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价格：100积分VIP价：80积分关于加快我县“产城融合”发展步伐的调研报告
发布时间： 发布单位：古田政府网
作者：政府办 【字体：&&&&&&】&&次
关于加快我县“产城融合”发展步伐的调研报告
随着“两高”开通，我县区位优势进一步凸显，但也暴露出我县城镇规模小，基础设施薄弱，人居环境差，综合承载能力不足等问题。在这个机遇与挑战并存的时期，县委、县政府提出探索“产城融合”发展的新思路，是推动区域产业转型升级，实现“产”、“城”良性循环，促进县域经济全面、协调、可持续发展的必经之路，是新阶段产业和城市发展的战略要求。本文试图以“产城融合”发展理念为指引，就如何走出一条“以产促城、以城带产、产城融合、城乡一体、共同发展”的创新之路，做一些探讨和思考。
着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，深入实施“融入环三核心区，打造省会后花园”发展战略，经济社会发展取得新的成效。
（一）综合实力不断提升
“十二五”期间，全县地区生产总值年均增长10.6%。其中，三次产业年均分别增长4.4%、15.5%和9.3%。三次产业结构由2010年的28.3∶37.9∶33.8调整为2015年的25.0∶41.8∶33.2。2015年，实现地区生产总值1501738万元，比上年增长7.3%。其中，第一产业增长3.0%；第二产业增长6.8%；第三产业增长10.7%。人均地区生产总值45813元，比上年增长6.8%。
（二）城乡居民收入继续增加
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，全县常住人口32.89万人，其中城镇常住人口13.85万人，占总人口比重为42.1%。全年城镇居民人均可支配收入24381元，比上年增长7.9%；农村居民人均可支配收入13108元，增长8.3%。城镇居民人均生活消费支出16797元，增长7.0%；农村居民人均生活消费支出9734元，增长7.8%。住户储蓄存款持续增长，年末全县金融机构住户人民币储蓄存款81亿元，增长14.0%。
（三）农业生产态势良好
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，实现农林牧渔业总产值为64.6亿元，比上年增长3.4%。全县市级以上龙头企业26家，其中4家企业在新三板、海交所上市，当年新增5家市级龙头企业。全年龙头企业销售收入23.6亿元，带动农户5.19万户。新增省著名商标3个，通过“三品一标”6个，古田脐橙荣获省级金奖，古田县荣获全国食用菌“十二五”优秀主产基地县称号。成立全国首个以食用菌为主题的电商创业园，猴头产品在渤海商品交易所上市。成功创建国家级出口食用菌质量安全示范区，省食用菌产品质量监督检验中心完成升级改造，46种食用菌产品、605个参数通过食品检验资质认证。
（四）旅游产业逐步兴起
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，接待国内旅游人数105.3万人次，比上年增长36.3%，实现国内旅游收入6.1亿元，比上年增长27.6%。目前已初步打造出黄田凤亭、水口嵩溪、凤埔白岩洞等12个乡村旅游示范村，结合环翠屏湖区域的旅游规划，推进环翠屏湖基础设施建设和景点建设以及临水宫请香大殿、朝圣广场等建设。同时通过开发本地乡村生态旅游资源，利用古田不同季节水果，开展赏花、采摘等活动，打造旅游亮点，满足不同群体游客的需求，延长游客在古田旅游的停留时间，做到宗教文化旅游与乡村休闲生态旅游之间的捆绑与整合。“两高”开通后，福州、厦门、武夷山和宁德市旅游各板块的融合，为发展旅游产业奠定了有利基础。
（五）基础设施建设成效显著
对外交通瓶颈有效突破，合福高铁古田段、京台高速古田段相继建成通车，古田跨入两高时代，普通国省干线公路晋级改造全面启动，宁古路高头岭至局下公路改造工程、官江至洋上公路工程相继建成，农村路网建设水平进一步提升，基本实现镇镇有干道、村村通客车。综合交通运输体系进一步完善，对外对内联通更加便捷。工业经济提质扩量，搭建大甲工业集中区、古田食品工业集中区、城西工业园区等产业平台，五年新增规上企业93家，工业总产值、增加值分别是2010年的1.9倍和2倍，累计新增城镇就业1.9万人、转移农村劳动力2.8万人。
（六）城乡建设水平不断提升
湖城一体”战略深入实施，中心城区建成区面积由2010年的5.7平方公里扩大到9平方公里。城市配套功能持续提升，城关过境线、高头岭路段拓宽改造等项目建成通车，横三线新华至湖滨段公路、翠屏湖片区污水外排工程开工建设，爱乐五星级酒店落户建设。小城镇综合改革试点建设加快推进，“两增收一美丽”创建活动深入开展，新农村建设扎实推进，新型城镇化建设稳步发展，古田发展潜力进一步迸发。
（七）政策叠加凸显新优势
中央支持福建进一步加快经济社会发展，赋予福建自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、福州新区等区域发展政策，古田省会后花园的区位优势进一步凸显。特别是省委、省政府赋予古田县省级扶贫开发重点县加快发展政策，给古田加大对外、对内开放力度，加深区域战略合作，推动古田跨越发展带来重大历史机遇。
古田近年来的快速发展，虽然为产城融合的推进奠定了一些基础，但仍面临较强的空间约束、土地的城镇化快于人的城镇化、乡镇的公共服务配套能力不强、小城镇新型城镇化压力大、区域生态承载力约束强等问题。
（一）产业基础较为薄弱
我县是农业县，县域经济总量偏小，综合实力不强，二产偏弱，三产偏小，新兴产业发展基础较为薄弱，经济发展方式粗放，产业关联度底，支持力不强，自主创新能力弱。一是我们传统的食用菌业、水果，还处于农户分散的粗犷型生产模式，产品的精深加工、品种改良和组织运营模式等方面滞后，附加值不高。二是工业基础薄弱，工业规上企业少，产值在整个经济中比重低。三是旅游产业刚刚起步，品牌特色不明显，竟争力差，不能充份发挥“两高”的区位优势。四是物流产业不规范，产品的中间环节流转成本高，影响我县产品竞争力。五是新兴产业培育力度不够，没有发挥生态环境优势，划定专门区域引进智慧产业，拓展新兴产业。
（二）土地城镇化与人口城镇化不协调
我县建设用地向外蔓延扩张，但人口却未随之转移，人口仍主要集中在老城区和县城区，部分新城、园区开发强度高但人口密度低，企业入驻园区后，出现教育、医疗、住房、政府公共服务、社会服务行业等跟不上需求，不能为产业发展壮大，提供用工和人才保障。增加企业生产成本，影响企业的发展壮大。
（三）公共服务配套不协调
虽然全县公共服务供给能力明显提高，但在空间分布上不够协调，如大部分商业设施、学校、医院主要集中旧城区，特别在一些高峰时段，交通压力大，旧城区运转效率不高。而新城、园区生产生活服务配套能力不足，生活及公共服务便利化程度不强，缺乏基本的居住和服务配套，对产城融合影响较大。公共服务资源配套不协调，导致城市运转成本增加。
（四）规划编制工作滞后
长期以来社会发展、城建、国土等多种规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调。目前，我县总体规划产业用地占建设用地的比例偏低，不利于城市长期科学有序的发展。随着城镇化进程不断推进，人口集聚到城镇，但市政基础设施还比较薄弱，城市交通、学校、医院、供水、垃圾污水处理设施、商贸、酒店等服务设施不能满足人口的增长。城市承载力受到限制，制约产业发展，不能实现以城促产的目标。
围绕“融入环三核心区、打造省会后花园”发展战略，按照主体功能区区划的要求，立足我县国土空间的自然状况，根据经济社会发展需求和不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，着力构建以环翠屏湖片区为依托，以中心城区为核心，以大东片区、闽江片区为两翼的梯次衔接、功能互补的空间发展新格局，开创“三圈”（环县城、环翠屏湖、环白溪草场三个路网圈）繁荣、“三业”（果蔬、食品加工、旅游三大富民产业）做强、产城融合、湖城一体、城乡统筹的发展新局面。
（一）全力推进产业转型升级。
1.发展壮大优势特色农业产业。继续做好“古田水蜜桃”、“古田油柰”、“古田脐橙”“翠屏湖有机鱼”等品牌建设，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，积极实施国家地理标志产品保护，加强农产品品牌建设，扶持发展有影响力的品牌农产品和品牌农业重点企业，扩大古田农产品市场知名度和竞争力，促进农业增效和农民增收。充分发挥古田“中国食用菌之都”的品牌优势，加快推进组织化、规模化、标准化、品牌化发展，用好科技主导权、质量检测权、标准制定权、市场定价权，做大做强食用菌产业集群，推进我县食用菌迈向国际。
2.加快推进新型工业化进程。大力推进传统产业转型升级，按照全省统一部署，及时关停石材矿山,鼓励石材加工企业转产，努力拓展新的发展空间。推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产，重点推进食用菌、竹笋、红曲、水果等天然食品、方便食品、旅游食品以及饮料、酒类、食用色素等特色产品开发，提高加工深度和附加值及营销力度，努力形成品种多样、类型齐全的区域特色食品加工业。
3.着力发展特色旅游业。以打造“省会慢生活空间”为方向，推进环翠屏湖保护与开发，结合杉洋万亩草场、卓洋桂花谷温泉、凤埔白岩洞、泮洋高岗草场等生态观光景点，树立“清新福建、美丽古田”品牌。加大挖掘历史文化力度，以陈靖姑、圆瑛法师、金翼文化三大文化品牌为核心，重点提升临水宫、圆瑛故里、金翼之家等景点知名度。大力发展乡村旅游，培育形成多条精品旅游线路和一批特色旅游景点，打响古田乡村旅游品牌。推动产业旅游发展，依托食用菌工厂化生产企业或生产基地、千亩高优农业示范园、古田溪电站地下厂房等，积极开展农业旅游、工业旅游等多种旅游业态。
(二)积极推进“一城三区”产业布局。
1.中心城区。加快环县城路建设，形成“环县城”路网圈，拓展城市发展空间。以创建省级园林城市为目标，加强对城区的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，完善城区治理体系。加快环县城周边开发，坚持“以城促产、强产兴城”的原则，完善园区基础设施，提升园区功能，推进工业退城入园，加快产业转型升级，做强食品加工产业和医药产业，做大商贸物流、电子商务、健康养生和文化创意等现代服务业，打造创业、创新基地，发挥对全县经济发展的引领作用。
2.环翠屏湖片区。坚持保护为主、有序开发、高标准高起点、互利共赢的原则，对翠屏湖进行合理开发。实行退耕还林、退果还林等水土涵养措施，严格限制沿河养殖、工业污染，逐步完善城乡污水处理及环卫实施建设，促使翠屏湖由“发电湖”向“生态湖、休闲湖”转变。沿湖打造宗教养心、生态养生、文化养生、运动养生、休闲度假等主题旅游项目，划出专门区域引进智慧产业，带动全县旅游大发展。同时融合纵五线、横三线、县道913、县道915、县道921等环湖公路建设，积极推进翠屏湖沿湖乡镇（平湖、大桥、凤埔、泮洋）与中心城区（城东、城西街道）建设共同建设环湖城市，积极发展食用菌、水果为主题的采摘旅游。
3.大东片区。以交通改善、宁德港的发展为契机，利用大甲镇为省级综合改革建设试点小城镇的政策，依托杉洋镇的历史文化资源和鹤塘镇良好的发展基础，逐步推动鹤塘、杉洋、大甲的一体化发展，将该片区建设成为古田东部临港产业新城、宁德港口配套产业基地，积极引导鹤塘镇工业转型。包括鹤塘、杉洋、大甲、卓洋4个乡镇，乡镇人口约3-7万人。以大东新城发展规划为引领，推进乡镇总体规划的编制，引导三个乡镇协调发展，打造县域东部增长和融入环三都澳的核心区域。重点发展装备冶金新材料、电机电器、新能源的配套产业、石材精深加工和古镇休闲旅游产业。
4.临江片区。以京台高速公路、合福高速铁路的建设为契机，依托黄田镇良好的产业基础，与福州共同发展滨江休闲旅游，将该片区建设成为县域西南的门户、农副产品加工基地和商贸物流基地。包括黄田、凤都、水口3个乡镇，城镇人口约5-9万人。依托滨江、滨水、交通便利的优势，建设滨水宜居城镇和工贸型城镇。重点发展农副产品加工、商贸物流、重装工业、食品加工等产业，逐步承接福州产业转移。
（三）全面推动城乡协调互动发展
1.建设快捷的内外交通通道。加快构建半小时交通网络体系，全面提升现代综合交通能力。建设对外便捷高速通道，继续实施海西高速公路网屏南至古田联络线（古田段）建设；积极推进宁德城澳至古田疏港高速公路建设，构筑古田通往三都澳港区最便捷的快速通道；积极推进古田经闽清至德化高速公路规划建设，拉近古田与闽南经济区和珠三角经济区的距离。加快城乡路网建设，建成“环城、环湖、环大白溪”三个交通圈，形成布局合理、干支协调、层次清晰、高效快捷的城乡公共交通体系。
2.提升新型城镇化建设水平。深入实施大甲省级小城镇综合改革建设试点、黄田和杉洋市级小城镇综合改革建设试点工作，落实简政放权、强镇扩权，培育发展各具特色、功能完善的中小城镇，不断增强中小城镇发展实力。强化城镇之间产业、基础设施、公共服务、生态资源、环境保护等有效衔接，促进可持续发展。科学编制美丽乡村建设规划，统筹安排美丽乡村基础设施和社会事业发展，加大美丽乡村建设投资力度，大力改善农村生态环境。
3.促进城乡融合发展。落实户籍制度改革政策，鼓励和引导农业转移人口就地就近向县城和乡镇集聚。推进城乡基本养老、基本医疗和最低生活保障制度并轨，使进城务工人员真正能够转变为城镇居民。建立以工促农、以城带乡的机制，推动基础设施、公共服务、就业和服务体系向农村延伸，建立城乡经济社会一体化发展的体制机制，形成城乡统筹、协调发展的新格局。
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在一个县城里开什么店赚钱？人口20万左右
店铺100平方，处市场内，现在要开，就是不知道应该开什么的好
我有更好的答案
自己创业,选择别人想不到的,稀缺的行业,有销路的,不要搞一些热门的行业,别人做什么你做什么那不现实,热门的行业虽然很热销,但是不要忘了一点,热销的行业有做生意最怕的一点那就是
市场竞争力
同一种生意做的人多了你想还能赚什么钱? 找一些有销路的行业,但又没有人做的,自己去开发市场,垄断市场,试想一个人垄断了一个市场,没有人和你竞争,那以后可以说是财源滚滚,做生意就是要抓住商机不要犹豫,果断出手,否着商机就被别人领先了,置于是什么商机,那就要看你自己能不能善于发现,有没有头脑!!!!!!!!!!记住创业要的就是自信，什么没有也不能没有信心
卖菜。卖衣服。卖日用品都可以，这些都是经常要用的。
金融危机感觉开什么店都划不来，要说开店嘛，民以食为天，开饭店这一类的....我们可以探讨一下......
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人口数量没问题，产品地位也不错 ，胜豪客品牌知名度也可以！接下来就是地段了！
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可行。但最好是开在学校或住宅区附近。
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开手机店啊
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