卖啥成本最低还有没城管殴打卖菜老太管?

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是教育成本的浪费?硕士生当城管何怪之有?
南方都市报  
上海交大硕士毕业生李恒林当上城管队员,舆论一片惊呼之声。一个人择业,千万人关注,社会对人选择怎样的职业所具有的定见跃然纸上。 && &
高学历、高职称人员去向与社会定见形成巨大反差的例子,所在多有,李恒林的不同,在于他的选择出于自愿而非被迫。一个人毕业于名校,便是才子,才子卖肉,如同文曲星落难;如果卖肉的选择不是欣然作出,那就是社会问题;如果卖肉的选择是因为迫害,那就更能成为声讨的对象。李恒林不然,他是自愿选择,欣然而往。这使得社会深思与愤怒声讨无由得发,人们只好去提问,“是不是教育成本的浪费”。 &&
实话说,我对这种社会定见不以为然。它看上去出自“人尽其才”的理想,但预设的前提是就业市场能够完全计划起来,使得每个人都能找到所谓“最合适的岗位”,而且岗位是否合适,无须由寻职者同意,而只需由社会定见所认可。它又内在地隐含一种职业价值的判断,进行“大材小用”还是“小材大用”的甄别,同样地,仍然无须在意寻职者本人的感受,而一意关注“社会效果”,凡不合乎这种定见的,就是无助于甚至有害于社会的。 &&
我想,职业问题终究是一个个人问题,只有失业率达到一定程度才是社会问题。每个人在职业中做事,都有着相应的社会效果,但职业生活毕竟不可以简化为“社会分子运动”。何况大家都可以按照社会定见去要求一个人应当做什么事,却往往没有办法给他安排一个相应的事情来做,那不是很没道理吗?
李恒林毕业以后,到外资企业去做广告策划,没有人说什么;做了一年以后转做城管,就成了新闻人物。可见体育教育训练学硕士可以做外企职工,却不可以做城管队员,这才符合社会定见。这种定见有何道理,我说不上,也不知道有谁说得上,专业对口吗,用其所长吗,两个职业似乎都说不上,惟一的理由只是定见中的“学历对口”而已。
现在,就业困难是一个显著问题,大学毕业找不到已经寻常(正常不正常,暂且不论),于是人们或者议论“教育浪费”或者议论“教育过度”,有人要大学生下基层,有人要人们多读职业学校而不要都去读大学。我以为,下不下基层,读不读职校,选择全在个人,谁也无法代人去做,大家就是都上大学了,你又有何办法可想?
教育浪费或教育过度,作为社会忧思,共同的认知在于教育是职业养成机构,一个人选择怎样的职业,应当恰好给以那个职业所需要的教育,多了便是过度,就是浪费,这可能是对教育的误解,也是对人的发展的否定,因为这些认知在意的只是人作为职业工具(即生产力)应当匹配怎样的知识,如同一匹马应当配上怎样的嚼子。
一个人的职业理想与就业现实有所差异,虽属无奈,也需具体分析,未必就一定要找出一个“错误承担者”。一个人的职业理想与就业现实间并无差异,而只是有异于社会中多数人关于职业的定见,那么不是这个就业的人要去改变,而是社会定见需要适应人的选择的丰富性。
社会正处在一个价值观念高度分化的时代,生活方式的选择大异其趣实属正常。李恒林明确地表示,企业的价值观完全不能让他接受,权衡之下他做了城管队员。我对一个人无法接受企业的价值观表示充分理解,正如我理解一个人无法接受公务员的生活方式而选择到企业去打工。一个人也可能既不能接受公务员生活方式也不能接受打工的生活方式,于是独往独来,或者不往不来地呆在家里,乃至出外流浪。至于这个人所受的教育,与他喜爱怎样的生活方式,选择怎样的价值观念,没有太大关系,你不能说哪种价值观念或生活方式就是高一等,不往你认为的高处走就构成了社会人力资源的浪费、教育的浪费。
我看到有些国家里一个人无论从事何种职业,无论何种教育背景,都是目光炯炯、神态自然,望上去没有高低贵贱错落有致之状,那里显然也没有教育是不是浪费、大学生卖肉谁之罪、硕士该不该当城管之类的困扰,这当然不是因为那里没有大学生卖肉或者博士生扫地的事情,而是这种事情没有构成一个问题。不是李恒林当了城管,而是人们从中提出了很多问题,显示我们这个社会的许多意识大有问题。
[责任编辑:moninfu]
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NO.03 开心暑假
NO.02 毕业动情骊歌
NO.01 创刊号
青 春 期 教 育
Copyright & 1998 - 2018 Tencent. All Rights Reserved城管目前被异化臭化的过滥了,我虽然不是城管,也没干过。但是我觉得有必要站出来给城管说说话,在日常生活中,城管干的活非常难以处理,要把工作做好,必然得罪小摊贩,如果不把工作做好,必然得罪普通大众。实际上的是,小摊贩和普通人之间的利益冲突要比城管与普通人之间大的多。
每个城管都不想上街执法,管那些小摊贩干嘛?有必要吗?自己费心费力还不讨好,谁不想在单位坐办公室爽着?可是领导有命令嘛,就算队长没命令,市长也有命令啊。
每个刚上班的城管都尝试过用语言去说服小摊贩,告诉他们不要在违规的地方摆摊,可是工作久了之后,必然变得暴力,变得没有耐性。主要问题在于,语言劝解根本没有效力,你告诉他一次他承认一次错误并保证下次不摆,你下次仍然在原地看见他。时间久了,做为一个正常人,难免会有火,我想试问一下大家面对这种情况该如何处理?继续语言劝解?呵呵。
举例,某中年妇女在某小区门口摆摊卖烧烤,油、渣什么的全部扔在小区门口,导致环境恶化,晚上架几个小桌子就开了业,小流氓一群日夜在那里喝酒,喝到半夜2点多,严重吵到居民正常休息。于是乎,居民举报到城管那里,现在城管所以做的有以下几种办法。    
第一、过去温言劝解中年妇女换地方。  
结果:第二天小摊仍然存在,居民不满,投诉到市长热线。  
第二、直接过去抄家。  
结果:抄家过程中发生争执,小摊贩倒地撒泼,被路过网友发到天涯杂谈,名为:“城管暴力执法殴打小摊贩,致小摊贩倒地不起”成了头条,城管被停职拘留。  
第三、不闻不问  
居民严重不满,“我们纳税人养你们有什么用?”城管员被投诉。  
第四、磨洋工,天天过去劝,就是不动真格的。  
结果:居民不满,领导不满。居民发贴到天涯:“公务员就是拿着钱不干活,天天磨蹭。”    
在此,请各位义愤的“天涯大侠”们给出出主意,觉得城管该如何是好?
楼主发言:1次 发图:0张 | 更多
  那是城管应该想的,你吃那碗饭,自然你要想办法解决了,请你来就是解决困难的,没困难、没问题,还要你来干嘛?    你行使了你所不具备的权利—打人,自然是你不对,这没什么理由好讲,你要是觉得你除了打人你就干不了的话,那你可以请辞。
  城管就是一非法组织,存在是非法的。有什么好说的?没有城管,地球照样转
  哪个行业都有败类。城管这样介于灰色地带的职业更是如此。
  lz这个帖子好  与其天天骂城管,不如想想问题如何解决  第一,哪些路段可以摆摊,哪些不可以,标识清楚,然后初犯做好教育工作,然后特殊人群应该照顾,比如老人,残疾人等  第二,加强对城管打人的处罚力度,领导要有连带责任,失去耐心就可以打人?不是理由,合理的处理好这个问题是你们的责任  
  城管其实应该感谢那些小贩的存在,不然你也没有存在的必要了。
  把你的手机号码告诉我,我告诉你为嘛?
  体制问题!是整个社会不给底层人员生存的权力!城管只是一个sb替罪羊。
  城管的事情基本上就应该工商,税务,卫生。警察的分内事。但这些部门偷懒。所以成立了这么个非法组织。本身就是违法的部门,还能得到支持吗?
  其实在城管出现以前 基本是警察和武警在干这一摊烂事 只不过后来中央和地方zf觉得动用武装力量有点太那个了(你懂得) 于是城管就登上了历史舞台 以其独特的行为方式 在这个独特的时代大行其道 城管其实比较悲剧 身份不定 没事时是事业编制 有事时 就成了临时工 zf处理城管比处理警察要简单的多 非常好用 用完就扔 比夜壶还夜壶 所以大家都在用 可叹的是城管自己还经常意识不到自己的悲剧
  那你的意思就是,城管存在的目的就是殴打小贩?那么我每个月工资很低,我就去痛打单位会计一顿?难道城管真的除了打人外,连自己该怎么开展工作都不知道?城管素质低确实不是一句空话。
  乌鲁木齐的小偷极其猖獗,因为抓住也没有办法;更奇怪的是追捕小偷造成的伤害,被偷者竟然被入狱了。  结果可想而知。没有人管了。  
  国人要的是平衡,如果有十贩,你只措施两贩,那矛盾就来了,你见过高速路上有小贩吗,交警是见一抓一的
  这个问题不是你能解决的,是体制的问题,就是高层的问题,但这也不是城管对小贩就能进行人身攻击与没收财产的理由
  转移矛头帖,借力打力帖,阴险帖无耻帖,不痛不帖痛就帖。目的:让P民服服贴贴。
  理性看待....
说到底是社会体制问题
  楼主顶你。为了大多数人的利益得罪少数人的利益,城管是牺牲品,在如今城市管理制度不健全出现一些不和谐的现象也是无奈之举。
  如果说光靠动嘴就能解决问题,你就把问题想得简单了,你想一个商贩摆个摊位容易吗,你说一两次不让摆就不让摆了?关键要给人家找个能够摆摊的地方,你把人家生存的权利剥夺当然行不通,换你也一样。想要解决问题,就要知道人家想的是啥,不去有效的沟通,只想快刀斩乱麻,应付差事,自然就会有矛盾。
  现在的城管人员是啥素质?看看做城管的是那些人就知道了。
为了大多数人的利益得罪少数人的利益,城管是牺牲品,在如今城市管理制度不健全出现一些不和谐的现象也是无奈之举。      
  我看城管问题还需要三权分立来才能解决!
  其实我个人觉得摆小摊才显得热闹,没必要赶来赶去的~城管在我们这挨叫土狗。因为他们像警察,但又不是警察,像兵,但又差很远!整天像狗一样满街逛~
        城管就是城市里的毒瘤      
  我有极其强烈的口臭。
  城管在全国臭名昭著!其罪行数不胜数!说罪行是不是过了?是毒瘤!是当今的一个怪胎!做个手术吧!
  让你失业  让你失地  就是  不让你摆摊
  城管和楼主不得好死,要不是被生活逼的没有办法,谁会做小贩!你们这些畜生
  作者:高低跑 回复日期: 14:22:20 
      把你的手机号码告诉我,我告诉你为嘛?       这哥们说话真给力
  苍井空德艺双馨
  我认为前面的朋友们讲得很全面,我再罗嗦一下:如果国家体制健全、各职能部门各司其职、相互协调相互制约得好,城管这个职业本来就不应该存在!正如皇帝老婆不多时,你想当太监都没人要!还用得着哭诉太监的辛酸吗?
  顶贴,为了只看楼主!
    去看看各大酒店/ 茶楼 水疗 会所   它们占道不是一般的厉害吧?  经常把人行道 慢车道都占了. 有的还有人收费??    城管怎么不管? 呵呵  哈哈  草, 你 马拉戈比
  楼猪!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!        城管根本就没有在管!!!!!!!!!!!!而是在以罚代管!!!!!!!!!      真给管绝了,他们吃屎去??????????????????????????      拜托你搞搞清楚,再出来说话!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
            中国所有的监管单位,都在以罚代管!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!    一切向钱看!!!!!!!!!!!!!!!!!    不是不让你搞!!!!!!!!!!    交了钱,你自然可以搞!!!!!!!!!!!!!!!!    然后继续管!!!!!!!!!!!!!!    你们真不搞了!!!!!!!!!!!!!    监管单位就没存在的必要了!!!!!!!!!!!    
  包括假货,三聚氰胺之类    还有盗版 假药 假奶粉 过量食品添加剂    这难道管不好,管不死的?    坏就坏在监管!
  劳资懒得跟你这残废说  知道你是这个城管  说这么鸡巴多,  这些道理谁鸡巴不懂
  我觉得即使劝说无效,也不应该使用暴力,那样只会激化矛盾。我到觉得城管可以和公安配合,可以采用一次警告,两次罚款并没收货物,三次就罚款拘留。但执法过程中也应该考虑到人情,因为在这些小贩中必定还存在一些家庭困难,或者有的是老人,残疾人,视情况适当处理,我想这样就没有解决不了的问题了吧?
  楼上太天真了,在小摊贩这个问题上,我原则上理解城管,注意,是理解,不是支持,因为能买到便宜菜我还是喜欢的,呵呵。
  楼猪,你没干过这行比懂个屁
  城管除了那些带职务的,其他的都属于事业编制。    事实上就是真正的公务员根本没功夫做这些吃力不讨好的事情。    这个事情其实很搞,使用强制性措施他们没这个权力,不使用的话又没有存在的必要。    这些事情应该是路政与交警以及工商、税务的管辖范围。    城管基本上就属于一个怪胎,彻底解放了真正的公务员。
  借我三天城管,还你世界和平
  给我500城管----我就能征服全世界
  城管野蛮执法只有一个目的:偷懒!  有些城市的城管在自己管辖的路段不间断巡逻,小贬子根本没办法做生意。不需要武力的!  而有些城管在自己管辖的路段一天只出现一次,看到小贩子就抢东西,久而久之,那条路段即便不去上班,也没有小贩子敢去了。  如果说小贩子占道,那路上乱停的汽车、三轮车等等都没关系,就不准小贩子摆一篮子鸡蛋。  如果说小贩子影响市容,闹市区躺着、跪着要钱的不影响市容,你小贩子就影响,哪怕你穿着西装!
  兰州今天又领了5毛吧。有点良知的人,谁会去干那样的勾当?就算是小贩影响市容,你可以处以行政罚款,凭什么没收他的东西,凭什么打人?
  作者:嫉仇如恶 回复日期: 16:13:33 
      现在的城管人员是啥素质?看看做城管的是那些人就知道了。     ==========================================================================  你找一帮研究生去当城管,给小贩讲道理,看有用没?    对于他们,就要强力手段打击!
  支持楼主!     ★ 发自天涯专用iPhone软件-百读不倦
  面子问题在作怪,城市化建设不应牺牲底层老百姓的利益,小贩不摆摊你要给他一条生路.
  顶,刷分刷分啊刷分
                            
  可怜之人!必有可恨之处!我们家外面买个十字路口!那些小贩!摊摆的真的非常过分!路都占了三分之二去!  
  这里面有太多的细枝末节,有许多的客观真相,在时刻磨练着我们的意志。
  城管不是公务员
事业编制的人员吧
  没有任何东西能与民生相提并论 道路上弄脏点还能打扫干净 相反人们失业了 地上很干净 没有生活来源就只能变成盗贼 我宁愿生活在一个政府很少插手经济的地方 政府只有一个任务就是维护公正
  这个楼主真白痴。你还有点职业道德吗?人花钱雇你发贴,可不是帮倒忙的。
  你可以到小摊前自杀。  
  城管可以每天到摊贩面前吃屎,恶心到摊贩自动离开。
  城管的名声是被那些吃拿卡要的混混给败坏了。其实城市是需要城管的。在以前没有城管的时候,卖橘子的汽车都摆到大马路上了,交通都乱了。卖报纸的也在马路上摆个牌子,影响交通。城管需要的只是提高自身素质,把混混从城管的队伍中驱逐出去
  @私企黑幕曝光
12:21:00  城管目前被异化臭化的过滥了,我虽然不是城管,也没干过。但是我觉得有必要站出来给城管说说话,在日常生活中,城管干的活非常难以处理,要把工作做好,必然得罪小摊贩,如果不把工作做好,必然得罪普通大众。实际上的是,小摊贩和普通人之间的利益冲突要比城管与普通人之间大的多。  每个城管都不想上街执法,管那些小摊贩干嘛?有必要吗?自己费心费力还不讨好,谁不想在单位坐办公室爽着?可是领导有命令嘛,就算队长没命令,...........  -----------------------------  没人让你去干,你说的问我相信,我也亲自经历多次城管事件,很多小事就说明一切,城管的外快可不是一般的多,只停车罚款私自瓜分每天估计每人进账1000.自己去了解,我被锁几次车,罚500,不开票200.交钱对方笑嘻嘻可以立马走人。
  楼主一定要烧香拜佛祈祷自己千万小心不要哪天你也被轮为小商贩!让你亲自尝试一下城管的土匪行径!三穷三富过到老,谁也不知道谁将来会怎么样?!所以一定要保重呀!
  城管本来就是个流氓职业,拿着纳税人的钱还欺负纳税人。
  城管还是城管吗?简直是畜生,日本鬼子留下的杂碎
  楼上你是城管的私生子啊!这么给城管讲话,你见过城管是怎么执法的吗?殴打小贩,打完就直接把东西拉走。。
  其实啊,要是城管和其他公务员一样,一杯茶一张报纸。社会是不是更和谐了,可是啊,你们又不愿意......
  以我看小商小摊贩都是交不起高昂的门面商铺,所以四外流摆摊也是为了挣钱养家 糊口小贩们卖的东西没房租成本低卖的价钱低所以冲激了店里面的生意,店里的生意不好做了,门面房也不好租了,租金高呀1年好几万是吧,有门面的都是有钱的我就不说了,人家智商比你高钱比你多权比你大,不赶你赶谁你映响了人家的财路呀,明白了吧!
  小摊贩能把路堵死。让你摩托车都骑不过去。你能怎么办
  没有城管干净卫生的城市哪里来,没有城管占道经营车还怎么走,没有城管整天踩着垃圾袋上班是种什么心情,我真的不信无缘无故就打人的城管,那些整天骂城管的人其实根本不懂城管的根本意义,执法者并不可恶,可恶的是无良的小贩,前几天看一视频,城管打了一个卖鸡蛋的老妇人,张口就城管怎么怎么打她,我想无缘无故会打你吗?打你有什莫好处呢?吃瓜群众又是骂城管,为什么你们不问问原因呢,可悲的是城管直接被停职了,有些人可以说越老越不值得同情。明明红灯了你还硬闯,撞死你,倒霉的不是你,是车主,真是无语了,刁民们
  @mindomsxp
12:28:29  城管就是一非法组织,存在是非法的。有什么好说的?没有城管,地球照样转  -----------------------------  错!城管根本不是非法的,是政府机构中的一部分,西方社会也有城管的,美国  也是,他们的城管,是隶属于警察部队,而我们是分开而已。  城管的工作是比较难,很少有中国小贩会主动配合城管工作的,中国人就那点素质  大家都心知肚明。
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请遵守言论规则,不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)违法成本低利益大是违建主因_网易财经
违法成本低利益大是违建主因
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建门脸房出租盈利
昌平区龙华园西区,底层私搭乱建出来的房屋,俨然形成了一条“商业街”。扩建门脸房出租盈利,成了这个多名私搭乱建的动因。而在城六区内的多个小区,这样的情况尤其多见。
置身龙华园西区,发现居住楼前多达30处的违建,把公共区域几乎全部“占领”。有的种菜,有的盖起了自用,更多的则盖起门脸房出租盈利。
小区内36号、38号和40号楼紧邻马路,与小区外围栏间距只有1米。不少靠近马路一层住户,将小区围栏锯掉,直接占据了公共绿地和围墙外的便道,盖起门脸房进行出租。门脸房中,有水果摊、维修电器摊,也有麻辣烫等各式摊位。
在这个小区,楼虽然不多,违建却到处都有。龙华园西区居民刘女士介绍说,该小区建成于1996年,共有10栋居民楼,756户。10年前,39号楼底层出现了第一起违建,还是砖混结构的。“可能当时邻居们对违建也没什么概念,不久40号楼就又多了一起违建。慢慢地,临街的违建就连成了一片,全部变成底商。”
“违建出租的那些房子,每年至少能赚7万。”刘女士说,“底商”私拉电线、乱摆乱放问题严重,5年前,有关部门曾对门脸房进行过拆除,“基本一下全部拆完了,特别干净。”
可是好景不长。违建拆除以后,各种临时摆摊的又出现了。没过多久,违建之风再次刮起。龙华园西区居委会相关工作人员说,保守估计,现在小区内违建有50多处。“伸手可及的经济利益驱使,是很多小区底层搭建门脸房的原因。”该小区一名居民说。
盖阳光房防雨隔热
很多居住区楼顶“生”出了些小屋,称“为防雨隔热”,但却没有经过规划许可,影响整个居住小区外观,妨碍其他业主利益。“最牛违建”人济山庄顶层的假山,业主也辩称“为防雨隔热”。
在大兴区绿林苑小区,21栋居民楼的楼顶,也有16栋私自在楼顶搭建了阳光房,违建业主给出了同样的理由。
“因小区老旧,顶层下雨天容易漏水,盖阳光房以后就省事了。”小区居民李先生说,他住在顶层,阳光房是为了解决房屋漏水问题。住在6楼的居民,夏天不但热,汛期还总漏雨,而搭建了阳光房后,既能隔热又能防雨。
同住一个小区的底层业主则表示,加盖的阳光房肯定会影响到楼房整体的构造,缩短房屋寿命,万一出现严重的安全问题,后果将不堪设想。
对于绿林苑小区的违建,小区物业公司工作人员说,业主开搭阳光房时,物业曾多次予以制止,但都没有任何效果。“每次执法人员一来,施工就停。可城管一走,人家就马上开工。久而久之,违建就都成了型。”
“成功拆除违建的案例也有,但为数不多。”物业工作人员说,拆除顶层的违建不同于底层,执法人员首先得进入业主家中,但往往这一关就很难迈过。另外,拆除一些高层楼顶的违建还存在很大的风险。拆除时不仅要考虑到房屋外观和使用,还要保证工人的安全。
北京市规划委员会副主任王玮也在做客北京城管广播“城市零距离”时表示,楼顶加盖的违建阳光房,一方面是改变房屋结构,存在承重等安全隐患;另一方面,在特殊天气如大风情况下,楼顶加盖建筑容易被大风掀起,落下伤人。
还有一部分底层业主加盖的原因听起来有些“无厘头”。家住朝阳区慧谷阳光202号楼的赵先生就表示,很多人加盖阳光房是为了拦截高层居民向下扔垃圾。
“烟头、酒瓶和积水,想不搭都难。”赵先生说,一层有自己的院子本是好事,可是住在高层的居民经常向下扔垃圾。他说,他也很想跟风搭建一处阳光房,“那样就不用再每天打扫庭院,捡楼上丢下来的烟头和酒瓶了。”
城管部门相关负责人表示,理由听起来合理,但并不合法,确认为违建的,都应拆除,否则会产生跟风效应,底层业主都会加盖。
开发商诱导盖违建
“买房赠送面积,一层送小院,高层送露台,交付后可以自己加盖。”这是很多新楼盘的销售员推销房源时的惯用词。
房山区芭蕾雨悦都小区,几乎每一栋楼都有私自搭建的阳光房。在本市严厉打击违法建设专项行动以来,该小区10多户阳光房已陆续拆除。然而在约谈加盖违建的业主时,多名业主表示,买房时销售员已承诺可以加盖阳光房,算是买房赠送面积。但对此,开发商方面予以否认。
同在房山的原香小镇小区,是一个欧式建筑小区,在购房时,小轩(化名)也收到了类似的承诺,“外凸的阳台都没算面积,买了之后可以自己封装,算是赠送的面积。”事后小轩经了解发现,将凸出的阳台封装起来,也算是违建,并不符合规划许可。
房山区城管部门相关负责人提醒,如果有销售员在售房时承诺可以加盖违建,买房者千万不要被忽悠,因为所谓的赠送面积,多是不在规划许可范围内的。对于业主反映的开发商承诺情况,该负责人表示,如果业主有证据证明开发商虚假宣传,可以起诉索赔。
加盖违建后,二手房更好卖,或者买方出价更高,也是很多业主加盖违建的原因。而这样的房源,很多是年代较早的老房子。
北二环附近的多处房源,因带自建小院,反而成了热销房源。正准备购房的小旭(化名)告诉记者,因想为父母购置一套底层带小院的房屋,在向中介表明意图后,经纪人一下子就推荐了3套房源。
小旭说,看过几套房之后,她发现带自建小院的房屋因为面积增加,房价比其他房源还要高一点,“因为房本面积50平方,加上20平米自建,就有70平米,相当于小两居了,这样的房源还更抢手。”
昨天,记者以“自建”为关键词在某二手房网站搜索时发现,竟有3815条房源信息。
违法成本低是主因
“无论是盖违建出租牟利,还是扩大自用面积,之所以敢盖,最主要原因是违法成本太低。”房山区城管部门相关负责人说。
北京此前曾发布消息称,近八成别墅、豪宅社区均存在违建。2011年,本市曾发文明确了违建罚款的“各档”标准,出台了《关于执行&北京市禁止违法建设若干规定&有关条款的意见(试行)》。
意见中根据违建类型明确了各类违建的罚款额度。意见明确指出,罚款是指违法建筑在改正拆除之后,仍要接受的罚款。
然而,该负责人表示,加盖违建的业主少有接受罚款,因为实际操作非常困难,真正落到实处的很少。
记者搜索近年来公开报道发现,除“盘古大观空中四合院”曾经受经济处罚外,其他违建没有关于罚款的报道。2011年,北京盘古氏投资有限公司未经规划许可,擅自在公寓、酒店和商业3栋楼顶部加建2层坡屋顶复合式四合院建筑12组,共增加违法建筑面积10万余平米。然而这一桩罚款,也是交罚金后将违建“转正”,获得的收益远大于成本。
近日备受关注的人济山庄“最牛违建”,城管的公告里也提出,如果违建业主对违建自行拆除,就无需罚款,更不涉及到罚款额如何估算等问题。
“目前对违建最大的处罚,大不了就是强拆,拆了也没多大损失,就损失一个建设成本;而如果没拆,获得的收益却非常可观。”房山区城管部门相关负责人说,以房山区芭蕾雨悦都为例,搭建一个20平米的阳光房,成本也就四五万元,而如果建成之后配套出售,按照每平米2万元计算,可获利40万元。
违法成本低而冒险的收益高,是很多违建存在的原因。该负责人坦言,在北京这个房价和房租都很高的地方,一些业主加盖违建后,增加面积用于出租或自住,如果短期内不被拆除的话,获得的收益远远大于建设成本;如果将加盖的面积也出售的话,获利甚至可达上百万。
违建超荷载影响承重
北京市规划委员会副主任王玮在做客北京城管广播“城市零距离”时说,居住区里的违建有几大危害:首先是影响建筑安全,住宅楼结构设计是很重要的,每平方米的荷载都有标准,超过荷载之后,承重就会出问题,还有结构的刚性和荷载的配比是有关系的,“就好比人是匀称的,忽然某一侧长一个大瘤子,结构就会歪。”
王玮说,在极端天气下,违法建设尤其是楼顶加盖的违建,还会产生次生灾害,当遭遇雷雨天气时,楼顶避雷设施要是被违建破坏了,容易导致整幢楼遭雷击。在遭遇强风天气时,违建屋顶容易被掀起来,导致高空坠物,会伤人。此外,违建对他人合法权益产生重大影响,比如露台加盖,侵害别人的采光权,容易造成社会纠纷。
继人济山庄“最牛违建”被曝光后,居住区内违建的曝光事件呈“遍地开花”状。在北京很多小区,目前违建以多种形态存在,破坏了整个居住区的环境。
什么原因造成居住区内违建如此之多?记者在调查中发现,加盖违建的原因多种多样,有人为扩建门脸出租盈利,有人以防水隔热名义加盖,有人买房时被销售员忽悠可自盖小院。但促使他们盖违建的根源,还是违法成本低。“大不了就是拆了,不会有太多损失,但不拆就会收益可观。”城管部门如是分析。
本文来源:京华时报
作者:孙雪梅 施志军
责任编辑:王晓易_NE0011
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