住房租赁支出个人所得税费用扣除研究
&&&&内容提要：随着我国居民住房租赁支出的增长，将个人住房租赁支出纳入个人所得税费用扣除的呼声日益强烈。统筹考虑我国住房租赁市场的发展，在个人所得税改革中，结合我国实际将住房租赁支出纳入费用扣除范围，有一定必要性。有鉴于此，本文在分析住房租赁支出个人所得税费用扣除必要性的同时，从国际政策借鉴、政策效应、政策制度设计等方面提出了相关建议。
&&&&关键词：住房租赁&个人所得税&费用扣除
&&&&一、发展住房租赁需要税收政策加以支持
&&&&（一）发展住房租赁势在必行
&&&&让人民群众住有所居是全面建设小康社会的重要目标，实现住有所居的主要途径是住房买卖和租赁。与房地产开发销售迅猛发展相比，我国住房租赁市场发展缓慢，亟待进一步发展。一是城镇化率提升和流动人口增长带来住房需求。改革开放以来，我国城镇化率逐年增长，城镇人口比重从1978&年的17.9%&提升至2016&年的56.1%.城镇化的推进和户籍制度改革使城市流动人口大量增长，但我国城镇化率距离发达国家80%&的比例仍有发展空间，住房需求仍将不断提升。二是房价高企和市场调控引导住房买卖需求向租赁转换。
&&&&房价高企使购房需求受到一定抑制。2&0&1&3&年至2016&年，北京、上海首次购房者年龄从30&岁推迟到34&岁，说明将有更多有居住需求的人通过租房满足需求。我国一直致力于促进房地产市场健康发展，近几年来调控方向逐步转向租售并举。从需求端看，限购政策使大量住房购买需求转向租赁；从供给端看，注重发展住宅的租赁市场。供需合力推动住房租赁发展。三是工作生活方式的转变提升住房租赁需求。经济越活跃，工作生活的选择越多，居住地变化越大，而房产作为高额固定资产，难以随时变现更换，催生了大量租赁需求。一方面，随着跳槽率提升，因变换工作而变换居所的情况增加；另一方面，大量家长为方便子女就近上学，选择租住在学校附近。因此，虽然2016年我国城镇居民家庭住房自有率高达91.2%，但是自有并不等同于自住，租赁仍是满足住有所居的重要选择。
&&&&（二）&个人所得税费用扣除需统筹考虑租售并举
&&&&发达国家除基本费用扣除之外，结合国情规定捐赠、损失、特殊人群（妇、幼、残等）、特殊项目（医疗、保险、教育、投资、房屋等）等扣除项目。扣除项目、扣除标准的选择，要在效率和公平间兼顾抉择。一方面，要使整体经济效率的损失最小；另一方面，要有助于维持和促进社会公平正义。从房地产健康发展和公平税负角度出发，在个人所得税费用扣除改革设计中，需要对住房租赁支出与房贷支出统筹考虑。
&&&&（三）&现行个人所得税税制对住房租赁激励不足
&&&&现行个人所得税政策对住房租赁优惠更多地倾向于出租人，对承租人优惠面较小，难以满足租赁市场长足发展的需要。目前，我国个人所得税为分类税制，11&个税目分别规定不同的费用扣除标准。
&&&&1994&年以来，费用扣除变动主要为两方面：一是考虑物价上涨和居民收入、消费水平的提升，对居民纳税人每月基本费用扣除标准逐步调高，经历了800元、1&600元、2&000元、3&500元等四个阶段。二是从2016年起，对商业健康保险、创业投资等纳入试点扣除范围，并逐步推广。调查显示，每月房租支出占收入10%～30%的年轻人将近60%，住房费用已经成为居民生活支出的组成部分。下一步个人所得税改革，应考虑将住房租赁支出纳入扣除范围。
&&&&二、部分国家对住房租赁支出的扣除政策借鉴本文列举了美国、德国等8个国家的住房租赁支出扣除政策（详见表1）。
&&&&从表1中我们可以发现部分规律和可供我国借鉴之处：
&&&&一是个人所得税改革应统筹考虑房贷利息和住房租赁支出的扣除问题。从上述8个国家的规定看，美、日、德三个老牌发达国家对房贷利息扣除有相关规定，但没有住房租赁支出扣除规定。同属金砖国家却不在亚洲的巴西、俄罗斯、南非均未规定住房贷款利息支出和住房租赁支出可以扣除。亚洲的韩国、印度对房贷利息和住房租赁支出都允许扣除。主要原因是，亚洲新兴国家和地区人口稠密、住房需求大、经济发展快、经济结构变化大，更加注重住房买卖和租赁之间的平衡。虽然个人所得税扣除房贷利息、租房支出不是主流政策规定，但考虑到我国当前房价高企、就业人口流动性大、年轻人收入较低、创新创业需要租房而居等情况，我国在推行个人所得税改革进程中，适当设计住房贷款利息、住房租金支出等扣除规定是必要的。
&&&&二是住房租赁支出普惠式限额扣除更适合我国国情。印度、韩国的扣除标准、方法各有侧重。
&&&&印度侧重于对较高租金的超额扣除，解决房租负担较重人群的困难。韩国侧重于对低收入家庭照顾，明确可享受扣除家庭的范围且扣除金额较大，优惠针对性强。结合我国国情，如实行租金超额部分扣除，难以体现公平性，导致税收优惠向有能力负担高租金的人群倾斜；如只对低收入家庭照顾，由于我国地广人稠、人口流动大，操作难度大。因此，本文建议实行普惠式、基础性扣除做法，实行限额扣除。
&&&&三、住房租赁支出个人所得税税前扣除的政策效应分析
&&&&（一）有助于提升个人出租住房纳税率
&&&&我国现有住房租赁市场的供应主体主要是个人。以厦门市为例分析（详见下图），虽然“住宅投资额占商品房总投资额比率”和“住宅销售面积占商品房总销售面积比率”逐年下降，“个人住宅出租的纳税户次占个人房屋出租总纳税户次比率”和“纳税金额比率”逆势增长，但后两者的比率仍低于前两者，说明个人出租住房纳税率仍待提升。主要原因是自然人税源分散、住房私密性强、承租人无需发票做账等，税源掌握难度较大。&
&&&在这一情况下，如果个人租赁住房支出可以在个人所得税税前扣除，将倒逼租房者向出租方索取扣除凭证，促使出租人依法纳税。实施这一政策后，承租人少缴部分个人所得税，但出租方漏缴的税费①将补征入库。表2按照低、中、高三种个人收入情况测算，假设可以税前扣除的租金上限为800&元/&月，结果是：租金越高，出租方需要缴纳税收超过承租方因实行住房租赁支出扣除政策而少缴的税收金额越大，总体税收收入可能不减反增。&
&&&&（二）有助于促进社会公平
&&&&对于无房而租房的群体，房租支出是其一项重要生活支出，允许住房租赁支出作为费用扣除，将适当减轻税负，改善生活质量。对于拥有房屋，但因工作、学习原因而异地租房的人群，其房租收入需缴纳的税收被其因租房支出扣除费用而少缴的税收所抵销，总体税负增加有限。对于拥有多套房屋实行净出租的人群，是个人所得税的重点调节对象。从整个社会效应看，该项政策有利于扶持中低收入人群、调节高收入。
&&&&（三）有助于提升社会管理效率
&&&&住房租赁支出个人所得税税前扣除，必须辅之以扎实的房产登记等税源排查措施。夯实税源需要摸清出租房产的实际情况，有利于街道、乡镇政府及时发现群租房、改造房、无证房等存在的隐患并督促整改，有利于掌握流动人口变动情况，提升社会治安综合治理水平。
&&&&四、住房租赁支出个人所得税税前扣除的制度设计
&&&&（一）可扣除的支出类型
&&&&个人所得税税前费用扣除目的是保障纳税人的再生产和基本生活。根据现行税法，从事生产经营的个人，其用于生产经营的租赁费用，已经允许作为成本费用限额扣除。因此，新增允许个人所得税税前扣除的房屋租金支出，应限于生活居住用房。
&&&&（二）可扣除的支出限额
&&&&具体扣除限额建议按照城镇居民人均可支配收入的一定比例，或者按照《中国统计年鉴》反映的社会平均租房费用等综合设定，尽量按一定期间对扣除标准进行调整，使扣除标准尽量接近实际。
&&&&具体扣除金额的区间，建议参考部分国家（详见表3）房屋租金扣除上限，同时按照该国人均GDP&与我国人均GDP&的倍数折算我国住房房租扣除标准。根据表4估算，我国每月扣除标准在800～1200元之间较为合适。此外，为避免高收入地区扣除标准高导致人口进一步集聚，减少人为不合理税收筹划，建议规定全国统一标准。
&&&&（三）申报扣除方式
&&&&韩国房屋租金扣除对象界定为家庭；印度个人所得税实行个人申报，由个人扣除相关租房费用。
&&&&我国家庭代际关系复杂、家庭成员多、人口流动大，个人所得税短期内不具备按家庭申报纳税的条件。因此，建议维持目前按个人申报纳税的方式。
&&&&个人所得税综合与分类相结合改革后，建议统一在个人年终汇算清缴时扣除租房费用，实行凭发票或出租人完税凭证限额扣除的办法，避免对同一住房重复扣除，同时促使出租方依法纳税。
&&&&（四）配套征管措施
&&&&一是纳税人登记。要依托金税三期系统建设，完善以个人身份证号码为唯一识别码的自然人税收体系。这是落实个人住房租赁费用税前扣除的基本条件。二是房源信息申报。为避免重复、虚假扣除，出租人在申报缴纳税收前应申报房源信息，记录其地址、性质、用途、租金等，使承租人扣除租房费用后，税务机关能有效甄别税收风险，打击偷逃税。三是扣税凭证。建议以发票作为扣税凭证。为提高服务效率，一方面，要大力推行网上自助开票、线下自助机开票、电子发票等便捷办税手段；另一方面，要在完税证明上增加房产地址、租金等信息，逐步以出租人完税证明代替发票作为承租人扣税凭证，减少操作环节。
&&&&（五）与其他改革统筹
&&&&一是要统一测算房贷利息支出扣除标准与住房租赁支出扣除标准，二者只能择一扣除，以有效发挥住房买卖与租赁的制衡作用。二是要与房地产税改革统筹推进，通过政府部门联网等措施，理清房产信息，堵住出租人逃避税收的缺口。三是要积极培育专业住房租赁企业，改变以个人出租为主的房产租赁市场格局。由于承租人向企业租赁住房能获得有效的税收扣除凭证，将倒逼出租人为向承租人提供扣除凭证而按期纳税。
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房贷利息抵税能省多少？月入1.4万房奴算了笔账
6月19日，新的个人所得税法修正案草案提交全国人大常委会第三次会议审议，明确工资、薪金所得的基本减除费用标准(即俗称的“个税起征点”)从3500元每月上调至5000元每月，并扩大了税前专项扣除的范围：在目前“五险一金”等项目的基础上，增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等。这是继2011年将个税起征点从2000元上调至3500元后的再一次调整。若本次修正案通过全国人大审议并正式实施，每个人的工资单都将发生变化。对于广州人来说，这个调整会带来多大影响？南都记者走访了广州街坊。(备注：以上换算根据现行个税税率和新版税率计算，仅扣除“五险一金”等项目，个人缴纳比例设定为：养老保险8%、医保2%、失业保险1%、公积金12%，生育保险和工伤保险全由单位负担，个人无需缴纳。实际换算以税务部门解释为准)减税算不算多？多个行业工薪阶层迈入个税“0负担”一族这次调整中，个税起征点从3500元每月上调至5000元每月，总体上每人缴纳的个税都会有所降低。对于广州人来说，这还意味着相当一部分中低收入人群从需要缴个税变成了不需再缴个税，因为广州去年的城镇私营单位员工的月平均收入是5103元，超出5000元起征点100余元。具体降低多少？南都记者计算了广州平均工资水平的减税情况。按广州市统计局公布的数据，2017年广州市城镇非私营单位就业人员年平均工资97522元，城镇私营单位就业人员年平均工资为61241元。换算下来，非私营的月平均工资8127元，私营的月平均工资是5103元，均为税前工资。据此计算，对于工资处于平均线8127元的广州城镇非私营单位员工来说，每年应交的个税为450元左右，比起现行起征点，每年可以减税1596元，平均到每个月是减税133元。对于工资处于平均线5103元的城镇私营单位员工来说，变化更直接，每年应交的个税为0，而此前他们每年还要交154.6元的个税。实际上，上述平均工资都是税前工资，扣除社保公积金等之后，收入平均线的非私营员工拿到手的工资约为六七千元，调整后，他们将可以多拿到130多元的收入。用网友的话来说，“可以多吃一次大餐了”。对哪个行业影响大？根据南方人才市场等单位联合发布的年广东地区薪酬调查报告，住宿和餐饮业的平均月薪是4838元，个税起征点调整后，这个行业的大部分员工将变为个税“0负担”一族，而居民服务、修理和其他服务业的平均月薪是5576元，这些行业的相当一部分员工也将跨入个税“0负担”一族。扣减项能减多少税？房奴说：若扣减房贷利息，每月能多下几次馆子！本次个税调整的另一大亮点是税前专项扣除范围的扩大，在目前“五险一金”等项目的基础上，增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等。其中，住房贷款利息一项尤其引人关注。市民王小姐看到新闻后第一反应是“房贷也扣除？那我就不用交个税了！”被人提醒是扣除房贷利息而不是房贷后，她算了算，发现也能减不少税。王小姐每月税前工资是1.4万元，到手1万出头，现在每月交个税是1000元左右，起征点调整后估计能少交500多元。她结婚时在番禺买了房，用等额本息方式贷了款，每月还房贷8000多元，其中6000多元都是利息，她不知房贷利息具体怎样扣减，若直接扣减6000元的话，算下来只用交几十元的个税，相当于总共减免了近1000元的税负。“真的能实施吗？什么时候出台细则？怎么执行？”粗略算完后，王小姐非常欢喜，“现在房贷压得人不敢买东西，消费能力不能跟买房之前比，真能扣减的话，每个月可以多下几次馆子了！”对企业有帮助吗？减了个税也相当于给企业减轻了负担个税调整也不光是个人收入的调整，广州荔湾一家企业老板邓先生认为，这次调整对于科技企业留住人才、节省人力成本也有帮助。“对于我们这种科技企业，这是一个很好的消息，因为我们的产品成本没那么高，但劳动力成本较高”，邓先生说，员工一般只看实收部分，个税某种程度上是由企业承担的，减了税也相当于给企业减轻了负担。邓先生说，行业里现在竞争特别激烈，常有同行来“挖墙脚”，但企业要发展又必须留住人才，只能涨工资，调整后确实可以减轻企业负担、提高科研人员积极性。“是大好事，是非常好的政策，有明显的帮助”，广州一家互联网企业负责人赖先生说，他们公司待遇在行业里算中上，这次起征点调整后，“按照我们员工的平均收入水平，大家拿到手会增加元左右，对个人生活会有直接的帮助”，另外还有专项扣除，对于有子女、房贷压力的同事的帮助会更进一步。教育支出扣减包含高等教育吗？希望继续增加人性化的扣减项目市民陈女士觉得，对于上有老下有小的中年人来说，这次调整增加子女教育、大病医疗的扣减项非常贴心，但具体怎样扣减是他们更关心的，“义务教育是免费的，扣减能包含高等教育吗？大病医疗是不是指本人的，会不会包含直系亲属的？比如老人生病？”在很多网友看来，税前5000元的个税起征点对一线大城市来说还是较低，“在北京挣5000元的人要么是刚毕业的大学生，要么是城市的弱势群体，你征他们的税干嘛？让年轻人毕业工作几年，收入达到八千到一万元再征税更合适”，网友@王利芬的微博获得了25000多个赞。市民江女士希望在将来的修订中继续增加人性化的扣减项目，减轻工薪族的负担。比如，香港个税的扣除项和免税项很多，今年有部分还增加了免税额度，比如抚养子女免税项，今年从10万元提高到了12万元，供养60岁或以上父母或祖父母的，非长住的免税额是5万元，长住的免税额是10万元，伤残人士免税额也从6.6万提升到了7.5万。企业财税会员
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租房减税,你的负担轻了吗?
来源：人民日报&　　 |
内容摘要：国办印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》提出，对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。
房东和租户都受益
月租金6500元的房子可以年节省税费逾万元
&现在租房市场都是租户缴税，减税对我这样的租户等于直接减轻了租金负担。&刚从上海到北京工作的陈洁，准备在单位附近租住一套房子，由于单位给外地来京的员工提供租房补贴，需要租房发票的她在选房时特别留意了租房交税情况。日前出台的个人出租住房税收优惠政策，让她成了直接受益者，很快选定了一套东四环附近86平方米的房子。
陈洁粗略算了一下，她租住的房子每月租金6500元，按照新政策规定，增值税将由原来的约320元减为约95元，月节省225元，城建税、教育费附加等各种附征税费也从原来的约40元减少到12元，在明年底前，她的增值税及附征税费都将减免。此外，个人所得税减半征收后，她租房时缴纳的个税也将由原来的约1040元减到约520元。这样算下来，目前她每月可以节省支出近900元，年减免税费可超过万元。
以前房屋租赁主要向地税部门缴纳营业税，对于个人住房租赁，国家和地方先后出台过一些税收优惠政策。今年5月1日起营改增试点全面推开，个人房屋租赁也相应改为。个人租房该如何缴税？原有的税收优惠政策能否继续执行？这成为社会关注的焦点。国务院办公厅此次印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，将营改增前的营业税优惠政策，延续到了营改增后的增值税中，让租房者继续享受应有的税收优惠，并对具体规定进一步细化，给租房市场吃了一颗&定心丸&。
山东肥城的张女士在该市清华园小区有一套120平方米的房子，由于地理位置优越，周边配套了幼儿园、小学和初高中，是该市典型的学区房，住房出租市场火爆且价格较高。张女士的房子每月能够租到1600元，年租金收入19200元。经过税务部门核算，实施此次优惠政策后，她的房子每年缴纳的增值税和个人所得税将分别减免1033元和868.57元，合计占到整体房租的近10%。
&租我房子的人很多都是冲着周边学校去的，但在这儿读书就要提供租房发票证明，所以很多人租房时都会谈到缴税问题，税费节省了，双方对租金的商量余地就更大一些。&张女士说。
据了解，因为三四线城市房租普遍较低，月租金收入3万元的起征点对大部分租房者来说都能适用。租房市场活跃了，就会进一步拉动房地产销售，租售并举更有利于房地产去库存。
&根据今年前5月的数据，我们办理的所有个人出租房屋月租金额均小于3万元，这意味着新政策实施后，增值税的免税面将达到100%。&淄博市沂源县国地税联合办税厅负责人崔爱珍说。
房屋中介税负下降
鼓励专业机构提供更好服务，改变&重售轻租&
家住北京东三环某小区的林鹏遇到了烦心事：因为自己所在小区房价较高，结婚时只买了一套40多平方米的一居室，可近东北老家的父母要过来住一段，&让父母住哪&难坏了小两口。&家里实在没有安置床位的地方了，让爸妈住酒店也不合适，本想在附近租个房子，可他们只住两三个月，没人愿意租这么短的时间。&
在朋友的推荐下，林鹏通过网络短租平台&小猪&找到了称心如意的房子，&房子跟我家在同一个小区，短一天就可以起租，想住多久很自由，不用担心房主违约和频繁涨价。&林鹏说。
林鹏觉得，现在租房不省心的一个重要原因是专业经营租房的中介机构太少，大部分都是房东直接出租，中介只是牵线搭桥，收完中介费后就再也不管了，而且租期至少要1年以上。如果有更多专业规范的租房中介机构，让租房更便利，就能提高大家的租房意愿。
此次发布的《意见》专门提出，发展住房租赁企业，提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化水平。同时，对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的，这在所有增值税税率中属于较低的档位，显示了国家鼓励中介机构发展的政策意图。而根据营改增的实施方案，房地产中介中的，税率则可以从征营业税时的5%直接降为3%的增值税征收率，减税幅度达40%。
&现在租房市场中，个人住房出租占了90%以上，中介企业一般只担当房源信息提供者的角色，市场参与度较低。并且一部分出租人为了节省中介费，与租房人直接联系，一旦出现租房纠纷，解决途径十分有限。&淄博市杨帆房产有限责任公司经理李爽介绍，随着新政策陆续实施，住房出租的税费大幅度下降，使得中介机构先承租房屋再转租的模式成为可能，中介公司可以提供物业管理、卫生保洁、纠纷处置等附加服务，服务的内容不断增多，市场参与度提高，&单一信息平台&向&综合服务平台&转变，这些都为转型中的房产中介公司提供了一个潜在的大市场。
中原地产首席分析师张大伟认为，租房市场的很多乱象，根源在于缺乏规范的中介机构与专业化的房屋租赁企业。鼓励中介机构和住房租赁企业发展，能够为社会提供更加多样化的房屋租赁服务，满足不同类型租房者的实际需求，让租房的舒适度上升，改变当前房地产企业和中介机构&重售轻租&的现象。
难改租房市场现状
目前租房实际缴税比例不到10%
记者在采访中了解到，尽管新政策给出了比较大的税收优惠，但目前个人房屋租赁市场的实际状况，使税收优惠政策很难影响到租房市场和租金水平。
&我接触的房东一般很少关心交税的事，租客倒是偶尔会问起来，我们也就是帮着提供一下房东的复印件之类，真正交税都是个别有特定需要的租客自己去交。&北京市朝阳区青年路附近一家房屋中介业务员李飞告诉记者，房东提出的报价都是净收入，不包含任何税费，虽然中介提供的格式合同里也会规定谁缴纳税费，但终是否缴税，主要看租客的需求，房东并不会主动去缴税。
记者以租房者身份打电话咨询了一些房屋中介，谈到租房缴税问题时，中介一致的说法都是他们和房主只配合提供缴税的相关资料，税费还是需要租房者自己缴纳。
&这也公平合理，因为需要开发票的人很少，如果提前把税费加到租金里，算起来很麻烦，而且如果房主不配合缴纳，会影响你开票，不如你自己去缴税，里外里也是一笔账。&一位中介业务员告诉记者。
一些提供房屋直接租赁业务的中介平台，也都采取了税费由租户自理的方式。在网上租房平台自如网，记者咨询业务人员：&租房能否提供发票？&业务人员表示，目前需要发票的租客很少见，如果要开票，他们会提供房屋的相关信息，由租户自己去当地街道办或地税局开具发票，具体开多少钱也由租客根据自己需要决定，至于以后能不能由平台直接提供发票，还要看新政策实施后的具体规定。
中原地产的一份调查显示，目前在所有租房者中，实际缴纳税费的比例不到10%，这部分人主要是出于提取公积金、子女入学、报销房租等必须取得发票的原因。而我国目前租房市场还是以个人私下交易和现金交易为主，很少执行租房备案的程序，税务部门无法对每一笔租房业务进行核实，租房交税的政策也就难以严格执行。
&在实际的租房市场交易中，租赁行为并不像买卖房屋那样需要官方确权，这就决定了单纯的税收减免很难对整体租房市场产生大的影响。&张大伟说。
租房支出有望抵个税
&这次出台税收优惠政策力度很大，但因为租房市场的实际状况，更多降低的是名义税负，实际税负减少并不明显，未来还需要更深入的税制改革，真正把租房市场该收的税收上来，该减免的税减下去。&中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为，此次租房税收新政的出台，体现出通过税收政策调节来促进房地产健康发展的政策意图。
中原地产首席分析师张大伟认为，新政策体现了国家对租房市场的支持，但税收减免更多的还停留在局部和表面，受益面比较小，难以从根本上改变租房市场现状、减轻租房者负担、真正激活租房市场。
张大伟介绍，与此次开始实施的增值税减免、个税减半征收政策相比，市场更关注政策提到的个税改革，如果未来租金能抵扣个税，将在很大程度上扩大税收优惠政策对租房市场的支持力度。
国办印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》提出，对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。
张斌认为，建立分类与综合相结合的个人所得税制度，是我国未来个税改革的目标，房屋贷款利息支出、房租支出等都可能作为合理的个人支出纳入个税的税前抵扣范围，在进一步减轻租房者压力的同时，也让个税制度更加公平合理。
&建立有效的房租抵扣个税制度，还能提高租房者自觉纳税的积极性，让租房市场更加规范。&张大伟认为，在租金抵扣个税的条件下，租房者取得相应租房发票才能实现自己的个税减免，这会促使更多的房屋租赁交易走正规的备案手续，有利于加强对租赁市场的监管。
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主讲：韩伟华
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按揭住房贷款利息个人所得税前扣除吗
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我有更好的答案
文件没有明确说实践中，只要不推行全面的个人申报制度，是没法实现的。
目前个税法还没有对此进行修订所以暂不能扣除
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