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中国将向进口洋垃圾说“No” 如何震动欧美日等垃圾出口大国
日，中国香港，工人从货船上卸载废纸板。图/东方IC
　　【财新网】（记者 杨睿）在一个有着30多年废旧塑料加工史的小镇上，几乎没有任何保护措施的大人们靠分拣塑料垃圾维持生计；一旁的孩子们则把垃圾当做玩具，他们吮吸着废弃注射针管里的不明液体，用嘴把蓝色的塑胶手套吹成鼓胀的气球。背着孩子的母亲在垃圾堆里工作，孩子眼神清澈，脸上却爬着几只肥硕的苍蝇。
　　这不是在某个遥远的欠发达国家出现的场景，而是独立纪录片《塑料王国》中，拍摄中国东部沿海某镇，处理集散地的现实写照。在这部由王久良耗时六年拍摄的纪录片中，在中国的土地上，至少出现了来自美国、英国、澳大利亚、德国、日本、韩国等多个国家的进口塑料垃圾。中国为什么要进口来自海外的塑料废品？
责任编辑：徐和谦 | 版面编辑：王永
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重磅！中国正式宣布停止进口洋垃圾，美国慌了！
原标题:重磅！中国正式宣布停止进口洋垃圾，美国慌了！2017年底之前，中国将禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物。什么是洋垃圾？“洋垃圾”者，“固体废物”之俗称也。▲浙江台州椒江港码头曾经堆满来自日本、美国运来的废弃金属7月18日，中国环保部向世界贸易组织(WTO)提交文件，要求紧急调整进口固体废物清单，拟于2017年底前，禁止进口4类24种固体废物，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。中国环保部在送交WTO的文件中指出，发现大量的高污染垃圾与危险性废物，混合在可回收的固体垃圾中，这严重污染了中国的环境。为保护中国的环境和人民群众的健康，我们要紧急调整进口固体废物清单，禁止高污染固体废物的进口。近些年，关于“洋垃圾”走私的案件不断见诸报端，引发舆论高度关注。很多人对进口“洋垃圾”愤恨不已，认为这是祸国殃民之举。那么，“洋垃圾”究竟是怎么一回事？为何能在中国有市场呢？一度允许进口“洋垃圾”的背景在过去特定的发展阶段，有一部分进口原料的固体废物在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用。当前形势和面临的任务但随着我国经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题，污染了环境，损害了群众的身体健康，尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。国际社会为了有效管制危险废物在各国之间的转移，于1989年制定了《巴塞尔公约》，中国也是公约的缔约方。公约规定，出口危险废物必须征得进口国主管部门的同意。一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家，有的甚至是非法出口。国内国外都有一些的不法商人为了自己的利益非法进口、夹带走私洋垃圾，造成不少环境问题，必须进行严厉的打击查处。张家港海关人员正在查验走私垃圾（图自中国日报）“洋垃圾”服装在我国不是新鲜事，翻新后常常变身为“外贸尾单”（图自视觉中国）垃圾问题的核心是什么？当然，垃圾问题不只是全世界的问题，也是中国迫切解决的问题。自从世界开始工业革命以来，人类就快马加鞭的往前疾驰：资源源源不断的被开发，机器在日夜不停的生产，人口生生不息的奔波……我们就这样头也不回的往前奔跑了300年。终于，我们觉的累了，想停下来歇一歇，慕然回头却发现，我们集聚了太多的问题：资源枯竭、气候变暖、垃圾成山、沙尘雾霾、还有产能过剩、贫富差距、经济危机、区域战乱等等……是的，我们不能只顾赶路，总要停一停，想一想。其次，很多人都知道我们的GDP若干年后可能会超过美国。但是很多人不知道我们的垃圾量早在10年前就已经超越了美国，我们必须有一种危机意识！虽然“洋垃圾”的进口禁令在一定程度上能减少垃圾对我国环境的破坏，但是归根结底，我国还需提高自身的垃圾处理能力，才能更完善彻底保护国内的蓝天绿水。国内垃圾处理技术取得进步我国目前全国生活垃圾年产量为4亿吨左右，并以大约每年8%的速度递增。这对我国的垃圾处理能力提出了严峻挑战。我国的垃圾处理技术在近年来取得了显著的进步。在过去，简便低成本的卫生填埋是国内城市生活垃圾的主要处理手段，但近年来有条件地沿海地区开始推行无害化更加彻底的焚烧发电方式。解决垃圾问题的最好办法：将不同性质的垃圾进行分类处理，精细化回收，使很多垃圾变废为宝。如果说的再浪漫唯美一点，我们只要记住一句话：垃圾，只是一种放错地方的资源。其实，只是我们要把每一件物品各归其位，世界就没有这么多垃圾。因此，让民众对垃圾进行分类，才是解决垃圾问题的最核心。在生活垃圾分类方面，我国也在学习德国、瑞典等国家的先进经验，逐步推广建立完善的垃圾分类体系。我国目前的垃圾分类体系中，做的最好的要属深圳市，将生活垃圾分为了可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大类，未来可能还会进一步细分完善。深圳的龙华新区、龙岗区、宝安区里的很多社区都使用了 “优服美家”这套垃圾分类质量管理的操作系统，这套系统以互联网和物联网为技术支持，居民只要将垃圾进行分类，贴上二维码扔进布置好的垃圾桶，就可以实现称重积分（按克）、积分换购、竞价回收、可朔源、有奖励，如图：积分换购如下图，虽然换购的东西渺小，但毕竟使垃圾分类产生了价值：这套系统还可以为个人建立征信系统，通过大数据分析，让每一个居民都能对自己的分类行为有据可查、有源可溯，每个人都有看了自己的一份完整的绿色账单。规则与文明综上所述，一套合理的系统，远胜过一套宣导、一种法律。关于垃圾分类，我们不靠说教、不靠强制、只靠系统。利用系统形成一套价值产生机制，让每一方都受益，这更符合世界的规律，值得每一个行业进行借鉴。这套系统没有使用一分钱政府资金，很多居民小组、志愿者和义工主动加入过来，而且已经获得了很大的国际认可，比如蜚声国际的民间分类组织台湾慈济会深圳分部，也弃用了台湾的方式，转而釆用这套系统。如今在深圳的很多小区里，参与家庭、件数、重量、频次逐年提高，很多家长带着子女一起参加，这就是身教重于言教，而一些单身的年轻居民，也会通过朋友圈和微博去分享积分、碳减排记录，垃圾分类俨然成为了一种新风尚。我们有些方面做得还不够好，不是因为我们素质不够高；而是因为我们只相信价值：要么是摆在眼前的价值；要么是长期可期的价值。让规则产生价值，让系统放大价值，让大家共享价值，这才是大道。胡适说过一句话：只有当人人都在遵守规则，道德才会兴起。当居民形成了一套行动秩序的时候，文明就会自然形成。所以现在深圳很多社区的居民，已经不再追求积分兑换礼品，情不自禁的对垃圾进行分类，形成了一种文明公约。这才是真正的文明。从全世界的“垃圾场”到逐步建立起我国自主的垃圾处理体系，中国人走过了一段艰辛踏实的环保旅程。我们都欠自主垃圾处理体系一个大拇指?，垃圾分类从我做起。更多文章关注白小起，经营指数专刊我们需要对世界有更加深刻的认知；更何况这是一个越来越动荡的世界；没有一种商业模式是长存的；没有一种竞争力是永恒的；没有一种资产是稳固的；这是一股从未有过的革命浪潮，为了让大家彻底认清时代究竟在发生什么，水木然写了下面四本书：《工业4.0》探讨的是科技进步，《跨界战争》讨论的是商业重组，《时代之巅》讨论的是经济变革，这三本书关系层层递进，合称为变革三部曲，《天才创造世界》探讨的是自我管理和提升，这四本将帮你认清社会的发展动向和趋势。
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来点暖心的！扫这里【行业】中国为什么要进口洋垃圾？解开你多年疑惑
中国原先向外国进口废料是因为原材料紧缺，然而发达国家看中了我国固体废物进口管理制度还未完善，趁机在往中国输出的固体废料中，掺杂大量包括医疗垃圾、电子产品废物等环保不合格、甚至有危害性的废弃物。
进口固体废物带来的污染问题日益严重，中国从今年开始果断发布禁令，对不符合规定的“洋垃圾”说不。理论上中国不缺废塑料，只是因为中国缺乏垃圾分类的意识和经验，导致国产废塑料质量低下无法得到较好利用。
欣喜的是最近看到几条新闻，报道广州和杭州市政府已经开会研究、部署垃圾分类的工作，这或许是高层为禁止废塑料进口所进行的一项重要配套工程。假如这方面的工作落实到位并在全国推广，中国是一定可以向市场源源不断地提供出高质量的废塑料产品的。
有必要重申一下，废塑料产业绝对不是什么落后产能，维系废塑料产业发展的也不是经济利益，它更多体现的是一种道德水平、人文素养和国家责任。
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超1/3城市被垃圾包围 中国为何还要进口洋垃圾
　　【中国环保在线 】住建部的调查显示，全国有1/3以上的城市被垃圾包围。近日，外媒称中国正式通知WTO，将不再接受进口垃圾。事实上，不只是中国，对世界各国而言，垃圾都是一个头疼的问题，比如北欧。但不同的是，我们担心的是垃圾太多，而人家发愁的是垃圾太少。&　　近日，外媒称中国正式通知WTO，将不再接受进口垃圾。难道中国之前一直在从外国进口垃圾？偌大的中国难道还缺垃圾？&　　洋垃圾年进口量超4000万吨&　　没错，中国不只进口垃圾，而且已经有数十年的历史。&　　中国为什么要进口垃圾？这里的垃圾其实主要是指固体废弃物，这部分垃圾中，有一些是可以被回收和再利用的，因此，进口来的垃圾也是有一定利用价值的，而相对于进口普通商品，这些垃圾是有价格优势的。&　　中国对垃圾进口有明确的管理目录，基本上可以分为三类：禁止进口、限制进口和非限制进口，网易研究局整理得出了这三类进口的明细(如下表1)。前两类目录里商品的进口，都是被严格管控的，关键是第三类。2015年时，《固体废物污染环境防治法》有过一次修订，&　　&进口列入非限制进口类固体废物目录的固体废物的单位，无需向环境保护部申领相关固体废物进口许可证。&&　　简单地解释一下这句话，就是在第三类目录里的废弃垃圾，不必办理自动许可手续，就能进入中国。虽然法律中也明确规定，这些废弃物必须通过环境保护控制标准或者相关技术规范的审查，并经过质检部门检疫，才能进入中国，但是也难免会为某些企业利用自动许可逃避监管提供温床。&　　表1 中国进口废物管理目录类别(来源：网易研究局整理自环保部 制表：网易研究局&　　比较宽松的政策环境让中国成为发达国家最大的废弃物出口国之一，在年，仅日本一个国家，对中国的废弃物出口额的年增长率就高达25%。在过去的十几年里，中国固体废弃物的进口量也基本都在4000万吨以上，有的年份甚至超过了5000万吨(如下图1)。&　　不少国家也在钻这个空子。从上表中可以看到，第三类目录中主要是废木料和，而我们的邻国日本，中国最大的垃圾进口来源地之一，就是废金属的重要提供者。有学者统计，日本主要向中国出口五种类型的废弃物&&有色金属、纸或纸板、铜、塑料和电子铝废碎料。日本的有色金属废碎料，如铜和铝，约90%以上被运往中国。&　　图1 年中国固体废弃物年进口量(单位：万吨)(来源：商务部 《我国固体废弃物进口贸易与再利用现状及对策建议》赵燕)&&
(来源：网易研究局 杨泽宇)
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图解｜四类固体废物禁止进口，中国“洋垃圾”哪里来？
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（原标题：图解｜四类固体废物禁止进口，中国“洋垃圾”哪里来？）
据路透社报道，中国于7月17日正式通知世界贸易组织(WTO)，表示从今年底开始，将不再接收外来进口垃圾。7月20日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从环保部获悉。2017年底之前，中国将紧急禁止4类共24种固体废物入境。这4大类包括生活来源废塑料、钒渣（冶炼钢铁的炉渣）、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。近几年，中国从哪些地方进口了固体废物？其中禁止的这4类固体废物，哪些进口最多？根据UN Comtrade的数据，我们分析了近几年固体废物的进口情况。固体洋垃圾一般从哪些地方进口，为何进口？据国家质检总局的统计报告显示，年来，固体洋垃圾的最大来源国一直是美国。另外日本、英国、荷兰也是中国固体洋垃圾的重要来源国。近年来，洋垃圾从外国进口中国香港，再从中国香港进口中国内地的总量，也在逐步的上升。若只统计环保部禁止的这4类固体废物进口的总量。据UN Comtrade的数据，年美国是废纸张第一大进口国；印度是废纺织品和废炉渣第一大进口国；而日本是废塑料第一大进口国。在环保部禁止进口4类固体废物中，废塑料和废纸一直是中国固体废物进口的大宗，据国家质检总局《中国进口可用作原料的固体废物检验检疫状况》(下称《检验检疫状况》)显示：废纸在近几年一直占到进口废物总量的50%~60%左右，而废塑料占到进口废物总量的15%左右。《检验检疫状况》也提到，这些废纸和废塑料的主要流向，是东南沿海地区的废物加工企业。这些企业利用进口废物，可获得大量再生资源。这是这些废物进口的主要原因。据环保部国际合作司司长郭敬在7月20日召开的新闻发布会上介绍，过去有一部分进口原料的固体废物，在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用。但是随着我国经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物，暴露出不少问题。一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家，有的甚至是非法出口。这些废物污染了环境，损害了群众的身体健康。尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。固体洋垃圾为何环保不合格？环保部指出，禁止这些固体垃圾进口的原因，是这些垃圾存在污染环境的风险。然而，在以往进口的固体废物中，检出因环保不合格而被退回进口地的固体垃圾，在各年都不到所有固体垃圾总量的0.5%：在2013年全国总计进口的355588批固体垃圾中，环保不合格的批次共计442批，只占总量的0.1%。据《检验检疫状况》的数据显示，在年检出的，一共1230批次环保不合格而被退运出境的进口固体废物中。由于环保不合格而被退运出境的废塑料最多，占到所有环保不合格废物批次的50%以上。远超因环保不合格而被退运出境的废纸、矿渣和纺织原料。在各种环保不合格的原因中，因“夹杂超标的一般夹杂物”而被认定为环保不合格的固体废物，占总不合格批次的28%，为固体废物环境不合格的最重要原因。“夹杂超标的一般夹杂物”是指一类废物中，夹杂了过多其他的废物和杂质，而造成环保不合格。其次，废塑料未有效破碎或清洁，夹杂禁有物以及放射性超标，也是进口固体垃圾环境不合格的重要原因。
(原标题：图解｜四类固体废物禁止进口，中国“洋垃圾”哪里来？)
本文来源：澎湃新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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