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第一时间接收企业面试邀请，好职位不错过X1457宗闲置土地，闲置面积近万公顷，涉及的合同总价款高达万元，最长闲置时间接近20年……国土部闲置土地黑名单背后依然是悬而难解的顽症，以及越加错综复杂的利益博弈。
国土资源部公布了26宗由于企业原因造成的房地产闲置土地，由中石化控股的井田花园专家居住小区三块住宅用地将被收回。其中除上海地块外，21宗闲置土地均在网易房产8月份公布的全国1457宗闲置土地名单之中。
网易房产独家调查
媒体最新跟进
闲置土地管理办法规定
　　国务院关于促进节约集约用地的通知规定：土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。
举报闲置土地
专家分析，房地产真正的暴利并不来自于盖房子本身，而是来自于时间的推移，囤地、变相囤地、捂盘等。　
在评论框写上地块位置和闲置时间长短等具体情况，让众多违法的“闲置土地”曝光。 　
上市房企成囤地大户:10企业坐拥京城百万闲置土地
合同签订时间
约定开工时间
约定竣工时间
宝华东里小区2#住宅楼
北京金隅嘉业房地产开发公司
京地出【合】字（2002）第193号
宝华东里小区3#住宅楼
北京金隅嘉业房地产开发公司
京地出【合】字（2002）第285号
中关村控股
美仑危改小区一期2-8号楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2002）第479号
美仑危改小区一期1号楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2002）第478号
美仑危改小区一期12-14号楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2003）第021号
美仑危改小区二期2号办公楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2003）第217号
美仑危改小区一期9-11号楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2003）第020号
美仑危改小区二期3号办公楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2003）第218号
美仑危改小区二期1号办公楼
北京美仑房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2003）第216号
东隆别墅三区
北京东隆房地产开发有限公司
京地出【合】字（2003）第339号
东隆别墅二区
北京东隆房地产开发有限公司
京地出【合】字（2003）第338号
东隆别墅配套
北京东隆房地产开发有限公司
京地出【合】字（2003）第489号
东风家园四区
北京泛海东风置业有限公司
京地出【合】字（2004）第719号
东风家园一区J-2地块
北京泛海东风置业有限公司
京地出【合】字（2004）第715号
东风家园一区J-1地块
北京泛海东风置业有限公司
京地出【合】字（2004）第717号
东风家园五区
北京星火房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2004）第713号
金融街E区6号地
北京金融街控股股份有限公司
京地出【合】字（2004）第1316号
逸翠园2H1、2H2地块
和记黄埔地产（北京朝阳）有限公司
京地出【合】字（2004）第1020号
健翔2#地（云景华亭）
华润置地（北京）股份有限公司
京地出【合】字（2004）第924号
优士阁二期公建用地
北京华润京通房地产开发有限公司
京地出【合】字（2005）第294号
安内大街加油站
中国石油化工股份有限公司北京石油分公司
京地出【合】字（2004）第897号
北京都市圣景房地产开发公司
京地出【合】字（2005）第179号
嘉泽生态住宅小区1号地
北京香江盛富房地产开发有限公司
京地出【合】字（2004）第1099号
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1259号
新世界家园三期西侧公建楼
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1260号
新景商务楼
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1238号
回迁商务楼
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1172号
新裕商务楼
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1261号
泛海新世界回应:闲置都不是我们的原因
泛海新世界回应:闲置都不是我们的原因
昨日，泛海建设因涉及闲置土地报道而停牌，当晚，公司发布《澄清公告》，回应土地闲置一事。公告称，虽然2004年已取得四块用地的《国有土地使用证》，但因为教育配套、加强土地综合利用等原因，四块地在年间，经过了三次规划调整，三次均拿到了新的《规划意见复函》。泛海建设还表示，四地块未能按原计划开工建设主要是因为项目功能、规划调整所致，不存在被政府收回的风险。
新世界相关负责人表示，地块确实存在闲置，主要是拆迁原因导致。而且相关地块的面积只有2万多平米，比较小，公司“囤地”意义不大。目前公司正在着手开发。
华润置地昨日回应称，公司并无恶意闲置土地的行为。该地块的规划建设方案由于长期受到周边居民的强烈反对，该公司多次根据周边居民要求进行设计方案的研究调整。目前，该地块场地平整、项目大市政施工完毕，一旦建设方案获周边居民的的理解和支持，具备条件立即开工建设。
全国1457宗闲置土地分布
编者按:近日，网易房产独家获悉，国土部正联手银监会对全国1457宗闲置土地进行秘密清查，其中，北京、广东、海南和江苏等地闲置土地比例最高，70%以上的闲置土地性质为住宅用地。据称，此次国土部联手银监会暗查这些闲置土地的信贷情况，正是为了下一部有可能收回这些土地做准备。
在房地产利益链条上，获益最大的就是地方政府，其次才是开发商。在“土地财政”的驱动下，地价的飙升是很多地方政府都乐见甚至盼望的，而屯地恰恰能助推地价上涨。因此，地方政府对开发商屯地极度宽容不足为奇。实际上，地方也有“变相屯地”行为，几乎每一年，不少地方政府都难以完成年度供地计划，甚至个别地区仅完成30%左右。而减少土地的供应量，土地价格自然会水涨船高。
此外，部分地方政府担心严惩屯地开发商，或将影响当地的招商引资。
703.262051
341.498209
620.276286
363.215366
162.207576
列入国土部闲置土地黑名单总共1457宗，闲置面积:公顷，合同总价款：万元（网易房产统计整理，转载请注明）
555.261105
203.585436
103.604489
367.204287
468.059448
1457宗闲置土地名单中，列入政府原因闲置的共849宗，占58.2%。（网易房产统计整理，转载请注明）
闲置土地利益链条
北京:泛海华润新世界在列
据网易房产了解，这份国土部下发的《有关房地产开发企业土地闲置情况表》中，北京地区闲置土地共计160宗，其中有125宗地块是由于政府原因造成的土地闲置，而有35宗是企业原因造成的土地闲置。北京地区这35宗闲置土地共计148万平方米，涉及合同金额8.5亿。这些闲置地块的持有者是26家房地产企业和个人，其中不乏一些知名的房地产企业。
泛海国际2004年在东风乡取得的四个项目平均楼面价为262元/平方米，而2009年9月，泛海国际居住区的均价为32000元/平方米，预计2010年下半年新盘价格在45000元/平方米。业内人士保守估计该地块升值接近228亿。
这块被国土部点名的地块就是优士阁二期公建用地——位于双井桥西南角，地处“寸土寸金”三环边上。日，华润置地旗下北京华润置地通过竞价取得了该土地的使用权，并定案名为银杉国际中心。根据国土部资料显示，该地块的约定开工时间为2005年的12月，约定竣工时间为2007年6月，然而5年过去了，这片“黄金宝地”目前依旧杂草丛生，银衫国际毫无踪影。
泛海国际位于东风乡的闲置土地
合同签订时间
约定开工时间
约定竣工时间
北京皇都房地产开发有限公司
京地出【合】字（99）第522号
东风家园五区
北京星火房地产开发有限责任公司
京地出【合】字（2004）第713号
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1259号
新世界家园三期西侧公建楼
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1260号
东风家园四区
北京泛海东风置业有限公司
京地出【合】字（2004）第719号
东风家园一区J-2地块
北京泛海东风置业有限公司
京地出【合】字（2004）第715号
新景商务楼
北京崇文新世界房地产发展有限公司
京地出【合】字（2004）第1238号
优士阁二期公建用地
北京华润京通房地产开发有限公司
京地出【合】字（2005）第294号
井田花园专家居住小区C-4区
北京井田房地产开发有限公司
京地出【合】字（2004）第774号
井田花园专家居住小区C-2区
北京井田房地产开发有限公司
京地出【合】字（2004）第767号
广州闲置土地黑名单调查
据知情人士介绍，在国土部的黑名单中，有一幅位于越秀区东华西路以南、东濠涌永胜西以东地段（第二期）的闲置土地，至今已经闲置了6年时间。
作为珠江新城为数不多尚未开发的住宅靓地，该地块为何“沉睡”12年之久？更令人疑惑的是，12年过后地块早已升值逾11倍，开发商此时却申请修改规划拔高一倍，这种“狮子开大口”的行为最终会否成行？
华景新城附近一幅宅地至今已经闲置了13年，不声不响的见证了周边楼价从4000元/平方米到2万元/平方米的飞跃。
一幅位于广州市金沙洲的新项目--明月金岸通过规划局审批，但网易房产发现，该土地闲置五年，仅仅是土地增值，开发商便轻松获得原地价21倍的暴利。
珠江新城项目名为“XX瀚御”的闲置地块
合同签订时间
约定开工时间
约定竣工时间
海珠区江南大道中110号、广州高压电器厂（第二期）
广州南联房地产开发有限公司
穗国地出合[2003]第393号
先烈东横路38号地段
广州市华达房地产开发有限公司
穗国地出合[2004]第269号
东圃镇棠东村北部山岗地地段
广州珠江房地产开发中心有限公司
穗国地出合[2004]第213号
天河区渔沙坦乡莦箕窝水库边
广州元阳房地产开发有限公司
穗国地出合[2004]第266号
海珠区江南大道中110号、广州高压电器厂（第二期）
广州南联房地产开发有限公司
穗国地出合[2003]第393号
越秀区水荫路70号大院内地段
广州市园林房地产开发公司
穗国地出合[2003]第418号
汕头市金龙（集团）有限公司
江南大道中99号广州益丰搪瓷厂地段
广州东华实业股份有限公司、广州市轻工房地产开发公司
穗国地出合[2004]第356号
天河区中山大道南、珠村“高架脚”地段
广州市骏农实业有限公司
穗国地出合[2004]第237号
上海居然"0"闲置？
此次被列在黑名单中的长三角闲置土地一共有49块。其中，江苏省“独占鳌头”，一共有48块土地被闲置，分别分布在南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、扬州、镇江和宿迁市。浙江的唯一一副被查闲置用地则位于嘉兴市。49幅被查地块中，有的最早的于1996年2月份就签订了土地出让合同，有3幅地块约定竣工时间在2005年，本应该在5年以前就竣工对外销售，但却至今闲置。
网易房产从知情人士处获悉，原东方海外的7个项目，目前正在有序进行。而曾被上海规土局督促开工的天平路地块项目，目前正处于规划报批阶段。也就是说，这也意味着作为曾经公布的8块闲置土地之一，天平路地块已经顺利“过关”。不过，最为关键的是，政府相关部门似乎更大的决心在于督促开工，因此，摘掉了闲置土地帽子的天平路地块，虽然2005年4月就被东方海外收入囊中，但东方海外却没有收到“罚单”。
合同签订时间
约定开工时间
约定竣工时间
南京华阳房地产开发总公司
宁国土让合（号
商务金融用地
南京安隆房地产开发有限公司
南京安隆房地产开发有限公司
其他普通商品住房用地
南通濠银房地产开发有限公司
南通濠银房地产开发有限公司
商务金融用地
NO.2003G32号地块挂牌出让
白下区房地产综合开发公司
宁国土资让合(号
商务金融用地
房地产开发
吴江恒基房产开发有限公司
其他普通商品住房用地
NO.2005G79号地块挂牌出让
富顿(南京)置业有限公司
宁国土资让合(号
商务金融用地
海南：因企业原因闲置77宗
据了解，在国土部的闲置土地名单中，海南一共有77宗，总占地面积超过1200公顷。分布地点主要在海口和三亚，用地性质主要是商服用地和住宅用地。约定动工时间最早的为1993年，最晚的为2007年，以此来看，这批土地的闲置时间最长的已近17年，最短的也有3年。
其中面积最大的是位于海南昌化角度假村的商服用地，占地面积达186公顷，其地价仅186万元，以容积率1计算，楼面地价1元/平方米，几乎可以忽略不计。
海南省住房和城乡建设厅副厅长蔡仁杰补充称，目前海南基本上消化了上一轮的房地产泡沫，上世纪90年代，土地以较低价格落到地产商手中，但没有开发，现在这些土地基本收回。针对海南岛还有多少土地可供开发的疑问，蔡仁杰回应，海南岛共有约1600公里海岸线，其中东海岸有800多公里海岸线，目前已开发的不到十分之一，因此海南依然有很多海湾资源、海岸资源可供开发。
合同签订时间
约定开工时间
约定竣工时间
旅游用地项目
海南万州海王实业有限公司
（2002）17号
高端休闲度假区项目用地
海南万通房地产公司
文国土储[2005]-3号地块
海南百莱玛度假村有限公司
文国让合[2006]第27号
海南昌江鸿发实业有限公司用地
海南昌江鸿发实业有限公司
文国土储[2006]-7号地块
海南亿兴城建投资有限公司
文国让合[2006]第23号
文国土储[号地块
文昌宝隆实业有限公司
文国让合[2006]第1号
旅游娱乐中心
海口商务化工实业总公司
海南黎苗风情村
[2000]合地字01号
旅游用地项目
万宁恒通置业开发有限公司
国土部清理闲置土地进程
国土资源部称,将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查,本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。
国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被&冻结&等19条内容。
国土部挂牌督办了北京、上海、浙江、山东、福建、湖南、广西、吉林、宁夏等9省（区、市）18宗房地产开发闲置土地。多家知名企业在列，其中包括李泽楷旗下企业。&
财政部、国土部等五部委发布财综[2009]74号《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》对首次缴纳(土地出让金)比例作了明确规定要求在50%以上.对未按合同约定按时交纳土地出让金或动工建设的土地受让人,限制其参加其他的土地竞买活动.该通知还强调把土地出让收支纳入地方政府基金预算管理，确保土地出让收入及时足额缴纳国库。
国土部印发《限制用地项目目录(2006年本增补本)》和《禁止用地项目目录(2006年本增补本)对商品住宅用地的宗地出让面积首度给出明确的上限，其中大城市20万平方米，中等城市14万平方米，小城市(镇)7万平方米。
策划:网易房产 编辑：韦精学
景鹏（实习）小帅 记者:江卉 冬梅 家彦 李丽 沈侠
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