噪音严重扰民，该哪个部门管？该怎么办？_重庆市政府公开信箱
重庆市荣昌区政府公开信箱
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发布单位：
荣昌区政府
来信内容：
噪音严重扰民，该哪个部门管？该怎么办？
荣昌永立百货超市――上河城店，噪声严重影响了附近居民的休息权、学习权怎么办？每天早、中、晚（包括白天，但不知道平时白天是不是这样，因为上班了了，但周末几乎是一整天在用喇叭大声吼不停）不停的肆无忌惮的用高音喇叭或大声的宣传商品、什么打折了、什么抢购呀，并且把商品摆在人行道上，人行道显然也成了他们的铺位。更可恶的是每天早上6点多点就开始搬运东西，不到早上7点就开始大声吼商品特价之类，严重影响附近居民（帝锦花园小区居民）的休息权，学习权（帝锦花园小区住着不少学生），向110报警，110说没有权利管，向城管反应，城管来了，稍微停了一下，等城管一走，他们又继续这样，严重影响了居民的休息权、学习权、健康权，该怎么办？请问就没有相关部门及法律能管一管吗？请问老百姓的权利就没有部门来维护吗？
办理单位：
荣昌区政府
办理结果：
荣昌区人民政府办公室
关于荣昌信箱z号信件办理的回复
来信人：您好！
　　　　你向荣昌信箱投诉《噪音严重扰民，该哪个部门管？该怎么办？》的来信已收悉，经区公安局调查，现回复如下：
　　　　在本次整治过程中，民警采取宣传教育与感化为主，处罚为辅的方式对该负责人进行了相关法律法规的宣传教育和与住户换位思考的感化劝说。要求做到不扰民。对今后再扰民的，将依法予以严肃处罚。噪音扰民已成普遍现象，仅凭公安机关一家办理收效甚微，建议工商、市政、公安、环保等相关部门联合执法，才能解决根本问题，或找居委会人大代表送为区人大噪音提案，增强管理力度。
回复时间：
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噪音污染投诉无门投诉无果 扰民到底怎么管
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各种噪音扰民到底谁来管?(图)
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　　植物园内的高音喇叭。
　　本报记者　梁越　摄
　　本报记者　张健　杨擎
　　近日,不少市民给本报“有事您说”打来电话称,现在正值盛夏,烧烤摊位、广场公园、商店促销等高音喇叭越来越多,影响市民正常工作和休息。相关部门负责人称:这些声音是否属于噪音,需要鉴定,而对噪音的治理,则由三个不同的部门分管。
　　烧烤“爱上”DJ,居民难眠
　　22日10时,记者来到纬三路“烧烤街”,上午烧烤摊都大门紧闭,透过铁门,记者看见,不少烧烤摊都备有音响设备,部分大的音响高达一米多,附近居民多数表示很无奈。
　　“最起码得放到晚上11点。”张先生说,他住在纬三路以南,虽然不邻街,但在家也能听到烧烤摊上放音乐,从下班一直放歌放到自己睡着,有时还能被音乐吵醒。
　　据附近居民描述,DJ是这些烧烤摊位最为钟情的,部分烧烤摊位喜欢放“神曲”类型的歌。市民刘先生说:“自从烧烤街火起来后,每年夏天都是一个样,空气污染躲进屋里就闻不见了,噪音却让人无处可躲。”
　　“这边属于老城区,孩子和老人较多。”市民周女士说,音乐吵得孩子晚上睡不着,白天上课打瞌睡,老师已向自己反映多次。老人更是作息紊乱,每天睡到中午才起床。
　　为了尽量减小噪音,周女士也想了不少办法,周女士说:“晚上再热也把窗户关上,否则吵得根本睡不着。也曾给摊主建议把音响的声音调小一些,效果并不明显。”
　　广场公园喇叭也“上班”
　　除了烧烤摊的音响设备,济阳城区不少小广场和小公园的噪音污染也不容忽视,多数以广场舞爱好者及唱歌爱好者为主,年龄大都在50岁左右,在他们自我陶醉的同时,附近居民也是有苦说不出。
　　近日,记者来到济阳济北公园假山西侧的小广场,刚进公园就听见律动感很强的音乐,走近一看小广场上有不少市民在跳舞,走近时,两个人说话都听不见。
　　15时,记者再次来到该广场时,声音更是震耳欲聋,小广场西侧俨然成了一个小舞台,话筒,二胡,扩音器,离近了有点耳鸣,但不少年龄稍大,头发斑白的老年人听得不亦乐乎。
　　据市民反映,该现象在济阳的不少公共场所都存在,他们自备音响设备,放着律动很强的音乐。这样的消遣,对于广场附近居民来说,却成为另一种噪音。
　　“我们上班,这些大爷大妈们也‘上班’。”在天霖大厦工作的杨女士说,早上来上班时,跳舞的音乐就已响起。中午休息时,大爷大妈们也回家了。下午3点左右大爷大妈们的歌声又响起,直到自己下班,大爷大妈们也就“下班”了。
　　“一件事重复数遍,听着让人烦”
　　据了解,周末、节假日总有一些商店选择搞促销活动,以吸引人气、提升本店的知名度。他们常趁相关部门休息,将声音放得很大。“有时候使用高音喇叭宣传,有时也会搭舞台搞活动吸引市民围观。”市民杨女士说,无论哪种方式都让人反感。
　　记者经过走访发现,不少店铺门口都放置着一个音响,有的播放音乐,有的则以录音的形式进行宣传。“播放音乐的店铺在时间和音量上也应该有个度啊!”市民张先生说,部分商家中午也播放音乐,虽然声音比其他时间稍低些,但在家中仍然听得很清楚。
　　“用录音的方式,使用音响进行促销的商店,有时的确让人心烦。”市民刘女士说,一个活动,说明白仅需几句话,这些商店为让过往的市民都听到,便不断重复这几句话。几十遍之后就再也不想听到这些话了。
　　“前段时间纬二路有家商店做促销,当时‘Duang’这个词很流行,这家店铺便采用了。”家住花园小区的居民赵女士说,那几天“Duang……Duang……的开幕”这句话不断在自己耳边响起,即使听不到也总想起这句话,就像被“洗脑”了一样。（来源：齐鲁晚报）
本文来源：大众网-齐鲁晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈工地噪声扰民小区住户如何投诉
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工地噪声扰民小区住户如何投诉
　　不同性质噪声应投诉到不同的部门
　　不同性质的噪声属于不同的部门管理。首先，由工业、饮食娱乐、建筑等方面形成的噪声属于环保部门管理;社会生活噪声污染，如商业促销产生的噪声，由公安部门管理;大型车辆产生的噪声则由交警部门管理。市民在遇到不同形式的噪声侵扰时，可以分别投诉到这些部门。
　　2、你说的工地是否建筑施工工地?工地的违章取证由环保部门负责,自己取证是没有法律效力的.环保局受理投诉后,会派技术人员到工地现场监测.监测是按照国家标准
　　&建筑施工场界噪声测量方法(GB )&执行.
　　具体监测细节在此不阐述,一般是昼间监测施工时的声音20分钟,然后要求所有工序停工,监测停工时的20分钟噪声背景值,将前后两个值代入公式计算得出工地施工产生的噪声值.
　　夜间是监测8小时(鄙视制订标准的人,工地怎么可能连续8小时在干?如果没有审批,看见执法人员早停了!),在深圳是这样操作的,凡是夜间没有审批过的,通过录像取证,直接处罚!
　　下面介绍一下工地的噪声相关情况
　　建筑工地的噪声标准是按照国标&建筑施工场界噪声限值(GB )&执行。
　　建筑施工分几个阶段,各阶段的噪声限值如下:
　　土石方阶段,昼间噪声限值是75分贝,夜间噪声限值是55分贝
　　打桩阶段,昼间噪声限值是85分贝,夜间禁止施工
　　结构阶段,昼间噪声限值是70分贝,夜间噪声限值是55分贝
　　装修阶段,昼间噪声限值是65分贝,夜间噪声限值是55分贝
　　昼间一般指早上7:00到夜间23:00,夜间一般指23:00到早上7点.
　　如果在相应的时间施工工地的噪声超过限值,环保部门就可以对工地进行处罚!
　　3、对建筑施工工地进行噪声监测是监督管理的执法行为,按照规定是不收费的,这在各地都是一样的,你放心.
　　另外,同时,为了避免投诉人员与被投诉者发生冲突,保护投诉人员,环保执法人员是不会带你到施工现场的,同时会根据信访条例,对你的个人信息进行保密.
　　你进行投诉时,只要说自己姓什么,联系电话(最好是手机,尽量不留家庭电话,这样能方便联系到你本人),投诉的工地名称,工地具体位置,工地的主要影响情况就可以了.环保执法人员在处理完投诉后,会向你回复处理情况.
　　有些地区对夜间噪声扰民比较重视,例如,深圳盐田区环保局设置了24小时环保投诉热线,安排执法人员夜间值班,每天晚上对重点工地进行巡查,如果夜间施工没有经过审批,就进行处理.对于突发噪声的投诉,执法人员接到夜间投诉电话后会立即到现场进行制止,处理完后会立即回复投诉人.
　　4、维权过程中应注意的是:对工地的投诉,比较常见的是重复投诉,尤其是夜间施工的投诉.
　　这个要解释一下:
　　在结构施工阶段,经常会遇见混凝土浇灌的情况,由于建筑技术上的要求,混凝土浇灌必须连续进行,如果中间停顿,前后浇灌的混凝土会因为强度不同而产生质量隐患,因此,如果是施工量大的混凝土浇灌就需要连续通宵施工.
　　这种需要通宵施工的作业,必须提前获得环保部门审批,在深圳一般是要求提前2-3天报批.在获得环保部门的夜间施工批文后,要将批文在受影响小区公布.同时,在深圳夜间连续施工的次数一般是每周批一次.
　　环保部门同意混凝土夜间连续浇灌是符合相关法规规定的,如果环保部门不按正常手续审批给工地,工地也可以告环保部门不作为.
　　由于投诉人不了解混凝土连续浇灌是允许在夜间施工的,就会反映环保部门怎么不干活?!怎么每周都有夜间施工噪声影响休息?!因为对夜间施工批文的公示,需要工地和周围小区的物业管理互相协调好,才能及时通知到周边的居民,而工地经常做得不到位,周边居民没有看到公示,就产生了误解.
　　因此,你投诉时,可以请环保部门向工地提出要求,将夜间施工批文在你小区进行公布,每次工地拿到夜间批文时,把批文复印给小区物业管理,由物管在信息栏或者电梯间门口公布.
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公安、环保、城管部门互相推诿多年的噪音扰民该谁管...
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本帖最后由 一颗爱茂心 于
22:51 编辑
梁毅民书记，李红军市长，多少年了，当我回头翻翻论坛网友关于噪音扰民的帖子，历历在目的，是无奈，无奈，再无奈。可是茂名市政府有人理过吗？没有，没有，还是没有！！政府各部门间相互推诿，无视民众的声音，时至今时今日，依然没有一个部门出来正视这个问题，甚至从来没有人给过一个正面的回复。
有人说，现在的市领导都是外地人，他们一到假日都往珠三角跑了，晚上也不会在茂名逛街的，茂名的民生小事，他们根本不会理。梁书记，李市长，你们真的是这样认为的吗？你们真的不会理吗？
时至今天，再一次翻出论坛里关于噪音扰民的帖子，希望在梁书记，李市长的主持下，能给广大市民一个满意的答复。
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本帖最后由 信步 于
13:52 编辑
每一次发帖，都希望情况得到改善，但换来一次次的失望。
希望各位网友帮顶，还茂名市民一个安静的居住环境。
希望相关部门给正常的体育、商业等活动一个音量标准，给正常活动一个有效的指引，还市民一个有序的，安静的居住，活动环境。
补充内容 ( 18:43):
请广大网友就政府如何控制噪音扰民问题发表下自己的意见。。。 [复制链接]&&
请广大网友就政府如何控制噪音扰民问题发表下自己的意见。。。
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对极了，出去逛街，耳根从不能清静，尤其明湖大转盘，天天喊市长大人去买手机。
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确实是，一个城市的不文明不仅仅是表现在交通上，其它方面能显示看到不文明的地方还有很多，希望李市长不仅仅只擅长治理交通，其它的方方面面也应该治理好。
如果每一次的整治都要等到市民提出后才去做，相关的领导是不是应该检讨检讨自己有没有失职或者是工作不作为？
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没钱的事谁也不管。
有钱的事抢着来管。
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mir3 发表于
确实是，一个城市的不文明不仅仅是表现在交通上，其它方面能显示看到不文明的地方还有很多，希望李市长不仅 ...
市民提出来再去做还行吧!最怕的就是提出来还没去做!
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这个问题会处理的
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光中余 发表于
没钱的事谁也不管。
有钱的事抢着来管。
很简单但真实。
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这个问题确实存在，市八小附近的“茂湛美食城”晚晚吵到凌晨3点，发个贴也没人管，打电话到城管，城管说这是环保局的事；打电话到环保，环保说我没枪没炮，这是公安部门的事；打电话给110，110又说也没办法，你还是要找城管，皮球踢来踢去的。
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噪音扰民:@:@:@:@
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希望相关部门重视，并尽快出台可操作的管理规定。
部门相互推诿的政府，不敢正视问题的政府，不重视民生的政府，都不是一个有为的政府。
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本帖最后由 求同存异 于
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现在的很多法规是由学者设计的，在规管上过于文明，这就极大地影响了执法部门强制规管的力度，因为过度文明与文明之间存在空间，过度文明与那些不文明的违法违规之间存在更大的空间，俗话称为钻法律空子。如在美好梦境中的过度文明的法规如何规管得了现实中那些野蛮的违法违规行为? 比如有的法规条文规定：严禁什么…不得什么…，但是，在严禁、不得之后却没有制定实施条文，&&这叫执法部门依据什么来执法? 面对野蛮的违法违规行为，无异于天天叫收复钓鱼岛。再加上有些监管部门职、责、权不到位，授权不到位、不明确，就象把拆除螺丝钉的任务交给一个人，却没有把螺丝批（工具）给他，没有工具又怎可能拆得了螺丝钉?更严重的是：这螺丝钉还生锈了，就更不可能了。
& & 作为民众来说，是不过问你法律空子的，只过问你监管部门的责任，民众有“困难”找政府，这是天经地义的，监管部门在执法中有“困难”找政府，也是天经地义的。监管部门在执法中因法律存在“空子”，遇到了执法难的情况时，更要找政府，通过政府的综合力量进行解决。
& && &&&话又说回来，很多市民对待监管执法上持双重标准，在方便自己时，指责执法人员，在有人违规干扰影响到自己时，却强烈求 管理。&&如明知一些开在别人楼下的烧烤档，给楼上居民造成了严重污染，你去食就算了，你却与朋友食得高兴，饮酒得兴奋时，再喧嚣鬼叫，半夜三更的，你说楼上居民什么感受。这是严重的不文明行为 ！你就不想想：如果你的家人住在这样的楼上，你及你的家人什么感受吗？
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