输（air
transportation），使用飞机、直升机及其他航空器运送人员、货物、邮件的一种运输方式。具有快速、机动的特点，是现代旅客运输，尤其是远程旅客运输的重要方式；为国际贸易中的贵重物品、鲜活货物和精密仪器运输所不可缺。
管道运输是用管道作为运输工具的一种长距离输送液体和气体物资的运输方式，是一种专门由生产地向市场输送石油、煤和化学产品的运输方式，是统一运输网中干线运输的特殊组成部分。气动管也可以做到类似工作，以压缩气体输送固体舱，而内里装着货物。管道运输石油产品比水运费用高，但仍然比铁路运输便宜。大部分管道都是被其所有者用来运输自有产品。
管道运输不仅运输量大、连续、迅速、经济、安全、可靠、平稳以及投资少、占地少、费用低，并可实现自动控制。除广泛用于石油、天然气的长距离运输外，还可运输矿石、煤炭、建材、化学品和粮食等。管道运输可省去水运或陆运的中转坏节，缩短运输周期，降低运输成本，提高运输效率。当前管道运输的发展趋势是：管道的口径不断增大，运输能力大幅度提高；管道的运距迅速增加；运输物资由石油、天然气、化工产品等流体逐渐扩展到煤炭、矿石等非流体。中国已建成大庆至秦皇岛、胜利油田至南京等多条原油管道运输线。
理论分析和实践经验已证明，管道口径越大，运输距离越远，运输量越大，运输成本就越低，以运输石油为例，管道运输、水路运输、铁路运输的运输成本之比为1:1:1.7。
有税有赋，税以足食，赋以足兵。——《汉书·刑法志》。论税赋国家的收入。每种赋税，归根结底，必定是由资源税、利润、工资这三种税源的一种或两种或无区别地由这三种税源共同收取的。因此，我将竭尽所能，论述以下各点：第一，资源税；第二，利润的税；第三，工资的税；第四，打算不分彼此地加于这三项税收的税。在讨论各种赋税之前，列举关于赋税的四种原则，作为前提。这四种原则如下：
一、国家公民都须在可能范围内，按照各自能力的比例，即按照各自在国家保护下享得的收入的比例，缴纳税赋，维持政府。
二、各国民众应当缴纳的赋税，必须是确定的，不得随意变更。缴纳的日期、方法、额数，都应当让一切纳税者及其他的人了解得十分清楚明白。
三、各种赋税的缴纳的日期、方法、额数，须予纳税者以最大便利。资源税和房租税，应在交易资源、房租的同时缴纳资源税和房租税，因为这时期对纳税者最为便利，或者说，他在这时期最容易拿出钱来。至于对奢侈品一类的消费物品的赋税，最终是要出在消费者身上的；征取的方法，一般都对他极其便利。当他购物时，缴纳少许。每购一次，缴纳一次。购与不购，是他的自由；如他因这种税的征收而感到何等大的困难，那只有责备自己。
四、一切赋税的征收，须设法使人民所付出的，尽可能等于国家所收入的。上述四原则，道理明显，效用昭著，一切国家在制定税法时，都多少留意到了。它们都是曾尽其所知，设法使赋税尽可能地保持公平。纳税日期，缴纳方法，务求其确定和便利于纳税者。此外它们并曾竭力使人民于缴纳正税外，不再受其他勒索。
第四，赋税的征收，简单性、可接受、易操作、激励性、公平性、公开性、调节性。
汉文帝前二年（前178年）和前十二年，曾两次“除田租税之半”，即租率减为三十税一，前十三年还全部免去田租。自后，三十税一遂成为汉代定制。公元前594年鲁宣公开始征收初税亩，这是中国历史上记载的最早的农业税，也是中国最早的税种。到2006年彻底废止农业税，整整过去了2600年。在这漫长的2600年间，农业在中国始终占主体经济地位，而农业税也一直是国家收入的最主要来源。
七、交易费用的降低
交易费用能促进商业的发展，商业是市场交易的主体。企业分工节约劳动的费用大于市场交易费用时，这个企业分工就被社会和市场所承认。企业分工节约劳动的费用等于或小于市场分工交易费用时，这个分工就被社会和市场所淘汰。
信息交易平台有市场、企业和政府三种形式。企业和政府对信息的管理类似。企业规模化的原因是企业能有效降低交易费用中的信息费用。随着时间的推移，由于个人的自私性的显现，企业管理层对本行业的一些关键信息不于公开，而使企业管理层人员获得更多的不当得利益。
交易费用的降低从交易费用组成看，可从四个方面降低，即信息费用、货币费用、物流费用和赋税的降低。
信息费用的降低，就是建立信息交易市场。一是信息发布的准确及时，二是信息传播费用，三是信息网络分布程度与速度。货币费用的降低，优化银行网络分布程度与银行货币管理。交通费用的减低，一是交通技术的发展程度，二是交通费用，三是交通网络分布程度与流通速度。
信息创造费用的降低，主要是要有一批研究学术的科技队伍。近代欧美等国鼓励科技发展的——皇家学会吸收大批的科学精英。对欧美等国的近代科技发展提供信息创造的条件，也为欧美等国的发展提供了科技支撑，让欧美等国的强盛奠定了基础。中国没有走向资本主义，就是中国科技的没有持续发展的条件，只是零星的发展和昙花一现。中国在春秋战国时期的青铜器铸造技术、唐丝宋瓷等大量的技术在当代的中国人没能赶上祖先。且中国在封建社会及以前的社会时期对科技的创造没有重视，即信息创造不重视，使得中国在近代落后。
信息传播与监督费用的降低。中国从周朝就注重建设在信息传播通道——译道的发展，同时注重水运的建设。还有中国人自古就崇尚读书，这些都为信息传播提供了信息传播通道，降低了信息传播费用。这也为中国建立疆域辽阔、机构庞大的封建中央集权政府提供条件。也为中国在清朝前的经济一直领先全球提供条件。欧美的兴起，也是在信息通道——邮路的发展，以及电报、电话等无线电技术的发展促进欧美的经济发展与强盛。
信息费用的降低关键是信息的传播与监督。信息的传播与监督是信息创造与决策联系的纽带。也是信息交易的平台。乔治·阿克尔洛夫（GeorgeA.Akerlof）认为信息不对称问题可能导致整个市场崩溃，或者市场萎缩。&
运输费用降低的一般方法
1．合理选择运输工具。应根据不同货物的形状、价格、运输批量、交货日期、到达地点等情况，来选取适当的运输工具。因为运输工具的经济性和迅速性、安全性、便利性之间有相互制约的关系，所以，在控制运输成本时，必须对运输工具所具有的特性进行综合评价，才能作出合理选择运输工具的策略。
2．拥有适当车辆。车辆的拥有台数要根据发货量的多少确定。拥有台数过少，发货量多时，会出现车辆不足的现象。相反，拥有台数过多，发货量少时，会出现车辆闲置的现象，造成浪赞。所以，对运输部门来讲，拥有适当车辆是极为重要的。
3．优化仓库布局。从运输成本控制角度看，成本的降低是由于使用了仓库以达到最大的集运而取得的。通过优化仓库布局即优化仓库网络达到运输成本最小化，建立一个仓库合理化的基本经济原则是集运。一个制造商通常在广泛的地理市场区域中出卖产品，如果客户的订货是少量的，那么集运的潜力可以使一个仓库在经济上实现合理化。
4．开展集运方式。运输成本控制的一个焦点是保留与大批量运输联系在一起的运输经济性。越大，每吨公里的费串就越低。为了在以时间为基础的战略中维持运输成本，相当大的管理注意力被引导到为实现运输集运的好处而开发独特的方法上。为计划集运，必须具有可靠的有关现今和计划中的库存情况的信息，为了将来集运装载，同样也需要保存或实行有计划的生产。实际上，集运必须在订货处理及选择前作出计划，避免耽误。所有集运的方面都要求涉及计划活动的及时相关的信息。
5．推行直运战略。任何一个物流系统都必须考虑服务水平与成本这两项重要因素。直接运送战略似乎在服务及成本上都处于不利地位。因为直接运送比由当地的仓库送货至顾客要侵；而且，由于通常顾客的订购量都很小，因此运送成本也较高。
交易的三个标准：公平、竞争、灵活。公平对于同一市场和企业的分工或产品一视同仁。交易的好坏就是交易费用的低廉，交易费用可以无限小，但不能为零。这就是最好的交易方式；交易费用无限大，这种交易方式就被社会抛弃。
市场分工节约费用就是分工提高生产效率节约劳动时间的费用。市场节约费用是购买商品和服务使用节约的劳动时间的费用。交易费用，交易是交换，交换的对象是商品、货币、信息。
市场能促进分工的发展，市场也能限制分工和分工倒退。当市场与分工的发展要求相适合的时候，它就有力地推动分工的发展；当市场与分工的发展要求不相适合的时候，它就阻碍甚至破坏分工的发展。
社会分工越多交易越大，社会分工越细，交易越大。社会流通可以分为流通速度和流通成本，社会流通速度越快，市场越大；社会流通成本越低市场越大。流通速度与交通运输重要的标志。交通运输包括：水运、陆运和空运，通信就是信息传递。
交易费用理论上可不断的减小，即&&&&
交易费用理论上可趋近于零，但不能等于零。就没有市场和企业。而产权的选择将会是不确定，因为用任何种类的产权，也可以在毫无成本下达到交易。
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