大陆食品怎么供给在香港入口内地食品

香港卫生局局长:供给香港食品安全率达99.999%
病童候诊痛苦躺地无人让,悲!
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香港食物及卫生局局长周一岳
记者与周一岳合影。
  觉得香港是一个很有福的地方
  回归以来香港大力控烟“烟民”大减
  香港人保持了对食物安全的高度信心
  新香港十五年
  香港回归15周年特别报道之二
  6月21日下午,在香港特别行政区政府新大楼内,香港食物及卫生局局长周一岳接受了广州日报的专访。
  周一岳是香港特区政府高官中的“两朝元老”,2004年,他受董建华之邀出任卫生福利及食物局局长,2007年,他又连任食物及卫生局局长,在与香港市民息息相关的食品卫生领域,他已经当了8年的领军人物。
  周一岳还表示,在供港食物方面,国家质检总局、广东省都做了很多工作,现在供港食品的安全率达到了99.999%,这在全世界都是很难得的。
  文 本报特派香港记者何涛、杨洋
  图 本报特派香港记者庄小龙
  感谢内地在供港食品方面给予香港很大的支持
  广州日报:你怎么看香港回归15年来的变化?
  周一岳:我觉得香港是一个很有福的地方,我对香港的将来很乐观。香港已经回归15年,各方面做了很多工作,当然市民要求比较高,高得有些不容易应付。不过只要下一届政府尽力,优先处理市民最关注的问题,一定可以维持香港的国际城市地位。我觉得香港应该好好利用我们一国两制的这个制度,帮助国家在各方面改善。同时,我觉得香港是国际化的大都市,应该跟整个国家一起,对于全世界的风险做好准备。
  广州日报:内地老百姓很关心食品安全问题,你是如何保证香港人对食品的信心的?
  周一岳:这也是我在这8年中花时间比较多的方面。其实,香港的肉和菜基本上都是依靠内地来供应,现在内地有许多专门供港的菜场、猪场等,内地给了香港很大的支持。在供港食物方面,国家质检总局、广东省都做了很多工作,现在供港食品的安全率达到了99.999%,这在全世界都是很难得的。如果这方面能应用到国家的内销方面,也可以对内地的食品安全问题有所帮助。
  病人到公立医院看病只承担3%费用
  广州日报:食物与卫生局是一个与香港市民生活息息相关的部门,也可以说是一个吃力不讨好的部门,对此你深有体会?
  周一岳:(笑)很难说,因为我的工作领域比较民生一点。民生方面是每个人都关注的,我和我的同事都很乐意听取每个市民提出的意见。
  广州日报:如果给自己打分的话,你会打多少分?
  周一岳:很难给自己打分。最主要的是,我和我的同事尽力做好香港食物安全、卫生安全和医疗服务方面的工作。我的分数,应该让其他人来打。
  广州日报:香港每年对医疗的投入有多少?
  周一岳:过去5年,我们的医疗投入不断增加。从2007年到现在,香港医疗方面的财政投入增加了40%。香港一年卫生医疗方面的开支是448亿港元。其中,公共卫生方面占10%,其它90%是用于医疗服务方面。香港的医疗系统享受很大补贴,一个病人到公立医院来,医院资助他医疗费用的97%。病人住院每天的支出大概是100港元,做很大的手术,包括癌症化疗、电疗等大病治疗都是公费。虽然政府的负担很重,但是我们觉得这是香港人最需要的一个安全网。要是政府能负担的话,我们需要维持这个重要的安全网。香港在医疗方面的开支占生产总值GDP的5%,在政府的开支来说,排第三位。开支占第一的是教育,第二位的是福利。政府每年在医疗卫生方面的开支占政府总开支的17%。
  面对医闹绝不给“封口费”
  广州日报:香港是一个人口稠密的城市,但是很少听说有“医闹”的问题?
  周一岳:也不是说没有(医闹)。医疗机构不是每一个病人都能医好。但是从病人和家人的眼光来看,希望医护人员可以尽力,所以我们要求医护人员要尽心尽力,医不好的话也要解释为什么。医护人员和病人双方的互信是很重要的。
  医闹的问题,首先是要处理家属不满意的情绪,医护人员的沟通技能是很重要的,有的时候也要动用医护人员的主管或院长出来解释说明。我们有一个原则,如果真的是医护人员做错了事,就要承认,应该对病人说对不起。
  首先在医院我们设有一个病人关系主任,就是站在病人的角度,帮助病人了解怎么投诉。另一方面,医院也有专业的部门处理病人的投诉,医患管理局有一个公众投诉委员会,这个委员会里的成员都是社会人士,有不同的背景。他们要处理投诉,特别是麻烦的投诉,他们要是觉得医院或医生做错了,他们就会主动帮助投诉人索偿,有需要的话,也会找专业的协调员来处理。
  要是病人还是对投诉处理结果不满意,可以通过法律途径来处理。不过,我们不允许病人家属用武力或不文明的方法来维权,如果有这种情况我们可以找警察。
  在赔偿方面,我们有一定程序来处理,不可以病人大骂我们就给他们钱,封他们的口,这个我们是不做的。
  广州日报:香港有什么制度可以保证医生不给病人开“大处方”?
  周一岳:(开大处方)对医生来说是不专业的事情。在香港有一个医务委员会,如果有哪一个医生有不专业的行为,违反了专业操守,医务委员会会根据证据进行审判。查实的话要取消医生的牌照,不准再行医。每年我们也要处理上百个投诉,但真正要取消牌照的不多。
  广州日报:内地许多城市街头都有很多药店,在香港看不到这种情况?
  周一岳:香港一些重病的病人,还有一些需要长期吃药的病人,都是在我们公营的系统里面解决的,付钱很少,不需要在外面买药。内地的医疗改革方向也很重视这方面。
  双非孕妇来港生子问题需立法解决
  广州日报:双非孕妇来港生子引起很大的关注,这也是你任期内遇到的挑战之一?
  周一岳:因为来香港生子的双非孕妇越来越多,如果不是来得这么多,也没有问题。我们没有准备用产科来做一个产业。双非孕妇来港生子最大的问题是香港的居留权。
  我们希望香港妇女可以得到产科的照顾。候任特首梁振英提出私家医院明年须落实内地双非孕妇零配额。现在是采取行政手段解决,下一步需要有法律作为依据。现在的方法不是一个长久之计,不过看到下任政府还是挺有信心解决这个问题的,但这仍不是一个容易解决的问题,需要内地政府的帮助才可能做到。
  烟民比例已减少一半以上
  广州日报:你们是如何保证香港控烟工作确有成效的?
  周一岳:首先是令市民了解烟草的危害。上世纪80年代、90年代,我们已在这方面做了不少的教育。2006年,我们增加了很多禁烟区。吸烟的地方越来越少,烟民们已觉得越来越麻烦了。还有,我们增加了两次烟草税,现在是烟草零售价的70%是税,提高烟草价格对减少年轻人吸烟是有一定作用的。香港整体的吸烟百分率,25年前是23%,现在是11.1%,减了一半以上。中学生“烟民”比例5年前是9%,最近的一次调查是3.9%。
  广州日报:香港街头看不到很多处罚违法吸烟者的执法者,但是吸烟的人还是很少?
  周一岳:我们不可能追着每个吸烟的人处罚。从前年开始,香港规定将尼古丁的代用品免费提供给戒烟者,今年已经有5000多万港元投入在代用品这方面。广州在成功举办亚运会之后市容有很大改变,在控烟方面做得也不错。
  人物简介
  周一岳,骨科医生,现任香港食物及卫生局局长。1992年任伊利沙伯医院行政总监,2001年任玛丽医院行政总监,2002年任香港医院管理局港岛西联网总监。2004年10月接替辞任的杨永强任香港特区政府卫生福利及食物局局长。2007年6月,连任香港特区政府食物及卫生局局长至今。
  周一岳积极参与义务及社会工作,曾任香港康体发展局及香港体育学院副主席。他1986年起任香港伤残人士体育协会主席。自1997年起,他连续当选为国际伤残人士奥委会副会长。他还是香港理工大学校董会成员。
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来源:凤凰周刊
作者:郑东阳
&南风窗&效应的初衷是否还在
长期关注供港食品安全的广东省政协委员、珠海市质检官员黄新民在接受内地媒体专访,总结供港食品监管体系的成功之处时称:&一是,监管主体非常明确,是我们质检部门一管到底。另外,这是政治任务,国家投入非常大。还有,供港澳活猪价格比较高,企业有利润,也愿意加大成本投入。&
在严厉的监管高压线前,供港生产商一旦违规,将面临撤销供港澳资格的严重后果。如此一来,代价太大,生产者自然不敢铤而走险。
这种&内外&有别的供应和监管体系,早在上世纪60年代&三趟快车&开通之际就已经形成。而拉近这种差别,也正是当年向香港特供食品的初衷之一。
香港&港九罐头洋酒伙食行商会&副理事长李广林受访时表示,当年面临西方封锁,中国亟需外汇却无法向西方出口商品,香港算是仅有的&对外市场&。但最初在香港推销中国粮副食物很艰难,内地食品的品种太多,良莠不齐的情况严重。而&内地向香港供应食品,还有另一层意义,就是对仍在&闭关&时期的内地来说,香港是一个连接外界的&南风窗&,透过香港市场,让国内食品业掌握国际的食物监管和品质要求,从而令食物品质持续提升,不只香港,连外国超市、餐厅的市场,都可以成功进占&。
可以看到,除了基于政治因素对香港给予特别关怀之外,提升内地食品质量、进而可以出口食品创汇,也是内地开通&三趟快车&供给香港的初衷之一。
遗憾的是,今天,内地虽然早已通过供港蔬菜基地、出口蔬菜基地等出口型生产&掌握了国际的食物监管和品质要求&,却面临着前所未有的严重食品安全问题。
&我们内部把1998年以后开始运行的这套供港食品监管流程称为HACCP,也就是通过对食品加工过程的关键环节实施有效监控,从而将食品安全卫生危害消除或降低到安全水平。&,福建升质监局一位官员对本看记者称,&当时联合国FAO/WHO食品法典委员会、欧盟、美国、加拿大、、英国、日本等国际组织和发达国家都在积极推行和运用HACCP。当时正处于加入WTO的关键时刻,供港食品不能出问题,采用这套体系也算是加入WTO的要求。&
据这位官员介绍,不仅供港食品采用HACCP,出口食品大部分也采用HACCP来监控。官方的数据显示,多年以来内地食品出口合格率均保持在99.8%以上,而内销食品在&多年整顿&的背景下,合格率却只有90%左右。
多数分析认识认为,供港食品这套体制很难在内地复制,由于港澳地区总体需求不大,内地不计成本、搞现代化集约生产便能保证供给,加上港澳有着相对完备的法治背景和监管体系,强强联手,才能确保万无一失。如果放到更广阔的内地市场,在监管体制扭曲、法制意识淡漠的情况下,要以这样的方式强力保证品质,增加的生产和监管成本一定是天文数字,而这一成本将会体现在市场上,由消费者承担。
眼下,内地不断开发的新技术和手段似乎也只为供港食品服务。日前,清华大学深圳研究院与广东云浮市共同签署了物联网建设战略合作协议。第一个启动项目是建设广东温氏集团畜牧养殖业物联网工程,这个公司专门负责供港活畜生产,该项目意在对供港鸡、猪利用物联网技术,实施从育种、饲养、防病、收购、屠宰、送到市场整个流程进行监控,如果发生安全问题,可即时从物联网上追溯。
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内地供给香港、澳门的食品却是少有负面新闻爆光?
国务院总理李克强今年两会上提出,要让消费者享有更多的选择权,之后提出并讨论复制内地供港食品监管模式在内地使用。自从解放以后,内地 就成为了供应香港澳门各种副食品的主要产地,几十年来,内地供给香港、澳门的食品却是少有负面新闻爆光,几十年的食品安全率达到99.999%的五个九高标准。只是为什么呢?难道是内地的食品和供港澳食品标准不同吗?还是对内地民众有歧视?其实,都不是,中国的食品标准是一样的,只是在食品生产和流通领域监管手段不同。供港澳食品质量监管部门只有一个,就是出入境检验检疫局,并且检查是强制性的。从田间地头到送出深圳口岸的全程都是这个部门在监管,没有出现多头执法的现象,也就不存在推诿扯皮的情况,如果出现问题,国家拿出入境检验检疫局一家示问。而看看国内对食品的监管,多个部门执法,质量技术监督局、卫生间、农业局、食品药品监督局、工商局、商务局等等。这么多部门执法,还是不断的出现地沟油、苏丹红、瘦肉精、三鹿氰胺、吊白块等等问题,中国的老百姓在学校里化学课学的不好,而这几年,食品问题的屡屡曝光让老百姓补了化学这一课,这几年,学到了很多过去没有学到的化学知识。这些部门的监管确确实实存在问题,很多儿童不是他们发现的,而是媒体先发现曝光,然后领导重视,接下来这几个部门屁颠屁颠地才去查,再后来就没收有问题食品,销毁,查封。再后来,再处理几个监管有责任的官员 就完了,过一段时间,问题食品又被媒体曝光........, 就这样周而复始的不间断的上演中国特色的食品安全问题,这几天,我又看到了州市领导带各部门的领导到市场检查中秋节、国庆节两节的食品安全,不知道内情的老百姓总认为,领导对我们的的餐桌还是重视的,殊不知,这种检查完全领于形式,根本没有解决老百姓对食品安全的后顾之忧,他们检查一般就是到市场,拿起食品看看,食品的标签,有没有生产许可证,有没有出产日期,过期了没有?(其实,当年参了三鹿氰胺的奶粉,这些生产许可证啊,生产日期啊,还有国家免检啊,,著名商标啊都一应俱全)而最关键的这些食品里面的内容到底有什么成分?有没有有毒有害成分?有没有不允许的添加剂?这些问题就没有人去关心了。所以,我们能不断的吃到有问题食品也就见怪不怪了,什么时候,内地也能做到像出口香港澳门的食品一样监管,老百姓才能放心。商务部下属国际品牌中心计划从明年开始,首先将供港企业生产的富裕产品,在内地北京等主要城市试点销售。而我们这些小地方什么时候才能享受食品安全的福利啊?
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面子和里子不一样,家里的奴才能吃饱就行,卫不卫生怕啥?
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香港,名义上属于中国,大陆人去香港要办港澳通行证,并且还要有签注,看起来似乎不叫护照和签证,但是实际上的意义是完全一样了,只是为了面子好听,就叫什么港澳通行证。
大陆人去香港与出国没两样,实际上就象出国,香港名曰"特区",实乃大陆的联邦国中国。
中国现在是唯一个还没有统一的世界大国,名义上收回主权的香港澳门,其实就是国中之国,不同的法律,不同的行政制度,不同的警察,司法,法院,不同的货币,大陆的法律对他们来说就是个屁,不适用。
香港就差没有自己的军队了,说是外交由中央政府负责,其它他们自己也有相当大的外交自主权利。这不是国中之国是什么?
美国是联邦制国家,你看他有2种以上的货币吗?当年的苏联,如今的俄罗斯,也是联邦制国家,有多种货币吗?有多套警察等司法系统吗?
好像世界上一国之内,某个地区有发行货币的权利的国家,也只有中国一家吧?香港回归就是大量妥协的产物,为了收回名义上的主权,中国放弃了大部分的权利,港人自治,拥有独立的行政,司法,法律。
香港不用给中央上交税款,甚至该地区的人连保卫国家服兵役的义务都免了,大陆反而还得大量支持着他们,廉价供应他们水电和日常用品。大陆人去一趟香港,不比出一回国更容易。这其实就是名义上的拥有主权,差不多就是事实的独立了。
实际上香港比独立国家还幸福,傍着大陆这老爸,吃喝不忧,安全不愁,又不用上交保护费。你看日本、韩棒傍山姆大叔,保护费交得不少,还要奉献慰安美媚,可,安全系数没香港的高。
香港,谁敢雷池半步?它是大陆的心肝宝贝,还是帝英的养仔,中西方吃香。而日本、韩棒随时会成中美爭端的夹心饼,收了保护费的山姆大叔会为马前卒赴汤蹈火还难说?
香港人可以说是躲在巨人怀中享受生活的宝贝儿,除了所谓的军事和外交,什么都享受着独立,看中央政府任命香港什么什么官员的,其实不过是香港政府给中央一份名单,然后中央照着念一下给老百姓做个样子而已。
这应该类似于联邦制,大陆承诺它的"基本内容
法"五十年不变,现在的香港人,你还愁什么?身在福中不知福,还年年71去游行,还不鴝文主?还是需要大陆将你们放在神龛,天天供奉着?
"基本法"已经是港人的护身金符了,任何一部地方法,前提必须是不与宪法所抵触,这是立法的根本!宪法是什么.....宪法最大的作用是谋求国家的政治、领土、权利、尊严、法律的完整性。
不过有一点是很值得说一说的,香港人还有很多对殖民主义不死心,还有很多西方势力配置起来闹事的人渣,还有很多怀念做奴才时的“幸福”!
殖民时期,英国人规定香港人只能做二等公民,对管理香港没有决定权,香港人不可以在各个政治单位担任要职,这是赤裸裸的把香港人放在脚下当擦脚布,明令指出香港人只配做低人一等的二等公民!那个时候那些民运、民权卫士又在何处?为什么不抗议呢?为什么不上街游行?那时候的所谓言论自由,你们只不过敢骂大陆,敢骂英女皇这八婆吗?
现在大陆政府给他们翻了身,自己当家做主人了,自己管理香港了,于是立刻蹬鼻子上脸,各种所谓的民主人士纷纷跳出来搞游行对抗大陆,稍有不满意就叫嚣大陆压迫,要的东西永远比给与的多...甚至谋求高度自治,从而转为脱离中央政府独立的国度。
说实话,香港虽然比内地富裕,但我一直看不起香港人,甚至可以说香港人非常卑鄙无耻。经济危机的时候要大陆给你们救市,危机一过在大陆面前把自己摆得个财神一样。
香港人,你知不知你们吃着的是大陆的特供食品,与中央一个级别的,而养你们的大陆同胞吃的可是地沟油、苏丹红、转基因————,与你们一河之隔的深圳人还喝咸自来水,而你们喝的却是几百公里外河源新丰江水库的山泉水i,还是全密封地下水管输送。没有大陆廉价的水电食品供给,香港人不出一年就变难民,看你们还牛逼什么?
如果不是大陆政府,他们现在连大陆的一个二等城市都不如,如果不是大陆政府,他们现在还是别人的奴才,没有中国大陆,香港没有今天的繁荣和地位,不懂得感恩,不以奴才为耻....香港人就是大陆养肥惯坏了的宠物狗,狗奴性不改,这就是我如今骂几句香港人的原因。
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