内容摘要：
　　2008年8月至9月，根据审计署的工作部署和安排，笔者参加了审计署承担的联合国审计委员会对联合国维持和平行动年度外部审计，担任联合国驻塞浦路斯维和部队、联合国驻格鲁吉亚军事观察团两个项目的审计组组长。本文以联合国审计第一批亲身经历者的视角，就联合国审计项目在审计理念、内容、管理和方式方法上的特点，谈一些个人浅见，以期借鉴。
　　　　我国是《联合国反腐败公约》（以下简称《公约》）的主要参加国，经十届全国人大常委会第十八次会议审议批准，２００６年２月１２日《公约》在我国正式生效。目前，我国已进入实施《公约》的第二个工作阶段，主要任务是从完善中国特色社会主义法律体系的全局出发，通盘考虑有关国内法与《公约》的衔接问题；具体工作则是要本着先易后难、急用为先、成熟一个解决一个的原则，开展法
内容摘要：一、引言自从1899年海牙和会通过《和平解决国际争端公约》以来，多边条约的实施与争端解决机制就结下了不解之缘。二战以后特别是冷战结束后，和平解决国际争端的制度取得了一系列重大发展，作为“在海洋领域中新的世界秩序支柱之一”的《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）集其大成，贡献了一整套复杂而较完整的争端解决制度，其鲜明的特点正是本文的研究重点所在。
固定资产投资审计的特点固定资产投资审计即对建设项目进行全过程的审计，主要有以下特点：（一）审计范围的广泛性固定资产投资涉及国民经济的各行各业。凡是使用国家资金从事固定资产投资活动的单位、部门都要接受审计机关的监督，这不仅包括各类工厂、矿山等企业单位，也包括科研、卫生等事业单位；不仅包括政府的各个部门，同时也包括团体、社会等非政府机构；不仅包括直接从事基本建设
内容摘要：
摘要：流程管理是项目管理的重要组成部分，而实施与控制过程最值得关注。这篇文章讲述在项目工作中，用工具严格进行流程管理的重要性。从项目管理的观点看，用基于互联网的解决方案比用内部网节省成本。
摘要：流程管理是项目管理的重要组成部分，而实施与控制过程最值得关注。这篇文章讲述在项目工作中，用工具严格进行流程管理的重要性。从项目管理的
内容摘要：
　近一两年来，围绕ERP的探讨文章很多，几乎覆盖了ERP的各个角落，极大地推动了ERP理念在中国的推广。虽然不同作者观点不尽相同，但至少有一点是所有作者都认同的，那就是成功应用ERP系统取决于三个方面，可现象地用如下公式表示：ERP应用成功=有准备的企业+合适的软件+成功实施而三者之间，成功实施是保证ERP系统应用成功最重要的因素。不少准备实施
摘　要：建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重要组成部分。在工程建设管理中，采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对管好用好有限的建设资金，提高投资效益有着十分重要的意义。造价管理只重建设项目前期做个预算和竣工时做个结算的做法是不全面的。
关键词：工程
医院管理审计，指的是审计管理机构对内部单位、人员的经营活动的效率、效果和内部控制情况的一个评估活动。通过审计管理，医院可以加强对单位内部的控制，以及对风险的防范。针对医院会计审计管理存在的问题，探索县级医院在审计管理上的解决途径，以此加强医院的内部监管。　　近几年来，管理审计成为医院加强监管的重要部分，是建立健全医院管理体制和约束机制的重要环节，随着国家医疗
内容摘要：［摘要］随着科研院所的不断深入发展，科研院所作为区域科技创新体系最基本的组成部分，起到越来越重要的作用。部分研究所逐步转制，科研院所的财务管理与财务核算出现了前所未有的突出问题，影响了科研院所的发展。因此，当前科研院所开展有效的内部审计，并强化科研院所内部审计，加强审计的职能及在经济管理决策中的作用，提高财务核算与财务管理水平。本文还介绍了内部审计
近年来，审计工作越来越被地方党委、政府重视，交办的事项越来越多，工作压力越来越大；同时，基层公务员队伍普遍超编，审计力量一时难以得到大量补充，基层审计机关普遍超负荷运转。在这种情况下，基层审计机关的审计业务量之大，超乎想象。某市所辖8个县级审计机关76名审计业务干部，2007年完成453个审计项目，人均达6个，即使按每个审计组最少2个人计算，每个审计干部全年
【摘要】随着审计工作的不断深化，审计项目计划要最大限度的利用各种资源，优化工作程序，提高项目资源利用效率。编制审计项目计划是关乎审计质量提高和防范审计风险的一项重要工作。然而审计项目计划的制定及管理，目前就县级审计机关而言，还有很多方面还需要改进和完善。笔者作为县审计局一名审计一线人员，就县级审计项目计划管理工作中存在的问题及如何改进谈谈自己的想法。　　【关
《项目审计调查情况的整改报告》精选《项目审计调查情况的整改报告》10篇《项目审计调查情况的整改报告》大全《项目审计调查情况的整改报告》范文就在精品文库网项目审计调查情况的整改报告根据贵单位针对“市居民家庭经济状况评估信息系统”审计调查所提出的问题，我们进行了及时整改，现将具体整改情况报告如下：一、关于“1.1.1未批先建、审批程序倒置”问题的整改情况根据沪府
内容摘要：
　　摘要：公路工程项目投资大、建设周期长，加强项目经济效益审计，提高公路投资效益十分重要。阐述了公路工程项目效益审计的意义和特点，并分别从公路建设和公路运行两个方面对经济效益审计进行了探讨。
　　摘要：公路工程项目投资大、建设周期长，加强项目经济效益审计，提高公路投资效益十分重要。阐述了公路工程项目效益审计的意义和特点，并分别从公
文章标题：浅论公路工程项目的规范化审计公路是国民经济的重要基础。公路工程是公路基本建设的载体，是形成公路生产能力的生产活动。随着公路部门体制改革的不断深化，加强对公路工程项目的审计监督，逐步实现公路工程项目的规范化审计，对节约投资，降低工程成本，提高投资效益，促进公路建设事业的汛猛发展，具有十分重要的意义。一、公路工程项目审计的特点1、综合性。公路工程项目审
内容摘要：摘要：为促进市政工程项目招投标的规范运作，确保国家财政性建设资金得到有效、透明运用，笔者认为相关审计机构应参与招投标的全过程，实行招投标前、中、后的全程同步审计监督，让市政工程真正成为一个阳光工程。
摘要：为促进市政工程项目招投标的规范运作，确保国家财政性建设资金得到有效、透明运用，笔者认为相关审计机构应参与招投标的全过程，实行招投标
　　项目管理已经成为建筑、信息技术、工程、产品开发等多种行业运作的核心技术，它是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望,项目管理对项目的成功至关重要。在审计项目中应用项目管理的理念和方法，对于提升审计项目的管理水平和审计实施的效率具有重要的意义。
　　一、项目管理理论的主要研究领域
内容摘要：　“联合国已变得不相干”
　　并非如此。第二次海湾战争打击了联合国安理会已经摇摇欲坠的威望。鹰派指责安理　会未能支持战争；反战者指责安理会未能阻止战争。然而，当主要战斗停止后，美国和　英国赶紧寻求安理会许可其对伊拉克的联合占领、同意解除对伊拉克的制裁以及授予销　售伊拉克石油的权利。
　“联合国已变得不相干”
　　并非如此。第二次海
内容摘要：
联合国会员国第一次较大规模的发展是40年代后半期至50年代中期。这是亚洲崛起的时期。从1946年至1950年，就有阿富汗和印度尼西亚等7个挣脱殖民统治获得民族独立的亚洲国家加入了联合国。日，联合国大会又打破多年因东西方冷战而导致的“接纳会员国僵局”，一次接纳了16个新会员国。（注：参见梁西：《国际组织法》，武汉大学出版社，19
文章标题：浅论经济责任审计的特点及风险防范[内容提要]：经济责任审计是由独立的专门机构和专职人员接受委托，对有关部门经济负责人在其职责范围内履行经济责任的情况，根据一定的标准和依据，遵循既定的程序，运用相应的方法进行审查分析，依法进行的经济评价活动。其在审计目的，目标范围，审计方法及审计报告形式等方面都区别于其他审计。其审计结果是组织、人事部门对干部进行考察
内容摘要：
　　［摘要］本文从工程项目经济效益审计入手，根据施工企业工程项目发展的现状，阐述施工企业工程项目经济效益审计特点、难点和重点，以期提高工程审计的效率和质量。
　　［摘要］本文从工程项目经济效益审计入手，根据施工企业工程项目发展的现状，阐述施工企业工程项目经济效益审计特点、难点和重点，以期提高工程审计的效率和质量。　　［关键词］工程
内容摘要：
　　计算机网络项目教学法实施　　计算机网络专业是一个对操作性要求非常高的专业,学生如果不能真正对网络设备进行操作,没有实际组网和管理网络的经验,就根本谈不上掌握计算机网络这一门技术。
　　计算机网络项目教学法实施　　计算机网络专业是一个对操作性要求非常高的专业,学生如果不能真正对网络设备进行操作,没有实际组网和管理网络的经验,就根
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摘要：工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一部分，它同样包括为广大管理者所熟知的、一般管理所具有的决策计划、组织、协调与控制五大功能，项目管理成败的关键在于认真二字，只要以铁的决心去推行，就一定能圆满完成项目管理的任务。
摘要：工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一部分，它同样包括为广大管理者所熟知的、一般管理所具有的
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摘要:在现今我国实现“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的战略部署中,大力推进ERP在企业中的有效应用,是促进企业管理创新的突破口,而企业要想保证ERP项目的有效实施,必须首先抓好ERP项目培训管理。本文分析了ERP项目培训管理的要点,提出了ERP项目培训中应注意的问题。
摘要:在现今我国实现“以信息化带动工业化,以工业化促
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近年来，国际工程承包市场中的交钥匙工程项目（即EPC项目）逐渐增多，EPC项目的实施运作，也越来越受到重视，如何运作好国际EPC项目，成为许多国际工程承包商的一个重要课题。现结合俄罗斯南萨哈林太平洋酒店项目，就其不同于国际施工总承包项目的地方，浅谈一下国际EPC项目实施中的要点。
近年来，国际工程承包市场中的交钥匙工程项目（即
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　　论文关键词:人力资源管理信息系统　项目实施　薪资管理　　　论文摘要:文章旨在通过介绍人力资源管理信息系统的实施过程及实施注意事项,为未进行过这方面工作的人力资源从业者提供一些经验和帮助,从而能够有效提高所上系统的效果,并且为企业的信息化选择带来效益。
　　论文关键词:人力资源管理信息系统　项目实施　薪资管理　　　论文摘要:文章
　　1精细化管理及其内涵　　精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深人的关键一步。精细化管理就是要求把每一项工作都抓细、量化，有利于落实到行动中。　　“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关
内容摘要：
　长期以来，高职院校教学大纲处在若有若无的状态。说其有是因为高职院校的教学大纲是本科教学大纲的微缩，说其无是因为微缩的教学大纲仍侧重学科理论的系统性、连贯性，不侧重高职教育工学结合需要的实践性和操作性。笔者主张以教学实施纲要替代原教学大纲，强化高职院校审计课的“以能力为本位，以实践为导向，以学生为主体”的高职教育宗旨，其内容包括课程教学思路、教
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　　审计风险模型重大错报风险风险导向审计文章在分析了传统审计风险模型的缺陷的基础上，阐述了新审计风险模型的内容及优越性。最后，针对我国的实际环境，提出了采用新审计风险模型所面临的问题，从而为准则实施人员提供了参考。　　　　　　一、传统审计风险模型的缺陷　　　　（一）割裂了风险因素之间的关系　　传统的审计风险要素就像一个层次分明的网，财务报表的总联合国审计建设性作用对完善审计“免疫系统”功能的几点启示
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联合国审计建设性作用对完善审计“免疫系统”功能的几点启示
苏欣（审计署沈阳办）
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&&&&摘要：中国审计署于2008年7月正式履行联合国审计职责。三年来，中国审计师圆满完成了对联合国日内瓦总部、联合国维和行动、联合国人权高专办等17个项目的审计，提交了60多份审计报告和管理意见书，为推动联合国更加公开透明、廉洁高效，为世界和平、人类发展，为联合国改革的顺利进行和千年目标的实现做出了积极贡献。笔者有幸作为外部审计师参与了部分审计项目，发现联合国审计对完善国家审计“免疫系统”功能有着广泛的借鉴意义。对联合国审计加以研究，尤其是对联合国审计建设性作用加以研究，对推动中国审计事业的发展，发挥国家审计服务国家治理的作用大有裨益。&&&&关键词：联合国审计&&建设性&&国家审计&&免疫系统&&国家治理&&&&&一、联合国审计的背景&&&&联合国审计委员会成立于1946年，是联合国重要的专家机构，也是联合国历史最悠久的专业委员会之一。联合国审计委员会主要负责对联合国组织的账目、资金和项目进行外部审计，并通过联合国大会第五委员会下设的行政与预算问题咨询委员会向联合国大会报告审计结果及建议。联合国审计委员会的外部审计师小组是执行联合国审计任务的主体，主要依据《国际审计准则》和《联合国财务条例和细则》附件中规定的补充职权开展审计工作。在审计过程中，联合国审计委员会可以对联合国各分支机构财务程序的效率、会计制度、内部控制和行政管理情况发表意见。&&&&最高审计机关国际组织在《利马宣言——审计规则指导原则》中把政府审计划分为财务审计和效益审计。联合国审计符合这一原则，其根本目标在于保证各机构能够按照联合国的相关规定和办事程序，合理、有效地筹措和使用各项资金。一方面，联合国审计要对被审计单位的会计报表发表审计意见；另一方面，联合国审计要对被审计单位业务活动的效益、效率和效果进行评价。最终，绩效审计结果要与财务审计结果合并起来，纳入联合国审计委员会向联合国大会提交的报告之中。&&&&二、联合国审计的建设性作用&&&&建设性作用是指某项活动对事态的正常发展具有促进作用。审计的建设性作用是指审计单位通过对被审计对象的经济活动进行监督，揭示被审计单位内部管理存在的薄弱环节，促进管理水平提升，提高资金的使用效益，从而推动社会向着“公平、正义、责任、绩效”方向发展。对于联合国审计的建设性作用，刘家义审计长在总结中国履行联合国审计职责时指出：首先，促进了联合国在规范管理，推动资产、人力资源和项目管理等方面严格执行联合国有关规则，防止舞弊，严格秩序。第二，促进联合国提高绩效。第三，推动联合国加强预算管理、推进预算改革。第四，促进联合国审计工作自身的改革。第五，对于联合国长期存在的主要问题，充分发挥审计的“免疫系统”功能，在揭示问题的基础上，注重从体制、机制、制度、政策层面入手，提出建设性的改进意见，将审计所揭示的批判性作用和促进整改的建设性作用有机结合在一起，取得了很好的效果。&&&&三、联合国审计建设性作用的实现途径&&&&与传统审计模式不同，联合国审计采用的是一种建设性而非惩罚性的工作方式。因此，联合国审计委员会提出的审计建议基本上都能得到执行，从而在很大程度上帮助被审计单位改进管理。探究联合国审计建设性作用的实现途径，对于创新我国国家审计模式有着重要的现实意义。&&&&（一）风险导向审计模式是建设性作用实现的前提。&&&&风险导向审计模式是以评估审计风险为中心的审计模式，这种审计模式要在系统评价和分析审计风险的基础上，对审计项目所面临的风险预先做出职业判断，并将风险评估贯穿于审计过程的始终。以计划阶段为例，外部审计师必须判断由于舞弊可能导致的重大错报风险，以此将审计风险降至可接受的水平。首先，外部审计师要通过问卷调查、访问、执行初步分析程序，观察业务活动、检查有关记录和文件、查阅内部审计报告等方式熟悉被审计单位的业务活动。其次，外部审计师要通过分析业务循环，了解内部控制，调查被审计单位对信息系统的依赖程度，进行初步分析性复核，综合评价风险水平、重要性水平和高风险领域，并据此确定审计重点。同时，外部审计师还要将识别的风险与认定可能发生错报的领域相联系，判断识别的风险是否重大，判断导致财务报表发生重大错报的可能性。再次，外部审计师要将评估风险的结果，转化为固有保证系数、控制保证系数来进行度量，运用审计保证系数模型计算检查保证系数，编制“审计风险评估汇总表”，记录风险评估的过程和结果。最后，根据风险识别和评估的结果，外部审计师要确定针对财务报表重大错报风险的应对措施。&&&&（二）专业的审计程序是建设性作用实现的基础。&&&&联合国审计委员会是一个高度专业化的机构。为保证审计结果的可信性，联合国审计委员会严格按照广为接受的《国际审计准则》开展审计工作，所开展的审计工作完全是一个规范的程序化过程，由专业的外部审计师按照审计准则执行审计计划，以确保审计质量和审计结果的可信度。以审计实施阶段为例，联合国审计工作主要围绕以下五个层面发现问题。一是对被审计单位工作计划进行审计，求证被审计单位当年设立的具体工作计划是否与联合国大会决议的总体目标相一致。二是对预算进行审计，确保联合国各分支机构以预期实现的结果为基础编制预算。三是对内部控制进行审计，探求被审计单位机构治理、运作管理和财务管理的风险最小化。四是对财务进行审计，核实被审计单位财务报表的合法性、真实性和可靠性。五是对绩效进行审计，保证被审计单位使用资源的有效性。尤为重要的是，外部审计师在执行审计程序时，不是单就上述五个层面中的某一项就事论事地揭示问题，而是要将具体问题与这五个层面联系起来，追根溯源，探究所揭示问题的连带性、危害性和普遍性。也就是说，对于某一具体问题不仅要核实计划、预算、控制和财务管理环节的合法性、真实性，更要评价资源管理的有效性。通常情况下，审计程序的最后一个环节都是就所发现问题验证被审计单位资源管理的有效性。&&&&（三）严密的逻辑框架是建设性作用实现的条件。&&&&联合国审计提出的建议之所以具有建设性，是因为针对所揭示的每一个问题，外部审计师都要回答“是什么”、“为什么”、“怎么样”、“怎么办”。这四个环节形成了一个完整的逻辑链条，为发挥联合国审计的建设性作用提供了逻辑基础。“是什么”是要说明被审计单位存在哪些问题，这些问题是什么性质，与相关的规定存在哪些差异；“为什么”是要分析问题产生的原因，不仅要结合风险评估和内控测试的结果从微观层面着手，还要站在联合国治理的高度上从宏观层面着眼；“怎么样”是要说明问题产生的影响和危害，阐述所发现问题对被审计单位财务报表的影响，对资源管理的危害；“怎么办”是要就所揭示问题向被审计单位提出具体的、可操作的整改建议。外部审计师在解决审计发现的问题时，一个重要的原则就是要提出解决方案，这个方案是建设性的，而不是惩罚性的。同时，这些解决方案一定要和发现的问题有关联、有针对性，并且能在一个确定的时间段内完成。如果审计建议空洞，被审计单位就会有很多抱怨和意见，影响审计建设性作用的发挥。&&&&（四）督促审计整改落实是建设性作用实现的保障。&&&&审计成果最直接、最具体的体现就是整改落实。只有审计整改工作真正取得实效，才能促进被审计单位堵塞漏洞，完善管理，提升管理水平，才能维护审计监督的严肃性、权威性。联合国审计对审计建议的执行情况高度重视，在每个具体审计项目的实施过程中，外部审计师都要编制“审计建议落实情况追踪表”，逐条检查上次审计建议的落实情况，按照“完全执行”、“部分或正在执行”、“尚未执行”三个类别统计相应的百分比，并将整改情况在本次审计结果报告中予以披露，确保审计所揭示的问题能够得到整改，审计建议能够得到落实。在中国外部审计师的建议下，联合国还要求各分支机构在报送下一年度预算前汇报审计建议的落实情况。&&&&四、联合国审计建设性作用对完善国家审计“免疫系统”功能的几点启示&&&&联合国审计委员会成员是各个国家的最高审计机关，非社会中介机构，因此联合国审计和我国国家审计都属于政府审计范畴。国家审计作为国家治理的重要工具，其“免疫系统”功能发挥得如何，将直接影响国家审计服务国家治理的作用。尽管联合国审计与我国国家审计在审计环境、审计体制、审计内容和审计程序等方面存在一定差异，但二者在本质特征、总体目标、基本程序和基本方法等方面存在很多相同点。这些异同为我们借鉴联合国审计，创新审计模式和方法，完善国家审计“免疫系统”，发挥国家审计服务国家治理的作用提供了理论基础。&&&&（一）引入风险导向审计模式。&&&&要完善国家审计“免疫系统”，发挥国家审计在国家治理中的建设性作用，就必须不断保持审计技术方法的先进性和科学性。目前，国家审计仍然以制度导向审计模式为主，这种审计模式虽然也涉及审计风险，但对风险的控制属被动方式。因为它并不直接处理风险，而是更多地依赖内部控制测试。具体而言，制度导向审计模式只在抽取样本进行实质性测试时才考虑控制风险和检查风险，对控制风险的评估也主要是为减少实质性测试提供依据。在这种模式下，审计风险的系统性评估和确定基本上不涉及固有风险、控制风险和可接受检查风险等。相比之下，风险导向审计模式对风险的控制是主动式的。该模式强调对审计各个环节的风险进行分析与控制。它以对被审计单位经营管理所存在的风险分析为出发点，将大量工作放在对审计风险的研究和评价上。因此风险导向审计模式的实施过程，实际上就是风险控制过程，也是审计工作质量的控制过程。如果能够将风险控制在可以接受的水平，也就意味着审计工作质量得到了保证。风险导向审计模式在具体运用过程中，具有很多与传统审计模式不同的特性，这些特性对创新和完善我国国家审计技术方法具有积极的作用。&&&&（二）规范审计程序。&&&&虽然我国国家审计与联合国审计都要经历审前准备、审计实施和审计报告等阶段，但每个阶段的具体流程却不尽相同。在审前准备阶段，我国国家审计目前主要是制作审计工作方案和审计实施方案，而联合国审计不仅要完成上述工作，还要通过一系列文件记录审计重点的确定过程和审计方案的生成过程。这些文件包括了解被审计单位的业务活动、分析被审计单位的业务循环、分析被审计单位的内部控制环境、分析被审计单位的计算机使用环境、分析性复核、综合评价被审计单位的风险水平及确定重要性水平等。在规范审计程序方面，联合国外部审计师使用的“审计程序表”具有广泛的借鉴意义。在审前准备阶段，外部审计师小组要将审计的目的和思路通过“审计程序表”下达给组员，明确每个审计事项需要关注的审计风险，要达到的审计目标，需执行的具体审计步骤。在审计实施阶段，外部审计师要按照“审计程序表”所列示的标准化步骤开展各项审计工作，将审计证据与“审计程序表”通过索引进行关联。对于遇到的特殊情况要及时分析讨论，并根据具体情况对“审计程序表”进行调整。在审计复核阶段，复核人员以“审计程序表”为主线，准确快速地核实审计方案列示每个审计事项的完成情况。这种做法在很大程度上提高了审计效率，保证了审计质量，降低了审计风险。&&&&（三）推动效益审计的开展。&&&&联合国审计在预算执行和财务收支审计的基础上着力于绩效审计。在审计过程中，外部审计师不仅要对被审计单位财务系统、内部控制、日常运营和管理的经济性、效率性、效果性进行评价，同时还要采取与社会中介机构年报审计相类似的程序，对这些活动的结果给财务报表真实性和公允性带来的影响发表意见。联合国维和行动实行的是结果导向型预算管理，就是用最终成效来衡量工作，决定预算和资源的分配。在审计过程中，外部审计师不仅要审查预算编制是否符合结果导向型预算5个要素（总体目标、预期成绩、绩效指标、产出、外部因素）的要求，评价绩效指标体系的质量；还要通过检查各项产出情况，以绩效指标为尺度，衡量预算资金使用单位在实现预期工作成绩方面取得的进展，对其是否达到总体目标进行绩效考核，并分析未完成产出对总体目标、预期成绩的影响。对于国家审计而言，目前开展效益审计的难点在于如何制定和运用衡量绩效的标准，而联合国审计恰恰为我们提供了实践和借鉴效益审计的机会。在联合国审计项目中，外部审计师要对我国国家审计涉猎较少的诸如车辆管理、飞行管理和油料管理等领域的效率、效益及效果进行评价，提出有针对性的建议。这在很大程度上，为我国探索有中国特色的效益审计模式，完善国家治理提供了很好的学习和积累经验的机会。&&&&（四）借鉴先进的审计技术方法。&&&&在联合国审计过程中，外部审计师所运用的审计技术方法是国际通行的审计技术方法，得到了国际同行及被审计单位的普遍认同和接受。这些技术方法其实并不深奥，但在我国的审计实践中却没有得到充分运用。如，审计调查问卷的设计和使用。在执行每个联合国审计项目前，外部审计师首先要熟悉审计项目的基础信息和各自负责的审计领域，并在此基础上设计审计调查表，要求被审计单位就外部审计师提出的问题进行回答、提供相关的资料。这种方法可以在很大程度上帮助外部审计师确定审计重点，节省现场审计时间。又如，审计项目的日程安排。在每个审计项目正式实施前，审计实施方案会随进点会议通知一起送达被审计单位最高长官，帮助被审计单位管理层了解审计目标、范围和重点。同时，外部审计师还会根据各自分工的领域，与被审计单位的相关人员进行约谈，审计约谈的时间表要精确到具体的某日某时，并在审计项目开始前送达被审计单位征求意见，确定是否可行。这种方法可以帮助外部审计师合理安排工作时间，提高工作效率。再如，统计抽样方法的使用。我国国家审计实践中运用较多的是判断抽样方法，主要依靠外部审计师的主观判断进行，缺乏科学依据。联合国审计采取方法是统计抽样，其样本和抽样数量是根据统计学原理计算出来的，容易得到同行及被审计单位的认同。&&&&实际上，联合国审计建设性作用在许多方面对完善国家审计“免疫系统”都具有广泛的借鉴意义。只要我们对联合国审计的经验和方法进行认真总结，分析哪些方面符合我国国情，哪些方面可以直接借鉴使用，哪些可以通过改良后再引入，就可以不断创新我国国家审计的模式和方法，完善国家审计“免疫系统”，也必然会对国家治理有所裨益。（苏欣）&&&&参考文献：&&&&[1]赵劲松，《浅议如何借鉴联合国审计推动我国国家审计“免疫系统”功能》，中华人民共和国审计署网站，审计资讯，理论探讨，2010.4&&&&[2]张秋玲，《联合国审计经验及其借鉴》，审计月刊，2010年第11期&&&&[3]李环，《新修订的审计准则对审计质量影响的理论分析》，中华人民共和国审计署网站，审计资讯，理论探讨，2010.11&&&&[4]郝卫锋，《从审计效益性评价的角度看新国家审计准则的时代特征》，中华人民共和国审计署网站，审计资讯，理论探讨，2010.9&&&&[5]邢俊芳，《绩效审计与中国审计国际接轨》，上海审计，2009.10
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