2018年，农村60岁老人有“三种补贴”，3种加起来不少钱！ 惠民帮文章-琪琪女性网
2018年，农村60岁老人有“三种补贴”，3种加起来不少钱！
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6月7日下午15时左右，阳信交警大队民警正在阳信二中考点指挥疏导车辆、维护考点秩序时，发现一男子驾驶一两轮摩托车自东向西欲闯考点区域。执勤交警见状，立即拦停并告知其绕道而行。此时，民警发现该男子不但没有戴安全头盔，而且面部很红。一开始民警以为是太阳光射太
日啖荔枝三百颗不辞长做岭南人眼下正是荔枝上市的季节喜欢荔枝的人又有口福了但你知道吗？空腹吃太多荔枝竟然会得“荔枝病”严重时会致命！最近，微博就有不少网友讨论荔枝病一条题为《空腹吃荔枝10个孩子死亡！医生的呼吁为所有人敲响警钟！》的网文也开始在朋友圈刷屏
后来我总算学会了如何省钱可是你早已远去消失在人海后来终于在眼泪中明白有些钱一旦错过就不在咳、咳 ...Ladies and 亲们！一年一度狂购盛宴即将开始！红星·美凯龙商场32周年店庆开始疯狂抢购...各路豪杰披挂上阵率领麾下新品优惠齐齐来报呐...你的再一次机会来啦超大力
鉴于惠民这几天温度太高，所以小编特意把工资放出来给大家降降温！滨州市统计局公布2017年滨州市城镇非私营单位从业人员平均工资近日，经国家统计局、山东省统计局核准，滨州市统计局公布了2017年滨州市城镇非私营单位(包括国有企业、事业、机关单位；城镇集体单位；联营
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今年下半年，会有很多大事发生，包括取消流量“漫游”费、部分高铁票价可打6.5折、民用天然气价格调整费……这些都将或多或少影响你我的钱袋子。7月起取消流量“漫游”费从7月开始，流量“漫游”费将成为历史。4月4日召开的国务院常务会议强调，7月1日起取消流量“漫游”
6月5日上午，家住滨州市惠民县姜楼镇西郭村的郭先生专程来到开发区大队送上锦旗，称赞开发区大队“高效执行楷模 为民不辞辛苦”。警情回放：5月2日上午9时20分左右，经济开发区大队二中队骑警正在黄河二路渤海二十四路平峰岗巡逻，这时突然接到大队指挥中心指令：称一村
今天8点10分，惠民县公安局城关派出所迎来一惊慌失措的小姑娘。姑娘进考场时发现身份证丢了。城关派出所特事特办，兵分两路，一路为姑娘开具身份证明并将姑娘送至考场，一路为姑娘火速办理临时身份证，又将身份证送至考生手里。8点30分，小姑娘终于安心地坐在了考试座
高考安保第二季】高考第一天惠民警察蜀黍与你同在！一年一度的高考，不仅牵动家长的心，也牵动参与安保的公安警察蜀黍的神经。在惠民的两个高考考点，惠民县公安局的警察蜀黍紧张忙碌着，精心守护考点的安全和宁静，用自己的行动为考生们加油！党委委员、副局长李成俊到
近日，一名年轻女子在高铁进站安检时，不慎撞倒一名两岁女童，后从女童身上跨过准备离开，女童母亲暴怒之下打其四个耳光。后经民警调解，双方达成谅解，相互道歉。日下午，李女士一家三口结束了上海的旅行，准备从上海虹桥站准备乘车返乡。在过安检的时候，李
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一年一度的高考已经进入最后倒计时小编在此祝各位学子鱼跃龙门成英才！愿大家展翅凌云惊寰宇！同时也提醒下各位，因考试安全需要，在6月7日-8日考试期间相关考试主管单位将在各考点开启大功率信号屏蔽仪，影响周边用户通话及上网，如：呼叫和接听失败、通话断续、手机上
为帮助广大高考考生安全、快捷抵达考场，今年高考期间，我县继续开展“爱心送考”活动，81辆爱心出租车将在6月7日、8日两天向持有高考准考证的考生提供免费送考服务。在“爱心送考”启动现场，广大出租车驾驶员正在各自的出租车前盖上粘贴“爱心送考车”的标志，并为每一
以前，咱惠民没有大面积使用收割机的时候，那时农村到收麦时都会压个“场”，收麦、打场、晒麦都会在“场”上。现在随着发展，农村基本都使用联合收割机了，“场”也就快灭绝了！
现在村村通道路都打通了，村庄都是水泥或者柏油马路。很多人都将小麦摊在马路上晾晒，甚中国·盱眙 信息公开
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——2012年12月29日在盱眙县第十六届人民代表大会第二次会议上
县长&&贺宝祥
各位代表：
现在，我代表盱眙县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的人员提出意见。
2012年工作回顾
一年来，我们坚持以科学跨越发展为主题，以进位争先为主线，围绕县委“138”工作布局①，克服经济下行不利因素，各项经济指标完成好于周边地区，实现了新一届政府的良好开局。预计全年实现地区生产总值227亿元，同比增长18.7%；财政总收入37亿元，增长13.2%，公共财政预算收入23.6亿元，增长17.4%，实现了质量提升和结构优化；规模以上固定资产投资170亿元，增长21%；城镇居民人均可支配收入增长15.1%；农村居民人均纯收入增长15.3%。小康25项指标基本通过省对口部门认可，全面小康自测得分超过省定验收标准，在全市率先基本建成小康社会。
一、紧抓第一要务，攻坚克难，经济发展实现新突破
工业经济挺进全市三强。唱响“春雷行动、红色风暴、百日竞赛、冲刺会战”四季歌，深化“四方五办”②工作机制，全年新引进工业项目218个、新开工工业项目117个、新竣工工业项目129个。投资20亿元的中弘国际高端轴承项目成功落户并开工建设，投资35亿元的龙源风电一期工程即将并网发电。市对县重点项目数、开竣工项目数和招商引资（内资）督查考核新增注册资金、新增亿元以上项目数、协议引资额、到位资金均位居全市第一。经济开发区建设提档升级，综合考评得分在全省上升8位，首次进入全省开发区第二板块。加强工业经济形势研判，及时会办解决企业运营中的困难，举办工业产品供需配套见面会，工业经济在宏观环境趋紧、制约因素增多、经济下行压力加大的情况下逆势增长。鹏胜重工、联升汽车等4家企业获批国家高新技术企业。淮河化工、昌盛电气、中再生3家企业开票超10亿元。预计全年实现规模工业开票销售163亿元，增长22%，总量、增速均居全市第二；工业用电量8.8亿千瓦时，增长7.6%，增速全市第二；新批列统企业88户，总数达337户，总量全市第一。
服务业发展成效明显。苏宁、雨润、大润发等知名企业纷纷落户，圣海·天鹅湖旅游综合体项目开工建设，万豪商业广场主体竣工。金陵·天泉湖商务中心等3个项目进入省现代服务业“十百千”行动计划③，入选数全市第一。金融中心启动建设，盱眙民生银行和盱眙农村商业银行挂牌营业，银行机构累计达到12家，苏北县级最多。全县金融机构人民币各项存款余额达170亿元、贷款余额达130亿元，均位居全市前列。成立盱眙旅游协会，规范行业管理，天泉湖旅游度假区获批苏北首个省级旅游度假区。供销等部门积极发挥流通职能作用，助推服务业加快发展。全年预计实现服务业增加值83.3亿元。
农业现代化实现苏北领先。加强农田水利建设，投入资金3.78亿元，完成42座水库除险加固和清水坝灌区节水改造三期工程，我县被命名为全国第一批水土保持监督管理能力建设重点县，天泉湖获批国家级水利风景区。新建及完善农田林网4万亩。气象预警设施覆盖率达100%，气象为农“两个体系”建设实现乡村全覆盖。新增高效种植业面积28.8万亩，种植业绿色食品、无公害农产品产地认定面积覆盖率超过97%，全省第二。试验示范农作物新品种20余个，良种覆盖率达到96%以上。建设高标准粮田2.6万亩，创建粮食作物高产万亩示范片20个，粮食总产量近20亿斤，成为全省水稻高产创建整县推进实施县。新增高效渔业面积1.4万亩，龙虾高效生态养殖面积达15.1万亩，生猪年出栏量91万头、家禽年出栏量4063万羽。累计建成县级以上现代农业园区160个。招引农业项目51个，投资总额超20亿元。市级以上农业龙头企业发展到23家。农民专业合作组织达829个。新增水稻插秧机1104台，水稻生产机械化综合水平达86.7%。农业现代化进程监测得分突破80分，位于苏北前列。
二、完善规划决策，建管并举，城乡建设取得新成效
特色规划基本完成。坚持以规划为引领，在全省率先提出大景区规划理念。成立以省规划专家为主任的盱眙城乡规划决策咨询委员会，对城乡规划进行科学决策，维护规划的权威性和严肃性。完成全县城乡空间特色提升规划和抗震防灾规划编制，启动穆店、古桑、维桥、淮河四个乡镇总规及城市特色空间、色彩天际线规划编制，对全县715个农民集中居住点进行规划论证，进一步增强城市起伏感、韵律感、灵动感。完成“一路一桥一环”④规划，实施城市“纳湖跨河”⑤战略，中等城市框架基本形成。
基础设施不断改善。游泳馆、大剧院、瑞康医院、城南小学综合楼等重点工程建成使用。十里营变电所和中低压配电网改造工程加速推进，铁山寺变电所建成使用。完善城乡交通网络，淮河南路、大庆路改造全面完成，城区主干道全部实现黑色化。金马高速盱眙段加快推进，淮河三桥启动建设，新建农村公路70公里、农桥85座。完成城东大沟改造，铺设污水管网34公里、天然气管网125公里，城乡基础设施不断完善。
城乡管理持续改进。坚持理性执法、柔情管理，实施“净化、亮化、硬化、绿化”四化工程，城市监管力度不断加强。开展“文明交通行”等活动，增加监控系统科技装备投入，交通秩序明显好转。强化海通建材城、国贸、商贸等场所专项整治力度，脏乱差现象得到有效治理。创新物管机制，小区物业管理服务水平逐步提升。着力优化生态环境，完成667个村庄环境整治，9个乡镇通过国家级生态乡镇复核，其余乡镇全部通过省级生态乡镇验收。城乡面貌有了较大改观，“显山、露水、透绿” 的宜居、宜业魅力进一步彰显。
三、扩大节庆效应，“三外三先”，外向发展翻开新篇章
龙虾节庆质效提升。第十二届中国·盱眙国际龙虾节站在十二年轮回的新起点、新高度，紧扣“龙年龙虾节、创富创未来”主题，以“办节为民、创富兴业、造势扬名”为追求，突出“本土化、民俗化、市场化”导向，先后举行30余场精彩活动，亮点纷呈、高潮迭起。龙虾节期间，与金陵饭店、凤凰传媒等7家国内名企成功签订了战略合作协议，共签约项目63个、合同引资额超160亿元。龙虾节以节乐民、以节惠民、以节富民、以节化民的办节理念得到了充分体现，社会各界关注度、参与度、认可度又创新高。
利用外资实现率先。大力招引外资项目，恒鹏复合材料、瀚华硅产业2个3000万美元以上重大项目成功落户，全年新批外资项目41个，协议注册外资3.5亿美元，实际到账外资2.8亿美元，同比增长32.7%。利用外资提前8个月在全市率先完成全年目标任务，率先突破2亿美元。
对外贸易实现领先。成功举办首届江苏宠物食品国际论坛，我县成为全国唯一的出口宠物食品示范区。淮安海关盱眙联络处和淮安出入境检验检疫局盱眙工作点正式开展工作，企业报关出关更加快捷。预计全年实现外贸进出口4.1亿美元，同比增长215.4%。对外贸易提前半年完成市对县目标任务，完成率及增幅均居全市第一。
对外合作实现创先。加强对外友好往来合作，与加拿大圣托马斯市正式签署国际友好城市协议，开全市先河。外经营业额完成393万美元，实现倍增。加强与高校院所科研合作，南京农业大学（神力特）生物凹土产业研究院、中科院广州能源研究所盱眙凹土研发中心正式建立，中国矿业大学盱眙机电装备与材料研发中心被省科技厅列为产学研重大载体项目，淮化集团研发中心被列为省级工程技术研究中心。玖川团队入围省“创新团队”，全市唯一。我县被命名为省知识产权示范县和全市首家省级创新型县份。
四、弘扬向上文化，统筹发展，社会事业获得新业绩
向上文化引领文明风尚。积极弘扬向上文化，不断发挥文化引领风尚、服务社会、教育人民、推动发展的功能作用。开展学雷锋志愿服务、“文明盱眙人”、年度人物评选等活动，文明新事、各类道德模范不断涌现。陈万红等3人入选“中国好人榜”，张能平家庭获“第八届全国五好文明家庭标兵户”称号，陈庆国入选全国“最美乡村医生”。文化馆、图书馆等12个公益性文化场馆全部免费开放。开展文化“三送”活动，累计送戏100场、送电影3024场、送图书2.5万册，受益人次达百万以上。开展都梁大舞台、盱眙原创歌曲大家唱、“梅花朵朵·荟萃盱眙”省戏曲名家专场演出等活动，群众文化生活更加丰富。创新文化事业的运营管理模式，实施靠大靠强战略，大剧院和苏演院线签订合作协议，黄梅戏剧团加盟江苏演艺集团。19个乡镇都拥有200平方米以上文化站房，城市“15分钟文化圈”、农村“10里文化圈”初步形成。
社会管理创新成绩显著。深入实施社会管理创新工程，推动社会管理由被动处置向主动防控转变、由重管理向重服务转变、由促稳定向促和谐转变，全县信访案件、刑事案件发案率同比分别下降28.3%、11.3%。矛盾纠纷调解成功率提升到99.5%，涉法涉诉信访案件化解率提升到95%，广大人民群众对社会治安的满意度不断提高。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。深入开展国防教育，加强国防动员和人民防空工作，军政军民关系进一步密切。积极发挥工会、共青团、妇联、宗教等群团组织作用，社会管理创新的群众基础更加牢固。我县的社会管理创新工作受到了各级领导的充分肯定，中央电视台、新华日报等主流媒体以及网易、搜狐等主流网站都纷纷给予了经验报道，成为了全省的典型。
人才教育卫生等工作整体推进。开展招才引智百日竞赛，引进各类人才282名，其中高端研发人才50余名，成为江苏省第五批“科技镇长团”⑥全市唯一派驻单位。强化教育优先发展战略，投入近3亿元的盱眙中学新校区建成启用，盱眙中学办学条件位居苏北前列。投入3.6亿元建成全省领先的现代化职教园区，县职教集团被省政府批准为苏北地区唯一一家县级技师学院。省学前改革发展示范区创建工作有序推进，新建省级优质幼儿园5所。教育投入大幅增加，县本级财政对教育投入占比居全省各县区第一。成功创建省教育现代化建设先进县。开展全民健身运动，积极备战省十八届运动会，省体育强县顺利通过验收。全面实施基本药物制度，乡镇卫生院和村卫生室全部实行药品零差率销售，门诊次均费用下降28％，住院次均费用下降17％。启动公立医院改革试点工作。新型农村合作医疗运行平稳，个人年度最高补偿标准提高到18万元，县乡两级政策补偿比达75%，实际补偿比达62%。混合支付方式改革初见成效，医疗救助实现同步结算。提高公共卫生服务水平，全县近7万名60岁以上老人享受免费健康体检，28500名农村妇女享受“两癌”⑦免费筛查，建成省农民健康促进行动示范县。注重人口协调发展，出生政策符合率、孕前优生健康检查率、奖励政策兑现率分别达95%、98%、100%，出生人口性别比控制在100:110以内，我县被列为全国孕前优生工作试点县，成为全市唯一的省绩效评估工作试点县。此外，地震、科协、史志、档案等工作也取得了新的成绩。
五、突出为民宗旨，畅通诉求，自身建设得到新加强
惠民实事全面落实。投入资金8.4亿元，实施便民、安民、乐民、敬民、育民等十大类30项民生实事项目，470万人次受益。加强社会保障体系建设，全县社会保障三大保险覆盖面平均达96.9%。提高补助标准，城乡低保标准城市每人每月提高到380元、农村提高到260元；孤儿基本生活费最低养育标准散居每人每月提高到760元、集中供养提高到1265元；各类优抚对象抚恤补助标准平均增幅15%以上，高于全国平均水平。五保户生活居住条件得到较大改善，供养经费全市最高。加强就业指导，在全省首创村企对接劳务合作，为7223人提供了就业岗位，城镇登记失业率控制在2.8%之内。全面推进脱贫奔小康工程，落实帮扶资金4699.2万元，发放扶贫小额贷款1亿元，惠及低收入农户8683户。对住房困难家庭实行梯度保障，新开工建设保障性住房1890套、竣工800套，解决城区住房困难家庭503户。全面落实惠民政策，涉农补贴、物价补贴、困难人员补助经费等35项补贴经费全部发放到位，发放资金2.15亿元。残联、慈善总会、红十字会也为民生保障做了许多工作，民政工作被表彰为全省县级唯一的“全国民政系统先进集体”。
民意诉求平台更加宽畅。畅通民意表达渠道，整合县长热线、网上信箱、阳光盱眙等服务平台，在全市率先开通运行 “12345”政府公共服务平台，受理各类诉求7560件，政务平台成为群众表达诉求主阵地。行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设全面推进，累计网上办理事项10万余件。办理人大代表建议109件、政协委员提案132件，办结率100%，满意率达98%以上。政府网站高效运行，被人民网评为“中国特色网站最佳体验奖”。政务微博影响力不断扩大，听众人数长期保持在60万左右。
效能101中心创建成效初显。积极探索新形势下软环境和效能建设新路径，整合环境办、效能督查局以及政法部门的部分职能，首创 “效能101”中心，对存在的中间环节多、中层干部堵、中介机构乱问题进行集中整治。成立两个月来，共开展各类督查督办47次，18家单位、35名工作人员受到了不同程度的处理，机关效能得到进一步改善和提升。
不断推进改革和廉政建设。积极组织实施马坝镇强镇扩权试点工作。简化行政审批，审批时限平均缩减到3.5个工作日。在苏北率先开展“阳光村务进万家”活动，被评为全省唯一的 “全国村务公开民主管理示范县”。加强三公经费管理，推行公务卡结算制度。严格执行招投标规定，加强领导干部离任审计、经济责任审计，廉政建设得到进一步加强。
各位代表，过去一年成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是人大、政协和离退休老同志及社会各界支持、帮助和监督的结果，是全县人民解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向大力支持政府工作的县人大代表、政协委员，向驻盱部队、武警官兵、老干部，向来盱投资兴业的客商朋友，向付出辛勤劳动的全县人民，向所有关心盱眙发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，由于我们对经济形势把握不够准确，应对不够有效，个别指标没有实现，为此，向各位代表、各位委员以及全县人民表示诚挚的歉意！
总结一年来的工作，我们也清醒地看到存在的不足：经济总量偏小，缺乏大项目支撑，土地、资金等要素制约更加明显；公共服务还存在薄弱环节，一些事关群众切身利益的问题有待进一步解决；政府服务效能与发展要求、群众期盼还有差距，推动科学跨越发展的水平和能力尚需进一步加强，等等。对此，我们一定会高度重视，切实采取措施加以解决。
2013年工作安排
2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我县建设更高水平小康社会、向全国百强县目标冲刺的起始之年。我们将牢牢把握发展的态势，坚持增加投入和拉动内需并举，坚定信心、稳中求进，努力开创盱眙科学跨越发展的新局面。
2013年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和中央、省市会议精神，按照县委十三届三次全体（扩大）会议的总体部署，坚持以求真务实、进位争先为导向，以建设更高水平小康社会为统揽，继续突出核心指标、重大项目、民生实事“三大重点”，纵深推进“八项工程”，着力扩总量、调结构、促转型、惠民生，不断增创盱眙更具活力、更有效率的发展新优势。
主要预期目标是：实现地区生产总值275亿元，增长21%；财政总收入41.4亿元，增长12%；公共财政预算收入27.4亿元，增长16%；规模以上固定资产投资215亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入增长15%，农村居民人均纯收入增长16%；规模工业开票销售突破200亿元，增长26%。
一、致力招大培强，优化资源配置，增强工业经济硬实力
重抓重特大项目突破。创新招商方式，在重点区域实行定向招商、专业招商和委托招商，提升招商实效。继续唱响项目引进和项目推进四季歌，加快中节能、中电电气等重特大项目的落户速度。围绕钢管轴承、凹土、新能源、电子信息和高端装备制造等重点行业，跟踪好央企对接会和2012年全国机械工业经济形势报告会参会企业，全年力争引进20亿元以上工业项目1个，10亿元以上工业项目2个，5亿元以上工业项目5个。
着力壮大重点企业。对重点项目实行一事一议，在资金、土地、用工等方面予以优先扶持。每一个重点项目都安排县领导挂帅，抽调具体帮办人员组成帮办团队，实行保姆式、一站式、限时式服务。深入落实“四方五办”工作机制，不定期组织召开碰头会，及时协调解决项目推进中存在的问题。力争当年新引进重特大项目全部开工建设、2012年结转的亿元以上在建项目全部竣工投产，全年确保竣工亿元以上项目不少于20个。设立重大项目建设、重大科技创新成果引导基金和1000万元天使基金⑧，继续安排凹土人才引进和创新专项基金1300万元，支持高层次人才创业和高新技术成果转化，培育、孵化新兴战略产业。全年力争培育国家高新技术企业5家、开发省级以上高新技术产品6个，高新产业产值占规模工业产值比重达28%以上。加强经济运行监测分析，紧盯企业生产、管理、销售三大关键环节，促进企业满负荷生产。全年力争新增开票销售超10亿元企业5家、新增列统企业50家。
优化做强载体平台。强化开发区建设，不断提升开发区综合发展水平。优化乡镇工业集中区布局，按照区位条件、土地资源和集镇功能，重点扶持一批工业园区做大做强。完善马坝经济开发区道路、电力、给排水等基础设施，推动马坝经济开发区升格为省级经济开发区。抓住省委省政府加强南北区域合作机遇，加快推进宁淮科技产业园建设。策应淮河生态经济走廊战略布局，完成沿淮港口产业园规划，启动盱眙港二期和临港产业服务区建设。加快宁波轴承产业园、金诺机械工业园和凹土科技园等特色园区建设。积极推进新能源设备制造基地建设，争创分布式太阳能光伏示范区和绿色能源示范县。
二、加快转型升级，注重特色培育，激发三农工作新活力
积极发展现代农业。夯实农业发展基础，加大资金投入，强化科技兴农，实现全县水稻生产机械化和秸秆固化、中小型水库除险加固、农产品质量监管三个全覆盖，力争创成省水稻生产机械化示范县。结合县域农业主导产业和自然禀赋，实施一批单体投入3000万元以上的重大项目，积极招引和建设业态功能丰富的现代农业综合体，将农业拓展为复合产业，打造农业发展的新活力和新亮点。全年确保实施农业项目不少于85个，总投入15亿元以上。扶持农业企业做大做强，全年力争销售超亿元企业数增长50%，温氏畜牧销售超过10亿元，江苏三森集团申报创建国家级龙头企业。坚持不懈推进农业园区建设，各类园区累计发展到200个以上，三分之二乡镇建成或拥有市级园区雏形。加强袁隆平水稻育种基地、俞敬忠棉花育种基地建设，力争使盱眙成为全省最有影响力的种源基地。加强名优农产品建设，争创省级农产品著名商标2个、名牌农产品2个以上。大力发展绿色农业，建设无公害优质稻米基地、水产养殖基地、畜禽饲养基地各5个，新增无公害农产品认证40个。力争农业现代化进程监测得分达到85分以上，进入全省前20强。
注重特色镇村建设。围绕我县地形地貌特点，结合乡镇所处片区特征，在建筑风格、形态、色彩上下功夫，形成既具个性、又协调统一的区域特色，全力打造一批功能齐全、特色鲜明的小城镇。上收维桥、淮河、古桑、穆店四个“卫星乡镇”的集镇和城郊结合部规划审批权限，力争实现城乡控制性规划全覆盖。优化农民集中居住区环境，对城乡空间特色规划中确定的鲍集镇眙新家园、马坝镇楚秀园、河桥镇南湖湾、旧铺镇千棵柳4个典型农民集中居住区进行样板化打造，使之成为全县乃至全市、全省的农民集中居住区示范点。加强生态环境建设，结合农村危房改造工程，全面完成992个自然村庄的环境整治任务。
扩大农民增收空间。认真落实各项强农惠农富农政策，有序推行生猪、家禽、林果等高效农业保险，鼓励更多农民发展高效农业，提高增收水平。大力发展订单农业、直销农业，打造优质农副产品直供基地，让农民分享更多利益。开展土地流转，推动农业适度规模经营。推进农业组织再造，提升各类农民专业合作组织实体化程度，全力培育100个产销一体化新型合作组织。加强农民知识技能培训，不断提升农民综合素养，有效提高农民收入。
三、美化城乡形象，完善配套管理，建设特色名城
加快大景区化建设步伐。按照“标致、精致、雅致”要求，深入挖掘历史文化底蕴，统筹 “旅、居、业”和“山、水、田、林、路”等元素，不断加快全县大景区化建设步伐。全面落实转化城乡空间特色提升研究成果，围绕打造全省“最佳人居环境”，实施景观提升工程，按照“一核一轴七廊多点”⑨城乡特色空间体系框架，率先实施景观廊道建设，重点推进淮河滨河生态公园、高速公路东出入口及维桥汽车城南侧景观带提档升级等项目，提升视觉效果。出台专项政策，加快推进“下山离岸”⑩工程，重点对淮河南路临淮等区域进行改造，改善老城区人居环境。统筹考虑主城区特色空间塑造，重点打造沿淮沿山（第一山）片区、中部科教文体集聚区、南部休闲生活区以及环龙泉湖风景区，充分彰显盱眙山水魅力、个性特色。
完善城镇配套管理。实施燕山路、奥体中心西侧道路等道路建设，加快推进淮河航道升级，开展南京城市轻轨盱眙延伸线和盱眙通用机场建设的前期工作。优化医院、学校、停车场、农贸市场布局，调整敷设雨污水管网，加快城区5万吨净水配套管网工程和垃圾焚烧发电项目建设，不断完善城镇生活配套和公共服务设施。在全市率先启动供热项目建设，逐步实施暖气入户工程。构筑长效物业管理机制，将住宅物业管理工作纳入城市综合管理体系。加强对菜市场等重点区域脏乱差现象的专项整治，不断提升城市整体形象。
打造无线城市。积极推进“智慧盱眙·城市客厅”公共网络服务平台建设，在县城建设信号站点160个以上、基站15座以上，实现城区室外公共场所无线宽带全覆盖，让市民随时接入最佳网络。设立政务公开、实时新闻、办事指南、便捷查询、民生热点、政民互动、绿色通道、场景导航、旅游服务等众多便民栏目板块，使城市客厅成为随身信息导航仪，为市民、游客、投资者提供高效的无线应用服务，将我县建设成为全国首个县域免费无线城市。
四、强化外向驱动，做大做强服务业，增添经济发展动力
做响旅游品牌。加快推进圣海·天鹅湖、金陵·天泉湖旅游度假区、红楼梦世界、大云山博物馆等重点旅游项目建设，打造集旅、居、业为一体的新型“旅游综合体”，推动我县旅游业向休闲度假、养生养老、康体健身、文化创意等复合新业态转变。大力引进知名快捷连锁酒店入驻，金陵紫霞岭五星级酒店、中澳湖畔酒店建成营业。编制乡村休闲旅游发展规划，全力打造一批省级乡村旅游点、星级农家乐，使我县成为长三角乡村休闲旅游最佳目的地。创新举办第十三届中国·盱眙国际龙虾节，进一步提升盱眙知名度和影响力。
丰富服务业内涵。制定激励政策，大力引进汽车4S店，推进家乐福、大润发等项目建设，打造苏北消费购物最佳场所。积极引进高端房地产企业落地建设，促进城区普通住宅地产向品质地产、旅游景观地产转型。积极发展居家服务等新业态，构建多层次的消费市场，推动城乡居民从物质消费向服务消费转变。加快推进金融中心建设，重点引进证券、典当、风投、创投、产业基金等金融衍生产品和机构落户，将我县打造成为苏北县域最具影响力的金融资源集聚区、金融服务示范区、金融创新实践区和金融稳定安全区。启动物流枢纽基地建设，五丰物流广场一期建成对外营业。
扎实推进三外工作。成立外资专业招商队伍，积极引进外资工业项目，主攻台资项目，推进瀚联文创园、保利协鑫屋顶太阳能发电等项目落地建设，争取与台湾竹山工业园结对建设工业园区。全年新引进3000万美元以上大项目不少于5个，实际到账外资3.1亿美元。加大项目推进力度，提高外资项目开、竣工率，新引进外资项目当年开工率确保达到50%以上。利用商务专项扶持资金，扶持外贸企业做大做强。以宠物食品出口示范区为平台，重点扶持有出口潜力的宠物食品企业。加大供货转自营工作力度，着力培养本土外贸企业。全年确保新增外贸进出口自营权企业20家，外贸进出口总额达4.2亿美元。确保利用外资、对外贸易、对外合作继续走在全市前列。
五、坚持文化引领，增进社会和谐，绘就民生幸福画卷
大力弘扬向上文化。深入发掘盱眙历史文化内涵，开展《盱眙简史》进校园、优秀“蒙书”进课堂等活动，传承文化，让盱眙人更加自尊自信。确立全民素质提升行动主题：讲文明话、走文明路、开文明车、兴文明风、做文明人。通过文明礼仪“进学校、进机关、进社区”等一系列活动的开展，让每个人都能文明、礼让、律己。开展慈善文化月、年度人物评选、文明单位创建等活动，引导群众向善向上、奋发有为，提升盱眙的城市综合文明程度。
纵深推进社会管理创新。强化科学管理和依法治理相结合、治标和治本相结合、畅通民意和教化民风相结合，有效解决发展中的问题。高度重视群众来信来访，积极解决群众合理诉求。加强对人民群众反映强烈的食品药品安全、农业生产资料、房屋延期交付等突出问题的执法检查，依法维护群众合法权益。深化社区管理创新，积极推广基层组织、物业管理、业主委员会和治安联防“四位一体”的小区管理模式，努力形成家家参与社会管理创新、户户主动化解矛盾、人人追求和谐的良好局面。
全力实施民生实事。投入更大的精力、更多的财力，全力实施“强农惠农、住房保障、交通通达、教育兴基、文化育民、居民健康、低保提标、养老助残、无线便民、效能提升”十大类40项民生实事，确保民生事业投入增幅高于公共财政预算收入同期增幅。提高为民服务水平，新增农村饮水安全人口10万人，建成“放心肉”服务体系，开展免费孕前检查，对全县65周岁以上老人实行免费体检，为贫困白内障患者提供免费手术条件，规范实施十大类41项基本公共卫生服务项目，努力做到社会服务全覆盖。建立财政投入、社会投资和慈善捐赠等多元保障机制，确保城乡居民养老保险发放率达99%以上，新农合参合率在98%以上，取消大病医疗救助最高支付限额，城乡低保标准城市每人每月提高到420元、农村提高到280元，重残护理每人每月增加60元，力争实现社会保障广覆盖。采取政府团购安置方式加强住房保障，新建各类保障性住房690套，重点解决住房困难群体安居问题。大力推进居民收入倍增计划，拓宽农业、就业、创业、物业“四业”富民路径，实现民生改善与经济发展、幸福指数与发展水平“两个同步提升”。&
全面发展社会事业。积极发展义务教育、职业教育、成人教育等各类教育，形成多层次、开放式的终身教育体系。强力推进校舍安全和实小三分校迁建工程，巩固教育现代化创建成果。成立网络名师工作室，放大优质师资资源效应，提高全县教学质量。完善校长教师合理流动机制，均衡配置教育教学资源，争创全国义务教育发展基本均衡县。进一步深化医疗改革，巩固完善新型农村合作医疗和基本药物制度，建成省级药品安全示范县。推进县级公立医院综合改革，加快新区医院建设，积极开展省级示范化乡镇卫生院创建，力争创成率达30%。加快卫生信息化建设，建成基于健康档案的区域卫生信息平台。泗州城·明祖陵遗址积极申报世界文化遗产，争创全国文物工作先进县。实施科技创新工程，充分发挥科技镇长团的智慧和资源，促进我县与武汉理工大学、南京邮电大学等高校院所开展合作。扎实推进“都梁引才高校行”和“汇智创业计划”，招引原创型人才、原创型成果落户。推进质量强县工作开展，设立县长质量奖，不断提高全社会质量意识。统筹抓好人口和家庭公共服务体系建设，促进人的全面发展。加强双拥工作，争创省双拥模范县“七连冠”。
加强政府自身建设
面对新的形势和新的任务，我们将认真贯彻中央和省市有关规定，进一步加强和改进政府自身建设，不断提升行政能力和管理水平，为盱眙经济社会的科学跨越发展提供强有力的保障。
开拓创新，提升政府工作创造力。全体政府工作人员要进一步解放思想、更新理念，坚持改革创新，敢于打破常规，不断增强开拓进取、抢抓机遇的锐气，努力破除自满自足、畏难怕事、因循守旧的思想障碍，真正用科学先进的理念、先行先试的胆识、行之有效的办法推动工作开展。要主动深入一线了解情况，努力使发展思路、工作部署和政策措施符合实际、顺应民意、富有新意，提升创造力。
务实高效，提升政府工作执行力。大力弘扬敢于负责、勇于担当的工作作风，接受任务不讲价钱、完成任务不打折扣，切实将上级和县委的决策部署落实好。深化机关效能建设，充分发挥效能101中心、12345政府公共服务平台作用，加大督查考核力度，治理不作为、慢作为、乱作为现象。进一步精简行政审批程序，最大限度地方便群众办事。切实改进文风会风，能不发的文件、简报一律不发，用更多的时间调查研究、解决问题、推进工作。
依法行政，提升政府工作公信力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保政府各项工作规范有序。认真贯彻落实“三重一大”事项集体决策机制，推进决策民主化、法制化、科学化。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，广开参政议政渠道。不断扩大政务公开，充分利用政府网站、政务微博等互联网新媒体，拓宽民意表达渠道，保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。
勤政廉政，提升政府工作凝聚力。坚持执政为民，尽最大努力解决群众、企业和基层最急、最难、最盼的事情。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费行为。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行车辆配备等有关规定。坚决纠正损害群众利益的不正之风，勤勤恳恳工作，以优良的政风带动民风，形成凝聚民心的强大力量。
各位代表,盱眙的发展正处在一个继往开来的重要历史时期。基本建成小康社会的成绩令人鼓舞，冲刺百强县的宏伟蓝图催人奋进。让我们在中共盱眙县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，同心协力、开拓创新、求真务实、进位争先，为建设更高水平的小康社会而努力奋斗！
① “138”工作布局：一个统揽，率先达小康。三大重点，核心指标、重大项目、民生实事。八项工程，重特大项目突破工程、城乡形象提升工程、农业现代化超越工程、服务业提速工程、对外开放带动工程、社会管理创新工程、人文生态引导工程、党建工作创优工程。
②四方五办：“四方”，项目投资方、工程施工方、引资帮办方、项目管理方；“五办”，领导包办、全程帮办、定期会办、现场督办、失职查办。
③江苏省现代服务业“十百千”行动计划：“十二五”期间，江苏省将围绕金融服务、现代物流、科技咨询、信息服务、工业设计、商务会展、文化创意、节能和环境服务、旅游休闲、传统服务业转型升级这十大重点产业领域，强化百个服务业重大项目示范带动作用，年新增千亿元社会投资；推动百个省级现代服务业集聚区提档升级，年新增千亿元营业收入；培育百家创新型服务业领军企业，户企年均实现千万元利税，促进服务业产业结构优化，集聚区发展水平、城市服务功能和居民消费结构提升。
④一路一桥一环：龙泉湖环湖道路、淮河三桥、城市外环。
⑤纳湖跨河：盱眙未来城市发展的构想，即将龙泉湖纳入市区范围，沿淮河两岸建设城市。
⑥科技镇长团:是江苏推动人才向基层集聚、激发基层科技创新活力的重要组织形式。从2008年开始，江苏在常熟市试点选派“科技镇长团”工作，从全国高校院所选拔博士、教授，以组团的形式向经济较发达的县（市、区）派驻“科技镇长团”。
⑦两癌：宫颈癌和乳腺癌。
⑧天使基金：是专门投资于企业种子期、初创期的一种。
⑨一核一轴七廊多点：一核是县城及周边地区；一轴是沿淮河特色空间景观轴；七廊是县城六条放射状景观廊道和一条环形景观廊道；多点是县城各特色景观节点，包括历史文化景点、生态观光景点、休闲娱乐景点。
⑩下山离岸：是县委、县政府创新实施的一项民生实事，是指为改善群众生活质量，对长期居住在沿山地带或山顶，以及沿淮岸边的群众，因基础设施落后，生活质量差，而进行的搬迁工程。
智慧盱眙·城市客厅：通过互联网技术，建立虚拟城市客厅，通过网络平台，为市民和来客提供便捷高效的公共服务。
三重一大：重点项目工程、重大经费支出、重要人事任免、事关全局大事。
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