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快维中心如何“走”得更快？
中山3家快速维权中心保护企业创新的同时，仍需完善服务功能
信息来源：转载中山日报　发布日期：
&&&&& 4月15日，被称为中国外贸进出口“晴雨表”的中国进出口商品交易会召开，中山市家电知识产权快速维权中心专门派工作人员参与中山市知识产权局驻广交会的知识产权维权工作点，学习展会期间侵权快维快处的工作经验，提高执法能力和水平。这是家电快维中心连续第三届派出人员参加广交会。
　　4月25日，来自中山市知识产权局的消息说，近几年企业积极参与自主创新，侵权案例也随之产生，我市自中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心（简称“古镇快维中心”）挂牌成立开始，一直在知识产权快速维权机制方面进行积极探索，中山市家电知识产权快速维权中心（简称“黄圃快维中心”）、中山市红木家具知识产权快速维权中心相继在近两年挂牌（简称“大涌快维中心”），为企业在家门口开展产权知识培训、专利快速授权和快速维权提供了便利，主动而有效地保护了创新。
　　然而，记者在近半个月的走访过程中也发现，快维中心要提供更“快”的服务还需要走很长的路，这不仅需要大众提升产权保护意识，也需要快维中心不断提升功能。
　　我市处理专利纠纷案量居全省第一
　　●2011年至2017年，我市共处理专利执法案件3000多宗，专利侵权纠纷案件量连续多年位居广东省第一名。
　　●2011年我市专利行政执法案件仅有95件，到2017年处理的专利行政执法案件已达到821件，其中专利纠纷案件790件，假冒专利案件31件。
　　1 快维中心之利
　　为企业自主创新“保驾护航”
　　■维权屡屡成功，企业创新热情高涨
　　4月24日，古镇快维中心主任侯玉梅告诉记者，开年以来一直在加班加点工作，因为古镇企业通过快速通道申请专利的数量正在不断增长。古镇灯饰产业专利申请量2011年年底是2553件，2017年年底达11019件，每年保持两位数的增长率。今年以来，业务量还在继续增长。
　　说起短短数年间古镇镇内对知识产权保护意识的提升，侯玉梅感触很深。古镇快维中心刚成立时，遭遇重重挫折，企业知识产权保护意识不强，遇到工作人员执法，抵触情绪很强，认为是故意为难企业。而破局就在于大力开展联合行政执法，通过一个个典型案例的处理和宣传来教育一个个的企业。执法的同时，综合服务也在因应企业和产业需求不断升级，最终形成快速维权、快速授权、快速协调的知识产权快速维权工作机制，专利侵权纠纷一个月内结案，外观设计专利申请10个工作日内即可获得授权，维权效率大幅度提高，知识产权得到有效保护。
　　前不久，快维中心接到一宗投诉，古镇某村内一门市产品侵权，去执法时，店主已搬走，而房东是对面正在卖早餐的老伯。正当大家以为要跟老伯做很久解释工作时，没想到老伯听完马上说了一句：“抄袭人家产品？那就是他不对。”这让侯玉梅十分感慨，短短数年间，知识产权保护的意识开始深入人心。
　　如今，镇内灯饰原创企业和各大卖场创新热情高涨，镇内各大卖场都相继成立知识产权保护的示范点，组织各种原创设计联盟。知识产权保护不仅是保护了创新，也引领着产业转型。
　　据介绍，2011年以前，古镇的创新企业不到10家，2011年开始，创新企业增幅加大，到2015年达到148家，并且外资创新企业在2011年至2016年间，保持高位水平，2015年达到近200家。目前，雷士全球灯饰创新设计中心也落户古镇开展创新工作。灯饰产业逐步向“创意经济”转型升级。
　　■专利申请“快”，企业维权底气足
　　针对中山产业集聚、专业镇众多的特点，又有了古镇快维中心的经验，市知识产权局在黄圃镇和大涌镇相继成立家电及红木家具快维中心。
　　“侵权企业找上门来，愿意赔我12万元，比法院最终判赔的高。但我坚持要告到底，我要让他知道，侵权就要付出代价。”4月18日，坐在自家企业的展厅里，广东省长汇实业有限公司董事长曾招桓底气十足地告诉记者。面前的红木茶几上，醒目地放着一份《严正声明》，内容除了声明公司产品拥有专利外，还有一份影印《广州知识产权法院民事判决书》，落款是日，说的就是公司遭遇的一起侵权案，去年同镇一家同行企业仿冒了他的专利产品，几经上门协调，对方却敷衍了事，直到对簿公堂。
　　曾招桓在大涌创业多年，旗下有三个红木品牌，2013年开始主打原创，每年花上百万元设计费请深圳的设计团队设计新品，大部分都申请外观专利，大涌快维中心成立后，他成了“常客”。“以前几个月才能拿到专利，早被人仿冒去了；现在1个月就能拿下来。”曾招桓说，镇内就有快维中心，为企业争取了时间。
　　“只有创新受到保护，才能激发企业创新的热情。”大涌快维中心主任李建堂说，大涌快维中心正式挂牌仅1年，但红木家具企业维权意识正逐步提升，这得益于2008年红木家具龙头企业牵头成立了“知识产权保护联盟”，联盟内企业达成共识，相互遵守和保护对方的知识产权。
　　联盟内企业自律的作用毕竟有限，大涌快维中心的成立，正是顺应了产业创新发展的新需求。目前中心提供专利快速授权的服务，家具企业在1个月内就能获得外观专利的快速授权，并取得电子授权证书。截至今年3月份，中心已有96件外观专利通过快速授权。
　　大涌快维中心还积极推动快速维权，如去年11月成功调解一宗外观设计专利侵权案件，赔款2万元，上述曾昭桓企业对簿公堂的侵权案件也是中心协助跟进的。
　　黄圃快维中心自运作起来后，正积极开展宣传和协助维权。4月19日，中心工作人员陈亮亮告诉记者，为提升企业的知识产权意识，中心进驻了广交会、黄圃小家电展，帮助企业维权。通过强化执法，黄圃快维中心已处理了12宗外观专利侵权纠纷投诉案件和1宗实用新型专利纠纷案件，协助市局开展专利侵权案件现场口审2宗，参与广交会执法案件50多宗。
　　2 快维中心之困
　　维权意识和功能仍有待提升
　　■耗时耗财耗精力，企业维权意愿不强
　　来自市知识产权局的一份数据显示，2017年，全市专利行政执法立案821宗，其中，专利纠纷立案790宗，查处假冒专利案件31宗，查处展会、电商领域案件共219宗，出动执法人员2035人次，检查企业、工厂、门市332家，有力打击侵犯知识产权违法行为，规范市场竞争秩序。这从侧面既反应了我市企业主动申请产权保护的意识增强，也反映了侵权案件时有发生。这也在客观上促进了快维中心发挥作用。
　　例如家电企业集中的黄圃镇，小企业之间的侵权行为比较普遍，摆在黄圃快维中心面前的问题，首先就是企业产权保护意识的提升。陈亮亮告诉记者，由于小家电产品更新快、价值较低，如果等专利下来再生产可能错过最佳上市时机，而没有专利保护就上市，吃亏的也是企业自身。更难的在于“抹不开面子”，产业集聚度高的结果是同行之间低头不见抬头见，加上企业维权耗时、耗财、耗精力，所以有些企业就抱着“多一事不如少一事”的心理，维权的主动意愿不强。
　　对于侵权者来说，他们抱着抄一抄、改一改的想法，不去创新，遇到被投诉时还质疑执法人员有意为难企业。所以，为了“盘活”快维中心的专利申请和维权功能，黄圃镇正积极组建家电专利联盟，从龙头企业的“观念”抓起，再影响中小企业。
　　■跨区域维权复杂，快维中心“快不起”
　　在古镇快维中心，因为与国家知识产权局对接快速授权业务，打通快速授权通道，外观设计专利申请10个工作日内即可获得授权；广州知识产权法院中山诉讼服务处也设在中心内，并率先在全国建立首家知识产权远程诉讼服务处，为权利人维权提供便利。然而在其他两个快维中心，这些服务功能还有待完善，影响了快维中心功能的发挥。
　　如快速授权通道的时间问题，目前，大涌是30个工作日，相比过去动辄几个月来说，已大为缩短，但相比古镇仅10个工作日的时间，还是有点长；黄圃目前快速申请的功能还没有正式运作，小家电这一行业，企业申请的多为实用新型专利，更新特别快，企业相当于跟时间赛跑抢市场，更需要快速授权。此外，古镇在这方面拥有国家知识产权局授权联网受理的灯饰专利平台，和大涌、黄圃通过国家知识产权局广州代办处办理业务在效率上仍有着明显区别，快维中心在“快”字上仍有待加速。
　　此外，中山的灯饰、红木产业瞄准的是全国市场，但目前快维中心主要办理的专利申报和调解的侵权案例仍以镇内企业为主，如果遭遇跨区域侵权，还是比较复杂。李建堂表示：“对于跨区域维权，快维中心只能协助收集证据，但是维权起来还是比较复杂。”有的企业为了维权不得不将侵权家具买回来，经过公证后，再在中山产地起诉。
　　■缺乏资金支持，快维中心少“活力”
　　设立快维中心的初衷，是为了将专利保护向基层延伸，在产业集聚区“家门口”设立服务窗口，为企业快速维权打下基础，有效解决产业专利保护的问题。
　　黄圃镇一家小家电企业负责人游先生认为，目前企业的产权保护意识在提高，如果对自己有利，一定会主动申报。但是目前传统企业综合成本高，外部竞争力大，利润普遍偏低，在专利保护上没有专门的人才，也拿不出更多的钱，如果政府扶持的力度大一点，企业立足长远发展，也会投入精力来做产权保护。
　　如何更好地让企业利用好这个窗口？近年来，古镇每年拿出500万元，鼓励企业通过这一窗口创新申请专利，其他两个快维中心相关负责人也认为，有政府扶持更有利于推动中心功能的运行。何亮亮说，目前正在向有关部门申请，希望获得更多的资金扶持，让企业主动把快维中心利用起来。
　　3 快维中心之快
　　借鉴古镇模式“走”得更快
　　古镇快维中心2011年6月挂牌，是全国第一个设在镇一级、针对单一行业的知识产权快速维权中心。
　　市知识产权局相关负责人介绍，我市在全国率先建立集快速维权、确权、协调为一体的知识产权快速维权机制，使创新成为高质量发展的强大动能。快速维权的“古镇模式”已获得国家知识产权局、世界知识产权组织的认可。
　　华进联合专利商标代理有限公司是世界知识产权组织和中国国家知识产权局的合作项目——《工业品外观设计保护中山“古镇模式”调研报告》的主要参与单位之一。华进中山分公司负责人赵志渊认为，“古镇模式”的核心理念是以“以知识产权行政管理为主导和保障，以“快授权、快维权、快协调”为主要保护机制的知识产权管理模式”。
　　“古镇模式”对我市现有的大涌、黄圃两个快维中心有何借鉴意义？赵志渊分析。快速满足企业知识产权保护需求、迅速解决企业维权问题是共同难题。政府管理部门应主动转变服务方式和管理机制，结合当地镇区情况和产业特点，因地制宜建立符合各镇区产业转型和企业发展的一站式知识产权保护机制。
　　中山市知识产权研究会专家冷小冰认为，“古镇模式”，除了对大涌、黄圃有借鉴意义外，将为其他特色产业的快速维权提供参考。同时，他建议，在知识产权服务和管理方面，中山可以考虑在25个镇区，逐步建立中山市知识产权特派员制度，在实践中完善组织架构、理顺服务关系、健全体制机制；另外可加大对《2017年中山市知识产权保护重点企业》106家入库企业的服务和支持力度；同时要发挥好我市20余家具有知识产权代理资质事务所和知识产权研究会等智库机构的辅助作用，逐步建设一个集版权、专利、商标、软件著作权等的申请、调解、查处、诉讼等功能于一体的知识产权一站式服务平台。
　　在前不久召开的省委政研室专题调研座谈会上，市知识产权局还对下一步如何更高质量的“快维”，提出了思路：建设专业的知识产权保护机构，加强知识产权保护队伍建设；通过法律层面赋予知识产权保护机构执法权，解决跨区域执法难题；提高专利侵权的赔偿额度；在地市设立知识产权法庭或巡回审判庭，将司法管辖端口前移等建议。微信扫一扫
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