民营企业乱收费由哪个行政部门管_百度知道
民营企业乱收费由哪个行政部门管
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一是直接向当地公安机关经侦部门举报或者报案。也可通过当地公安机关的网络举报平台、微博进行举报。二是向各行业主监管部门举报，例如涉及银行业的可以向银监局反映，涉及证券行业的可以向证监局反映，涉及保险的可以向保监局反映，涉及融资性担保公司和非融资性担保公司可以向本省金融办或省工商局反映等民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。
　　对于物业公司乱收费有以下五个渠道反映：　　1、向物价局投诉，前期物业收费要经过物价局批准，物价局对物业公司执行收费规定，有权有义务监管；　　2、向房管局投诉，房管局是物业公司的行业管理部门，有义务对物业公司的违规行为进行处理；　　3、向消费者协会投诉；　　4、向法院起诉；　　5、成立了业主大会的，可以向业主大会反映。　　根据《物业管理条例》第41条的规定，物业服务收费应当遵循合理 、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。　　对此，最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第5条进一步规定，物业服务企业违反物业服务合同约定或法律、法规、部门规章规定，擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费，业主以违规收费为由提出抗辩的，人民法院应予支持。业主请求物业服务企业退还其已收取的违规费用的，人民法院应予支持，由此，若物业管理公司违规收费，业主可提出抗辩，拒绝交纳。　　如果业主认为物业收费不合理，可以通过业主委员会向物业公司反映，让物业公司拿出收费合理的规定，如果物业公司拿不出收费的合理依据，业主有权拒交，如果符合物业收费标准和法律法规规定的，业主应当及时缴纳。物业费如果长时间不交的话，物业会对没有缴费业主进行起诉，起诉的结果就是补齐物业费。一般情况下，即使是物业本身没有做到位，为了保护物业，免得其他小区效仿，法律也会倾向于物业这边的。至于物业做的不到位的地方，建议业主用相机、手机等留下时间、证据，以备不时之需。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。国企管理人员多项违法失职行为会被追责
作者：李连光，经济学博士。
据中国政府网8月23日报道，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。
这个文件规定极为明确精细，据统计，共列举了国有企业管理人员在经营、投资的9个方面的53种情形，这些都属于责任追究范围。
这个追责范围基本上涵盖了经营、投资行为的几乎所有敏感领域。
《意见》在第二节“责任追究范围”里规定：国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责致使发生下列情形造成国有资产损失以及其他严重不良后果的，应当追究责任：
（一）集团管控方面
1、所属子企业发生重大违纪违法问题，造成重大资产损失，影响其持续经营能力或造成严重不良后果；
2、未履行或未正确履行职责致使集团发生较大资产损失，对生产经营、财务状况产生重大影响；
3、对集团重大风险隐患、内控缺陷等问题失察，或虽发现但没有及时报告、处理，造成重大风险等。
解读：强调了国企领导对下属企业所要承担的责任。
（二）购销管理方面
4、未按照规定订立、履行合同，未履行或未正确履行职责致使合同标的价格明显不公允；
5、交易行为虚假或违规开展“空转”贸易；
6、利用关联交易输送利益；
7、未按照规定进行招标或未执行招标结果；
8、违反规定提供赊销信用、资质、担保（含抵押、质押等）或预付款项，利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资；
9、违规开展商品期货、期权等衍生业务；
10、未按规定对应收款项及时追索或采取有效保全措施等。
解读：主要针对“靠山吃山”问题，保障国企按市场规则运行。
（三）工程承包建设方面
11、未按规定对合同标的进行调查论证，未经授权或超越授权投标，中标价格严重低于成本，造成企业资产损失；
12、违反规定擅自签订或变更合同，合同约定未经严格审查，存在重大疏漏；
13、工程物资未按规定招标；
14、违反规定转包、分包；
15、工程组织管理混乱，致使工程质量不达标，工程成本严重超支；
16、违反合同约定超计价、超进度付款等。
解读：工程建设、承包领域是腐败多发区，这是从承包企业角度的规定。
（四）转让产权、上市公司股权和资产方面
17、未按规定履行决策和审批程序或超越授权范围转让；
18、财务审计和资产评估违反相关规定；
19、组织提供和披露虚假信息，操纵中介机构出具虚假财务审计、资产评估鉴证结果；
20、未按相关规定执行回避制度，造成资产损失；
21、违反相关规定和公开公平交易原则，低价转让企业产权、上市公司股权和资产等。
解读：股份制改革后，国有资产主要表现为股权价值，这是在产权方面防止国有资产流失。
（五）固定资产投资方面
22、未按规定进行可行性研究或风险分析；
23、项目概算未经严格审查，严重偏离实际；
24、未按规定履行决策和审批程序擅自投资，造成资产损失；
25、购建项目未按规定招标，干预或操纵招标；
26、外部环境发生重大变化，未按规定及时调整投资方案并采取止损措施；
27、擅自变更工程设计、建设内容；
28、项目管理混乱，致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目等。
解读：这是工程建设领域里，从工程发包方角度的规定。
（六）投资并购方面
29、投资并购未按规定开展尽职调查，或尽职调查未进行风险分析等，存在重大疏漏；
30、财务审计、资产评估或估值违反相关规定，或投资并购过程中授意、指使中介机构或有关单位出具虚假报告；
31、未按规定履行决策和审批程序，决策未充分考虑重大风险因素，未制定风险防范预案；
32、违规以各种形式为其他合资合作方提供垫资，或通过高溢价并购等手段向关联方输送利益；
33、投资合同、协议及标的企业公司章程中国有权益保护条款缺失，对标的企业管理失控；
34、投资参股后未行使股东权利，发生重大变化未及时采取止损措施；
35、违反合同约定提前支付并购价款等。
解读：证券市场的发展，投资并购增多，并购标的的价格高低成为焦点，防止并购标的以次充好、违法变现。
（七）改组改制方面
36、未按规定履行决策和审批程序；
37、未按规定组织开展清产核资、财务审计和资产评估；
38、故意转移、隐匿国有资产或向中介机构提供虚假信息，操纵中介机构出具虚假清产核资、财务审计与资产评估鉴证结果；
39、将国有资产以明显不公允低价折股、出售或无偿分给其他单位或个人；
40、在发展混合所有制经济、实施员工持股计划等改组改制过程中变相套取、私分国有股权；
41、未按规定收取国有资产转让价款；
42、改制后的公司章程中国有权益保护条款缺失等。
解读：国企改制，是国有资产证券化，这个过程中容易造成国有资产流失。
（八）资金管理方面
43、违反决策和审批程序或超越权限批准资金支出；
44、设立“小金库”；违规集资、发行股票（债券）、捐赠、担保、委托理财、拆借资金或开立信用证、办理银行票据；
45、虚列支出套取资金；
46、违规以个人名义留存资金、收支结算、开立银行账户；
47、违规超发、滥发职工薪酬福利；
48、因财务内控缺失，发生侵占、盗取、欺诈等。
解读：钱的方面，是老问题了。
（九）风险管理方面
49、内控及风险管理制度缺失，内控流程存在重大缺陷或内部控制执行不力；
50、对经营投资重大风险未能及时分析、识别、评估、预警和应对；
51、对企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核不到位；
52、过度负债危及企业持续经营，恶意逃废金融债务；
53、瞒报、漏报重大风险及风险损失事件，指使编制虚假财务报告，企业账实严重不符等。
解读：这个是有挑战性的方面。企业经营是有风险的，经营管理就是在盈利与风险之间做权衡。无视风险，就是渎职。
（十）其他违反规定，应当追究责任的情形。
解读：这是为未来可能发现的，或许遗漏的规定留出空间。
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今日搜狐热点对行政机关缴纳了管理费，是否认定该企业为国有企业_百度知道
对行政机关缴纳了管理费，是否认定该企业为国有企业
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对行政机关缴纳了管理费，不能认定该企业为国有企业其全部资本或主要股份归国家所有。国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
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谁来给国企巨额管理费“清污”
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据《投资者报》研究部的统计，2009年，A股公司中管理费用最高的公司是工商银行，达到1017亿元，这一数字相当于土库曼斯坦2009年的GDP，并且高过86个国家的GDP。(6月21日《投资者报》)
所谓管理费用，是指企业行政管理部门为组织和管理生产经营而发生的各项费用。因此，该项费用与销售收入的比重体现了一家企业的行政管理效率。压缩管理费用作为考核企业管理效率高低的标志2000年以前各界都非常重视。但到了2000年以后，特别是大批国有企业、国有金融企业改制上市后，这一指标几乎无人提及、无人管理、无人监督，监管上基本处于放任自流的境况。在这种情况下，管理费用成为了上市企业特别是上市银行藏污纳垢之处。
一些企业管理者个人职务消费、假公济私资金以及吃喝嫖赌开销全部计入管理费用之中。高管人员天文数据的吃喝招待、津贴补助以及各种福利费用都进入此科目。特别是一些企业无论是为公司还是为个人之目的的巨额行贿费用也都列入此科目。差旅费、会议费、招待费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、办公费、咨询费等项目里的猫腻非常令人吃惊。上市金融企业2009年达到26.4%，里面有多少不合法和弄虚作假的猫腻，目前可以说谁心中都没数。而工商银行年管理费用高达1017亿元，里面仅高管们的“管理费用”消耗多少，相信应该是惊人的，可惜没有任何机构清楚明白，没有任何机构能够给市场投资者、给社会百姓说清楚，没有任何机构严格监管。
管理费用中有一个项目应该引起高度重视，就是直接在企业行政管理部门发生的行政管理部门职工工资。也就是说，行政部门管理人员的工资是从管理费用科目里列支的，而一线生产人员工资是从生产成本里列支的。金融上市企业管理费用占营业收入高达26.4%，从工商银行1017亿元的管理费用中，给职工支付的工资奖金以及福利等就达到605亿元，占比近六成看，上市银行管理人员特别是高管工资占据管理费用比重确实不小啊。经过2009年的天量房贷，银行资金面吃紧，14家上市行今年纷纷祭出再融资计划，金额逾5000亿元。与此同时，银行高薪照发不误。2009年上市公司高管薪酬排名，金融服务业上市公司的高管平均年薪在A股各行业中最高，达到人均99.2万元；2009年14家银行应付薪酬总计1516亿元，职工人均薪酬达19万，其中披露的高管薪酬超4亿元。公理何在？公平何在？这几年，一边金融危机，国内大量人员失业，另一边中国金融机构高管高薪在打着滚地翻番，都是打着与国际特别是美国高管高薪接轨的幌子。对金融企业高管高薪的监管长期处于失控状态，社会强烈呼吁至今无果。俗话说：“出来混，总是要还的”，弄到今天如此地步，历史会作出公正评价，一定要有人承担历史责任的。
当然，一些金融企业为了虚增或调节利润，可能选择用呆坏账准备金来进行调节，从而通过管理费用来干预盈利，达到粉饰利润或平滑利润的目的。
上市金融企业管理费用失控、藏污纳垢的局面不能再继续下去了。建议，有关监管部门、审计部门率先对工行高达1017亿元的管理费用实施手术，解剖麻雀，彻底公开公布于众。无论从国有控股企业看，还是以上市公众公司角度分析，工行等金融企业的一切费用开支都有责任、有义务对民众、投资者彻底透明阳光化。阳光是最好的防腐剂，是晒干污垢毒素的最好良药，是最好的监管监督手段。
（责任编辑：年巍）
本文来源：中国经济网
责任编辑：王晓易_NE0011
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