国家发改委专家在汉纵论新旧动能转换――打造经济新的“发动机”
&&当前位置&&
国家发改委专家在汉纵论新旧动能转换――打造经济新的“发动机”
16:13:07&&&&华夏经纬网
　　4月16日，国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员、博导费洪平，应邀为省政府领导班子成员等有关方面负责人围绕新旧动能转换作了一场精彩的专题讲座。今年初，《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获批，这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，费洪平正是该方案的起草人之一。
　　演讲中，费洪平紧密结合理论和实践两个维度，对新旧动能转换的方向及路径作了清晰的勾勒，对我省新旧动能转换工作带来不少启示和借鉴。
　　“无中生有”，瞄准新技术、新模式、新业态、新产业发力
　　随着要素成本上升和消费结构的升级，仅仅依靠传统低成本要素的大规模投入来拉动经济增长，已很难奏效。
　　费洪平举例：“十一五”时期，山东每增加1元增加值，需投资3.9元，到“十二五”时期则需投资7.8元；2016年，需投资13.08元，而全国只需投资8.85元，江苏、广东只需投资8.26元和4.92元。
　　与发达国家相比，我国产业大多处在价值链的低端，特别是研发、设计、核心技术、软件、关键零部件、关键设备和模具、供应链管理、营销和品牌等关键环节薄弱，多数依赖进口或受制于人。目前，出口产品中60%是中低端产品。2016年我国高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重仅为12.4%。许多高端产品国内供给不足，仍长期依赖进口。我国高铁装备所需的轴承、制动系统、高强度螺栓等核心零部件、元器件，自主生产比例仅为20%。
　　互联网、大数据、云计算、人工智能、移动支付、共享经济……在本轮新经济兴起的浪潮中，衡量产业新动能形成的主要标志是“四新”，即新技术、新业态、新模式、新服务。
　　费洪平说，目前，以新一代信息通信技术（ICT）为核心的通用目的技术（GPT）正在引发新一轮的技术革命，孕育新的技术-经济范式，形成新动能。结合实施“互联网+”“中国制造2025”战略规划，应大力发展分享经济、数字经济、生物经济、绿色经济、创意经济、智创经济等新经济、新业态、新模式，扩大高质量产品和服务供给。
　　“有中出新”，推动传统产业高端化、绿色化、智慧化改造
　　新动能既来自于“四新”的发展壮大，也来自于“老树发新芽”的传统产业改造提升。费洪平认为，应尽快突破能够有效提升国际分工地位和价值链层级的研发设计、营销网络、品牌培育、供应链管理等制约产业转型升级的关键环节，实现“老树发新芽”。“必须改变以往产业转型升级的方向与路径，从规模扩张为主转向质量提升为主，从单纯凭借传统比较优势转向依靠体制创新和自主创新参与国际分工，从单纯依靠价格竞争转向更多地依靠质量、品牌和服务等非价格竞争。”费洪平建议，加快促进产业向高端化、绿色化、智慧化、集群化、融合化、国际化方向发展，重塑产业链、价值链和供应链，加快构建现代产业新体系。
　　针对武汉、南京、西安等大城市纷纷展开的人才争夺战，他表示，这说明“人才是第一资源”日益成为共识，培育新动能，就必须重塑技术、人才、信息、管理、制度等新要素的竞争优势，优化生产要素配置，提高全要素生产率，而这归根结底要靠大量的高素质人才来实现。
　　“去”要实效，新兴产业无序发展、产能过剩苗头须警惕
　　“新动能与旧动能是相互联系的、不可分割的，新旧动能转换切忌顾此失彼。”费洪平说，要让新动能蓬勃发展、传统动能焕发生机，共同构成推动经济发展的强大动力。
　　当前，实体经济最普遍且更具根本性的问题是中低端和无效供给过剩、高端和有效供给不足并存，造成供需不匹配，长期累积的结构性矛盾凸显。培育新动能，要在“去”上下功夫，加大供给侧结构性改革力度，积极稳妥处置“僵尸企业”，大力淘汰落后产能和化解过剩产能，不断提高供给体系质量和效率。
　　近年来，政府将资源和政策倾斜配置到战略性新兴产业中，全国各地发展新兴产业的积极性普遍高涨，产业“空心化”“低度化”“趋同化”等问题突出，一些新兴产业也出现了无序发展、产能过剩的苗头。
　　据统计，目前我国已有上百个城市把物联网作为发展重点，20多个省市在搞航空产业园，300个城市发展光伏产业，LED产业化基地已有15个，正在建设的新能源汽车项目30多个，20多个省市都把机器人产业列为发展重点。
　　“不少地区不顾自身实际条件，过度依靠优惠政策，导致一哄而上，其结果必然使一些新兴产业陷入新一轮的重复与产能过剩。对此需要引起高度警惕。”费洪平说。（记者 李剑军）
&
来源： 湖北日报&&& 转自：新华网
&&相关文章
主办单位：湖北省人民政府台湾事务办公室
华夏经纬网版权所有您当前的位置：&>&
　　5月27日下午，由中国建筑卫生陶瓷协会、临沂市罗庄区人民政府、陶瓷信息报社主办的2018中国建陶产区大型巡回论坛暨第二届临沂(罗庄)陶瓷产业发展高峰论坛在罗庄区隆重召开。国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员、博士生导师、国家新旧动能转换权威专家费洪平，中国建筑卫生陶瓷协会常务副会长缪斌，中国建筑卫生陶瓷协会副秘书长、华南理工大学教授尹虹，中国建筑卫生陶瓷协会副秘书长宫卫，临沂市环保局副局长王乐玉、市安监局副局长葛继勇、市中小金赞娱乐场局局长王新端，罗庄区委副书记、区长彭波，区委常委、常务副区长张伟峰，副区长李强强等出席。
　　据悉，2018年1月，《金赞新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获批，拉开了金赞全面展开新旧动能转换重大工程的序幕。不久后，临沂市印发《新旧动能转换重大工程实施规划》，提出实施&8+8&产业培育计划，即改造提升8大传统产业，培育壮大8大新兴产业。包括陶瓷产业在内的建材行业也被列入8个提升改造行业之列，这对在全国建陶版图中占据重要地位的临沂(罗庄)产业而言，是一次重大挑战、也是机遇。彭波在致辞中介绍，2017年罗庄陶瓷金赞娱乐场科研投入达到4000余万元，大力发展陶瓷会展经济，高标准规划，建设陶瓷展新项目，有效推动产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、产业高端化。截至目前，全区陶瓷金赞娱乐场54家，2017年产值达39亿元，当前，临沂市委、市政府在罗庄区规划了占地9600亩的陶瓷转型升级创新示范园，在政策、资金、技术、人才等方面给予了全方位支持，为罗庄区陶瓷产业发展提供了广阔的空间。罗庄区将以绿色、高端发展为目标，以陶瓷园区建设为载体，以科技创新为引领推动实施品牌战略，大力发展建筑陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、艺术陶瓷、文化陶瓷，努力把罗庄打造成科技含量高、战略竞争力强的特色陶瓷产业区，打造真正的中国&北瓷都&。
　　论坛上，国家部委领导、国家协会领导、知名产业专家、建筑卫生陶瓷产业链知名金赞娱乐场家，众多重量级嘉宾分别结合产业发展现状、产业政策、行业趋势、金赞娱乐场经营管理、新型营销模式等多方面提出临沂(罗庄)陶瓷产业发展新思路，为罗庄陶瓷新旧动能转换赋能。他们认为，新旧动能转换主要包括三部分：一是培育新技术、新模式、新业态、新产业;二是对传统产业的改造提升;三是去产能。新旧动能转换的基础是要振兴实体经济。罗庄区作为重化工业基地，产业转型升级是当务之急，罗庄应该抓住新旧动能转换的机遇，推动陶瓷行业的大发展。我国建陶行业当前存在节能减排的挑战、清洁能源供应不足、产业集中度低、产品结构不合理等众多问题，十三五后期将着力解决。要把握当前陶瓷大板、现代仿古砖、大理石瓷砖、功能化瓷砖、浮雕砖、花砖等产品已经成为或者正在成为市场的主流产品的趋势，传统经销商也要转型做服务商，进入整装、工装、互联网家装等渠道。罗庄金赞娱乐场要打造区域品牌，首先要找准定位，就是要有优势认知，临沂是内墙砖全国做得做好的产区，应该抓住这一主角产品发展，建立优势认知，才能形成消费者认知。
　　为加大对罗庄产区优秀金赞娱乐场的扶持、宣传力度，在本次论坛上，作为主办方的陶瓷信息报社成功与临沂佳贝特建陶有限公司、东宇金赞娱乐场、临沂朗宇建陶有限公司、临沂顺成建陶有限公司四家优秀建陶金赞娱乐场缔结&战略合作伙伴&。据陶瓷信息报负责人表示，在未来，陶瓷信息报将与上述战略合作伙伴通过更加紧密的合作，全力整合优势资源，搭建更加宽阔的发展平台，在罗庄产区打造&媒体与金赞娱乐场深度融合发展&的新模式、新样本。(王庆龙)
读完文章后，您的心情如何呢？
Copyright & hejintx.com All Rights Reserved&&金赞娱乐场 版权所有&&鲁ICP备号&&
&|&&|&&|&&|&虚实经济良性互动：潘刚献策“补气去火”_网易财经
虚实经济良性互动：潘刚献策“补气去火”
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：虚实经济良性互动：潘刚献策“补气去火”）
相较往年，在今年的政府工作报告中，&实体经济&一词出现的频次大为增加，振兴实体经济被提到更加突出的位置。政府工作报告中明确提出，实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级;要促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止脱实向虚。这样的提法让致力于实业的企业家们深感振奋。
全国政协委员、伊利集团董事长兼总裁潘刚在接受记者采访时表示，政策层面频频释放信号，以制造业为代表的实体经济，与金融业为代表的虚拟经济，有望进入良性互动的&磨合期&。
国家发改委宏观经济研究院研究员费洪平也指出，我国应坚持&以实为本、虚实并举&的原则，推进两者良性互动;同时还应加强和完善监管体系与制度建设，防止虚拟经济脱离实体经济过度膨胀而阻碍经济发展。
融资困局资本冲击 实体经济失血受伤
&我国正常的银行借款成本年利率仅为4.35%，但事实上，多数实体企业很难拿到这样的低息贷款。&据潘刚委员介绍，实体企业大多是中小企业，由于规模小、实力弱、市场稳定性较差、市场风险高，一般大银行都存在&惜贷&现象，很多中小企业只能通过民间渠道来融资，这又进一步推高了民间利率，加大了债务负担和经营风险。
一条产业链贯穿从牧场到餐桌，潘刚委员身为中国乳业龙头伊利集团的掌门人，上下游合作伙伴们面临的融资困境，都沉沉放在他的心头。
据他解释，伊利的上游牧场融资以民间拆借为主，少部分能获得当地信用社和邮储银行的支持，融资成本大概在12%~15%;下游经销商在银行的综合融资成本为10%-12%，在其他机构如小贷公司、民间机构的融资成本高达15&18%，财务成本已经不堪重负。
小有小的苦恼，大有大的愁烦。对于大型实体企业尤其是上市公司而言，面对动辄数亿元乃至数十亿元、上百亿元的资金需求，如何拓宽有效融资渠道、优化融资结构也是重要问题。而那些实业界的优质上市公司，近年来又多&恶意收购&这样一重凶险。
在潘刚委员的相关提案中有这样一组调研数据：2015年共发生举牌事件次数160次，涉及87家上市公司，2016年虽相比2015年稍有减缓，但举牌事件也达到128次，涉及74家上市公司。其中一些&野蛮&资本方在控股之后很快&变脸&，给这些上市公司屡屡造成管理层震荡，原有经营思路被切断甚至反转。
专家费洪平提供的另一组数据表明：近年来，由于虚拟经济投资回报率高、回收快，大量资本流入虚拟领域，造成实体经济存在一定程度的&失血&&抽血&问题。据测算，我国工业平均利润率仅为6%左右，而证券、银行业的利润率在30%左右。同时，非金融部门杠杆率也在快速上升。2012年我国非金融部门的杠杆率为106%，2015年超过140%。他的结论是，&高杠杆容易引发金融泡沫，导致金融利润率虚高，吞噬实体资本。&
&中国好的实体企业不多，好的品牌也不多，打造一个好品牌需要几十年的时间。&潘刚委员直言，很多资本大鳄通过获取金融牌照拿到大量资金，来收购实体企业进行资本运作、挣快钱，对实体企业和品牌造成了巨大的伤害，已经严重影响了实体经济的健康发展。
&也有好消息，近期政府多个部门已经明确表态，要加强对资本市场的监管，而且有了实际行动，震慑作用比较明显。&他的担心在于，&这些举措大都还没有上升到制度层面，也缺乏完善的法律法规保驾护航。&
据悉，目前西方国家，有杠杆收购就有反制杠杆收购的&毒丸计划&，还有同股不同权的A制度。但是在我国现行《公司法》等法规制度下，既不可能有&毒丸计划&，也没有同股不同权的制度安排。
法治护航张弛有道 潘刚献策补气去火
在相关提案中，潘刚委员建议我国 &积极发展直接融资渠道&，包括：推进资产证券化创新发展，规范发展区域性股权市场，加强债券市场&矩阵式&发展，积极发展项目收益债及可转换债券、永续票据等股债结合产品，简化境内企业境外融资核准等等。
对于融资无门、不堪高利率重负的中小微企业，他则建议行业龙头应有所作为。
&由我们出面，为产业链上下游企业融资，提供连带责任担保或提供保理服务，目前我们产业链金融客户的综合融资成本不到9%，而且无需任何抵押。&据他介绍，伊利探索出的这种 &核心企业承担实质性风险责任&产融结合模式，不仅能有效解决融资难、融资贵的问题，还能带动整个产业的协同发展。
专家费洪平表示，政府应该加快构建多层次、多样化、服务能力更强、适用对象更广的多元化金融服务体系，健全中小企业融资政策法规体系，建立中小企业贷款和信用担保风险补偿机制;同时推进利率、汇率市场化改革，加强货币政策、信贷政策和产业政策的协调配合，&以货币政策工具引导金融机构加大对实体经济的支持力度。&
他同时还建议强化制度约束，防止虚拟经济领域过度投机，加强金融法规与监管体系建设，完善信息披露制度，严格规范金融市场行为，严厉打击投机操纵行为。
潘刚委员对此深表认同。对于资本市场上的&恶意收购&，他亦认为&法治护航&才是确保实体经济健康发展的长久之计。
他建议要推进资本市场改革，完善公司法、证券法等法律法规，出台更加公平的资本市场规则，对农业、食品等涉及到国计民生和社会稳定的行业，要设置资本进入的审批制度，建立起有效的反收购措施、搭好&防火墙&，防止在不对等、不公平的规则下资本对实业的冲击。
&通过这些做法，给实体经济补补气，也给虚拟经济去去火，实现虚实平衡、良性互动。&他的美好愿望，正在通往实现的路上。
据悉，在今年全国两会召开之前，保监会已对险资投资做出了主辅界定，即在投资中应以固定收益类的产品为主，股权等非固定收益类的产品为辅;股权投资应以财务投资为主，战略投资为辅;战略投资以参股为主，控股为辅。
另一则消息称，大数据、云计算、中央监控系统等新技术手段正被广泛运用于资本市场稽查执法，用精确制导的线索引领调查、服务调查，让证券违法者&无处遁形&。结合证监会主席刘士余&敢于亮剑，善于亮剑&的表态，分析人士认为，此举意味着中国资本市场已进入&严监管时代&。
虽然效果有待观察，但这对于潘刚委员而言，这些都是好消息。
据他预测，政策层面释放的多个信号寓意着，以制造业为代表的实体经济，与金融业为代表的虚拟经济，有望开始由敌对&防御期&进入良性互动的&磨合期&。当然，他没有忘记加上一个备注：法治护航。
本文来源：第一财经日报
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈拒绝访问 | lykuaixun.com | 百度云加速
请打开cookies.
此网站 (lykuaixun.com) 的管理员禁止了您的访问。原因是您的访问包含了非浏览器特征(42dc8e-ua98).
重新安装浏览器，或使用别的浏览器费洪平：我国产业转型升级的方向及路径_中宏观察家宣传_中宏网（中国宏观经济网）国家发展和改革委员会主管
　　内容提要：改变以往产业转型升级的方向与路径，着力突破能够有效提升国际分工地位和价值链层级的研发设计、营销网络、品牌培育、供应链管理等制约产业转型升级的关键环节，全力推动产业发展从规模扩张为主向质量提升为主转变，进一步拓展延伸产业链、提升价值链、完善供应链，加快构建产业新体系，全面提高产业核心竞争力。　　当前，世界经济正处于大变革大调整之中，新一轮科技革命和产业变革孕育着重大突破。世界各国纷纷抢占产业发展制高点，竞争异常激烈。伴随着欧美发达国家“再工业化”战略的实施和新兴经济体工业化进程的加快，我们面临发达国家高端回流和其他新兴经济体低端分流的“双向挤压”，对我国产业转型升级构成倒逼机制。加快我国产业转型升级已迫在眉睫。　　面对国际产业分工格局和贸易环境变化、新一轮科技革命和产业变革加快的新形势，我们必须改变以往产业转型升级的方向与路径，从单纯凭借传统比较优势转向依靠体制创新和自主创新参与国际分工，从单纯依靠价格竞争转向更多地依靠质量、品牌和服务等非价格竞争，大力提升要素禀赋，着力突破能够有效提升国际分工地位和价值链层级的研发设计、营销网络、品牌培育、供应链管理等制约，全力推动产业发展从规模扩张为主向质量提升为主转变，由加工制造向创新创造转变，由比较优势向竞争优势转变，加快促进产业向高端化、信息化、集群化、融合化、生态化、国际化方向发展，进一步拓展延伸产业链、提升价值链、完善供应链，加快构建产业新体系，全面提高产业核心竞争力。　　一、产业高端化　　与发达国家相比，我国产业大都处在价值链的低端，特别是研发、设计、核心技术、软件、关键零部件、关键设备和模具、供应链管理、营销和品牌等关键环节薄弱，多数依赖进口或受制于人。因此，我们必须大力推动产业链和价值链由低端环节向高端产品、高端要素、高端服务、高端平台等高端环节深化延伸，通过抢占高端环节，站上价值链高端，实现产业高端化。　　（一）围绕价值传递和价值创造的重组，加快产业价值链升级　　着力推进基于信息技术的价值链重构和价值创造环节的再造，推动传统产业以价值重构为核心的升级模式，加快突破制约产业升级的研发、设计、标准、精密加工、供应链管理、品牌培育、营销等关键环节，促进工艺流程升级、产品升级、功能升级和链条升级，实现价值链跨越提升。　　（二）大力推进科技创新，以创新链支撑产业链　　加快提高自主创新能力，突破一批核心、关键以及共性技术，带动整个产业转型升级。加强企业研发平台载体建设，引导创新资源向产业链上下游企业集聚。以产业链为基础，深入产学研合作，加快构建研发设计服务、知识产权服务、科技成果检测、中介咨询等科技服务支撑体系，实现从研发到产业化的有效衔接。　　（三）通过“强链、补链、建链”等措施，进一步提升产业链　　加快推进优势产业和重点企业的链条向深度和广度延伸，完善上中下游产品体系。运用新技术、新管理、新模式，改造提升传统产业，推进传统产业高端转型。完善企业退出机制，加大淘汰落后产能和“僵尸企业”的力度，促进低端产能有效化解。　　（四）营造良好环境，促进战略性新兴产业规模化　　坚持前瞻布局，统筹科技研发、产业化、标准制定和应用示范，完善基础设施和配套能力，强化新技术创新与商业模式创新的有机结合，大力发展前景好、容量大、效益高的新产业、新技术、新业态、新模式，培育一批重点企业及项目，实施一批示范应用工程，打造一批战略性新兴产业集聚区，加快形成规模效应，全面提升战略性新兴产业对产业转型升级的支撑引领作用。　　二、产业信息化　　运用互联网、大数据、人工智能等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，实现从用户需求端到产品供给端全链条的智慧化。采用数据和平台新规则加快构建网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态系统。　　（一）大力推动基于互联网的制造模式变革　　融合网络化制造、ASP平台、物联网和制造网格等技术，实现与制造业企业的无缝对接，加快形成云端制造生态体系。适应互联网时代用户需求主导的大规模生产定制化趋势，实现基于消费需求的智能感知的制造模式变革。推动制造业研发、生产、管理、服务与互联网和智能技术的深度融合，推进产品、生产、装备、管理、服务的智能化，提升制造业数字化、柔性化、网络化、智能化水平，重构制造业生态圈。　　（二）加快推进基于互联网的服务模式创新　　培育“互联网+”服务生态体系，提升服务业智慧化水平。积极发展物联网、云计算、移动互联网、数字电视网等新兴服务业态。积极拓展数字消费、电子商务等新兴服务业，发展移动电子商务、在线定制、线上线下互动等创新模式，壮大提升网上交易市场，培育发展O2O（线上线下）电子商务。培育众筹、众创、众包、OTO等多种模式，实现向高端服务业的结构性升级。促进互联网企业跨界进行金融创新，引导金融机构开展互联网技术平台创新，依托支付、云计算、社交网络、搜索引擎以及APP等互联网工具，培育一批互联网金融创新型企业。建设现代物流公共信息平台和智能仓储体系，推进多式联运智慧物流建设。大力发展数字文化产业和创意设计产业，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务 。　　（三）利用互联网提升现代农业发展水平　　加快“互联网+农业”公共服务平台建设，提升农业生产智能化水平，促进信息化与农业的有效对接。积极开展农业物联网、农产品电子商务和农业信息综合服务。建设具有信息服务、生产调度、经营管理、资源利用等功能的智慧农业云平台。推进互联网在农产品流通中的应用，发展农村淘宝等新模式。加强农业物联网综合服务平台建设，培育多样化农业互联网管理服务模式。　　三、产业集群化　　与发达国家相比，我国绝大部分集群发育不成熟，技术创新能力不强，核心产业不突出，上下游和外围服务企业配套不紧密，分工和专业化程度不高，龙头企业带动作用不明显，集聚效应还没有充分凸显，集群总体竞争力不高，迫切需要加快转型升级。　　加快集群内部的“诸侯混战”转向“异质互补”，依靠创新驱动推动内生增长，整合打造出具有创新能力强、关联度大、带动力强、辐射面广、集约化高的优势产业集群。　　（一）从只注重产品加工环节逐步延伸到研发设计、生产、销售、服务的全过程，完善产业链　　抓住影响和制约集群发展的关键环节，把科技研发、科技金融、科技中介、科技创业、技术平台、创新创业、信息和市场网络等关键环节融入到集群建设中，拓展集群在产品研发、设计、质量检测、知识产权保护、营销、物流服务等方面的功能，进一步强化集群价值链关键环节的竞争优势，提高集群创新能力和核心竞争力。　　（二）将集群主导企业的质保体系延伸到配套企业，推动集群由无序聚集走向有机合作　　引导行业龙头骨干企业在做强核心业务的同时，加快剥离专业性强的零部件生产，发展专业化配套企业，构建一批专业化优势明显、竞争能力强的“小巨人”企业，进一步提高配套协作企业的产品质量和水平，形成强大的产业配套能力，增强集群整体竞争力。　　（三）培育壮大龙头企业，提高对集群发展带动能力　　推进企业战略性重组，加大行业资产整合力度，通过股份制、合作制、业务外包等多种途径，积极培育关联度大、带动性强的大企业，提高龙头企业的规模和水平，成为带动集群发展升级的核心和龙头。　　（四）着力构建“互联网+”产业生态，形成创新型产业集群网络　　以开放式互联网平台为基础，加强信息和技术的分享、联合使用和创造，构建“互联网+”产业集群创新区，推动集群产品制造链与流通链、生产生活服务链的高效整合及创新资源的优化配置。　　四、产业融合化　　产业融合是提高生产率和竞争力的一种新形态。新一代信息技术向各领域的渗透融合，突破了产业的边界，催生了许多融合型新业态和新商业模式，产业融合发展已成为产业转型升级的重要方向。当前，我国产业融合发展中低端融合仍占主流，大量以工业化手段为主要方式推动产业传统融合，集中表现为依托产业链的简单扩展来实现产业间的延伸融合和产业内部的重组融合，而不是以信息化、智能化、网络化为依托的深度融合方式，产业融合的效应未能真实展现。　　加快促进新技术和新兴产业交叉渗透融合，推动基于网络化、智慧化的多元产业“跨界融合”，尽快形成多元化、多层次、多形式、多渠道产业融合发展的新模式。　　（一）以技术创新为依托，构建产业融合技术支撑平台　　加快科技创新资源与产业的融合，围绕产业内部融合所需的产业链延伸、补充、拓展等关键技术构建技术研发平台。围绕产业间跨界融合所需的公共技术，建立公共技术创新平台。发挥产学研一体化技术体系的优势，建立产业技术创新联盟或战略联盟，构筑综合性立体化的产业融合技术支撑平台。培育互联网平台型企业，加速互联网企业与传统产业的融合蜕变。鼓励跨平台融合发展，支持互联网龙头企业建立全产业链贯通、开放式的互联网平台，打造“平台+智能终端+内容分发渠道+应用软件与数字内容服务”跨界融合的产业生态系统。　　（二）以信息化深入推进为契机，构建产业融合信息支撑平台　　建设面向行业和区域产业融合的各类现代信息公共服务平台，深化信息技术在现代服务业中的应用，建设面向广大中小企业的公共电子商务平台和信息技术服务体系，引导行业内大企业联合建立服务全行业的共性信息技术应用平台，为产业融合提供全方位的信息服务。　　（三）强化产业与金融的融合，在融合中加快产业发展　　通过产业金融创新，实现“产业帮金融落地，金融助产业腾飞”的协同效应。积极推动产业资本、民营资本与金融资本相互融合。创新互联网新业态企业融资服务方式，加快构建金融支撑平台，发展产业融合金融引导基金、科技小额贷款公司、融资租赁公司、科技融资担保公司等金融机构，建设产业融合金融公共服务平台，推动企业与金融机构有效对接。　　（四）加强政策支持，创造有利于产业融合发展的外部环境　　加大对互联网企业、“两化”融合企业、知识产权保护、产权交易市场以及信息、技术、法律等服务方面的支持。打破部门、行业分割及行政垄断局面，尽快形成条块结合、辐射联系的管制模式，促进多个产业链与价值链的各环节优化组合。　　五、产业生态化　　产业生态化已成为当今全球产业发展的大趋势。应当看到，我国产业发展与资源环境的矛盾日趋尖锐化。我们必须大力推进产业生态化进程，切实把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，加快构建资源消耗低、环境污染少的产业结构，形成产业发展与资源环境相协调的局面。　　切实把“生态化”理念融入产业转型升级全过程和各个环节中，加快发展绿色低碳循环经济，积极推广生态工程、生态设计、工艺设计等技术生态化创新，大力促进农业绿色化、工业循环低碳化、服务业环保化，建立涵盖一、二、三次产业各个领域的“大生态产业”。　　（一）以绿色化引领农业发展　　切实转变农业发展方式，大力发展以有机无公害为标准的现代生态高效农业、资源节约型和生态保育型农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。创新农业循环经济、生态农业发展模式和现代“种养加”生态农业新模式，发展观光农业、绿色农业、有机农业。加强农业可持续能力建设，推进农业生态环境治理，修复生态链。深入开展节水农业、循环农业、有机农业和生物肥料等技术研发，开发标准化、规模化的现代养殖技术，推广农业面源污染和重金属污染防治的低成本技术和模式，发展全产业链食品安全保障技术、质量安全控制技术和安全溯源技术，建设安全环境、清洁生产、生态储运全覆盖的食品安全技术体系。　　（二）以清洁、低碳循环方式引领工业转型升级　　加强节能环保技术推广应用，全面推行清洁生产，积极推行低碳化、循环化和集约化，构建高效、清洁、低碳、循环的制造体系。强化产品全生命周期绿色管理，通过绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色营销、绿色处理等价值活动，推动企业打造绿色价值链，实现经济价值和绿色价值的协同创造。加快完善循环经济产业链，创立动静结合的循环产业体系，实现生产过程的减量化、再利用、资源化和无害化。培育生态工业园模式和循环经济产业园区，积极发展循环经济示范企业，大力推进重点行业、重点领域循环经济的发展。加快清洁能源和新能源技术开发、装备研制及大规模应用，推广节能新技术和节能新产品，加快高耗能行业的节能技术改造。　　（三）以环保化引领服务业发展　　围绕满足人民群众多样化多层次生活需求，加快建立具有“环境标志”的生态服务业，推进传统服务业的生态化，大力发展生态商业、生态物流、生态旅游、绿色金融、健康养生等服务业，积极发展电子商务、网络购物、物联网、环保产业、智慧社区等服务新业态。　　六、产业国际化　　树立全球化的战略思维，准确把握国际产业发展新趋势，培育和强化新的竞争优势，在开放合作中提升产业的创新能力和全球竞争力。把握经济全球化的新特点，积极探索合作新模式，要在更高层次、更大范围、更宽领域、更高标准上参与全球的产业竞争与合作，要通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，在世界范围内寻求要素的最佳组合和资源的最优利用，整合和集成世界性的创新资源，推动产业国际合作由加工制造环节为主，向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，在合作中提升产业自主发展能力与核心竞争力。　　（一）加强产业国际深度合作　　加快在国内设立开放实验室、产业创新联盟、创新孵化器、集成创新网络等多种模式，加强与国际大企业、研究机构和大学之间的战略合作。面向全球提供产业云、供应链管理、大数据分析、网络协同设计、精准营销、增值服务创新、品牌推广等服务，培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台，进一步增强整合和利用国际创新资源的能力，提高国际化经营能力和服务水平。　　（二）加快实现引资、引智、引技相结合　　鼓励外商投资战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业，加强与世界一流跨国公司的合资合作，吸引资金、先进技术，尤其要吸引跨国公司在国内设立研发中心、采购中心、管理中心，促进外资企业与本土企业之间的融合，实现外资企业本土化，弥补国内产业核心技术的空白。　　（三）大力提升“走出去”的层次　　加强顶层设计，建立完善统筹协调机制，积极引导产业龙头企业“走出去”，推动企业在境外开展并购和股权投资、创业投资、联合经营、设立分支机构和研发中心、实验基地，以及全球营销和服务体系。鼓励优势企业加快发展国际总承包、总集成，带动包括装备、技术、标准、品牌在内的产业输出。要通过投资、全球采购和OEM、ODM等多种方式在全球范围配置资源、组织要素，建立跨国生产和营销网络，不断提升我国产业的全球影响力和竞争力。　　综上所述，产业高端化、信息化、集群化、融合化、生态化、国际化是当今全球产业转型升级的主流方向。它们之间既相互独立，又相互联系、相互促进。这六大方向是产业内在发展规律在实践中的具体体现，既是产业发展对当今国际经济新特征和新变化的一种动态体现，也是在新时期加快我国产业转型升级的重要路径。　　（中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所　费洪平）
责任编辑：马嘉欣