腐败到底是制度问题还是个人问题
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腐败到底是制度问题还是个人问题
腐败到底是制度问题还是个人问题？-----作者：林中鴷
腐败到底是制度问题还是个人问题？？中国权力腐败问题已经到了令公众难于容忍的地步，不少人认为国歌和国际歌现在又有了现实意义。腐败原因何在？有人认为主要是制度问题，是制度漏洞、缺陷在很大程度上造就了腐败；而有些人则认为腐败主要是个人原因，是官员们忽视了政治学习和思想改造，淡忘了党的宗旨，没有抵挡住资产阶级、剥削阶级思想的腐蚀，是个人私欲膨胀造成的。很多官员因腐败而被追责乃至身陷囹圄的时候，也都泪流满面地如此剖析自己堕落的原因。特别是高层官员、主流媒体和部分所谓学者，不仅不承认腐败是制度问题，竭力否认、回避、淡化、掩饰制度与腐败问题的高度关联性，而且大言不惭地认为我们的制度已经最优越，是现今世界上最高明最先进的制度；我们的民主是最高阶段的民主，是真正的民主，把发达国家拉下了一大截；我们根本没有必要学习其他国家制度建设的经验，落实世界各国在制度建设上的经验和共识；一旦政治改革呼声强烈，总有人及时而又坚决地表示“绝不”和“坚持”。那么，到底哪一种说法更符合客观事实呢？所谓制度，一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。每个社会中都存在不同层次、不同方面的各种制度。社会之所以需要制度，是维系社会存在、保障社会有序性、促进社会文明进步的需要。政治制度是指社会政治权力结构以及政治权力的运作程序与规范。政治权力具有强制性，对社会具有广泛而深刻的影响力，政治制度是制度中最重要、最关键、最核心的部分。与腐败问题有关的制度主要是政治制度。良好的政治制度应该具有如下特征：1、人民主权已经得到普世公认，政治制度应该有效保障公民权利和自由；2、制度结构和运行应以人民利益和幸福为宗旨，能维护良好、稳定、和谐的社会秩序，有效、及时、公正地解决各种社会问题，促进社会的不断进步和完善；3、能有效地制约权力，最大限度地降低权力作恶的可能性，使权力成为实现公共利益的工具；4、社会在不断发展变迁，社会价值观、民意也会随之变化，新情况新问题也会不断涌现，这就要求制度具有相当的弹性，具有自我完善、自我更新、自我纠错的机制和功能，能将新情况新问题纳入到制度体系中，从而增强制度的适应性和生命力。看一个问题是不是属于制度问题，大体有三条标准：1、某一社会问题是否在制度覆盖的时空范围内，不断地重复实现，即在不同的历史时期、不同的地域和社会领域，某一社会问题是否此起彼伏、层出不穷；如是则然，这就说明制度必定存在漏洞和缺陷，为问题滋生创造了便利条件；2、存在问题非但不能得到及时、有效解决，反而不断巩固、深化和蔓延，问题有越来越严重之态势，如此，则说明制度低效甚至无效，甚或制度本身存在对问题产生、发展的激励机制，是问题的制造者和促进者；3、对新情况、新问题、对民意缺乏敏感性，制度僵化而消极保守，以不变应万变，缺乏自我更新、自我完善、自我纠错的机制和能力；制度在问题面前无能为力，使各种问题不断出现、不断积累，只到积重难返。我国的腐败现象是不是制度问题产生的怪胎呢？让我们看看以下现象：改革开放以来，我国腐败问题不断蔓延和深化，已经渗透到各个层次、领域和社会的各个方面，现在已很难看到有干净的地方；腐败的花样不断翻新、新品种不断面世，从请客受礼、弄虚作假、贪污挥霍，到侵吞国有资产、买官卖官、官商勾结、裸体做官；从小打小闹到动辄几百万、几千万乃至数亿；从少数官员腐败发展到系统性、行业性腐败，窝案、串案屡见不鲜；从基层官员腐败到腐败官员的级别越来越高，从隔三差五的腐败发展到前腐后继，后来者众……由于权力得不到有效制约，官员们越来越飞扬跋扈，无法无天，肆意妄为，雷人话语和无耻事件接二连三；从邓玉娇事件到“为谁说话”，从追捕记者到逼民自焚，从不择手段的“维稳”到将抵制拆迁的公民视为“敌对势力”，从对上访者的围追堵截到迫害嫌疑人、抗议者……官员们越来越不负责任，民众叫苦连天而无可奈何。从生态破坏到严重的食品安全问题，从就业难到国有资产的巨额流失，从收入不公、两极分化到社会保障的脆弱，从严重的治安形势到天灾中的人祸，从假丑恶的泛滥到价值观的混乱、信仰的迷失……民众权利和利益不断受到伤害。旧的三座大山卷土重起，新的三座大山压得百姓们喘不过气来，“房改把你腰包掏空，教改把你二老逼疯，医改提前给你送终”。 民众供养着世界上最昂贵的政府，仅“三公”消费每年就达到上万亿；国民收入占ＧＤＰ比重在世界上“名列后茅”，底层百姓收入可怜，很多人度日艰难……如此看来，腐败问题属于制度问题，应该是秃子头上的癞子。有些因腐败问题受到惩罚的官员，在最后关头颇感委屈，道出了“在这种制度下鬼都会腐败”的特大实话。众所周知，现在官场盛行潜规则，正式规则无效了，还能说没有问题？诚然，任何现象都有众多的原因，比如政治的、经济的、文化的、社会的原因等等，况且各因素之间还存在着复杂的相互作用，简单化、单一化的归因是不正确的；但在众多的原因中，必有主要的、主导性的原因，各因素之间的相互作用和影响也不是对等的。在各种因素中，政治因素具有强制性，对其他因素具有较强的支配性和控制力，特别是我国制度因借鉴苏联集权主义制度，对社会拥有更深刻、更强大、更广泛的控制力和支配力，所以各种社会问题的原因都应首推政治原因。其实，在这个问题上，小平同志已经做出了精辟的分析和回答： “我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” “不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”
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现任清华大学五道口金融学院副院长、紫光讲习教授
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周皓，现任清华大学五道口金融学院副院长、紫光讲习教授，国家金融研究院副院长。
曾担任美国联邦储备委员会风险分析部高级经济学家和麻省理工学院斯隆管理学院和北京大学中国经济研究中心访问教授。
他的研究获得过PanAgora资产管理公司授予的克罗威尔纪念奖章、及全球风险管理协会研究奖等多项国际奖项。在以消费为基础的随机波动资产定价模型、信用风险的结构化模型与信用衍生品市场等领域都有深入研究。
微观经济学的寻租理论阐明了寻租市场的存在对经济效率带来的不利影响，但走出理论回归实际，“反腐影响经营和积极性”“腐败能保持GDP”的声音却层出不穷。腐败究竟是经济引擎的润滑剂，还是经济大坝中的蝼蚁？反腐给国企私企这些经济细胞带来的究竟是怎样的切实影响？周皓教授拒绝人云亦云，通过亲身调研分析给出自己的答案。
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今日搜狐热点腐败是经济发展的润滑剂这句话对吗?_百度知道
腐败是经济发展的润滑剂这句话对吗?
如题,判断题,答是与否
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因为腐败确实能降低交易成本.org/thread--1，我们也不能因为腐败的客观存在性和其对经济发展一定程度上的促进，就忽略腐败的危害任其滋生蔓延参考。从经济学角度上来说。而且在制度体系不完全的情况下，绝对是无法摆脱腐败的：
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地区腐败、产权性质与公司价值
【摘要】：腐败现象在古今中外都是人类社会的“顽疾”,直观上看,它危害着国家政治稳定、经济发展并且会导致纷繁复杂的社会矛盾和问题。改革开放以来,我国的经济增长十分强劲,平均每年GDP的增长率甚至一度达到9.7%,然而不容忽视的是我国的腐败在国际清廉指数的排名十分靠后,虽然从2014年的100名上升到2015年的83名,但形势依然不容乐观。我国这样一种独特的高腐败高增长现象致使国内外的学术界引发热议,是否正如我国经济发展所展示的那样腐败能够促进经济的发展呢?还是在该现象背后蕴含着其他更深层次的原因?纵观国内外研究腐败对企业价值影响的文献,先是从开始的理论分析到近些年的实证研究,各种思想层出不穷、众说纷纭,但主流的观点一般来说只有两种：有些学者认为腐败在商业发展的过程中充当“润滑剂”的作用,能够促进企业价值的提升,这种观点在后期逐渐被演变成腐败对企业价值的影响并非总是有利的,而是会随着制度的变化而不同；另外一些学者则认为腐败是商业发展道路上的“沙石”,会损害企业经营从而降低企业价值。腐败究竟对企业价值的影响如何?腐败对企业价值如果有影响,那么这种影响又是通过什么机制来实现的呢?基于以上的几个问题,本文利用年全国31个省(或自治区、直辖市)的17263个上市公司数据作为样本,研究各省(或自治区、直辖市)层面的腐败程度对企业价值的影响,发现腐败程度越高该地区的企业价值越低,接下来还进一步探讨了腐败对企业价值的具体影响机制,研究结果发现长期经济增长、企业预期盈利能力以及投资者要求的报酬率均是腐败影响企业价值的渠道,但最重要的渠道是企业预期盈利能力。除此之外,本文还结合中国的具体国情区分了企业的产权性质并且考虑了不同地区发展程度不一致的情况来进行研究。在研究腐败对不同产权性质企业的影响时,实证结果显示腐败会降低各类企业的价值,但是对国有股占比高的企业的负向影响较小；而在考虑地区因素时,我们加入了两个指标进行研究分别是市场化程度和腐败程度,研究结果表明随着市场化程度的加深,腐败对企业价值的影响会逐渐减弱,另外在考虑不同腐败程度时,在腐败程度较低的地区,腐败行为的发生会显著降低企业价值,在腐败程度中等的地区,腐败仍会降低该地区的价值,但是显著程度不如低腐败地区,在腐败程度较高的地区,腐败不仅不会降低该地区企业价值还会对其有促进作用,但是在统计上并不显著。
【学位授予单位】：南京大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2016【分类号】：D262.6;F275
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