专家称遗产税起征点80万不实际 应500万元起征|遗产税|起征点|财产评估_新浪财经_新浪网
专家称遗产税起征点80万不实际 应500万元起征
图为北京大学法学院教授，博士生导师，北京大学财税法研究中心主任刘剑文。（图片来源：资料图）
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　　近日，有媒体报道称，，消息一出便引发广泛关注。虽然相关当事人表示否认，但“征收遗产税”再度惹来诸多议论。而今年国务院同意并转发国家发改委等部门《》称，“研究在适当时期开征遗产税问题”。
　　遗产税应在什么时候征收？征收应注意哪些方面？有哪些国际经验可借鉴？针对遗产税及系列问题，京华时报记者采访了北京大学财经法研究中心主任、中国财税法学研究会会长刘剑文教授。
　　□开征前提
　　先建财产评估和登记制
　　短期内要出台遗产税比较困难，我国并没有建立起财产登记制度、财产申报制度和财产评估制度
　　京华时报：您认为国家应在什么时间点，或者说具备什么条件之后，出台遗产税制度？
　　刘剑文：10年前国内学界和有关部门曾集中讨论过出台遗产税的问题，但由于当时条件并不适宜，遗产税并没能推出。从目前情况看，不少条件仍不具备，短期内要出台遗产税还是比较困难的。出台遗产税并不是我国现时财税体制改革的重点，加上我国并没有建立起财产登记制度、财产申报制度和财产评估制度，以及应当充分考虑社会对这一税种的承受力、广泛的民意基础等问题。
　　在征收时，包括房产、珠宝、字画、股票等各类有价资产都应该纳入征税范围，而不宜划定免税资产范围。参照个税的征税方式，遗产税也应实行分档递进的累进制税率，涉及资产额越高，税率也相应提高。如可考虑以3%至5%的税率为初始税率，最高税率则不超过50%。
　　京华时报：遗产税开征的话首先该解决什么？征收税款的方式应该是什么？
　　刘剑文：抛开操作层面问题，其实国家应该首先解决制度层面的问题，尤其是开征遗产税的法律逻辑。今年全国“两会”期间，30多位全国人大代表曾将《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》正式上交本届全国人民代表大会议案组，激发了各界对税收立法权回归人大的热烈期盼。因此如果征收遗产税，作为一个新税种，绝不能再以国务院行政法规的形式来实现，而要以全国人大立法的方式推出，用立法主导来化解社会矛盾。
　　目前国际上征收遗产税主要以两种方式呈现，一是总遗产税制，二是分遗产税制。总遗产税制是指税务部门先确定遗产总额，根据资产评估结果相关继承者纳税后，才能继承剩余的遗产。这种方式相对来说更利于税务部门征收税款。分遗产税制则是指相关继承者先分配继承遗产，税务部门根据资产评估各人的继承额，再确定税额，并要求继承者缴纳遗产税。这种方式对纳税人更为有利一些，但对税务部门来说，存在遗产继承后税款可能不好收缴的问题。
　　□起征点
　　应对500万元以上部分征税
　　起征点为80万元的说法，是来源于10多年前的文件，其内容早已过时，不具有可操作性
　　京华时报：遗产税或将开征引争议，有一种说法是起征点为80万元，但有网友称80万元起征过低，这个标准有“雁过拔毛”之嫌。您认为呢？
　　刘剑文：起征点为80万元的说法，是来源于10多年前有关部门拟推出的《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》等文件，其内容早已过时，不具有可操作性了。如果在近期内推出遗产税，因为现在受通货膨胀等因素影响，确实应当考虑较大幅度地提高起征点，可否考虑对500万元以上部分征税。
　　因为遗产税应该定义为一个解决贫富差距、深化收入分配改革的税种，是个人所得税的一个有益补充。遗产税并非一个大众化的税种，应定性为一个小众税种，只向高收入人群征收，绝不能面向工薪阶层等中低收入群体征收。
　　京华时报：遗产税开征，政府部门还有哪些需要注意的问题？
　　刘剑文：有关部门应注意福利接轨问题。发达国家征遗产税主要用于教育、医疗、养老等社会福利，我国也要在这些方面加强建设。
　　□征税与房产
　　可拍卖房产筹现金缴税
　　当继承者继承大额房产后无足够现金缴税时，可以通过拍卖房产等方式筹得现金并缴税
　　京华时报：有观点认为，由于近年来房价迅速攀升，比如北京地区一些炙手可热的学区房，现在卖到七八万元每平方米，对于动辄价值千万元的房产，如果是家庭唯一住房，作为遗产留给子女，但子女又交不出数百万的遗产税，是否要被剥夺继承权？拍卖房产？
　　刘剑文：如果实行分遗产税制，当继承者继承大额房产后无足够现金缴税时，从理论上是可以通过拍卖房产等方式筹得现金并缴税的，相关继承人也可继承缴税后的剩余资金。
　　京华时报：最近“以房养老”的问题受到外界普遍关注。价格合理、条件较好的养老院成为老人的心头渴望。若出台遗产税，会不会增加老人的心理负担？
　　刘剑文：这方面国家应该加强宣传，使公众意识到“以房养老”的本质其实是一种融资、理财的方式，要强调养老这一社会问题主要是政府的责任，与遗产税问题事实上相关度并不高。
　　□防财产转移
　　需改善投资环境留住国民
　　对于资产是必须要加强监管的，要先建立起强力的财产评估制度
　　京华时报：遗产税开征，可能导致一些富裕阶层为了避免死后遗留的财产被课以重税，而在生前多消费或浪费，甚至将大量财产转移到国外等，那么，您认为如何避免这种大量不动产的税前转移？
　　刘剑文：遗产税推出还是具有一定积极意义的，不能说因为有这方面的顾虑就不推出。首先，不动产就是无法直接转移走的；其次，国内实行的外汇管制制度，也在一定程度上限制了大量不动产和现金的转移。而且即使不征收遗产税，部分富豪移民其他国家的事件也不断上演。要让企业家等高收入阶层正确认识遗产税问题，其实更多的应该是靠国家改善投资环境，健全企业生产经营的法律环境。只要我国经济仍能长期持续繁荣地发展，为了争食这块巨大的经济蛋糕，绝大多数企业家并不会仅仅因为遗产税问题，就放弃在中国的发展机会而转移资产到国外。因为目前美欧日等发达国家的经济增速持续低迷，这些企业家移民过去，并不能立竿见影地就找到新的经营项目。我预计即使推出遗产税，也不会引发大规模财产转移的浪潮。
　　京华时报：除了转移财产，有些富人可能会采用避税手段，这如何预防？
　　刘剑文：对于资产是必须要加强监管的，例如官员财产不申报不公开，一个人用多个身份证分散资产达到避税目的等问题，都要加以堵漏。
　　操作时最核心的问题是先建立起强力的财产评估制度。2013年8月，十二届全国人大常委会第四次会议对《中华人民共和国资产评估法(草案)》二次审议稿进行了审议，有关部门正在推进这一工作。此外，包括官员财产申报制度以及公民财产登记制度也要加快建立，为遗产税推出进行准备，增强税务部门的执法能力。
　　对非法转移资产，可通过我国与相关国家的双边合作协定，共同加以查处。
　　□国际经验
　　切忌向中低收入群体征税
　　注意使遗产税不要成为中低收入者的负担，不要与普通百姓争利
　　京华时报：您认为其他国家在遗产税制度方面，有哪些教训是我们应该避免的？
　　刘剑文：遗产税曾被很多国家采用，也一直伴随着社会争议。近年来曾有中国香港、澳大利亚、意大利等国家或地区停征过遗产税。其原因就包括因为起征点和税率设置不当，导致征收到了不少社会、家庭负担都较大的中产阶层头上，背离了调节高收入人群收入的初衷。
　　美国则是一个多数富人支持征收遗产税的国家。小布什政府曾提议取消遗产税，却遭到广大富裕阶层的反对。理由一是美国富人担心取消遗产税会使其子女失去进取、创业的自主精神。理由二是部分富人也担心政府取消遗产税后会在其他领域加税，反而不利于其企业运营。目前美国个人遗产税的起征点较高，为500万美元，夫妇是1000万美元起征，税率为35%。
　　京华时报：中国的综合税率被一些人士认为相对较高，如果遗产税出台，会不会让外界进一步加深政府与民争利的印象？
　　刘剑文：注意使遗产税不要成为中低收入者的负担，不要与普通百姓争利。除了将遗产税界定为高收入者税，不向中低收入者征收外，应该进一步明确遗产税的属性，是属于中央税收，还是地方税收，不过，我倾向于地方税收。根据其属性再确定其税款投向的具体领域，尽量将其用于民生领域，使公民意识到其是取之于民、用之于民的。
　　京华时报记者赵鹏
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上海房屋遗产税如何征收？
[摘要] 目前，亲属之间转让房产，可通过买卖、赠与等方式实现，房屋所有人将房屋无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹，营业税和个人所得税对转让方和受让方均有相关优惠政策，但按照契税条例规定，受赠房屋应当缴纳契税。
目前，亲属之间转让房产，可通过买卖、赠与等方式实现，房屋所有人将房屋无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹，营业税和个人所得税对转让方和受让方均有相关优惠政策，但按照契税条例规定，受赠房屋应当缴纳契税。（一）继承公证继承公证需要带两个证明和两个证件1、到被继承人所属派出所开被继承人的死亡证明；2、到死者所在单位（或者居委会、村委会）开具继承人证明； 3、继承人的身份证明； 4、被继承的房产证或其他证明文件。如果法定继承人不只一个，而房产只过户给其中一人的话，需要其他人的书面同意，表示放弃对房产的继承。5、被继承人生前所立的遗嘱（遗嘱继承的情况）。（二）到房产交易中心办理房产继承所需提交资料1、房屋所有权证书； 2、继承公证； 3、继承人身份证及复印件；4、房屋所有权登记申请书（收件窗口领取）。 注： A、若房改房、经济适用房继承，还需提供《房改售房价格审查书》、《已购住房上市交易申请审批表》（收件窗口领取）； B、若继承人不能亲自办理，需提交委托书或公证书及受托人身份证及复印件； C、法院判决的需提交法院判决书和协助执行通知书； D、若继承人未成年，需提交监护人身份证原件及复印件。（三）所需费用1、继承公证费 继承公证费按照继承人所继承的房地产评估价的2%或按照受益额的2%收取，最低不低于200元。2、房地产价值评估费用 档次 标的总额(万元) 累进计费率& 文件依据 1 100以下(含100) 5 京价(房)字[1997]第419号 2 101以上至 3 1001以上至 4 2001以上至 5 5001以上至 6 8001以上至 7 10000以上 0.1 3、房地产继承过户税费 由房屋评估价0.05%的合同印花税、100元的登记费、5元的权证印花税组成。4、契税 法定继承人继承房地产，免交契税；非法定继承人根据遗嘱承受房屋权属的，需要缴纳契税1.5%。
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违法和不良信息举报电话：010- 举报邮箱：& &征收遗产税，需要什么样的条件?征收遗产税，需要什么样的条件?日来源：楼盘网责任编辑：pqj123456 日以来，国务院参事刘桓关于开征拟写入中共十八届三中全会文件草稿的内容，更是引发社会空前关注。尽管随后刘桓在国务院参事室网站发表声名称消息并不准确，但人们的关注度并没有随之烟消云散。
当前，我国征收遗产税的时机是否足够成熟?遗产税能否拉近贫富差距?如果我国要征遗产税，起征点应是多少?征收范围、税率应如何确定?当前，主要的发达国家对于遗产税的最新态度是什么样子?本期圆桌论坛围绕遗产税问题展开讨论：
&时红秀：如果开征遗产税，要满足两方面的条件。一方面是作为课税权主体，地方政府的征税能力。我们知道，征税是政府向居民行使财产管辖权的重要方式。遗产税与房产税等一样，都属于财产税，都需要对财产价值进行认证、评估。而我国当前绝大部分政府机构都没有这个能力。我们的政府当前仍然只会与单位打交道，不像许多西方国家的政府一样，可以与一家一户的居民打交道。对居民财产价值进行认证、评估，当前，行使财产管辖权的能力与经验还不具备，如果急于征税，可能会引起很多问题。
另一方面是作为纳税人，居民在多大程度上认可和遵从遗产税这个税种。理论上，税收是政府为满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律规范，强制地、无偿地参与社会产品分配而取得财政收入的一种形式。但实际上，某个税种的开征，需要绝大多数纳税人的高度认同，否则只会适得其反。
对于遗产税来说，首先，作为课税权主体的政府，需要向纳税人明确开征这个税的用途。遗产税是当地政府征收，能不能成功征收，地方政府如何让纳税人认同和遵从是关键，要说明遗产税是供养政府自己还是用于提供公共服务的。
其次，当前地方政府职能转换的任务巨大。地方政府有省市政府，有市县政府，还有社区政府，由哪一级政府提供什么样的公共服务，在现代公民意识越来越强烈的今天，肯定应该有明确的说明。西方发达国家征收财产税费已经有几百年了，以英国房产税为例，英国的房产税又称为“社区税”(Council Tax)，所征税款的用途，从小区治安、垃圾处理、体育健身设施建设，到当地中小学等达11个方面，其实相当于我们国内城市居民的物业费。居民从当地税务部门都可以拿到一个详细的纳税清单，看到自己所交纳的税款的百分之多少用在了哪些方面，一目了然，非常透明。
所以说，虽然我国政府职能转变已经启动，但这需要一个过程，任务非常大。
&杨志勇：遗产税存在的理由无非是促进社会公平。但遗产税开征也要防止新的不公平问题的出现。特别是在当前的中国，如何保证同样的遗产享受同样的税收待遇，需要突破一系列障碍。
公平的遗产税应能保证同样遗产总额或继承的遗产价值相同，有同样的税收待遇。在个人收入监控制度还很不健全的条件下，遗产税税收待遇公平条件的实现无疑有较大的难度。
有人认为，个人所得税流失最终可以通过遗产税来弥补。但这只能限于那些容易被监控的财产。而对于大量不易监控的财产，遗产税也很难解决所得税留下的问题。现实中，制约个人所得税征管最重要的条件之一是现金交易的普遍性。限制现金交易范围，个人所得税征管和其他税收征管的基础才会夯实，遗产税开征的基础才会更加扎实。
田辉：遗产税应该征收，并不意味着应该立刻征收。要回答何时征收、该不该现在征收等问题，基本原则是要看一旦开征，能否确保实现最初设定的目标，即通过确保征税本身的公平或者税收负担的公平，以达到调解再分配的目标。
许多国家的经验表明，遗产税属于征收最复杂、难度最大的税种之一，有赖于大量基础制度和配套设施的完善，包括法律对公民私有财产的保护制度、财产登记制度、资产评估制度、税务机关征管水平等。例如，印度于1985年取消了遗产税，主要原因是由于高额的征管成本导致大量诉讼案件，使得政府不堪重负而不得不取消。目前对开征遗产税的条件是否已经成熟所存在的两派针锋相对的意见，也主要是对我国的基础制度和配套设施是否足以支持遗产税的征收有不同判断。例如，有人怀疑当前税务机关征管水平不高，但反对者则指出，再不高也总比英美数百年前遗产税刚开征时要高吧?
在我看来，基础制度和配套设施的完善固然不可或缺，但更基本的条件是：目前国内尚没有形成一种对社会公平状况的充分预期和信心，使得遗产税的征收缺乏充分的社会心理基础。对遗产税的征收，富人固然不满，穷人同样心怀疑虑。我十分赞同目前掀起的对遗产税的全民讨论热潮，认为这是一个良好的开端，但仅仅是一个开端。遗产税不应该急于开征，应该在全民充分讨论基础上，在政府出台相关措施、给予民众更多对公平的预期和信心的基础上，在对相关基础设施和配套设施进行有针对性地升级完善基础上，再行征收。毕竟，调节财富分配、推动社会公平的政策措施还有很多。具体说，至少“十二五”规划剩余的时间都应该作为遗产税的准备时期。
&迟福林：我国应尽快征收遗产税 最好十二五就开征由中央人民广播电台经济之声、央广网主办的《大国大时代----中国经济十月谈》系列时事报告会第八场，10月23日在在北京大学光华管理学院举行。本场报告会主题“社会谈：改革需要多少个配套窗口?”，中国经济体制改革研究会会长宋晓梧、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林、《瞭望东方周刊》经济部副主任张瑜等出席报告会并发表演讲。
迟福林在嘉宾讨论环节时称，我国应该尽快征收遗产税，最好十二五就开证。同时，他也称征收遗产税不会存在资产外逃问题，因为当前很多富人移民都是移到有遗产税的国家 相关资讯小编推荐楼盘知道 热门关键词: 12345678910意向区域九龙坡巴南区沙坪坝南岸区渝中区江北区渝北区大渡口高新区两江新区北部新区万州区巫山县长寿区北碚区江津区合川永川区石柱县涪陵万盛垫江县武隆县黔江区璧山县秀山县大足荣昌县彭水县梁平县綦江合川区忠县铜梁区南川丰都县潼南县其他价格5000以下12000以上我已阅读并同意&周边城市最新楼盘热门城市新房2017年房屋遗产税如何征收有标准吗？--在线法律咨询|律师365(64365.com)
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2017年房屋遗产税如何征收有标准吗？
我父母年前皆因病去世，留下一处房产，听别人说需要缴税，2017年房屋遗产税如何征收有标准吗？
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