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&&&&全球PE北京论坛作为业界的一个高端品牌会议，已成功举办过三届。一行三会、国家发改委、社保基金、北京市政府等部门领导，以及境内外顶级PE业界领袖和境内外行业协会领导等嘉宾将齐聚北京，交流GP的管理经验，分享LP的投资心得。
&&&&日，“第五届全球PE北京论坛”在北京香格里拉饭店举办。
&&&&中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，对全面深化改革做出战略部署，为实现中华民族伟大复兴，勾勒出了改革的路线图和时间表，为股权投资发展提供了难得的机遇。
&&&&证监会昨天宣布了让IPO可以在一个月以后可以重新启动，关键不是一个月以后重新启动，而是按照备案制这样一种市场性的机制方法来推动中国资本市场二级市场的IPO工作。
&&&&IPO重启和证监会新股发行改革办法的出台，不仅为创新型企业提供发展空间，也为投资者提供了更加丰富的投资工具，能够参与到中国经济转型进程中去并分享成果。
中国股权投资基金协会
北京市金融工作局
北京市海淀区人民政府
北京股权投资基金协会
特邀财经媒体
北京金融资产交易所
新天域资本
北京股权投资
领导致辞　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
北京市金融工作局党组书记 霍学文 &&&&中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，对全面深化改革做出了战略部署，为实现中华民族的伟大复兴，勾勒出了改革的路线图和时间表，《决定》指明了未来中国金融改革的方向，也为股权投资发展提供了难得的机遇。&[]
主题演讲　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
全国社会保障基金理事会副理事长王忠民&&&&中国证监会昨天宣布了让IPO可以在一个月以后可以重新启动，关键不是一个月以后重新启动，而是按照备案制这样一种市场性的机制方法来推动中国资本市场二级市场的IPO工作。[]
中国证监会研究中心主任祁斌&&&&IPO重启和证监会新股发行改革办法的出台，不仅为创新型企业提供发展空间，也为投资者提供了更加丰富的投资工具，能够参与到中国经济转型进程中去并分享成果。同时，我觉得这么一个IPO的重启和新股发行具有重要的意义。[]
全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧&&&&十八届三中全会从中央高层释放了一个明确的信号，仍然要坚持市场导向的改革，要坚持社会主义市场经济的改革方向。[]
中国股权投资基金协会会长邵秉仁&&&&PE行业应靠市场优胜劣汰，没必要靠政府去规范，说什么人能具备投资资格，你说什么人具备？中国股民谁具备投资资格？你分得清吗？根本分不清，政府少干预这些事，由市场去优胜劣汰，它就自然而然发展得健康。
全球新兴市场股权投资协会总裁Robert van Zwieten&&&&2013年当中65个我们找到退出当中有44个是来自上市公司，主要的这些关注点这些风投的交易仍然是集中在消费领域和科技业。[]
BPEA第五届轮值主席李爱庆李爱庆&&&&新股发行的重启有助于缓解目前PE行业较大的退出压力，同时这次新制度改革以发行人信息披露为核心，这对于PE行业重塑价值投资的理念也大有裨益。
平行论坛一: LP GP对话　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
主持人：弘毅投资总裁、联想控股有限公司常务副总裁 赵令欢
弘毅投资总裁 赵令欢
甲子投资创始合伙人主席 衣锡群
中科招商董事长 单祥双
淡马锡董事总经理中国区总裁 吴亦兵
太盟产业基金合伙人 刘晖
北京大学经济学院金融系 教授、博导 何小锋
平行论坛三: 退出专场　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
主持人：北京金融资产交易所董事长 熊焰
北京金融资产交易所董事长 熊焰
全国股份转让系统公司副总经理 高振营
台湾并购与私募股权协会理事长 黄齐元
深创投董事长 靳海涛
清科集团创始人董事长兼CEO 倪正东
NYPPEX首席执行官 Laurence G. Allen
平行论坛五:农业投资专场　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
主持人：厚生投资创始合伙人 张天笠
厚生投资 创始合伙人 张天笠
泰山投资亚洲控股有限公司合伙人 李逸人
美国大陆资本 董事总经理 徐晗坤
国际金融公司高级投资官员 成都办公室主管 雷伟
惠农资本 董事 徐德徽
招商昆仑 首席执行官 孙刚
支持单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
全球新兴市场股权投资基金协会（EMPEA）
英国创业投资协会(BVCA)
韩国创业投资协会（KVCA）
日本创业投资协会(JVCA)
上海国际股权投资基金协会(SHPEA)
广东股权投资协会(GDPE)
深圳市私募基金协会(SZPEA)
台湾并购与私募股权协会(MAPECT)
中国欧盟商会（EUCCC）
卢森堡私募股权投资协会（LPEA）
欧洲股权基金与创业投资协会(EVCA)
新加坡创业投资与私募股权协会(SVCA)
中国投资协会创业投资专业委员会(CVCA)
上海股权投资协会（PEAS）
云南股权投资基金协会(YPEA)
苏州股权投资基金协会(SAPE)
京城企业协会（CEA）
全国房地产投资基金联盟（CAREF）
卢森堡投资基金发展局（ALFI）
欧洲股权基金与创业投资协会(EVCA)
澳大利亚私募股权与创业投资协会(AVCAL)
中华有限合伙人联合会(LPACN)
湖南省股权投资协会(HNPEA)
天津股权投资基金协会(CPEA)
香港创业及私募投资协会(HKVCA)
中关村创业投资和股权投资基金协会（ZVCPE）
会议议程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
第五届全球PE北京论坛
09:05 - 09:15
致辞：北京市政府领导
09:15 - 09:25
北京地区PE 指数发布
09:25 - 10:05
主题演讲：知名经济学家吴敬琏
10:05 - 10:25
主题演讲：全国社会保障基金理事会副理事长王忠民
10:25 - 10:45
主题演讲：中国证监会研究中心主任祁斌
10:45 - 10:55
BPEA轮值主席换届交接仪式
10:55 - 11:10
11:10 - 11:30
主题演讲：全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长
11:30 - 11:50
主题演讲：全球新兴市场股权投资协会总裁（EMPEA）
Robert van Zwieten
11:50 - 12:10
主题演讲：中国股权投资基金协会会长邵秉仁
12:10 - 12:30
主题演讲：BPEA 第五届轮值主席李爱庆
12:30 - 13:30
13:30 - 14:50
平行论坛一：LP&GP对话专场
主持人：弘毅投资总裁、联想控股有限公司常务副总裁
甲子投资创始合伙人、主席
中科招商集团创始人、董事长兼总裁 单祥双
淡马锡董事总经理、中国区总裁 吴亦兵
太盟投资执行合伙人
新天域资本
平行论坛二：政策解读专场
主持人：北京市金融工作局党组书记
保监会领导
香港创业及私募投资协会主席 曾光宇
新加坡私募投资与创业投资协会主席 Dr Jeffrey
韩国创业投资协会董事 James Park
国投创新董事总经理 白国光
14:50 - 16:10
平行论坛三：退出专场
主持人：北京金融资产交易所董事长 熊焰
深圳市创新投资集团有限公司董事长
北京大学经济学院金融系教授、博导 何小锋
台湾并购与私募股权协会理事长 黄齐元
清科集团创始人、董事长兼CEO
NYPPEX首席执行官 Laurence G.
平行论坛四：TMT投资专场
主持人：IDG创业投资基金创始合伙人
达晨创投创始合伙人、董事长 刘昼
红杉资本中国基金合伙人 周逵
百度副总裁 汤和松
创新工场合伙人
德同资本主管合伙人 邵俊
启迪创投创始合伙人 罗茁
16:10 - 16:25
16:25 - 17:45
平行论坛五：农业投资专场
主持人：厚生投资创始合伙人 张天笠
泰山投资亚洲控股有限公司合伙人
美国大陆谷物公司（大陆资本） Hank Xu
国际金融公司高级投资官员、成都办公室主管 雷伟
惠农资本董事徐德徽
招商昆仑首席执行官
平行论坛六：特殊资产投资专场
主持人：华融融德资产管理有限公司副总经理
第一环节：专家主题演讲
华融融德资产管理有限公司总经理 白国红
安信基金管理有限责任公司总经理
第二环节：嘉宾互动讨论
德意志银行亚太区战略投资部董事总经理 李毅文
凯华投资执行合伙人及共同创始人 Robert
安信基金管理有限责任公司总经理 刘入领
太盟投资集团（PAG Capital）执行董事
南山集团资本投资有限公司副总裁 杨哲
光大金控投资管理有限公司执行董事 陈英男
精彩观点&&&&&&&&&&&&&&&&&&
(12/01 18:11)(12/01 17:57)(12/01 17:51)(12/01 17:47)(12/01 17:41)(12/01 17:35)(12/01 16:49)(12/01 16:22)(12/01 16:18)(12/01 16:13)(12/01 16:04)(12/01 15:51)(12/01 15:19)(12/01 15:06)(12/01 14:59)(12/01 14:53)(12/01 14:44)(12/01 14:34)(12/01 12:56)(12/01 12:48)(12/01 12:21)(12/01 11:56)(12/01 10:50)(12/01 10:14)(12/01 09:40)
创投公司动态&&&&&&&&&&&&&&&&&&
(01/25 13:00)(01/25 08:02)(01/23 08:56)(01/19 14:32)(01/18 15:14)(01/16 19:21)(01/16 10:46)(01/16 09:20)(01/15 14:03)(01/15 14:02)(01/15 13:56)(01/15 13:48)(01/13 15:17)(01/13 11:23)(01/12 17:38)(01/12 10:45)(01/12 10:31)(01/12 10:27)(01/12 10:07)(01/12 09:53)(01/12 09:22)(01/12 08:56)(01/11 09:01)(01/11 08:59)(01/11 08:56)(01/11 08:47)(01/11 08:46)(01/11 08:45)(01/11 08:40)(01/10 14:30)(01/10 14:29)(01/09 11:04)(01/08 16:12)(01/05 14:48)(01/04 12:31)(01/03 19:39)(01/03 19:39)(01/03 07:42)(12/26 07:06)(12/26 04:44)(12/21 21:50)(12/21 19:05)(12/21 18:11)(12/19 15:31)(12/19 05:57)(12/18 15:41)(12/08 11:34)(12/08 10:07)(12/06 09:06)(12/05 19:26)
微博热议　　　　　　　　　　　　　　　　审议通过了《关于基金计划收购北京信中利股权投资中心(有限合伙)
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审议通过了《关于基金计划收购北京信中利股权投资中心(有限合伙)
和北京信中达创
审议通过了《关于基金计划收购北京信中利股权投资中心(有限合伙)和北京信中达创业投资有限公司100%股权的议案》。
证券代码：002168 证券简称：深圳惠程 公告编号：2016年第四次临时股东大会决议公告本公司及其董事会全体成员保证公告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。一、重要提示：本次会议召开期间没有增加、否决或变更提案。二、会议召开的情况：1、召集人：公司董事会2、表决方式：采取现场表决与网络投票相结合的表决方式3、现场会议召开时间为：日（星期四）14：304、会议召开地点：北京市朝阳区新东路首开幸福广场C座二层。5、主持人：公司董事长徐海啸先生6、会议的召集、召开符合《公司法》、《上市公司股东大会规则》、《股票上市规则》及《公司章程》等有关规定。三、会议的出席情况：出席会议的股东共68名，代表股份196,442,600股，占公司总股本824,904,768股的23.81%。其中,通过现场投票的股东共20名，持公司股份133,140,779股，占公司总股本的16.14％；通过网络投票的股东共 48 名，代表股份 63,301,821 股，占公司总股本的7.67％。出席本次股东大会的中小股东共64名，代表公司股份102,656,183股，占公司总股本的12.44%。董事长徐海啸先生主持会议，会议对董事会公告的议案进行了讨论和表决。公司董事、监事、高级管理人员、见证律师列席了本次会议。四、提案审议和表决情况：本次股东大会共有3个议案，按照会议议程，采用现场表决与网络投票相结合的方式进行了表决，审议通过以下议案：1、以65,529,883票同意，占出席会议股东有效表决票总数的99.88%，76,300票反对，0票弃权，审议通过了《关于基金计划收购北京信中利股权投资中心(有限合伙)和北京信中达创业投资有限公司100%股权的议案》。关联股东已对本议案回避表决，回避表决股份共计130,836,417 股，本议案出席会议股东有效表决票总数为65,606,183股，本议案出席会议中小股东有效表决票总数为65,606,183股。投票方式 同意 反对 弃权票数 2,304,362 0 0现场表决 占出席会议股东有效表3.51 0 0决票总数比例（%）票数 63,225,521 76,300 0网络表决 占出席会议股东有效表96.37 0.12 0决票总数比例（%）票数 65,529,883 76,300 0现场合并占出席会议股东有效表网络 99.88 0.12 0决票总数比例（%）其中：中 票数 65,529,883 76,300 0小股东表 占出席会议中小股东有99.88 0.12 0决 效表决票总数比例（%）2、以196,410,600 票同意，占出席会议股东有效表决票总数……提示：本网不保证其真实性和客观性，一切有关该股的有效信息，以交易所的公告为准，敬请投资者注意风险。
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京北论坛：共商投资大时代话题 共享股权投资新收益
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（原标题：京北论坛：共商投资大时代话题 共享股权投资新收益）
中国青年网北京4 月24 日电 （记者 周围围） “第一句话，钱应该支持青年‘双创’；第二句话，钱去的地方一定有故事；第三句话，作为投资人应该把注意力关注在有故事的地方。”在4月23日举办的京北论坛上，北京中海投资管理有限公司董事长柳进军言简意赅的三句话，赢得了现场200多位参会企业家、投资人的掌声和共鸣。
4月23日，位于颐和园西门的天使实战学院里，来自全国各地的知名投资人、企业家汇聚一堂，共同学习探讨新常态经济环境下，如何产业转型升级，如何寻找新商机？
上午，京北大学2017年春季CEO班课程中，华创资本合伙人熊伟铭作了《如何把握企业融资节奏》的演讲，并和学员们进行了互动，为传统企业转型升级出谋划策。
京北金融总裁、上海交通大学互联网金融研究所所长罗明雄作题为《投资——企业家的最后一份职业》的演讲。中国青年网记者周围围 摄
下午举行的第三届京北论坛上，拉卡拉董事长、北大创业营理事长孙陶然分享了自己的创业体会，他认为世界上最根本的本质适用于万世万物的本质有两个，一个是逻辑，一个是常识。不合逻辑必有问题，超越常识就是骗子。他还从三个角度阐述了创业的本质：创业是生活方式、做买卖和有情怀。
英诺天使创始合伙人、中国青年天使会会长李竹作了《投资大时代》的主题演讲，他认为，“总的来说，虽然国内经济形势面临很大的挑战，但我认为，对于投资行业来说将迎来一个新的爆发时期”。对于投资方向，李竹认为，“在未来，只有人工智能的服务和人类的创意是值得购买的。如果每个人想要自己资产增值，那就投资人工智能的服务，如果想要更好的服务，那就购买文化创意，这是我的判断。”
京北金融总裁、上海交通大学互联网金融研究所所长罗明雄作了《投资——企业家的最后一份职业》的演讲，他多角度分析了互联网时代发展企业的各大企业的现状，通过真实的案例告诉大家，投资是企业家慢慢必然的过渡阶段，他还呼吁：“拥抱未来，拥抱股权投资”。
之后还举行了圆桌对话，来自各大基金的投资人围绕着《母基金——高收益、低风险的最佳投资选择》、《超高收益股权投资到底是专业还是运气》两个话题展开了深度的探讨和交流。晚上6:30，现场所有嘉宾共同庆祝京北金融三周年生日，并观看了京北金融三周年庆典文艺汇演。
京北金融三周年庆典。中国青年网记者周围围 摄
(原标题：京北论坛：共商投资大时代话题 共享股权投资新收益)
本文来源：中国青年网
责任编辑：王晓易_NE0011
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专题缘起：第十一届创业投资暨私募股权投资年度论坛举行
上线时间：11月15日
负责人：刘泓君
专题摘要：-8日，清科集团在北京嘉里中心大酒店举行第十一届中国创业投资暨私募股权投资年度论坛，与业界精英共同探讨投资趋势。
会议时间：日-8日
会议地点：北京嘉里中心大酒店
主办单位：
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股权投资之天下大势
VC/PE新格局：市场狂潮下的理性回归与变革
泡沫来袭 投资策略如何照进现实
早期投资：中国式曲高和寡待解
TMT：万象纷争的战国时代谁主沉浮
医疗健康：掘金财富第五波
消费品：内需拉动经济光环下的掘金热土
清洁技术：高烧不退后的冷思考
传统行业：夕阳产业的骄阳大道
投资界花木兰：巾帼不让须眉的资色人生
IPO与并购：此消彼长后的退出策略
LP专场：中外LP狭路相逢智者胜
日下午(星期二)&&&&
16:00-18:00
大会接待与注册
18:00-18:30
欢迎晚宴签到
18:30-20:30
欢迎酒会---华登国际 提供赞助(凭邀请参加)
日上午(星期三)
07:30-09:00
09:00-09:20
主办方致辞
09:20-09:40
09:40-10:00
主题演讲II
10:00-10:20
主题演讲III
10:20-11:00
高端对话：股权投资之天下大势
11:00-12:20
第一专场：VC/PE新格局：市场狂潮下的理性回归与变革
　　?根据清科研究中心数据显示，中国VC\PE市场募资持续增势，市场资本总量“飙升”，竞争格局加剧。机构募资如何规避同质化 ，转向产业化和差异化，为下一个“严冬”储备优粮？
　　?“大消费”概念几成投资“永恒主题”，投资市场看似“风光无限”，实则“大浪淘沙”。各路新军涌入市场，投资机构如何持 续高质量、高效率的投资，掘金迎合战略性新兴产业机遇？
　　?“中概股”折戟、“VIE”模式激辩，引发了股权投资退出的顾虑重重。中国企业上市地点将发生怎样的格局演变，境内证券市场扩容、“新三板扩容”及国际板的出台存在怎样的机遇与担忧？
12:30-13:30
商务午宴―达晨创投 提供赞助(凭邀请参加)
日下午(星期三)&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&
13:30-14:30
第二专场：泡沫来袭，投资策略如何照进现实？(达泰资本 &提供赞助)
　　?创业板上市公司IPO发行高市盈率“风光不在”，业绩跳水“频频现身”，谁最终将为创业板Pre-IPO高估值买单？
　　?国内优秀PE人才奇缺倒逼VC机构依赖投资决策“工厂化作业”，已成间接推高PE投资泡沫的幕后推手之一？
　　?多家PE机构联合投资，能否“共担”企业过高估值风险？
14:30-14:50
主题演讲IV
14:50-15:50
第三专场：早期投资：中国式“曲高和寡”待解&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　?Pre-IPO投资成本日高，早期项目高回报率渐显魅力，VC投资是否将回归本义，寻找“突围之道”？完善投资产业链--“早期投资正当时”？
　　?早期投资是支持中小型企业创新创业的关键，也是最能证明VC投资能力并体现其价值的投资方式。如何选行业、赌“赛道”、做辅导、再融资、共成长？突破中国式“曲高和寡”。
　　?新三板的完善能否真正促进早期投资？中国政府以及整个市场应该通过什么手段去加强创投业统一监管、完善行业扶持政策、丰富退出渠道、引导创投投资中早期项目？
15:50-16:50
第四专场：TMT：万象纷争的“战国时代”谁主沉浮？&&&&&&&&&&&&&&&
　　?电子商务与团购网站裁员倒闭潮起，烧钱时代真的等不来收获时刻？谁将是剩下来的“幸存者”？
　　?solomo概念成为风险投资流行词，VC/PE如何捕捉其中的潜力股与黑马股？
　　?物联网产业振兴规划陆续出台背后，疯狂资本制造物联网烧钱盛宴，能维持多久？
　　?云计算产业“方兴未艾”，可持续的商业模式与利润增长点何处寻？
16:50-17:50
第五专场：医疗健康：掘金财富第五波(医疗专场合作机构：建银医疗基金)
　　?医疗改革实施后，医药研发企业与医药流通公司如何迎接“黄金发展期”？二三线城市医疗产业发展空间有多高？
　　?A股IPO高市盈率倒逼VC将医疗企业转回国内上市，是豪赌还是投机？
　　?中国老龄化社会逐步来临，民营保健体检与养老保健产业的投资机会有多大？
18:00-20:30
交流酒会--- 联想投资 提供赞助(凭邀请参加)
日上午(星期四)
08:00-09:00
来宾签到及会前茶歇
09:00-10:00
第六专场：消费品：“内需拉动经济”光环下的掘金热土？
　　?餐饮行业企业A股上市进程意外“被封杀”，餐饮业是否已成投资鸡肋？
　　?众多传统消费品公司借引进风险投资拓展B2C电子商务市场，是否形成新一轮烧钱运动？
　　?随着国人对食品安全问题日益关注，绿色食品概念是否成为股权投资机构掘金内需经济的新驱动点？
　　奢饰品投资热潮滚滚而来，哪些“潜力企业”值得VC/PE一掷千金？
10:00-11:00
第七专场：清洁技术：“高烧不退”后的冷思考？(青云创投 提供赞助)
　　?太阳能光伏与风电设备“产能过剩”及IPO高市盈率“退潮”，VC/PE还有多少余热可挖？
　　?近海风力发电、智能电网等清洁技术新兴产业缘何“雷声大，雨点小”？
　　?比亚迪等新能源汽车生产企业面临销售困境，是否倒逼国内新能源汽车投资潮趋向低迷？
11:00-11:15
主题演讲 V
11:15-12:15
第八专场：投资界花木兰：巾帼不让须眉的“资色”人生
　　?作为VC/PE基金管理人，女性要比男性“强硬”在哪里？“温柔”在哪里？
　　?女性PE在事业与家庭之间如何兼顾？
　　?从投资经理升职到基金合伙人，女性最大的事业天花板究竟会出现在何时？如何克服？
12:15-13:30
商务午宴(凭邀请参加)
日下午(星期四)
13:30-14:30
第九专场：退出专场：IPO与并购，此消彼长后的退出谋略
　　?2011年中国概念股财务存疑与中国经济增长放缓双重冲击，令中国多数企业海外上市受阻，期间企业究竟该做好多少内功迎接海外基金更挑剔投资眼光，避免IPO后股价大变脸？
　　?相比海外股市，A股市场市盈率仍显“高烧不退”，红筹回归A股IPO是否成为中国公司寻求高估值高募资额的避风港？
　　?对比国际并购退出能采用杠杆收购、或企业控股权收购等模式，国内并购基金兴起存在多大“发展短板”？
14:30-15:30
第十专场：房地产基金专场 (合作机构：全国工商联房地产商会--全国房地产投资基金联盟)
15:30-16:30
第十一专场：LP专场：中外LP狭路相逢“智者胜”？
　　?相比国际PE募资惯例，美元基金管理人在募集人民币基金时，哪些方面不得不向国内人民币LP做出让步与妥协？
　　?随着上海、重庆与北京等城市开启QFLP制度，美元LP结汇人民币投资国内企业股权，相比中外合资非法人制基金的优势有多大？
　　?吸引保险资金等LP新贵参与PE投资，PE机构还需要练好哪些“内功”？
16:30-16:40
2011年度中国创业投资暨私募股权投资年度颁奖典礼
16:40-16:45
主办单位宣布颁奖典礼开幕一年一度的总结与回顾，中国创业投资年度排名颁奖盛典总是这样令人期盼。谁会成为2011年度的中国创业投资最佳投资人？哪家机构将捧走新一届的中国创业投资最佳投资机构奖杯？最佳投资案例和退出案例又会出自谁家？激动人心的时刻就要到来……
16:45-16:55
主办单位公布评选标准
　　倪正东 清科集团 创始人、董事长兼 CEO
16:55-17:30
2011年度中国创业投资暨私募股权投资年度排名揭晓
第十一届中国创业投资暨私募股权投资年度论坛暨2011年度中国创业投资暨私募股权投资年度颁奖典礼闭幕
专题内搜索& 信息公开 &
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市财政产业专项资金股权投资管理办法（试行）的通知
【转载时间】：
【来源】:深圳市政府在线
【网址】:http://www.sz.gov.cn/zfgb/2015/gb925/3970.htm
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市财政产业专项资金股权投资管理办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
市政府办公厅
深圳市财政产业专项资金股权投资
管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条& 为规范深圳市产业专项资金股权投资的管理，创新财政专项资金使用方式，落实市产业专项资金投入方式改革方案，根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》和国家、省、市的有关规定，制定本试行办法。
第二条& 本试行办法适用于使用深圳市财政产业专项资金对企业进行股权直接投资的实施、退出和监督管理活动，以及经市政府批准的使用市财政产业专项资金进行的其他创新投资活动。
第三条& 本试行办法所称的市财政产业专项资金，是指市政府各类专项资金中安排可用于实施股权投资的资金。本试行办法所称产业专项资金股权投资，是指市政府授权具备相应职责和能力的市属事业单位或国有企业（以下称受托管理机构）行使出资人职责，使用财政产业专项资金，通过阶段性持有股权方式，支持企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新。
第四条& 市发展改革、经贸信息和科技创新部门是产业专项资金股权投资的业务主管部门，会同市财政部门按照各自职能共同实施本试行办法。
（一）市发展改革、经贸信息和科技创新部门（以下称业务主管部门）负责股权投资项目实施，会同市财政部门共同制定管理方案及相关管理制度，与受托管理机构签订资金管理协议，牵头审核股权投资方案，对受托管理机构进行绩效考核。
（二）市财政部门负责审核、报批产业专项资金年度预算及收支计划，委托监管银行对股权投资资金进行监管，与业务主管部门共同制定管理方案及相关管理制度，会同业务主管部门审核股权投资方案，对受托管理机构进行绩效考核，指导受托管理机构进行股权处置。
（三）受托管理机构代表政府持有项目股权，行使出资人职责，并按照国家有关法律、法规规定履行相关纳税义务。受托管理机构负责股权投资项目监管，提出项目处置建议、项目退出方案；报经市财政部门批准后，对公开挂牌转让不成功的股权进行核销处置；处理股权投资项目的诉讼事宜。受托管理机构由业务主管部门会同市财政部门按照市政府批准的实施方案，结合资金的支持对象和方式确定。
（四）申请单位负责按计划实施股权投资项目，确保达到项目预期目标，按规定办理股权变更手续，接受受托管理机构在授权范围内对项目及股权的管理。
业务主管部门可要求申请单位至少有1名股东作为项目共同申请人，承诺承担申请单位股权处置相关责任。
第五条& 在产业专项资金股权投资项目中，财政资金须以“以出资额为限承担有限责任”的股权形式出资。财政资金出资形成的股权占被投资企业总股本的比例不超过30％，且不作为第一大股东。政府及其受托管理机构不参与具体生产经营活动。
如受托管理单位为事业单位的，股权投资资金应在出资时协议约定退出条件，并按照协议约定退出。对股权退出形成资金（包括原投入资金及取得的税后收益），由受托管理机构全额缴回财政后，专项用于科技研发和相应产业发展。受托管理机构参股期限不超过5年，但持股期内申请单位获准公开发行上市除外。
第二章 项目立项
第六条& 产业专项资金股权投资项目立项按照以下程序进行：
（一）业务主管部门发布项目申请指南，申请单位和责任股东按照申请指南向业务主管部门提交申请；
（二）业务主管部门按产业专项资金管理办法和市政府批准的实施方案提出项目股权投资方案；
（三）市财政部门根据市政府批复的预算和支出计划，对项目股权投资方案进行程序性审核；
（四）业务主管部门向社会公示股权投资项目；
（五）业务主管部门会同市财政部门下达股权投资项目计划；
（六）受托管理机构根据下达股权投资项目计划，与申请单位签订股权投资协议，与责任股东约定股权处置事项，办理股权变更登记，组织项目实施和监督管理。
第七条& 业务主管部门应根据深圳社会、经济发展情况，按照科技创新或产业发展规划、战略，发布产业专项资金股权投资项目申请指南，明确项目类别、重点领域、项目数量及方式、申请条件、申请材料、受理方式、审核程序等内容。
业务主管部门在发布项目申请指南以前，可以向社会公开征集项目建议、征询专家意见。
鼓励创业投资机构、银行和其他金融机构推荐符合条件的申请单位提出申请。
第八条& 申请单位、责任股东和申请项目除符合申请指南规定的条件外，还应当符合以下条件：
（一）申请单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限公司；
（二）申请单位具有项目实施的基础条件和保障能力，有健全的科研、财务、知识产权管理等制度，拥有申请项目研究成果的知识产权，信用记录良好；
（三）受托管理单位为事业单位的，应要求申请单位至少一名股东或实际控制人作为共同申请人（以下称责任股东），承担股权处置责任。责任股东应是在深圳市依法注册并具有申请单位控股股东地位的企业法人；或者是具备完全民事行为能力的自然人并为申请单位的实际控制人。责任股东不得先于受托管理机构退出；责任股东应在再融资或股权结构变更时，在涉及受托管理机构股权的决策上与受托管理机构意见保持一致；在再融资或股权结构变更后应继续安排符合本条规定条件的股东作为责任股东重新与受托管理机构约定股权处置事项；
（四）市政府确定的其他条件。
第九条& 申请单位和责任股东应当向业务主管部门提交以下材料：
（一）登录产业专项资金业务申报系统准确录入资料，并提供纸质资料原件；
（二）组织机构代码证件、营业执照、税务登记证复印件（验原件）；
（三）法人代表身份证复印件，加盖申请单位公章；
（四）上年度完税证明、上年度财务审计报告复印件；
（五）项目可行性研究报告原件；
（六）股东会批准文件，责任股东承诺书原件，责任股东为自然人的，同时提供合法身份证明；
（七）可以选择提供知识产权相关证明文件，查新报告，检测报告，获奖证书，国家、省级技术水平证明相关材料复印件；获创业投资有关证明材料。
第十条& 受托管理机构应在接受业务主管部门委托之日起40个工作日内提交股权评估报告。股权评估报告主要关注项目股权投资问题和风险，包括但不限于以下内容：
（一）申请单位治理结构、发展历史及财务状况；
（二）申请单位行业背景、主营业务与核心竞争力；
（三）申请项目存在的竞争劣势和存在威胁；
（四）申请单位创办人、高级管理层人员基本情况；
（五）知识产权和技术转移模式等。
第十一条& 业务主管部门或受托管理机构提出项目股权投资方案。项目股权投资方案应包括投资金额、占股比例、普通股或特殊权益股、退出条件、退出方式等内容。
第十二条& 股权投资方案中股权估值可以采取以下方式之一确定：
（一）与创投机构同时投资，按同样价格入股。投资时，与经备案的创投机构签订投资协议，产业专项资金股权投资资金与该创投机构投资采用同一估值（投资价格）和投资条件，与该创投机构一同投资；
（二）参考最近创投机构投资价格投资。申请单位近1年内实际获得经备案创业投资机构投资的，在投资时，受托管理机构按不高于该创投机构投资时对企业的估值确定价格并进入持股。如受托管理机构为事业单位的，应与责任股东在投资时约定退出条件；
（三）按每股净资产的3倍为入股价，约定固定收益。在申请时，应有责任股东作为共同申请人。在投入时，受托管理机构应与申请单位、责任股东约定：受托管理机构入股价格按申请单位融资前每股净资产的3倍计，且不高于最近6个月内其他股东的入股价；受托管理机构按不低于同期贷款基准利率的固定收益率获取收益；如清算分配剩余财产，受托管理机构先于其他股东分配；相应修改企业章程；
（四）市政府确定的其他方式。采用上述（一）、（二）方式投资的，产业专项资金投资金额不超过相应创投机构的投资额。
第十三条& 业务主管部门向社会公示拟投资项目，公示期限为10天，接受社会监督和意见反馈。公示期间有异议的项目，经调查属实并需调整的，由业务主管部门与市财政部门重新审定。
第十四条& 对公示无异议或者经调查异议不成立的项目，拟参股资金1000万元以下的，由业务主管部门按程序办理股权投资计划下达；对拟参股资金1000万元（不含1000万元）以上的项目，由业务主管部门会同市财政部门提请市政府审定后，下达股权投资计划。
第十五条& 业务主管部门应按照《深圳市政府合同管理规定》，与受托管理机构签订管理协议，并按程序进行合法性审查。市财政部门会同市法制部门和业务主管部门编制并发布股权投资项目投资协议示范文本。
申请单位应在收到股权投资项目计划之日起30天内，与受托管理机构签订投资协议，约定参股方式、参股比例和退出方案等内容，明确实施各方的权利和义务，并根据投资协议的内容修改公司章程；同时，业务主管部门与申请单位签订合同，约定项目的主要目标、研究内容、量化考核的技术和经济指标、经费预算及使用计划等内容。
受托管理机构为市属事业单位的，责任股东应当在收到立项通知之日起20天内，依照本试行办法第八条有关规定，与受托管理机构约定在退出、申请单位清算、项目违约、股权结构变动、并购重组等事项发生时，责任股东的股权处置责任。
第十六条& 受托管理机构应在协议签订之日并在收到财政资金之日起5个工作日内，将股权投资资金划入申请单位监管银行账户。
受托管理机构、申请单位应在协议签订之日起30日内相应修改企业章程，完成工商变更登记。
受托管理机构应在工商变更登记之日起2个工作日内通知监管银行，解除资金监管。
第三章 项目实施
第十七条& 受托管理机构依据股权投资协议跟踪项目进展，协调、处理项目执行中的有关问题。
申请单位、责任股东应当严格执行股权投资相关协议，主动配合受托管理机构对项目执行情况的监督检查，并及时报告项目执行中出现的重大事项。
投资协议和企业章程中应约定，当申请单位出现股权变动、注册资本变动、核心团队变动、并购重组等重大事项时，应当及时告知受托管理机构。申请单位为上市企业的，按相关监管要求办理并进行信息披露。申请单位应按此约定履行重大事项告知义务。
第十八条& 项目实施过程中，针对项目进展情况，受托管理机构可提出股权处置建议，如增加投资、继续持有、收回资金、坏账处置等，报业务主管部门、市财政部门按规定审核。
受托管理机构为事业单位的，项目期内，责任股东不得退出，在减持申请单位股份或减小对申请单位的控制权的决策上应与受托管理机构意见保持一致。当受托管理机构被动成为第一大股东时，责任股东应按约定受让超额部分股权。
受托管理机构不得对所持项目股权进行质押、担保或任何形式的权利限制，不得承担申请单位债务担保等直接或连带经济责任。
第十九条& 受托管理机构每半年向业务主管部门、市财政部门报告受托管理资金管理运行情况，申请单位基本运营、股本变化以及其他重大情况等。
申请单位应按要求如实填报项目年度完成情况、经费年度决算，以及相关统计调查表等。
第二十条& 受托管理机构对托管资金实行专户管理，专款专用，专账核算。
申请单位应按项目预算和计划足额投入项目经费，并保证项目经费专款专用，专账核算，确保完成项目目标任务。
第二十一条& 项目执行期内，股权投资协议内容一般不作调整；确需变更协议内容的，申请单位应向受托管理机构提出书面申请，经业务主管部门会同市财政部门审查同意后方可变更，否则应当承担违约责任。
项目到期后，申请单位应按有关规定申请验收。
第二十二条& 受托管理机构应按照有关档案法律法规，妥善保存股权投资的资料，包括但不限于股权评估报告、股权投资协议、股权处置协议、退出协议等相关法律文件以及申请单位定期报告和临时报告等。
第二十三条& 市财政部门根据资金规模和工作量，核定支付受托管理机构履行股权投资管理职责的经费，包括但不限于尽职调查、股权评估、专业评审、审计、培训、会务、劳务等支出，最高不超过出资金额的2％。受托管理机构为事业单位的，应按照预算管理制度支出。
第四章 股权退出
第二十四条& 产业专项资金股权投资资金形成的股权，根据本试行办法第十二条及投资协议，按以下方式之一退出：
（一）按本试行办法第十二条第（一）、（二）种方式实施投资的，退出时，由该创投机构对项目退出时机进行判断。项目退出时机成熟后，由该创投机构与申请单位协商，提出退出方案，产业专项资金依照国有股权管理有关规定退出。
（二）如受托管理机构为事业单位并按本试行办法第十二条第（二）种方式实施投资的，在项目期满后，可采取以下方式之一退出：
１．在经合法评估机构评估确认价格后，由受托管理机构在合法国有产权交易机构中挂牌转让；受托管理机构为事业单位的，应在投资时约定责任股东按不低于评估确认价格出价购买。
２．如在投资时受托管理机构与责任股东约定了转让退出条款，且按约定实施的，可采取协议转让方式，在合法国有产权交易机构鉴证下，以经合法评估机构确认的公允价格将股权转让给责任股东退出。
（三）按本试行办法第十二条第（三）种方式实施投资的，且受托管理机构按约定获得了固定收益的，在退出时，由受托管理机构按照投资时的约定，采取协议转让的方式将股权转让给责任股东，由合法国有产权交易机构鉴证。
在按上述三种方式退出前，受托管理机构如未获国家主管部门豁免国有股转持义务的，且其持股期间申请单位准备在证券交易市场公开发行上市，受托管理机构应在知悉并确认相关信息后立即报告业务主管部门、市财政部门；同时受托管理机构应按照收益最大化原则提出继续持有或上市前退出的建议，报业务主管部门、市财政部门审定后实施。
在证券交易市场退出的，由受托管理机构根据市场情况，在锁定期满后两年内按证券交易规则退出。
第二十五条& 申请单位有下列情况之一的，受托管理机构有权要求退出：
（一）股权投资资金拨付至申请单位账户6个月以上，申请单位未开展实质性业务的；
（二）项目验收不通过的；
（三）申请单位或责任股东严重违反项目股权投资协议约定的；
（四）资产或者责任股东持有的股权被行政、司法机关查封的；
（五）申请单位被勒令停止营业超过一个月的；
（六）市政府决定的其它情况。
发生上述情况时，申请单位及责任股东应妥善处置受托管理机构股权，配合受托管理机构完成股权转让，转让价格不低于按基准利率计同期银行贷款本息，并履行所有必要的程序以确保股权投资资金退出，因退出产生的风险和损失由申请单位承担。
受托管理机构为事业单位，且责任股东拒绝按本条上一款、第二十四条或投资协议约定受让受托管理管理机构股权的，受托管理机构应及时上报业务主管部门、市财政部门。由业务主管部门、市财政部门将责任股东列入财政扶持黑名单，通报市企业或个人信用管理机构，并由业务主管部门委托市法律顾问室依法提起诉讼。同时，由受托管理机构按照相关规定将股权在产权交易机构挂牌转让。挂牌12个月不能转让的，并且法院强制执行后仍然不能解决的，参照《深圳市本级行政事业单位国有资产报废处理操作规程》有关规定处置后核销。
第二十六条& 协议约定期限内企业破产清算的，受托管理机构股权与申请单位其他股东同股同权退出。但按本《办法》第十二条第（三）项规定和投资协议及公司章程的约定受托管理机构享有优先分配权的除外。
对受托管理机构因清算产生的损失，由受托管理机构委托合法资产评估机构确认，报业务主管部门核准后，市财政部门按规定予以核销。
第二十七条& 受托管理机构在股权退出时应以股权投资协议为依据，对项目实施效果和经费使用情况进行绩效评价。
第二十八条& 受托管理机构为事业单位的，由业务主管部门、市财政部门审定股权投资项目退出方案后，由受托管理机构负责组织实施。受托管理机构为国有创投企业的，按国有创投企业管理有关规定报批后实施退出。
第二十九条& 股权退出时，受托管理机构应将股权退出获得资金交入监管银行专户，并在交易完成之日起10个工作日内书面报告业务主管部门、市财政部门，按市财政部门要求上缴资金。
市财政部门、业务主管部门应按照不低于受托管理机构上年度股权退出资金上缴金额，在产业专项资金当年预算中安排股权投资资金。
第五章 考核监督
第三十条& 市产业专项资金股权投资项目纳入公共财政考核评价体系。市财政部门对股权投资资金整体的政策目标、政策效果进行评估。
第三十一条& 业务主管部门、市财政部门共同对受托管理机构进行绩效考核，并委托专业机构对资金运作、项目研发情况进行检查和审计。受托管理机构应于每年4月底前，将以前年度申请单位情况向业务主管部门、市财政部门报告。主要内容包括：
（一）受托管理项目申请单位经营情况；
（二）受托管理资金的退出、收益、亏损情况；
（三）业务主管部门、市财政部门要求的其他材料。
第三十二条& 对在股权投资资金使用、管理中存在擅自改变专项资金用途，或者骗取、挪用专项资金等行为，按有关规定对相关责任人进行处理并追究法律责任。
第三十三条& 业务主管部门、市财政部门应与受托管理机构在委托管理协议中约定，受托管理机构有下列情形之一的，业务主管部门、市财政部门应终止委托合同：
（一）不按规定或者约定履行职责造成重大损失；
（二）违规进行授权委托范围之外的投资活动；
（三）依法撤销、解散；
（四）市政府确定的其他条件。
协议终止后，受托管理机构应妥善做好资产、文档的管理和移交工作。
第三十四条& 市审计、监察等部门依职责对股权投资资金进行审计、监督与指导。
第六章 附 则
第三十五条& 海外高层次人才创新创业资金，可参照本试行办法执行。
第三十六条& 本试行办法由市财政部门会同业务主管部门解释。
第三十七条& 本试行办法自发布之日起试行，有效期2年。
注：我委2012年以来的各业务系统使用统一的用户账号。如贵司是第一次办理我委业务，请先。
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