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关于房屋拆迁产生的一系列问题及解决方案之我见
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关于房屋拆迁产生的一系列问题及解决方案之我见
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关于拆迁问题近年来，随着城市建设及郊区城市化建设快速发展，征地拆迁项目不断增多，其规模不断扩大。越来越多的土地被征用、房屋被拆迁，随之而来的征地拆迁纠纷也不 断增多。由于该类纠纷的存在其一定的复杂原因，对其处理的法律依据也有一定困难，所以由此产生大量群体上访事件，严重影响社会稳定。
一 、当前征地拆迁存在的问题近年来土地征用、房屋拆迁工作是稳定、有序进行的，但由于各方面的原因，还存在着一些不可忽视的问题，这些问题主要有：精彩内容，尽在百度攻略：http://gl.baidu.com(一) 征地数量大。党中央、国务院从我国国情出发和基于国家粮食安全的战略考虑，把保护土地及耕地作为一项基本国策。国家对土地用途实行严格的管制制度，对农用 土地转为建设用地规定了严格的审批程序，实行"占一补一"的耕地占用补偿制度。但近几年来，有些地方"一窝风"的建开发区，不论项目有无或多少，先"圈" 地再说，导致粮田荒芜、土地闲置;有的地方征地带有很大的随意性，先用后征或边用边征;有的地方在招商时对土地争相压价，恶性竞争，使土地资源流失。各类 开发区遍地开花，使我国耕地锐减：我国耕地从1996年的19.51亿亩减少到2002年的18.89亿亩，已低于国家土地利用总体规划规定的到2010 年全国耕地保有量的19.2亿亩，对我国粮食安全已亮起了"红灯"。
(二)补偿政策较乱。一是在农村，征地补偿政策不一的问题非常突出。不同时期的补偿标准不一样，不同地区不同项目的补偿标准更不了样;乡与乡、村与村，甚 至于同一个村的同类地块也不一样，造成农村基层干部工作难做，农民群众思想难通的困难局面。二是在城镇，居民房屋拆迁的补偿政策更乱。有些地方在不同时期 以政府行政规章和文件的形式出台针对不同建设项目的不同标准的居民房屋拆迁补偿标准。造成区与区、街道和街道，甚至同一条街道上同类房屋拆迁补偿标准不一 样的情况，引发了不少纠纷。三是农村村民与城镇居民的补偿标准不一样。农民与城市居民进行比较，这在城乡结合部位也是引发矛盾纠纷的重要因素。(三)利益分配矛盾复杂。补偿费标准偏低，使本已非常有限的征地补偿费用成为当事人争夺的目标。排挤他人的分配额，使自己获得更多的补偿金，是造成基层群 众自治权出现偏差的主要原因，例如基层村委会依《村民委员会组织法》精彩内容，尽在百度攻略：http://gl.baidu.com规定嫁城女、入赘婿等能否享有分配权、享有多大分配权，其处理的差距很大：有的规定不 能享有分配权，有的规定在一定条件享有分配权，也有规定享有分配权，但该分配权较同村组其他成员要小等等，于是没有享有分配权或没有享有完全分配权的村 民，以要求享有村民待遇为由，纷纷诉至法院，对该类案件因缺乏法律依据，很难使当事人服判息诉，从而导致群体上访事件，甚至越级上访的发生。(四)工作方法简单。 正常的征地拆迁工作是发展经济、重塑城市形象、改善人民群众工作和居住环境的好事，是符合广大人民群众根本利益的。但是涉及到广大被征地的农民和被拆迁的 居民的切身利益，特别是有相当数量的弱势群体存在一定的困难。但是在征地拆迁工作中，有的地方工作方法简单，如在拆迁之前不进行必要的公示，就随意在房子 上写上很大的"拆"字，甚至不签拆迁协议就停水断电、上房揭瓦，严重影响拆迁的正常生活;有的工作人员把思想暂时不通的拆迁户称为"刁民"，把确有困难的 群众称为"钉子户";有些地方把拆迁工作交给"拆迁公司"，甚至随意出动警力;有的地方搞株连，象前段时间出现的"嘉禾事件"可谓恶劣之极了精彩内容，尽在百度攻略：http://gl.baidu.com二 、当前征地拆迁问题的成因(一) 政绩观的偏差。在一些地区，GDP是衡量干部政绩的最重要的指标，GDP的增长率影响到干部的升迁。有的地方行政官员为了在有限的任期内早出"政绩"，不 顾本地实际情况，置长远利益于不顾，违背客观经济规律，杀鸡取蛋、竭泽而渔，只管自己"政绩"显赫，而不管群众的承受能力，盲目地大量地搞征地拆迁，使资 源过量消耗和严重浪费。加之保护耕地的意识不强，无视我国人地矛盾突出的国情，认为在经济发展的热潮中认为，要发展经济必须多上新项目，而上新项目不得不 大量占用耕地。在资金短缺、科技水平落后的情况下，土地几乎成了有的地方扩大投入、增加产出的唯一选择。于是出现了很多开发区"开"而不"发"，"圈"而 不"用"，过分征用土地的现象，严重影响广大人民群众的根本利益。精彩内容，尽在百度攻略：http://gl.baidu.com(二)政策法规及地方性规定不够衔接。我国法律对国家征用土地及私有财产应当给予补偿作了原则性的规定，如国务院《城市房屋拆迁管理条例》，遵 循"等价有偿"的原则，对拆迁程序、评估、补偿等方面作了比较原则的规定，在这 个文件实施之后，各省条例作了修订，但有的市、县却未作相应修订，这样就使 有些地方法规存在一些与国务院和省条例不相衔接的地方。又如由于受种种条件的限制，城市环境改善后原先划定的土地级别不能随之调整，使得拆迁补偿价格与实 际市场价格不符，一些土地级别低的地区房地产价格因市场调节因素明显高于土地级别高的地区，但拆迁区位补偿仍低于土地级别高地区。至于各地乡规民约的规定 不一致，那就更是法律所鞭长莫及的了。(三)历史遗留问题解决乏力。那些因历史原因或城市管理不到位造成的，既无合法产权和土地使用证明，也无其他合法建房手续的房屋，还有已被规划主管部门认 定的违章建筑，在拆迁中其合法性待定，但大多数无证照房屋都是困难群众的安身之所，对无证照房屋的补偿，没有政策依据，拆迁主管部门不能视为有证房屋补 偿，其实际补偿与有证房屋差距较大。还有虽然土地多年前已被征用，但房屋一直没有拆迁，这部分已经成为居民的拆迁户，是按照农民拆迁还按照城市居民拆迁， 这直接关系到被拆迁户的根本利益。另外，还有违反规划用地、用地手续不全、欠交土地出让金和规费、施工资料不全、无法竣工验收、非法补办用地手续等一些遗 留问题亟待解决。精彩内容，尽在百度攻略：http://gl.baidu.com(四)、保障措施不够配套。主要是就业、交通、生活、医疗、教育等措施不够配套，引起群众上访增多。例如在就业保障方面：按照现行政策，征地拆迁农民转为 居民，领取了劳动力安置费，就视同安置就业，有的人因为领不到待业证，同时由于文化、技能等方面处于弱势，找工作很难。在养老保险方面：现行社会养老保险 政策，投保年限必须交费满15年，距离退休时间不足15年的就不能进入社会保险统筹，这就意味着男45岁、女35岁以上就不能参加社会保险统筹。在子女就 学方面：各区对本辖区范围内的学生上学都有免缴有关费用的优惠政策，拆迁户子女原来学校和新购房学校所在地往往不一致，对学生入学有不同的规定，被拆迁人 在购房期间，因办理户口和房产证需要一段时间，这期间拆迁户子女上学就成问题，且其子女上学必须交纳一定的赞助费或借读费用。
三 、解决征地拆迁问题的对策征地拆迁是一项政策性、群众性都很强的工作，必须按照"三个代表"的要求，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，坚持执法为民，依法行政，用发展的办法解决问题，将征地拆迁工作推向法制化、规范化的轨道。精彩内容，尽在百度攻略：http://gl.baidu.com
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关于房屋拆迁补偿的问题
　　今天我们很荣幸地邀请到了北京知名拆迁律师——李吏民律师来到我们快车律师访谈栏目作客，让李律师跟我们观众朋友来谈谈关于房屋拆迁补偿的有关问题，房屋拆迁补偿标准是怎么样的?我们应该得到多少合理的补偿费，如果补偿费不合理时，我们应该如何维权等等问题。
　　【李吏民律师——北京知名律师，系北京圣运律师事务所征地拆迁部主办律师，承诺只为被拆迁人维权，该律师始终秉承“优质、诚信、高效”的服务宗旨处理接受委托的每一个案件，深厚的法学功底、丰富的实践经验在办案过程中得到了充分发挥。擅长领域：土地征收、房屋征收(拆迁)、合同纠纷，房产纠纷等业务。咨询电话：】
　　李吏民律师个人网站 www.tdzsls.com/jingdiananli
法律快车的观众，你们好!李吏民律师，您好!我是这期快车访谈的主持人姚琦，很感谢您来到我们法律快车律师访谈栏目组。
　　主持人好!各位网友大家好!
李律师，由于城市规划和专项建设工程的需要，对城市国有土地的使用权实行再分配，从而达到土地资源的合理配置，使土地利用效率最大化。这往往就需要拆除大量旧房，那么这样就造成了大量的房屋拆迁问题，对于这现象，您有什么看法呢?
　　拆迁的实质就是公权力介入，强制被拆迁人卖掉自己的房屋，在卖与不卖的问题上是没有任何商量的，而且在买卖的价格问题上商量的余地也不大。因而对拆迁的目的就应当严格的限定，《宪法》第13条、《物权法》第42条规定只有为了公共利益的需要才能对单位和公民个人房屋进行征收。《国有土地上房屋与补偿条例》以列举的方式规定了符合公共利益征收房屋的情形。房屋征收拆迁必须符合法定的情形且应当依法有序进行。
对房屋进行拆迁必须具备哪些证件呢?
　　原《城市房屋拆迁管理条例》规定对房屋拆迁必须依法取得合法有效的《拆迁许可证》方能实施拆迁。从日生效的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对房屋进行征收拆迁应当由市、县级人民政府作出房屋征收决定方能对房屋进行征收拆迁。
对房屋进行征收拆迁，肯定需要给被征收人进行补偿，那么这补偿的方式有哪几种?
　　对房屋进行征收拆迁补偿的方式有两种，货币补偿和产权置换，被征收人可以选择。因旧城区改建征收个人住宅的，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
在实践过程中，哪一种补偿方式是最常使用的呢?这种补偿方式对双方各有什么好处呢?
　　在实践中，最常见的补偿方式是产权置换。因为绝大部分拆迁项目是商品房开发，产权置换可以缓解征收方巨额的拆迁补偿安置资金，对被拆迁人来讲可以增加置换的面积比单纯的货币补偿要高一些。但产权置换的房屋绝大部分是期房，风险很大，里面会有很多陷阱，在日后引起的纠纷非常多。
拆迁补偿是拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿。李律师，那补偿的标准是什么?
　　对征收房屋价值的补偿应当不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
李律师，如果被征收人得不到该合理的补偿，我们应该如何维权呢?可以通过什么渠道解决问题?
　　在现实的房屋征收中，征收部门对房屋所有人的补偿是远远低于同地段类似房地产的市场价格的，有的甚至沿用的是2003年、2005年的评估标准，然后在这个标准上上浮20%等，这样的补偿对被征收人是极不公平的。许多征收房屋并不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定的征收情形，其征收补偿安置方案更不合理。这时，被征收人应当依法维权，不要耽误复议期限和起诉期限。被征收人可以对征收决定及征收补偿决定提起相应的行政复议或者行政诉讼，对征收决定的前置要件提起相应的法律程序，以审查房屋征收行为的合法性。借助上级行政机关、法院的平台促使房屋征收部门与被征收人积极磋商补偿事宜，使被征收人得到合理补偿。
好的，今天的访谈到尾声了。非常感谢李吏民律师接受法律快车的律师专访，也感谢大家收看我们快车访谈栏目，欢迎大家继续关注，我们下次见!
拆迁补偿不合理，应当及时启动法律程序，全方位审查房屋征收行为的合法性，为得到公平合理补偿增加砝码。
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现在一些关于房屋拆迁赔偿的问题，我先把自家的情况说明白。请你为我解答这个我的房产在中国是不是也受到同样保护？
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房屋拆关于房屋拆迁的问题
我是XX镇的居民,2008年我这边的Aa园区开发,要拆迁我家,那是我爸在他们的游说下签了字,但回来一看,房屋的平方和个人的补偿都不对,我方要求协商,等到的却是园区的起诉,当年法院没有判决。事情过了6年,园区再次提起起诉,要求户主退还款20几万,当年我父亲要求退还,园区不要。安置房我家也没要,现在房屋的土地使用权还在我方,但园区去也把我家的平方连在一起卖给了私人。国家的政策是土地不可私卖的,房屋的财产是夫妻双方的,一方签字是无效的。现在园区又要告我家,我恳求在这方面经验十足,资深的律师能帮助帮助我们老百姓,我父亲这么大岁数,还要面对园区带给他的精神压力,损害。
提问者：53c727d9b***时间： 09:33:13地点：3个回答
房屋拆迁补偿，应当由当地的拆迁部门公告补偿标准以及补偿方式。
房屋拆迁补偿包括：房屋补偿与宅基地补偿。
有营业执照的门面房，个体户，经营用房应当按照商业用房性质补偿。
商业用房补偿比住宅用房要高很多，要补偿停产停业损失、装修费用、拆迁过渡费、安置等，应积极争取。
如果补偿额过低或者补偿不合理，建议聘请专业拆迁维权律师通过要求政府信息公开、行政复议、、谈判、与央视等知名有影响力的媒体合作曝光等多种方式来维权。
由于存在巨大利益的，因此各级政府层层截留，建议主动采取措施，斗争才能获得更多的补偿。
根据我们专业拆迁征收律师多年的经验，一般主动斗争会比没斗争获得补偿更多，甚至翻番。
详情可来电来访。
可以具体提供有关诉讼材料委托律师较好，
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回答：在法律上可能仅是劳务关系，原则上是可以解除的，可以要求足额支付工资，
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梁静飞律师
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