蔡慎坤:对美产美国大豆加征关税税谁最高兴

蔡慎坤:中美贸易战开打中国又要赢了?
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蔡慎坤:中美贸易战开打中国又要赢了?
听说一再扬言打击不公平贸易的美国总统特朗普终于按奈不住祭出了针对中国的单边贸易制裁法案,1月22日,经特朗普批准,美国启用尘封已久的单边贸易工具“201条款”,对进口洗衣机和光伏产品加征“保障性关税”。美国贸易代表署公布,美国将对外国生产的太阳能设备课以最高百分之三十的关税,对进口洗衣机课以最高百分之五十的关税。文/蔡慎坤1月17日,特朗普在白宫接受路透社专访时扬言,考虑在知识产权保护方面对中国进行一项巨额“罚款”。其依据是美国的“301条款”,特朗普宣称:“我们在说的是你连想都没想过的数字”,1月22日,美国商务部长宣布,美国正在对中国钢材和铝材进行国家安全调查,调查启用的是“232条款”,特朗普将在4月底前做出制裁决定。此外,特朗普可能采取的贸易制裁措施包括加征关税、限制投资、收紧对华出口管制等。毫无疑问,这将引爆中美两国全面贸易战,进而重创全球经济与金融市场。去年12月18日,特朗普发布《国家安全战略》报告,报告33次提到中国,字里行间无不抨击中国“破坏公平的贸易秩序”。报告回顾美国几十年的对华政策,说之前美国的对华政策都是支持中国崛起,想让中国变得更自由更开放更文明,没想到“中国的扩张是以牺牲他国主权利益为代价”,“中国在前所未有的范围内搜集并开发数据,然后输出其‘压制(repressive)体制’,包括腐败以及监视。”特朗普认为,美国多年来对中国的努力尝试已经宣告失败。报告指出,每年中国都会窃取美国高达数千亿美元的知识产权。窃取产权技术和早期创意行为,以不公平的方式获得自由社会的创意成果,采用非常高明的手段来削弱我们的商业和经济,例如计算机领域的经济战等其他邪恶的手段。除了这些非法途径,还广泛利用合法的移民或亲属关系等,获取接触美国农业、专家、委托工厂的机会,来填补其能力缺口,进而弱化美国的长期竞争优势。运用舆论宣传和其他方式来败坏民主,宣扬反西方观点,传播错误信息,制造我们与我们的同盟者、伙伴之间的关系分化。事实究竟是不是这样?刚刚过去的2017年,中国海关最新的数据显示,中美贸易顺差再创历史新高,中国对美国贸易顺差扩大至2,758亿美元,而美国估计的实际数字比这个金额至少还要多1000亿美元!因而促使特朗普祭出一系列制裁法宝。在过去长达十年的时间里,中国与美国的贸易,几乎占据了中国贸易顺差的全部,而对世界其他地区,中国几乎都出现了贸易逆差。美国贸易代表办公室的资料显示,中国制洗衣机出口导致美国制造商市场份额显著缩小,2012年至2016年,从中国进口的廉价太阳能板导致相关产品价格暴跌60%,许多美国制造商因此破产或被迫停产。中国机电产品进出口商会的数据显示,仅去年前11个月,中国对美国大型洗衣机出口额为5629.3万美元,占同期中国大型洗衣机出口额的11.3%,对美国太阳能光伏产品出口额约为6.2亿美元,占同期中国光伏产品出口额的5.7%。中国商务部贸易救济调查局局长王贺军1月23日回应美国的制裁称,美国抛出关税措施“是对贸易救济措施的滥用”,中国对此表示强烈不满,将与世贸其他成员一道坚决捍卫自身的正当利益。美方一意孤行采取贸易限制措施,不仅有损美国产业整体健康发展,也进一步恶化了相关产品的全球贸易环境。王贺军强调,当前国际经济复苏基础十分脆弱,需要各国共同合作,过度、频繁的贸易保护不仅无法对相关产业起到保护作用,还会有损经济的均衡发展。中国希望美国克制使用贸易限制措施,遵守多边贸易规则。中美贸易争端由来已久,特朗普甚至扬言,当年就不应该让中国加入世界贸易组织。入世前的2001年,中国进出口贸易总额只有0.51万亿美元,2015年这一数字为3.96万亿美元,是入世前的8倍之多。2001年,中国GDP对全球经济的贡献率仅为0.53%,2015年,这一数字上升为24.8%,当前,中国经济对全球经济增长贡献也在稳步提升,对全球经济增长的贡献持续超过美国。根据联合国发布的《2018年世界经济形势与展望》,2017年中国对全球经济增长的贡献约占1/3。入世17年来,中国毫无疑问成为这个世界最大的赢家,而输家是昔日的主要经济体-----美国、日本和欧洲。.美国认为,当年中国为加入WTO曾做出过一系列承诺,17年之后,几乎没有真正兑现。自中国加入世界贸易组织以来,中国对美国的贸易顺差累计高达3万多亿美元,也就是说,中国外汇储备那个眩目的数字,基本上都是对美贸易顺差所积累下来的家底,如果中国没有对美国持续的贸易顺差,财力不可能如此雄厚国力不可能如此强大对外援助也不可能如此阔绰,美国政客也不可能对中国的贸易政策知识产权政策耿耿于怀甚至说三道四。对于特朗普抛出的单边贸易制裁措施,有舆论和专家纷纷为中国支招,除了鼓励韩国向世贸组织提起申诉之外,还可以拖延或废弃去年刚刚与美国签订的2000多亿美元采购大单,因为其中的很多釆购协议只是意向性质,中国应该对美国农产品、波音飞机进口展开报复,这是中国从美国进口的主要产品。还有专家建议,中国在区域性国际事务中,要发挥重要影响力,给美国制造麻烦,不能让美国在朝鲜半岛、阿富汗等地全身而退。舆论和专家为中国支招并不一定被官方釆纳,尝够了出口贸易甜头的中国面对全球化的贸易保护主义浪潮,也有可能被迫改变过去的低价倾销政策,继续扩大对外开放而不是重回闭关锁国之路。中国政坛新星刘鹤1月24日在达沃斯论坛上的一番讲治也强调了这一点,称中国将利用今年改革开放40周年的机会推出新的改革举措,至于这些举措是什么?刘鹤透露会超出国际社会的预期。比如中国承诺在银行、证券、保险等领域扩大对外开放。比如中国承诺在船舶、轨道交通,设备制造以及服务业一些领域加快对外开放,取消或者降低对外商投资限制,实行国民待遇加负面清单管理模式。比如中国承诺保护知识产权。比如中国承诺扩大进口,去年中国降低了187种产品进口关税税率,从17.3%下降到7.7%。中国还将有序降低汽车进口关税等等。刘鹤的一些说法,无非是重复中国加入WTO时曾做出过的一系列承诺,至于究竟有多少新举措,相信欧美等国都在拭目以待。风雨颂
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