公务员退休后被刑拘还能正常领退休金吗？-中新网
公务员退休后被刑拘还能正常领退休金吗？
日 14:33　来源：燕赵晚报 　
　　河南省周先生：我有一位亲戚是退休公务员，去年他帮人介绍了几笔大额借贷，现在借款人因为集资诈骗被抓了，由于借款人当时非要给我的这位亲戚15万元“提成”，我亲戚拿到后自己也没要，就返还给了其中三名出借人。如今，我的亲戚却因这件事被刑事拘留了，家人马上筹措了15万元作为其收受的“赃款”退给了公安部门，现正申请为他办理取保候审。我想知道的是，在我亲戚被刑事拘留后，他的退休工资待遇还能保证吗？
　　法律帮办：根据中组部、人社部、监察部、国家公务员局《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》规定，公务员退休后，被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，且未被追究政纪责任的，恢复退休费待遇，减发的退休费予以补发。被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇。被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费，刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按办事员确定。被判处有期徒刑以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇，刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发放退休费的单位酌情处理。
　　根据上述规定，周先生的亲戚被刑事拘留后，将停发退休费，按本人原基本退休费的75%计发生活费。今后如经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，且未被追究政纪责任的，将恢复退休费待遇，减发的退休费予以补发。如被判处管制、拘役或被宣告缓刑，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。如被判处有期徒刑以上刑罚，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发放退休费的单位酌情处理。
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关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问…
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时间：日 16:35
中共中央组织部 人力资源社会保障部 监察部
关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和
受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知
人社部发﹝2012﹞69号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅（局）、监察厅（局），新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局、监察局、中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，国务院各有关部门监察局，监察部各派驻监察局、监察专员办公室：
根据《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，现就事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政、刑事处罚工资待遇处理有关问题通知如下：
一、事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政、刑事处罚的工资待遇处理
（一）事业单位工作人员和机关工人被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未受处分的，恢复工资待遇，减发的工资予以补发，被采取强制措施期间计算工作年限。
（二）事业单位工作人员和机关工人被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发工资待遇。
（三）事业单位工作人员和机关工人被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留期间，未被开除的，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。期满后的工资待遇，根据所受处分相应确定。
（四）事业单位工作人员（行政机关任命的除外）和机关工人被判处有期徒刑以上刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑期间，如单位未给予开除处分的，停发工资待遇，不计算工作年限。如在拘役被宣告缓刑期间安排了临时工作的，按本人基本工资的60%计发生活费。期满后的工资待遇，根据所受处分相应确定。
行政机关任命的事业单位工作人员受到刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。
（五）事业单位工作人员和机关工人受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，原开除处分决定被撤销，不再给予处分的，从处分变更的次月起恢复工资待遇。原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被撤销期间，被停发的工资由单位补发。达到国家规定的退休年龄以前，原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被撤销期间计算工作年限。
（六）事业单位工作人员和机关工人受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，原开除处分决定被变更的，根据变更后的处分相应确定工资待遇，从处分变更的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被变更期间，被多减发的工资由单位补发。达到国家规定的退休年龄以前，原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被变更期间计算工作年限。
二、事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的退休费待遇处理
（一）事业单位工作人员和机关工人退休后被取保侯审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人基本退休费的75%计发生活费。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未被追究违纪责任的，恢复退休费待遇，减发的退休费予以补发。
（二）事业单位工作人员和机关工人退休后被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇。
（三）事业单位工作人员和机关工人退休后被行政拘留期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按2%降低基本退休费。今后国家调整退休费时，不受原处罚的影响。
（四）事业单位工作人员和机关工人退休后被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时，按原执行退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次(技术等级)的标准执行。
（五）事业单位工作人员和机关工人退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时，按原执行退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次（技术等级）的标准执行。
事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按最低职务层次（技术等级）确定，今后国家调整退休费时，按最低职务层次（技术等级）的标准执行。
（六）事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。
（七）事业单位工作人员和机关工人退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，且不追究违纪责任的，从再审宣告无罪或免予刑事处罚的次月起恢复退休费待遇。原判期间和刑罚执行完毕至再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，被停发的退休费由单位补发。
（八）事业单位工作人员和机关工人退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，但被追究违纪责任的，根据应给予的处分相应确定退休费待遇，从审查结论作出的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至作出审查结论期间，被多减发的退休费由单位补发。
（九）事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险有关规定计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行。
三、其他有关规定
本通知自日起执行。原有政策规定与本通知不一致的，以本通知为准。
本通知由人力资源社会保障部会同中央组织部、监察部负责解释。
中共中央组织部
人力资源社会保障部
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法院判处免予刑事处罚，公职人员已办理退休影响退休金吗
我有更好的答案
有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金，并参加以后的基本养老金调整、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，可以继续发给基本养老金，但不参与基本养老金调整。退休人员因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间。退休人员被判处管制，服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金。经研究，其个人帐户储存额中的个人缴费部分本息可以继承，但遗属不享受相应待遇。退休人员在服刑或劳动教养期间死亡的免于刑事处分的，不影响退休待遇关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函劳社厅函〔2001〕44号黑龙江省劳动和社会保障厅：你厅《关于已领取养老金人员涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间养老金发放问题的请示》（黑劳社呈〔2001〕）5号）收悉，其基本养老金暂停发放。如果法院判其无罪，现答复如下：　　退休人员被判处拘役
（四）公务员退休后被收容教育、强制隔离戒毒，按12%降低基本退休费、劳动教养、行政拘留，从再审宣告无罪或免予刑事处罚的次月起恢复退休费待遇。今后国家调整退休费时，按降低后职务层次的标准执行。（五）公务员退休后被判处管制，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，且未被追究政纪责任的，恢复退休费待遇，减发的退休费予以补发，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按2%降低基本退休费。期满后。（二）公务员退休后被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇。（三）公务员退休后被行政拘留期间、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费，未被收容教育、强制隔离戒毒，且不追究政纪责任的，从审查结论作出的次月起执行、劳动教养期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费，被停发的退休费由单位补发。（八）公务员退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，补贴按降低一个职务层次确定、监视居住、刑事拘留。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按事员确定。今后国家调整退休费时，根据应给予的处分相应确定退休费待遇，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚。今后国家调整退休费时，不受原处罚的影响。原判期间和刑罚执行完毕至再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，但被追究政纪责任的二、公务员退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的退休费待遇处理（一）公务员退休后被取保候审、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费，按事员的标准执行。（六）公务员退休后被判处有期徒刑以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，由原发给退休费的单位酌情处理。（七）公务员退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚。经审查核实，停发退休费待遇
法院判处免予刑事处罚，公职人员已办理退休，不影响退休金。
目前国家规定退休年龄为：男60岁，女50岁，女干部55岁
目前国家规定退休年龄为：男60岁，女50岁，女干部55岁
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人社部日前发布通知，对《事业单位工作人员处分暂行规定》中的部分问题进行明确。根据通知，对给予开除处分但未被判处刑罚的，从审查结论作出的次月起，按25%降低基本退休费，补贴按最低职务层次(技术等级)确定。而此前规定并未明确要对全部涉嫌违法违纪退休人员立案调查及其应降低的福利待遇。
这个通知中的规定，实际上是“补丁政策”。虽然《事业单位工作人员处分暂行规定》2012年9月起就已实施，但该规定中对于已经退休的事业单位工作人员涉嫌违纪违法的，如何进行处理，待遇如何调整，却没有明确规定，此次通知明确了。此举，不仅进一步规范了事业单位处分工作，也对事业单位工作人员是一种警示，若违纪将会影响养老金。
之前，由于制度规定不太明确，事业单位退休人员即使违法违纪，也照样享受着不错的退休待遇。这对于那些规规矩矩的事业单位工作人员来说不公平。有的人可能会有这样的想法，既然违法违纪不影响退休待遇，不如通过违法违纪捞点好处。而人社部这次弥补制度漏洞，打破某些事业单位工作人员享受高福利待遇的美梦，也让规矩之人重获公平感。
值得注意的是，一些网友看到这次规定不淡定了，认为把公务员遗漏了，建议对已经退休的违纪违法的公务员，也要降低养老金待遇。其实，早在2010年中组部、人社部《关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知》中已明确了公务员退休后被追究政纪责任的退休费待遇。根据这个通知，公务员违纪违法的，也要根据不同情形降低基本退休费。
笔者大概对比了一下，违纪违法的事业单位退休人员和退休公务员，对其基本退休费的调整基本上是一样的。比如说，给予降低岗位等级处分的事业单位人员，按12%降低基本退休费；依法应给予撤职处分的公务员，也按12%降低基本退休费。再比如，给予开除处分但未被判处刑罚的，两者的基本退休费都降低25%，可见制度规定是“一视同仁”。
虽然事业单位退休人员与退休公务员身份不同，但两者违纪违法都会影响养老金，这是“一视同仁”是应有之义。因为国家相关纪律或者法律规定都适用于两者，两者违纪违法行为也有相似之处，再加上两者都属于体制内人员，违纪违法后调整退休待遇就应该“一视同仁”。只有这样，才能显示出我们的制度规定是公平的，并没有“厚此薄彼”。
不过，这里有一个问题值得商榷。之前，无论是事业单位工作人员还是政府机关公务员，这些人的退休金都是由财政来承担的，在这种情况下“违纪影响养老金”有一定合理性。但2015年养老金并轨后，事业单位人员与公务员，都要按规定比例个人缴费，那么缴费人与养老金发放机构就是一种契约关系，“违纪影响养老金”是否符合契约精神？
“违纪影响养老金”的规定安排有一定合理性，因为某些违纪违法行为是要给予降低岗位等级处分或者给予开除处分的，而事业单位人员所享受的退休待遇是跟岗位等级、职务等挂钩的，当岗位等级降低，退休待遇应跟着降低。但事业单位人员个人开始缴纳养老金后，养老金发放机构是否有权降低缴费人待遇，或者怎么降低，这个问题值得讨论。
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“违纪影响养老金”就该一视同仁
　　人社部日前发布通知，对《事业单位工作人员处分暂行规定》中的部分问题进行明确。根据通知，对给予开除处分但未被判处刑罚的，从审查结论作出的次月起，按25%降低基本退休费，补贴按最低职务层次(技术等级)确定。而此前规定并未明确要对全部涉嫌违法违纪退休人员立案调查及其应降低的福利待遇。
　　这个通知中的规定，实际上是“补丁政策”。虽然《事业单位工作人员处分暂行规定》2012年9月起就已实施，但该规定中对于已经退休的事业单位工作人员涉嫌违纪违法的，如何进行处理，待遇如何调整，却没有明确规定，此次通知明确了。此举，不仅进一步规范了事业单位处分工作，也对事业单位工作人员是一种警示，若违纪将会影响养老金。
　　之前，由于制度规定不太明确，事业单位退休人员即使违法违纪，也照样享受着不错的退休待遇。这对于那些规规矩矩的事业单位工作人员来说不公平。有的人可能会有这样的想法，既然违法违纪不影响退休待遇，不如通过违法违纪捞点好处。而人社部这次弥补制度漏洞，打破某些事业单位工作人员享受高福利待遇的美梦，也让规矩之人重获公平感。
　　值得注意的是，一些网友看到这次规定不淡定了，认为把公务员遗漏了，建议对已经退休的违纪违法的公务员，也要降低养老金待遇。其实，早在2010年中组部、人社部《关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知》中已明确了公务员退休后被追究政纪责任的退休费待遇。根据这个通知，公务员违纪违法的，也要根据不同情形降低基本退休费。
　　笔者大概对比了一下，违纪违法的事业单位退休人员和退休公务员，对其基本退休费的调整基本上是一样的。比如说，给予降低岗位等级处分的事业单位人员，按12%降低基本退休费；依法应给予撤职处分的公务员，也按12%降低基本退休费。再比如，给予开除处分但未被判处刑罚的，两者的基本退休费都降低25%，可见制度规定是“一视同仁”。
　　虽然事业单位退休人员与退休公务员身份不同，但两者违纪违法都会影响养老金，这是“一视同仁”是应有之义。因为国家相关纪律或者法律规定都适用于两者，两者违纪违法行为也有相似之处，再加上两者都属于体制内人员，违纪违法后调整退休待遇就应该“一视同仁”。只有这样，才能显示出我们的制度规定是公平的，并没有“厚此薄彼”。
　　不过，这里有一个问题值得商榷。之前，无论是事业单位工作人员还是政府机关公务员，这些人的退休金都是由财政来承担的，在这种情况下“违纪影响养老金”有一定合理性。但2015年养老金并轨后，事业单位人员与公务员，都要按规定比例个人缴费，那么缴费人与养老金发放机构就是一种契约关系，“违纪影响养老金”是否符合契约精神？
　　“违纪影响养老金”的规定安排有一定合理性，因为某些违纪违法行为是要给予降低岗位等级处分或者给予开除处分的，而事业单位人员所享受的退休待遇是跟岗位等级、职务等挂钩的，当岗位等级降低，退休待遇应跟着降低。但事业单位人员个人开始缴纳养老金后，养老金发放机构是否有权降低缴费人待遇，或者怎么降低，这个问题值得讨论。
编辑：邓晓琦
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