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苏州中小企业发展现状、面临的问题及对策
　　【摘要】从行业分布、企业规模、经营状况景气度方面阐述苏州中小企业的发展现状，分析当前苏州中小企业发展中存在的融资困难、成本上扬、结构调整和出口压力加大、科技创新能力不足等问题，提出了推动政策落实、强化公共服务职能、加强融资服务、培养和引进高端人才、支持中小企业转型升级、鼓励和引导企业开展技术创新、切实为中小企业减负等七个方面的对策措施。 中国论文网 http://www.xzbu.com/3/view-6058398.htm　　【关键词】苏州；中小企业；景气度；企业管理 　　【中图分类号】 F127 【文献标识码】 B 【文章编号】 　　一、苏州市中小企业发展现状 　　近年来，苏州市认真贯彻落实国家和江苏省有关促进中小企业发展的各项政策，并结合实际制定出台民营经济腾飞计划、培育地标型企业、加快民营经济转型升级等一系列政策措施，有效地促进了中小企业的健康快速发展。 　　截至2011 年底，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔号）规定的中小企业划分标准，苏州市中小企业（含中型、小型和微型企业）登记在册16.20 万户，比2010年末增加1.59 万户，同比增长10.91%，中小企业登记户数占同期企业总数的79.85%。从行业分布来看，苏州市中小企业主要集中在制造业、批发零售业、居民服务和其他服务业，占比分别为47.94%、37.4%、13.56%。据测算，苏州市中小企业超过22万家，其中工业企业超过12万家。中小企业规模一般较小，按照国家现行中小微企业划分标准，苏州99%以上企业是中小微企业。而规模以上中小微企业仅有9480家，其中规模以上中型企业1797家、小型企业7293家、微型企业390家。 　　月，苏市规模以上中小微企业完成产值11459.92亿元，占规模以上企业总产值的比重为43.6%；中型、小型、微型企业产值增幅分别为0.2%、1.0%、0.3%，远低于同期全市规模以上工业企业总产值5%的增幅。 　　对苏州大市范围内近200家中小企业的2012年分季度问卷调查显示，苏州大市范围中型企业二季度以来的总体经营状况景气度一直处于微弱景气区间， 　　二、苏州市中小企业发展中面临的问题 　　中小企业在促进经济发展、增加财政收入、扩大劳动就业、维护社会稳定等方面做出了突出的贡献，然而，受资源短缺、自主创新能力总体水平不高等方面的限制，在当前全球经济增长乏力、国内物价高涨以及银根紧缩的宏观环境下，中小企业生存和发展愈发艰难。 　　1.融资难问题突出。一是融资成本大幅上升。企业融资成本包括上浮利率、担保、评估等就占贷款总额的15%左右，并且拿到的贷款七成以上是银行承兑汇票，贴现费进一步提高了企业融资成本。二是中小企业贷款手续繁琐，需要准备的资料相当复杂，审批时间长，部分企业即使贷到了款，资金也难以及时到位，影响了企业的正常运转。三是银行方面按风险管理要求，不敢轻易向资产数量少、经营业绩不稳定、抵御风险能力差且信用观念比较淡薄的中小企业贷款，使得中小企业不得不求助于民间资本，其年利息在20%～30%，甚至更高，更加重了企业负担。 　　2.企业成本上扬。一方面，2011年以来工业原材料价格猛涨，突破国际金融危机爆发前的高点，由此推高了国内企业生产成本，带动工业品价格指数上扬。与此同时，国内外市场竞争日趋激烈，产品售价面临涨不上去的困境。另一方面，企业支付给劳动者的工资及承担的职工社会保险费逐年提高，造成用工成本增加。 　　3.结构调整和出口压力加大。一是能源资源要素约束加大。苏州中小企业多集中在传统行业，高能耗企业相对较多，易受宏观政策影响，面对成本上扬短时间内难以实现产业和产品结构调整；二是出口竞争压力加大。2011年以来人民币升值较快，目前人民币对美元汇率中间价报6.29左右，这加大了中小外贸企业的竞争压力。轻纺等传统劳动密集型出口企业普遍因担心人民币汇率频繁变动而造成汇兑损失而不敢接长单。苏州很多中小光伏产业受国际贸易保护主义及国内产能过剩等因素影响，产品价格大幅下跌，出现行业性亏损。 　　4.科技创新能力不足。苏州民营企业行业分布、广量多，但总体而言，产业层次不高，创新能力不足，竞争能力不强。从长期看，摆脱中小企业生产经营困难的根本出路在于科技创新。但不少中小企业受人才、资金等因素的制约，转型升级乏力，市场一旦发生不利的变化，企业就容易陷入困境。一是经济效益大幅下降，亏损面扩大。月苏州市亏损企业达2811个，亏损面28.3%，同比上升5.7个百分点。二是应收账款和产成品两项资金占用大幅增加，资金周转困难加剧。三是企业投资信心不足，观望情绪浓厚。2012年11月份苏州制造业采购经理指数（PMI）延续了10月份回落走势，仅为48.8，环比跌落0.9个百分点。 　　三、对策建议 　　中小企业是区域经济增长的重要推动力量，是社会就业的主要渠道，也是社会和谐的“稳定器”，其发展困境引起了各级政府和社会各界的广泛关注。2011年10月，国务院常务会议颁布了支持小微企业发展的“国九条”，通过财税金融杠杆减轻企业负担；11月，江苏省政府颁布了《关于改善中小企业经营环境的政策意见》，涉及扶持中小企业发展的金融、财政和服务等18条政策，帮助中小企业特别是小微企业解决当前融资难、税费负担偏重等实际困难和问题，以改善其经营发展环境。在当前宏观环境趋紧、中小企业面临多重困境的非常时期，加强对中小企业的支持和帮助具有十分重要的意义，为进一步扶持中小企业提高竞争力，保障中小企业平稳运行，特提出以下对策建议： 　　1.推进政策落实。一是利用各种媒介广泛开展政策宣传解读活动，帮助中小企业了解和用好用足各项扶持政策。二是拓宽政企信息互动渠道，建立完善政府涉企部门与民营企业的定期对话机制。三是加强信息对接，着手建立中小企业融资服务平台和中小企业信息网络平台，整合经贸、工信、科技、工商、金融等部门的信息资源，畅通信息交流。
　　2.强化公共服务功能。一是组建中小企业服务机构联盟，加快对各类服务资源的整合。二是支持各级中小企业服务中心以设立“工作站”的方式拓展服务网络，实现服务全覆盖。三是鼓励区、镇（街道）依托产业集群、创业基地建立中小企业服务中心。四是以“星级认定”、业绩奖励等方式完善服务功能，提升行政事业单位服务能力和服务水平。五是建立和完善和公共服务平台。 　　3.加强融资服务。一是加快金融创新，拓宽多元化融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品，允许通过动产、股权、应收账款等多种方式进行融资；鼓励企业通过发行集合债、集合票据、短期融资券、信托产品等形式进行直接融资。二是建立中小企业融资信用体系。尽快构建一个能够反映企业经营状况、财务状况、信用状况的水电、税费、个人信用等信息的中小企业综合信息平台。通过这个平台，为金融机构在对中小企业放贷资格审查时提供信用参照，让其中的“优秀者”脱颖而出，获得优先发展。三是进一步完善对中小企业的担保机制，一方面，充分发挥政府的财政担保作用，分担中小企业的融资风险，有效引导银行和商业机构积极参与中小企业技术创新，促进银企合作；另一方面，通过税收优惠、风险补偿等政策鼓励担保机构对中小企业技术创新提供支持。 　　4.引进和培养高端人才。一是围绕新能源、新材料、新医药、服务外包和物联网等新兴产业，高起点打造中小企业高端创新人才、高技能人才引进平台。二是“姑苏人才”计划、“1010”工程和“苏州国际精英创业周”等要更多地向中小企业倾斜，帮助其引进和培育掌握国际先进技术、引领产业发展的创新创业领军型人才。三是政府有计划地设立一些高等技术培训中心或与大专院校和科研院所联合为中小企业培训各类创新型技术人才。四是政府进一步完善引进人才的住房、户籍、子女就学等后勤保障，帮助中小企业留住人才。 　　5.支持中小企业转型升级。一是苏州市政府及相关部门要积极筹措中小企业发展专项资金，重点支持中小企业专利新产品产业化、标准化组织生产和品牌建设，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，逐步使产业结构由高能耗、劳动密集型向技术、人才、资本密集型，向高科技、高效益转型。二是发挥已上市中小企业的示范作用，引导广大中小企业建立现代企业制度，完善法人治理结构。 　　6.鼓励和引导企业开展技术创新。一是建立产学研基地、实习基地，开展技术攻关，重点项目要有突破，将科研成果迅速转化为社会生产力。二是落实企业研开费用税前加计扣除、高新技术企业与技术先进型服务外包企业所得税优惠、企业建立研发机构及承担国家重点科技项目奖励等各类科技创新扶持政策，鼓励中小企业独立或合作建立研发机构，加大研发投入。 　　7.切实为中小企业轻负。在当前形势下，切实为中小企业减负，是与企业共度难关、支持企业发展的重要举措。一是要鼓励金融机构规范收费行为。银行业金融机构应充分考虑当前中小企业生产经营状况和承受能力，在非常时期要主动让利企业，与企业共担风险，对资金周转一时困难的企业，不抽贷、不压贷，不变相提高利率；坚决禁止存贷挂钩，禁止搭售理财产品，清理纠正不合理收费，切实降低企业融资实际成本。二是要严格规范涉企的行政事业收费项目。继续清理和规范各类行政事业性收费和各类行政许可和管理事项，切实做到多指导、不干预，多帮忙、不添乱，多服务、不扯皮。各级政府要严格执行政策，规范收费标准，坚决制止乱收费。 　　【参考文献】 　　[1]苏州统计调查公众网. www.sztjj.gov.cn. 　　[2]江苏省政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见.2010. 　　[3]中共苏州市委. 苏州市人民政府关于加快民营经济转型升级的若干意见. 2011. 　　（责任编辑：牟洪波）
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2月27日讯（记者 孙伟 通讯员 卢桂峰）27日，山东省中小企业局与山东联通联合举办&产业互联网云平台&发布会，面向全省中小企业推广普及信息化应用，助力产业转型升级。&
截至2016年底，我省中小企业总量突破185万户，居全国第3位。中小企业已经成为山东经济和社会发展的重要推动力。与此同时，广大中小企业也提出了通过信息化手段推动自身转型升级，提高企业管理水平和工作效率的迫切需求。但受成本、人员和技术等因素制约，仅凭中小企业自身能力实现信息化建设，还存在较大困难。
为此，山东联通在与省政府签署的《深入推进&互联网+&发展战略合作协议》中明确提出，大力推动移动互联网、云计算、物联网、大数据等新一代信息技术与中小企业结合，通过两化融合实现企业科技创新和管理创新。今年，双方联合推出了&中小企业产业互联网云平台&，助力全省百万中小企业创业创新、转型升级。
据悉，&中小企业产业互联网云平台&推出了5大版块、36项信息化应用。其中，公共服务版块提供政策法规、税收优惠、项目商机、金融产品、融资担保、资格认证、校企对接、人才资讯和服务等，企业可及时了解政府扶植政策，获得&一带一路&稀缺项目商机，通过创新的培训方式打造优秀队伍。市场营销版块提供销售工具、品牌推广、实名管理等应用，帮助企业实现营销过程精细化、规范化管理，降低中小企业线下营销成本，做大盈利空间。经营管理版块提供办公管理、通信管理、现场管理、人员管理、会议管理、服务管理等应用。通过轻量级一体化的办公平台，利用移动互联网应用打破时空限制，使得企业决策者轻松掌控全局，员工办公效率攀升。专属应用版块挖掘行业特性和需求，提供 &互联网+&智慧行业生产经营系统，通过产业链上下游企业的线上集聚效应，助力企业提升竞争力，产业链企业互利共赢。员工生活版块提供可视可听可阅读的互联网资源，同时配置6G定向大流量服务包，既丰富员工的休闲娱乐生活，又让其充分享受联通提速降费的实惠。
根据规划，山东联通将不断丰富和完善平台架构内容，形成企业信息化应用超市，供客户按需选择，全力满足中小企业及时获取公共服务信息、捕捉项目商机、拓宽融资渠道等发展需求，助力提升市场营销、企业管理和创新发展能力，成为中小企业发展的加速器。
据了解，&中小企业产业互联网云平台&上线后，省中小企业局将与山东联通在全省联合开展巡展推介活动，先期至少向50万家有代表性的中小企业演示&产业互联网云平台&和&中小企业公共服务平台（鲁企帮帮）&应用，同时推介适用于中小企业的大数据精准营销、物联网应用、云服务等帮扶内容。山东联通也将配套推出专属标准化产品体系，加速信息化技术在中小企业的普及，助力提升我省各产业市场发展竞争力。
[责任编辑：王鹏、孙伟]
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根据Gartner分析，将会在很大程度上影响公司的IT花销。科技的新时代要求公司重新考虑自己的IT策略，包括供应商的选择。IT负责人一定要考虑到供应商和员工变更给自己业务安全带来的影响。在IT成本的背后Gartner ITxpo研讨会警告大家，数据洪流会影响公司的方方面面。由于新技术的产生，明年全球IT总成本将会提升3.6个百分点，达到3.8万亿美元。公司为保持竞争性，会大规模采购3D打印和智能机器设备。Gartner还指出，如果IT负责人不能够认识到如何使用新技术的话，他们将被落在后面。Gartner分析师给出几个例子，能够降低农业成本的传感器、无人驾驶或者不用医生的远程医疗系统。中小企业与新技术Gartner还指出，应当审视一下自己主要供应商的未来前景，很多人都会选择更换供应商。历史表明，当前的IT领导者未必在未来也会处于领先地位。对于中小企业的IT经理来说，他们选择供应商主要是凭借供应商的经验。中小企业需要的是生产率、可扩展性、安全性以及性价比。能够创新提供定制化服务的供应商一定能够赢得消费者的青睐。如今，越来越多的企业采用第三方技术平台，像云和，这已经逐渐变为主流。很快，新兴技术会改变人们工作的方式。中小企业IT经理必须要学会适应，不管是通过网络还是什么途径，一定要了解市场并持有一个开放的心态。对未来的考虑Gartner警告&物联网&会对企业产生重大影响。IT专业人员需要了解市场和新兴技术影响他们公司的方式。为了保持竞争力，IT策略、IT消费选择将比以往更加重要。中小企业必须重视IT部门以及他们的供应商们。责编：刘沙微信扫一扫实时了解行业动态微信扫一扫分享本文给好友 分享到：
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