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在建设工程施工阶段投资控制的技术措施不包括（）。 A．对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计
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提问人：匿名网友
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在建设工程施工阶段投资控制的技术措施不包括（）。A．对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更B．继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性C．参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响D．审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！
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13施工阶段的造价控制
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13施工阶段的造价控制
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某住宅小区监 理 规 划
监理规划监一、工程项目概况：1、工程项目特征 （1）项目名称： （2）建设地点： （3）建筑面积：约 O （4）建筑用途：住宅小区 （5）结构类型：框架、剪力墙结构 （6）计划工期： 450 日历天 （7）工程概算：约 8797理规划万元（8）工程质量目标： 商鼎杯 （9）工程特点：素土挤密桩与 CFG 复合地基、筏板基础，框剪结构。 2、工程项目建设实施相关单位名录 （1）建设单位： （2）设计单位： （3）承包单位： （4）监理单位： （5）勘察单位：二、监理工作范围和监理工作内容：招标文件、设计文件和施工图纸范围内的所有内容，包括建筑工程、安装工程、装饰 工程、和照明工程等施工阶段的监理，并协调与政府等相关监督部门的关系，配合建设单位 办理与监理有关的各项手续。三、监理工作目标：（一） 、工期控制目标 在确保质量和安全的前提下， 实现业主方与承包方签订的工程承包合同中规定的工期目 标。在控制进度过程中督促检查承包商按批准的进度计划施工，确保工程按计划竣工。 （二） 、工程质量控制目标 在确保工期和造价授控的原则下，工程质量全部达到国家优良等级标准，在参加建设的 各方共同努力下，争创 “优质结构” 。为控制并实现目标，督促检查承包单位严格按照国家 工程技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工，把该工程做成“精品工程” 。 （三） 、工程造价控制目标 以签订的建设工程施工合同中的工程造价为基准， 严格遵守经济技术签证程序， 严格控 制合同外费用的支出，加大事前造价控制力度以减少索赔事件的发生，合理处理索赔，作为 造价控制的基本目标，确保业主制定的造价控制目标得以实现。 （四） 、安全文明施工控制目标 协调各参建方严格按工程建设程序运作， 督促承包方重视和加强安全文明施工的管理工 作，执行国家和地方有关施工安全法规条例及建设工程现场文明施工管理办法的有关规定， 审查完善承包商的安全保证体系和安全控制措施及安全管理预案、 安全责任制度， 使安全文 明施工规范化、标准化、制度化。四、监理工作依据：1监理规划1、业主与施工单位签订的工程施工合同及相关合同文件； 2、本工程的设计文件、地质勘察报告等； 3、现行国家或行业材料、设备技术标准、工程施工验收规范、工程质量验评标准； 4、业主与我司签订的监理委托合同； 5、国家、地方有关工程建设的法律、法规、政令、规定。五、项目监理机构及人员配备情况：1、现场监理部专业配套齐全，专业监理工程师均参加过类似工程项目的监理工作，具 有丰富的专业监理工作经验和业绩， 具备良好的职业道德和严谨的工作作风。 监理人员配备 的数量和能力， 能够充分满足本项目施工监理的工作量， 对重要部位及工序均按规定进行旁 站监理。 另外， 我方将视工程施工具体工作面的大小和工作量的繁易程度及专业配置需要随 时调配、调整现场监理人员，并及时通知参建方。 2、项目实行总监理工程师负责制，总监代表监理公司履行监理合同规定的全部职责、 权利和义务， 领导全体监理人员开展工作。 总监对业主负责， 总监代表完成总监安排的工作。 全员参与信息、合同管理，组织协调工作。 3、公司对项目监理部的工作进行督查监理规划、监理月报的编辑、执行工作，遇到重 大情况，公司派人直接参与管理、协调。 4、监理部采用直线职能制监理组织形式，组织结构框图如下： 总监理工程师 总监代表土建监理组安装监理组安全监理组合同、信息管理组5 、监理部人员组成： `职 务 总 监 总监代表 土建监理组 安装监理组 安全监理组 合同、信息管理组 姓 名六、项目监理机构工作纪律及人员岗位职责：（一） 、总监理工程师职责： 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常2监理规划工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职 的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组 织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二） 、专业监理工程师职责： 1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程 师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提 出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理 工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况， 根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （三） 、监理员职责： 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好 检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工 制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录。 （四） 、旁站监理人员主要职责： 1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料 准备情况。 旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站， 一是免于监理人员充当施工单位 的质检员， 二是便于及时处理工程中出现的质量问题。 旁站监理人员应与施工单位的质检人 员共同在旁站监理记录上签字确认。 2、在要求实施旁站监理的关键部位、关键工序进行现场跟班监督，监督施工单位严格3监理规划按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（方案）进行施工，特别是 检查工程建设强制性标准执行情况。 及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题， 发现 施工人员违反强制性标准行为的有权责令立即整改， 发现其施工活动已经或可能危及工程质 量的应当及时向监理工程师汇报。 3、核查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并在现场监督 施工方进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 4、按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监 理原始资料。工程竣工验收后旁站监理记录应及时归档。 （五） 、信息管理岗位职责： 1、信息管理组由总监负责。监理人员人人都做信息员； 2、现场专业监理工程师、监理员及时对信息进行整理、处理、存储、传递和使用等一 系列工作； 3、总监广泛听取监理工程师、监理员使用信息的反馈建议，并综合分析各方面信息的 实用价值，做出有益的判断，制订拟采取的控制措施和拟实施的客体； 4、信息管理应分清主次，并将必要的信息反馈给监理公司，建设单位、施工单位等需 要信息的相关部门。做好各参建方间的交流、沟通，保证信息渠道畅通。 （六） 、见证人员的职责： 1、取样时，见证人员必须在现场进行见证，要求取样按规范进行操作。 2、见证人员必须对试样进行监护，对试样的代表性和真实性负有法定责任。 3、见证人员必须在委托单上签名。对于重要的试件如钢筋、水泥等见证人员必须和施工 人员一起将试样送至试验室。 4、见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入监理档案资料内。 （七） 、监理人员守则： 1、维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行 有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。 2、热爱建设监理事业，为推进建设监理事业的发展而尽职尽责地工作。 3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4、信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责，正确行使权力；坚持 公正的立场， 以科学的工作态度和实事求是的原则处理各种关系， 维护委托方及其他方的合 法权益。 5、坚持独立自主工作，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职，不为 所监理项目指定或介绍分包承建商、建筑构配件、设备和材料。 6、自重自律，廉洁奉公。不私自接受业主的额外津贴，不收取被监理单位的任何费用， 不接受可能导致处理问题不公的报酬。 7、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 8、对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，应详细 陈述自己的意见，并说明可能产生的后果。 9、不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害公家和他人利益和名誉的事情。 （八） 、职业道德和组织纪律： 1、维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和 职责。 3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4、遵守公司的各项规章制度，有事请假，遵守劳动纪律。4监理规划5、不损害工程建设各方合法利益。 6、不收受被监理单位的任何礼金。 7、对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，应详细 陈述自己的意见，并说明可能产生的后果。 8、坚持独立自主地开展工作。 9、一旦有损害业主和公司利益的事发生，必定严查、严处。 （九） 、项目监理部工作纪律 1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法。 2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。 3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。 4、坚持科学的态度和实事求是的原则。 5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的 建设任务。 6、不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。 7、不准擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致 判断不公的报酬。 （十）项目监理部内部管理制度 1、请示汇报制度。项目监理组应根据公司制定的工作标准，及时将工程中发生的重大 技术问题、经济问题、合同中执行的问题向业主和公司领导请示汇报。 2、监理月报制度。项目监理组应按公司制定的工作标准的要求，每月编写监理月报， 报送业主和公司。 3、监理日记制度。项目监理组应指定专人每日写监理日记，记录当日工程的进度，质 量和其他重要情况。 4、对外行文制度。项目监理组对外单位行文，一般应由经办监理工程师起草，交由监 理项目负责人审核定稿， 重要的文件应向公司领导请示。 有条件的工地， 均应采用电脑打印。 5、监理会议制度。项目监理组应按公司要求，每月召开一次监理会议，传达公司生产 会议和安全业务学习有关内容和文件， 讨论当前监理工作中存在的问题和解决方法， 下月监 理工作的计划和重点等。七、本工程施工阶段“四控制、两管理、一协调”方案（一）投资控制监理方案 1、投资控制的目标、原则投资控制目标: 施工阶段投资控制目标是在施工中标价的基础上， 再加上施工过程中设 计变更或其他因素的影响，构成了施工阶段最终目标。 投资控制的原则:监理工程师必须按合同文件，在其授权范围内从事投资控制工作；监 理工程师应站在客观公正的立场上， 合理地处理工程中所发生的费用及有关纠纷， 并及时地 进行有关凭证的签认工作； 坚持把质量作为工程计量与支付的先决条件， 任何有缺陷的工程， 均坚决不予计量与支付；把满足合同条款在计量支付管理上的要求，工程量清单、说明、合 同图纸、 技术规范等对计量支付程序和方法上的要求， 作为工程计量与支付的必要和充分条 件；确保所有费用在计算上的正确性，在支付内容上无遗漏、无重复。2、投资控制流程图:详见附件一监理工作流程图《投资控制流程图》 3、投资控制的方法3.1、投资事前控制：投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范 性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。5监理规划（ 1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最 易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 （2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。 （ 3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能按期开工、正常施工、连续施 工，不要违约造成索赔条件。 （ 4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要 违约造成索赔条件。 （5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。 3.2、投资事中控制 (1) 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方 索赔的条件。 (2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要 造成对方索赔的条件。 (3) 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。 (4) 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、 材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。 （ 5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验收认可就承 认其完成量的被动局面。 （6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。 （7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 （8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 （9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。 （ 10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措 施。 3.3、投资事后控制 （1）审核施工单位提交的工程结算书。 （2）公正地处理施工单位提出的索赔。 3.4、合同内价款支付控制 （1）工程量清单的管理 熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明书》的内容，掌握工程具体的工作范围、 相关工程及其计量方式、计量方法和工程量清单中单价的来源及其构成。 制订分部分项工程量清单表 组织人员依据图纸和规范对工程监理合同范围内的工程量清单进行分解，将有关工 程数量分解到各个分项工程，使于进行分项分部工程投资目标的控制。 对于无数量(或暂估工程量)报价的工程项目，严格控制施工中实际发生的工程数量。 对于以总价为单位的清单项目，按合同规定进行支付。 严格执行合同单价，未经业主同意不得变动。 （2）工程计量支付管理 建立支付台帐，防止重计、超计情况的发生。 专业工程师建立所管项目的台帐，造价工程师建立整个工程的计量台帐、每支付前 必须查实台帐内已支付的数据情况，同时，本月支付项目及数据必须进入台帐。 严格计量程序。只有验收合格，并签发中间交工验收证书的工程才予以支付，且计 量严格按下列程序进行：6监理规划承包人提出申请现场监理到现场核实专业工程师审查造价工程师核对总监理工程师确认 （3）确保计量工程数量准确、真实、合法 计量的工程量分为设计的工程数量和变更项目的工程数量， 所有计量的工程量以现场 核实的数量或者是以经过现场监理、建设方和承包人现场人员测量的原始数据为准。 工程数量计算，根据需要附计算书和计算草图。 只有现场监理签认的工程数量，才按合同要求给予计价。 总监理工程师和合同工程师定期对工程计量进行抽查。 计量项目是清单所列项目。 （4）把好关键性工程的计量工作 关键性工程有工程重大的、单价高的、测算难度大的以及单 价等不确定性多的工程 项目。对关键性工程的计量，要求监理人 员、业主及施工承包人三方同时到现场进行计 量，并以三方人员共同签名的原始资料为准进行计价。 3.5、合同外新增费用的控制 （1）对增加投资的设计变更进行技术经济比较，严格执行工 程变更程序，在保证 工程质量、安全的前提下，使投资增加量达到最小。 （2）要有风险意识，对可能发生的风险进行预测，采取防范措施。 （3）充分估计国家及地方政策性价格调整对工程费用的影响，特别是工期较长的项 目。 3.6、 索赔费用的控制 （1）对导致索赔的原因有充分的预测和防范。 （2）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生。 （3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响，降低损失。 （4）参与索赔的处理过程，审查索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要 求中不合理的部分，督促业主接受合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。 （5）反索赔:在接到索赔报告后，就应着手对它作分析、审查、评价、反驳。4、施工阶段投资控制措施（组织、经济、技术、合同措施） 4.1、 组织措施（1）建立投资控制组织，落实项目投资控制负责人和具体工作人员。 （2）明确投资控制人员的职能和分工。负责投资检查跟踪，核实工程量及工程付款单， 签发工程付款单。7监理规划（3）编制工程计量、设计（洽商）变更、工程款支付及施工索赔处理的程序，并控制其 执行。 （4）做好计划工程量与巳完合格工程量的比较，定期向总监（副总）监理工程师提供投 资控制管理报表，并报业主确认。 （5）及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求，协调好各单位、各部 门之间的相互关系。4.2、经济措施（1）协助业主审查初步设计投资概算经济指标，使初步设计内容准确、完整，设计概算 中的技术经济指标能综合反映设计的技术先进性和经济合理性， 使项目总投资作到准确、 完 整，减少投资缺口。 （2）依据批准的初步设计及施工图，协助业主采用量价分离的招标方式，编制工程子目 完整、合理的工程量报价清单，减少缺口，为业主有效控制项目投资提供保障。 （3）按工期进度计划要求编制施工阶段资金使用计划。 （4）依照招标文件、合同严格复核已完成的工程量，对不合格工程不予计量。 （5）严格复核工程付款单。 （6）认真审核施工单位呈报的索赔事项和金额。 （7）审核、分析、比较施工方案的技术经济效果。对施工方案的质量指标、工期指数、 劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用量、工程成本等从经济角度分析其可行性。 （8）审核工程施工图预算、发生设计变更及现场签证时的竣工结算，控制总造价。绘制 投资跟踪与动态控制图， 通过对工程款支付与实际完成的工程量比较， 分析工程款的支付是 否合理，定期向项目法人填报投资分析报表。 （9）定期、不定期地进行工程费用超支分析。根据已完分部分项工程费用偏差的情况, 仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因， 提出控制工程费用突破的方案和措施， 必要时以 书面形式向业主报告。4.3、技术措施（1）对设计变更和工程变更（洽商）进行技术经济分析、比较，严格控制设计变更。 （2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。 （3）支持新技术、新材料的应用。 （4）审核施工单位年、季、月度资金使用计划，并对其计划的实施进行检查、分析、落 实。 （5）组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，寻找施工方法 挖潜，降低造价。4.4、 合同措施（1）加强施工合同文件管理，把握住合同中合同价计算，合同价调整，付款方式等关键 条款。 （2）图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。做好原始资料的记录、收 集、整理，保存各种文件、图纸，特别是注有实际施工变更情况的。 （3）定期或不定期对合同执行情况分析，认真做好合同修改、补充工作。 （4）为保证工程的投资不超过经审核批准的工程投资概（预）算，积极协助业主防止施 工单位提出索赔， 找出正当的理由和证据对施工单位的索赔报告进行反击， 使业主不受或少 受损失；同时及时发现施工单位违反合同的情况，积极收集证据资料，协助业主做好对施工 单位的索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。（二）质量控制监理方案 1、质量控制的目标、特点8监理规划质量控制的目标： 本工程的质量控制目标是使施工单位提交的工程项目符合合同、 图纸、 技术规范、使用要求和验收标准，使其质量的评定国家规定的优良标准。 质量控制的特点： （1）质量监理工程师对每项工程实施全过程、全方位、全天候的质量管理，使得工程各 个环节、部位的质量都处于监理工程师的全面监控之下。 （2） 质量控制应强调事先监理和主动监理， 即监理工作重点应放在施工前的准备工作阶 段和施工过程中的工序质量控制，最大限度地杜绝质量隐患和质量事故。 （3） 质量控制监理与工程支付挂钩， 只有经监理工程师检查验收并签字认可的质量合格 工程才可支付。 （4）工程质量验收应按照国家《建筑工程施工质量验收标准》 （GB）进行验 收。2、质量控制流程图：详见附件一监理工作流程图《质量控制流程图》 3、质量控制方法 施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。 工程质量控制管理， 实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按 合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的 监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。工程质量控制管理的方法可用下图来表示。 工程质量控制管理 具体目标 施工工艺 方法 施工现场检测 材料见证员抽样送检 人员、资格审查 建筑材料控制 人员控制试验室检测目测、手检 测试仪器、设备检验 每天记录抽样检查 精确试验 试验报告资质条件审查 资格审查 技术交底上图所列的施工工艺和建筑材料控制两个目标， 如果得到严格控制， 实际上也就是控制 了建筑工程质量的最重要部分。在两个目标的实现过程中，图中所示的两种方法有机结合， 交叉进行，并在项目监理部中配备各种专业的技术控制管理人员。 根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分， 施工阶段的质量控制可分为事前 控制、事中控制、事后控制三个阶段。3.1、质量的事前控制（1）严格审批分包单位资质，并对施工单位资质进行动态控制。 （2）监督施工单位按合同、投标文件、施工组织设计所确定的人员及装备，保质、按时、 足额投入施工现场。 （3）督促帮助施工单位完善质量保证体系。9监理规划（4）鉴于建筑施工企业特点，其机械、人员配备是随着企业管理体制改革及承揽的工程 任务情况而变化，因此监理工程师要经常了解，掌握施工单位质量保证体系的变动情况，及 时督促其完善，以利加强质量自控能力。要求施工单位做到：设置质检部门，配备各级专业 专检人员， 在人员素质和数量上应符合规定并满足实施检查和质量管理工作的需要； 质检部 门只能加强不能削弱，结合工程进度状况，及时调配质量检查人员。当发现施工单位的质检 人员不足或工作不认真负责，对分部、分项工程不认真检查验评或不经检查而签字时，监理 工程师视情节提出“口头警告” ，下达“监理通知” ，并指令其重新检查验评，达到要求时方 准予进行下道工序施工。 （5） 对工程所需的材料、配零件、构件以及样板的质量检查和控制。 按照有关规定应对钢材、 水泥等进行检验的， 施工单位需在监理人员的见证下取样进行二次 检验，经确认合格后，方准用于工程。 施工单位负责的材料、零配件、构件在采购时必须索取质量证明文件，并按规定在现场监理 工程师的见证下取样试验。 凡不具有合格证或经二次检验不合格的材料零配件、构件等均不得用于工程。 对进场的原材料和半成品应严格按要求堆放、储存保管和加工。 如果有甲供材料，负责交接保管的协调工作。 (6) 对需要安装的设备、装置的质量进行检查。 如有引进设备、配件，监理人员参与开箱检查，合格后才能进行安装。 国产设备、配件，经开箱检查，确认合格后，才能进场安装。 对设备、配件安装检查出的缺陷，设备供应方组织有关单位协商，确定措施，落实责任者、 处理时间及费用，做好处理中的质量跟踪检查和控制。 (7) 审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。 开工前必须编制施工组织设计或施工方案， 监理工程师对其内容的完整性， 方案的可行性提 出意见。 必要时组织会议，审核方案，提出加快工期、保证质量、降低造价的措施及意见，施工单位 修改完善后，予以审批。 督促施工单位按审批的方案，做好各项施工准备工作。 协助施工单位与业主解决方案中应由业主负责的问题。 （8）工程测量放线控制。鉴于本工程的特点，要求施工单位，对于给定的原始基准点、 基准线和参考标高等测量控制点进行复核， 并据以进行准确的测量放线、 复测施工测量控制 网。 （9）组织设计交底和图纸会审工作。工程开工前，及时组织有关单位参加的设计交底和 图纸会审工作，对图纸会审中提出的问题及时做出书面答复。 （10）认真检查开工条件，以保证工程开工以后能按既定的计划，稳步顺利实施，在条 件具备的情况下，适时发布开工令。3.2、 质量的事中控制（1）协助施工单位建立和完善工序控制体系，严格按照工艺流程、技术要求、国家规范 施工。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量控制点，及时检查或 审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表， 检查施工单位施工质量保证措施的 落实。 （2）监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，达到预控为主，及时发现，早期 处理，防止漏检和误检。 （3）严格工序交接检查。 下道工序施工前必须检测上道工序质量。在施工单位自检基础上，监理人员进行复查，10监理规划确认合格并予以签证后，才能进行下道工序施工。 对于隐蔽工程和关键工序必须严格执行质量检验申报制度， 认真填写报表， 并附相关自 检记录，提前 24 小时通知监理工程师，未经监理工程师检验合格，不得进行隐蔽或下道工 序施工。 （4）关键工序施工进行旁站监理，中间验收和技术复核，防止质量隐患。 （5）依法行使质量监督权，当出现下列情况时，监理工程师有权停工： 施工中出现质量异常情况，提出后，未有改进措施或改进措不力，继续施工将会造成质 量事故时。 隐蔽工程未经现场监理人员检查而进行下道工序作业。 出现质量事故，未进行有效处理，而继续作业。 擅自改变设计图纸进行施工。 使用无合格证明文件的材料或擅自替换、变更工程材料。 未经监理工程师批准的分包单位进入施工现场。 （6）组织召开定期或不定期的现场质量会议。 （7）监督检查文明施工，施工安全和防护措施。 （8）审查工程变更和会签设计变更，施工单位提交的工程变更申报须经监理工程师签 认后施工单位方可执行。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究 确定后提出设计修改通知， 由总监理工程师参与会签并在监理项目部内传阅， 经业主认可后 交施工单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是 否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。 （9）建筑基础如涉及有关地上地下管线、人防设施测量水文标志、文物古墓等问题， 现场监理人员随时知会业主并采取措施及时处理。3.3、质量事后控制（1）按各专业相应的验收规范，验评标准检查验收，对检查出的缺陷和质量问题，提出 改进措施，并限期处理。 （2）监督、协助施工单位组织设备或系统调试。 审查施工单位制定的设备、系统调试方案。 监督设备、系统调试的条件和各项准备工作。 监督做好调试记录。 协助施工单位处理调试中出现的问题。 （3）审查施工单位提交的竣工图，工程质量评定表及其它技术性文件等竣工资料，督促 施工单位按施工合同要求和建设部 78 号令和巩义市有关竣工备案制规定的要求，做好各项 技术资料和报表整理，将竣工资料完整、按时地交给相应的单位和部门。 （4） 根据施工单位工程的验收申请报告， 总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初 验，并将初验结果通告施工单位。对初验的质量问题要求施工单位限期整改，整改完成后， 进行再次复验。 （5）总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格的基础上，按国家验收规范标准， 报请业主确定组织验收的日期和程序，协助业主组织单位工程竣工验收工作。 （6）总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告，对工程质量作出客观评估。 工程保修阶段，定期回访，跟踪竣工工程的使用、运行状况，鉴定出现的质量问题及其责任 人，监督质量责任单位限期处理。4、质量控制的措施（组织、经济、技术、合同措施） 4.1 质量控制组织措施（1）建立质量控制组织。落实各专业监理人员。11监理规划（2）按照项目监理组的责任分工，将目标按施工阶段及专业要求进行分解，具体落实到 人。 （3）建立健全监理工作制度（见监理工作制度） ，严格执行质量监控工作程序（见监理 工作流程） 。 （4）按各单项（单位）工程编制质量控制计划，及时检查计划执行情况。4.2、 质量控制技术措施（1）开工前组织监理交底会。 （2）重点抓施工前的质量预控。 （3）以工序过程的质量控制为核心对重要工程部位、关键工序设置质量控制点，必要 时进行“施工旁站监理” ，消除一切质量隐患。 （4）组织有关人员进行技术攻关，及时解决施工中出现的技术难关，保证施工质量。 （5）及时处理质量事故、安全和异常情况，必要时发出整改指令。 （6）及时整理和保存各种技术资料，做好档案管理。4.3、 质量控制经济措施（1）及时对工程进度款审核签证，并监督施工单位专款专用。 （2）建议进行质量评比，对工程质量完成好的单位和个人给予奖励，对差的给予罚款。 （3）对不合格工程不予签付工程款。 4.4、 质量控制合同措施 （1）改善施工合同中对质量控制的条款。 （2）按施工合同条款行使质量否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工，对没有能 力按质按量完成工程任务的单位和个人，严禁进场施工、或清退出场。 （3）严格执行施工合同规定的奖罚条款。4.5、 质量事故处理措施质量事故的处理要切实做到“三不放过” ，即事故原因不清不放过；事故责任者和群众 没有受到教育不放过；没有制定防范措施不放过。 （1）一般质量事故的处理 项目监理部应督促事故责任单位， 尽快提出处理方案， 并组织有关方面对方案进行审查 认可。 一般质量事故的处理方案，经总监或总监代表审批，由项目监理部督促责任单位实施， 并由项目监理部进行验证。 （2）重大质量事故的处理 项目监理部负责督促事故责任单位，尽快查明事故原因，并提出事故处理方案。 重大质量事故的处理方案，报总公司总工程师负责组织有关方面进行审查认可。 重大质量事故的处理方案， 经公司总工程师批准后， 由项目监理部督促事故责任单位实 施落实，并由项目监理人员负责组织有关部门人员现场验证。 （3）质量事故的经济责任 对事故牵涉到的有关现场签证，由项目监理人员按规定执行。 由于处理质量事故而增加的工程费用，根据合同条款由事故责任方负责。(三)施工进度控制方案 1、进度控制目标、监理工作任务进度控制目标：本工程工期目标控制在 450 日历天内。 监理工作任务： 工程进度控制监理的主要任务就是根据合同规定的工期， 审批承包单位 的施工总进度计划和单项（单位）工程进度计划或年、月度施工进度计划，督促施工单位采 取有效措施贯彻执行， 并经常对进度计划进行检查、 调度和调整， 以保证进度总目标的实现。12监理规划2、进度控制流程：详见附件一监理工作主要流程图《进度控制流程图》 3、进度控制的方法施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。3.1、 事前控制（1） 建立以事前控制为主的进度控制体系， 严格按进度控制工作流程全面协调工程进度。 （2） 由项目总监组织专业监理工程师审核项目总体控制进度计划。 项目总体控制进度计 划是项目实施过程中起控制作用的工期目标， 也是确定施工承包合同工期条款的依据。 主要 审核下列内容： A. 施工总工期应符合合同工期； B. 各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合工期总目标的要 求，相互之间的安排是否协调； C. 计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误，与人 员、材料、设备等的进场计划是否协调； D. 关键线路是否正确； E. 易受炎热、 雨季等影响的工程应安排在合理的时间， 并应采取有效的预防和保护措施； F. 对活动、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。 （3）了解项目设计总进度计划、各阶段出图计划。 （4）审核施工单位提交的施工总进度计划及月进度计划。 审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划总目标和分目标的要求， 是否符合施工 合同中开、竣工日期的规定；施工总进度计划中的项目是否有遗漏；施工顺序的安排是否符 合施工工序的要求；施工单位的施工准备条件，如劳动力、材料、构配件、机具和设备的供 应计划是否能保证进度计划的实现； 业主的资金供应能力是否能满足进度需要； 施工进度的 安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致； 进度安排是否合理， 是否有造成业主违约而导 致索赔的可能性存在； 确定进度控制的关健点； 审核施工进度计划与施工方案的协调性和合 理性等。 （5）审核施工单位提交的施工方案和施工总平面图。 （6）制定或审核由业主供应的材料、设备采购和供应计划。 （7）进度目标实现的风险分析，主要结合本工程的特点，就施工技术、施工力量、施工 方案、施工环境等方面进行风险分析。 （8）督促和协助合同各方做好施工准备工作。 审查工程项目投资许可证、规划许可证、施工许可证和施工标牌办理情况；审查“三同 时”办理情况， “三同时”是指在办理规划报建时，要同时办理环保报建、绿化报建、消防 报建；协助业主办理申报工程质量监督的手续。3.2、事中控制（1） 协调项目总控制进度计划的实施。 检查和督促设计计划的实施， 当设计进度过慢时， 应要求设计单位调整或修改计划， 采取必要的措施加快设计进度； 督促设计单位做好设计技 术交底，解决施工过程中有关设计的问题，尽快提交设计变更和修改预算，以确保按合同规 定的期限提交设计图纸及文件。 （2）协助施工单位实施进度计划。随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并 帮助施工单位予以解决，特别是施工单位无力解决的内外关系协调问题。 （3）检查和审核施工单位提交的施工进度报表和分析资料。 （4）严格进行进度检查。进行必要的现场实地检查，其中随时对施工进度计划的关键控 制点进行检查，动态了解进度计划实施情况，检查现场实际工作量完成情况，为进度分析提 供可靠的数据资料，以避免施工单位超报工作量。13监理规划（5）做好工程施工进度记录，尤其是各单项工程、单位工程、分部分项工程开工、竣工 时间。 （6）动态控制工程进度。根据施工合同和经批准的施工组织设计（施工方案）督促施工 单位认真执行进度计划，跟踪监控工程进度，当实际进度与计划进度发生差异时，准确及时 地向业主提供有关信息， 并分析产生进度偏差的原因及对进度控制目标的影响程度， 采取有 效的纠偏措施或提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划、材料设备、资金等进 度计划，以确保工程的按期建成，如果影响基础上总进度控制计划必须向委托人汇报，并征 得业主意见后，才能采取相应措施。 （7）重新调整进度计划并付诸实施。 （8）组织现场协调会。每月、每周定期召开不同层级的现场协调会，以解决工程施工过 程中的相互协调配合问题。会议主要内容包括： A. 及时分析、通报工程施工进度情况； B. 协调总包不能解决的内、外关系问题； C. 上次协调会执行情况； D. 总包管理上的问题； E. 现场有关重大事宜等。 （9）定期向业主汇报有关工程实际进展状况，按期提供必要的进度报告。3.3、事后控制（1）根据工程进展情况，督促施工单位及时整理有关技术资料。 （2）及时组织阶段验收工作，保证下一阶段施工的顺利开展。 （3）根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工 作的顺利开展。 （4）处理工期方面的索赔与反索赔。 （5）加强工程进度资料的管理，收集工程进度资料，并进行分类、编目和建档，以便为 今后其他类似工程项目进度控制提供参考。(四)合同管理方案 1、合同管理的内容和方法合同管理的内容：根据施工合同相关条款，对照工程实施中的相应事项，对工程的开工、 停工、复工；工程变更；工程延期；费用索赔；争端与仲裁；违约的处罚；分包、转让与指 定分包；工程保险等有关事项进行监督、调查与处理。 合同管理的方法：在本工程项目中，监理工程师将采取以下工作方式来开展工程合同管 理工作。 （1）工程实施中根据合同的有关条款进行跟踪检查与对比。 （2） 通过约请承包人项目经理或法人代表、 项目业主协商谈判的方式对工程实施中的争 议进行调解，以最大限度的化解矛盾。 （3）在既维护业主利益又最大限度的保护承包商合法权益的前提下开展有关协调工作， 使工程建设得以顺利进行。 （4）严格按合同约定以公正的第三方身份妥善处理有关合同争议。 （5）必要时诚实地向有关方面作证，以公正的态度解决争端。2、合同管理的措施（1） 建立健全项目合同管理制度和合同保证体系， 专人负责在实施过程的一切日常事务 工作，按程序开展，使本工程合同全部条款处于控制中，保证合同目标的实现。 （2） 协助编制施工招标文件、 编制标底、 评标和合同谈判， 为合同的履行管理打下基础。14监理规划（3）了解合同内容，并进行跟踪管理，包括各方执行情况，检查修改或补充，及时向有 关单位准确反映合同信息。 （4）审核施工图预算，组织技术交底和施工图审查，协助业主做好开工前准备工作，协 调执行过程中不同合同主体施工的工序间衔接。 （5）从投资、进度、质量目标控制的角度出发，依据有关法律、法规、办法、条例、合 同文件，认真处理好合同的签订、分析及工程项目实施过程中出现的违约、变更、索赔、延 期、分包、纠纷的调解。 （6）审核设计变更，核定施工单位申报的实物工程量及费用。 （7）如采取纠偏措施和重新调整目标，对照是否符合合同的规定，如与合同的工期、投 资、质量条款有抵触，与业主、施工单位共同协商，提出合同的调整方案，重新修订合同有 关条款，以免造成任何一方违约和承担赔偿的法律责任。 （8）各专业监理工程师将合同执行情况向总监报告，准确、及时提供有关资料，总监向 项目法人反映合同管理情况。3、施工过程中的索赔管理 3.1、监理工程师对索赔的预防和减少索赔虽然不可能完全避免， 但可以通过工程师的努力减少， 在工程管理中工程师应做到 以下几点： （1）正确理解合同规定是双方协调一致地、合理完善履行合同的前提，有利于减少索赔 的发生。 （2）做好日常管理工作，随时与业主和施工单位保持协调，每天或每周对发生的情况进 行会签，取得一致意见，减少不必要的纷争。 （3）尽量为施工单位提供力所能及的帮助，从工程大局上讲，帮助施工单位也是帮助业 主。 （4） 建立和维护监理工程师处理合同事务的威信。 监理工程师必须自身保持公正的立场、 良好的合作精神和处理问题的能力， 才能得到承包人和业主的尊重， 为处理合同问题奠定基 础。3.2、监理工程师对索赔的应对措施监理工程师在收到索赔通知书后， 必须站在公正的立场上， 以事实和合同、 法规为依据， 处理索赔。 （1）收到索赔意向书后，应建立自己的索赔档案，密切关注事件的响，检查施工单位的 同期记录，随时就记录内容提出不同意之处或应增加的记录项目。 （2）接到正式索赔报告后，认真研究施工单位的报送的索赔资料，公正、客观地分析事 件发生的原因，对照合同条款，研究证据，划清责任。 （3）正确计算索赔。 A. 工程量表中的单价是综合单价，不仅含有直接费，还包括间接费、风险费、辅助施 工机械费、公司管理费和利润等项目的摊销成本。在索赔计算中不应有重复取费。 B. 划分何种情况包括利润损失。 C. 停工损失中，不应以人工费计算。闲置人员通常采用人工单价乘以折算系数，该系 数一般在 0.7~0.75 左右。停滞的机械费补偿，应按机械折旧或设备租赁计算，不应包括 运转操作费用。 D. 正确区分停工损失与因工程师指令临时改变工作内容或作业方法的工效降抵损失的 区别。凡可做其他工作的，不应按停工损失计算，但可以适当补偿降效损失。 E. 工期赔偿时，应避免重复计算，其索赔必须发生在网络计划的关键线路上。 （4）审查所提出的索赔补偿要求，剔除不合理的部分，报送业主。15监理规划（5）处理索赔应有理、有据、有度，使各方达成共识。（五）信息管理方案 1、信息管理的任务（1）及时与业主沟通信息，是业主了解项目进展情况。 （2）定期向业主书面报告项目三大目标的执行情况。 （3）工程建设中出现影响工程目标的问题，及时通过信息传递，报告业主。 （4）超出合同的各种变更，均应得到业主的批准指令。 （5）在本工程施工监理过程中，可能影响项目目标的重大监理指令（如停工指令、复工 指令、重大质量问题整改通知等） ，在非紧急情况下，应事先尽可能与业主协商。2、信息管理的内容（1）信息的收集:业主提供的信息、施工单位提供的信息，建设项目监理记录、工地会 议记录、工程竣工信息等。 （2）监理信息的加工和存储:根据投资控制信息，对工程规模和工程材料进行指示；根 据质量控制信息， 对工程施工质量进行指示； 依据进度控制信息， 对工程施工进度进行指示。 （3）监理信息的检索和传递:本工程信息量比较大，我司计划在驻场监理机构采用计算 机进行信息分类，以便快速检索和传递，提高信息使用效率。3、信息管理的方法（1） 监理人员必须以系统、 规范的方式记录有关本项目的所有监理记录， 并指定专人 （资 料管理员）负责收集和整理监理过程中的所有信息包括来往信函图纸、样品、有关文件和会 议纪要等，并采用计算机辅助建设监理的信息管理系统。 （2）加强信息的收集,重视信息的加工整理和储存。 各专业监理工程师要将有关本工程的信息送达资料管理员,资料管理员进行分类、 加工、 整理； 资料管理员在工程各阶段主动向专业监理工程师索取有关信息，根据建设部第 78 号令 和郑州市有关竣工备案制规定的要求，完成监理单位的有关资料。 充分利用监理软件，使信息管理自动化、标准化、规范化、系统化，并大大提高监理工 作效率。 （3）信息管理的分类管理 将工程信息应编好目录，分类存入档案,本工程可将信息分为以下几大类： A. 投资控制方面的信息:本工程所采用的各种概算定额、预算定额、投资估算、设计概 预算、原材料价格、机械设备台班费、运杂费等以及国家或地方有关材料价格信息和造价 文件； B. 质量控制方面的信息:国家有关的质量政策及质量标准、建设项目标准、质量控制的 工作流程、质量控制的工作制度、质量控制的风险分析等； C. 进度控制方面的信息:施工定额、项目总进度计划、进度目标分解、进度控制的工作 流程、进度控制的工作制度、进度控制的风险分析等； D. 合同管理方面的信息:经济合同、施工承包合同、设备和材料采购合同、工程咨询合 同、施工索赔等； E. 行政档案: 监理工程师与业主之间的函件、报告批复；监理工程师与承包人来往的 函件，书面协议，申请批复；工程例会议记录，工程监理周报、月报。监理工程师总结； 工程施工期间，政府关于质量安全的公告、法规、法令；监理工程师与第三方之间的来往 函件、协件等。 F. 财务（支付）档案：进度款支付证书，工程进度月报；设计变更批准的费用计算； 承包人提出的延期索赔申请及批复；决算依据和最终支付证书。16监理规划G. 技术档案：包括施工图纸及设计变更，图纸会审纪要；开工及停工令；施工组织设 计及施工方案；主要施工机械及施工设备的技术复核证书；单位工程质量保证资料；工程 评定资料；竣工图。（六）组织协调监理方案 1、组织协调的任务协调的主要任务是： 项目各方关系的协调、 项目组织分工与配合协调、 项目实施人、 财、 物、技术、管理等方面的协调。2、主要协调工作2.1、 监理机构内部的协调 （1） 、按项目的区域划分专业项目组，组内人员明确分工，便于领导部门及时掌握各区域工 程信息并做出合理的决策、指挥，同时也有利各区域及各专业人员之间的互相促进。 （2） 、按要求合理的进行监理项目部总职能要素分配，务求职能要素明确至个人，消除管理 死角。 （3） 、根据工程实际需要及时进行人员调配及分工，平衡各工程区域及专业监理力量。 （4） 、 定期召开监理内部工作协调会议， 及时总结各工程区域专业监理工作的得失并进行总 体宏观调控。 2.2、与业主的协调方法 （1） 、 组织协调参与本工程建设的各有关单位与业主签订合同关系， 协助业主处理上述单位 间的配合关系，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。 （2） 、协助业主向各建设主管部门办理各项审批事宜。 （3） 、协助业主处理各种与本工程有关的纠纷事宜。 （4） 、凡事替业主先想一步，以主动、周全的服务态度取得业主的信任。 2.3、与设计的协调方法 (1)、尊重设计，与设计方建立良好的关系与畅顺的沟通渠道，主动指出并帮助设计单位进 行设计完善，而不应只是简单的在工程建设中执行设计意图。 （2） 、主动与设计方进行联系，以便尽快出图，并预先组织人员进行审阅，深入全面地领会 设计意图积极主动的态度组织好图纸会审，把握工程建设的主动权。 （3） 、关键部位的验收工作请设计单位共同参与，严格把好质量关。 （4） 、由于本项目范围较大，可考虑要求设计单位实行驻场制度，派专人常驻现场，及时对 设计图纸中的疏忽与表示不清晰之处进行完善。 但应避免施工单位直接与设计联系解决工程 修改变更等问题，而使监理处于被动局面。 （5） 、关注各专业之间的协调，这里应包括：机电专业与土建专业的协调，智能系统与各专 业之间的协调，机电专业与二次装修设计之间的协调。防止出现设备重叠、管线打架、土建 没预留等问题的出现，把这些矛盾尽量消灭在图纸上。 2.4、与施工单位的协调管理方法 (1)、在与施工单位的来往中坚持原则立场，严格遵照监理人员守则，确保专业操守，决不 以迁就施工单位来换取良好关系，应与施工单位保持适当的距离。 （2） 、施工单位作为工程建设的主体，取得其信任对监理工作的开展有得，因此在工作中， 除了及时指出施工单位的错误与疏忽外，更应主动对其施以援手，提出解决或补救方法，令 施工单位感觉到监理是在“帮”他而非“管”他，从而使其树立起对监理的信任。 （3） 、定期组织召开工程协调例会，对每周工程质量、进度、安全等各方面进行总结分析， 解决问题，确定下周工程计划，并协调配合事宜。 （4） 、 对于不可预见的突发事件或必须立即进行协调的问题， 立即组织有关各方召开专题会 议，尽快解决。17监理规划（5） 、结合工程建设不同阶段的重点、难点，制订并及时调整协调方向与工作重点，合理组 织管理不同阶段各施工单位间的交叉作业配合。 （6） 、建议尽量避免出现“层层分包” ，以免在现场施工管理中出现互相扯皮的情况，影响 工程质量和进度。对于必须分包的专业施工队伍，可考虑由业主确定单位，由土建单位作为 总包单位， 收取一定的配合费， 利用总包单位的管理力量进行统一协调管理。 值得注意的是， 在确定专业施工单位时，对其施工能力、自身管理水平的审查一定要仔细慎重，以免因专业 工程跟不上而影响到土建施工的进度，引起不必要的纠纷。 2.5、与其他部门的协调工作 由于与工程有关的建设单位范围很广，无法一一列举，除上述单位外，还有很多非合同方面 的单位需要协调，如政府建设主管、公安、消防、交通、环保、气象等部门，检测机构等单 位。 这就要求监理工程师要抓住主要矛盾， 在某一阶段针对工程施工起着一定的或决定性的 控制、监督、支持、帮助的关系，必须认真协调，否则工程项目实施可能严重受阻。在实际 工程施工中，因施工方案不合理、措施不力等原因，应起纠纷，影响工程施工的事例很多， 要求建立工程师能相机协调好各种关系。3、组织协调措施3.1、第一次工地会议 第一次工地会议由总监理工程师主持， 业主、 设计单位、 施工单位的授权代表必须出席会议， 各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。会 议的内容如下： （1）介绍人员及组织机构 业主或业主代表应就其实施工程项目期间的职能机构、 职责范围及主要人员名单提出书面文 件，就有关细节做出说明，同时对监理单位进行授权。 总监理工程师应向各方介绍实施工程项目期间的职能机构、职责范围、运行方式、主要监理 人员名单。 设计单位应向各方介绍工程设计进度情况、现场服务和设计联络人员名单。 施工单位应书面提出工地代表（项目经理、授权经理）授权书、主要人员名单、职能机构框 图、 职责范围及有关人员的资质资料以取得监理工程师的批准； 监理工程师应在本次会议中 进行审查并口头予以批准（或有保留的批准） ，会后正式予以书面确认。 （2）业主对工程进度计划的要求。 （3）监理单位简要说明对工程的监理大纲，明确施工监理例行程序。 （4）业主说明开工条件。 (5) 施工单位陈述施工准备条件。 (6) 业主说明文明施工的管理条件。3.2、 每周例会会议由总监理工程师或副总监理工程师（总监代表）主持，由设计、施工、业主有关部门、 监理人员参加， 按既定的例行议程进行， 一般应由施工单位逐项进行陈述并提出问题与建议； 总监理工程师应逐项组织讨论作出决定或决议的意向。 会议一般应按以下议程进行讨论和研 究。 (1)、检查上周会议纪要的落实情况。 （2） 、 各施工单位汇报上周工作完成情况及本周工作计划， 提出目前工程上存在的问题以及 需要协调解决的问题。 （3） 、 设计单位介绍上周设计工作情况及本周设计工作计划， 提出设计工作上存在问题和需 要协调解决的问题。18监理规划（4） 、 依据工程实际情况审查工程进度： 主要是关键线路上的进展情况及影响施工进度的因 素和对策；审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳动力的数额以及对进度和质量的适应 情况并提出解决措施；审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、 施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；审查安全事项：主要是对发生的安全事故 或隐蔽的不安全因素以及对交通和人为的干扰提出问题及解决措施。 （5） 、业主陈述对项目的设计、施工及建设管理方面情况的意见。 （6） 、针对施工单位和设计单位提出的需协调解决的问题，提出具体详实的协调解决措施， 以及其它单位的配合意见。 （7） 、通报文明施工的检查情况。3.3、现场协调会在整个施工活动期间， 应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会， 会议 内容如下： （1） 、施工单位报告近期的施工情况，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问 题。 （2） 、 监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述， 并根据承包人提出的施工活动安排， 安排监理人员进行旁站监理、工序检查、见证抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等 施工监理工作。 （3） 、对执行施工合同有关的其它问题交换意见。3.4、专题会议针对工程上出现的专业性较强的技术疑难问题， 由监理工程师组织 （必要时由总监理工程师 组织）设计、施工的专业技术骨干召开技术专题研讨会进行协调解决。3.5、 监理月报每月由驻地监理工程师代表汇总编写监理月报表，月报表内容一般包括：本月监理人员、工 程进度和计划情况， 本月影响施工的主要问题及应采取的协调解决措施， 下阶段的工作设想、 施工质量情况、本月验收的项目及结果、施工质量事故及处理、应加强的监理控制手段，监 理建议以及需要上报的其他问题。监理月报总监理工程师审核后及时上报业主。八、工程进度控制：（一）进度控制的原则、内容： 1、原则：通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足造价和质量要求的 前提下，力求使实际工期不超过计划工期。 2、内容：审批施工方的施工进度计划，向业主申报计划的内容。 （二）工程进度控制的基本程序： 审查施工工序的安排是否符合施工工艺的要求。周进度计划必须详细到每道工序检验 批、分项。月度计划必须有赶工的说明。总进度计划必须符合合同工期要求。避免工期索赔 发生。进度控制程序在工程施工合中，确定工期总目标 施工单位、建设单位 19 监理工程师 编制进度计划 根据工期总目标 编制施工总进度计划应附有： 编制材料设备供 应计划，劳动力 使用计划，施工监理规划（三）进度控制措施： 监理部制订进度横道图表，每日记录各标段，各分项工程形象进度；用蓝色表示计划进度， 用红色表示实际进度。图表张贴于监理会议室墙上。及时向甲方汇报工程的进展情况。利用20监理规划工地例会协调进度事宜。 1、技术措施： （1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工； （2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制； （3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工 程进度实施动态控制。 2、组织措施： （1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分 工； （2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络； （3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度； （4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等； （5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。 3、经济措施： （1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续； （2）对应急赶工给予优厚的赶工费用； （3）对工期提前给予奖励； （4）对工程延误收取误期损失赔偿金。 4、合同措施： （1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现； （2）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再 补入合同文件之中； （3）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方 法； （4）加强索赔管理、公正地处理索赔。 （四）工程进度事前控制： 1、审查施工进度总计划必须符合合同工期要求。各月、周施工计划必须符合总计划的要求。 2、施工单位向监理部申报针对施工进度计划而安排的组织措施、技术措施、经济措施和合 同措施的详细内容，必须有保证实现工期目标的有力证明如：人员投入量、设备、材料等。 以及对款额的明确分配。 3、月度计划必须有赶工的说明。 4、周进度计划必须详细到每道工序、检验批、分项。 5、重点审查施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。 6、施工用电、用水应充分满足施工的需求。 7、提请建设单位的配合工作，如图纸供应、设计变更应及时准确，有关抗震审核，设计审 查应在开工前办完。 8、重点审核施工进度计划中有否造成业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。 9、对审查出的进度计划问题，监理部及时向承包单位提出书面修改意见，协助承包人修改。 重大问题及时向业主汇报。 10、总进度计划由总监审批后，报建设单位。 （五）进度事中控制： 1、监理部派专人记录每天天气状况，绘制天气气象图，张贴于会议室。 2、将每日的施工进度以横道图表示在进度比较图上。 3、周一布置实施计划，周中重点查，周末总结。21监理规划4、监理部跟踪检查、监督核实计划实施情况，实施动态控制。 （六）进度事后控制： 1、监理工程师将实际进度与计划进度相比较，如果出现进度偏差，则应进一步分析偏差对 进度控制目标的影响程度及其产生的原因，如：是人力缺乏、还是资金、材料供应以及天气 影响。若对后期工程有影响则应对计划做出适度调整。如增加劳力、增加造价，加强调度力 度。 2、利用工地例会，协调进度事宜，向各方通报进度情况。由于承包人的原因造成工程进度 的延误，工程师有权要求承包人采取有效措施加快施工进度，修改原计划。并提交给监理工 程师重新审查、 确认。 若施工进度仍无进展而导致今后赶工则承包人承担赶工的全部额外开 支和误期损失赔偿。 （七）物资供应进度控制： 物资供应的总目标就是按照物资需求适时、适地、按质、按量以及成套齐备地提供给工程使 用部门，保证项目造价目标、进度和质量目标的实现；为了总目标的实现，还应确定相应的 分目标。项目承包人制订出上述进度计划后，提交给监理部审批、备案并监督执行。 （八）进度控制要点 1、审查施工组织设计，施工总工期，施工技术方案和进度计划是否符合合同工期，是否满 意工期计划要求，提出意见； 2、审查承包单位提交的施工人员进场计划、数量、材料、设备及所列的规格与数量、质量 和进场时间是否满足工程进度的要求，提出意见； 3、对于业主提供的设备、材料，要求承包单位提交安排相关考察、询价、进场计划，并对 数量、规格、型号及相关配套元件列出清单，以满足总进度计划的要求； 4、在工程项目实施的全过程，检查工程进度执行情况，进行计划值与实际值的比较，发现 偏离及时提出意见； 5、监督承包单位严格按照《工程承包合同》规定的工期组织施工，对关键线路上的重点项 目以及受季节影响、 工序技术间歇影响的重要项目， 审查承包单位提出的保证进度的具体措 施，如发现有延误的趋势或出现延误，及时分析原因，采取措施调整； 6、项目监理部随时建立工程台帐，核对工程形象进度，按时向业主报施工计划执行情况， 工程进度及存在的问题。九、工程质量控制：（一） 、工程质量控制的原则： 1、以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位 全面实现施工合同中约定的工程质量标准。 2、对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以过程监理预控为重点，以工序质量为基本， 动态管理，跟踪监控。 3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包单位的质量保证 体系落实到位，并按监理要求纳入申报和审批程序。 4、严格要求承包单位执行材料报验、施工试验及设备报验制度。 5、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准使用于工程。 6、坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。 （二） 、工程质量控制的依据： 1、工程合同文件。 2、设计文件。 3、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。22监理规划4、有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。 （三）工程质量控制的程序1、施工阶段质量监理程序审批工程动工申请、下达开工令施工单位申报 分项分部工程方案施工单位申报 材料合格证、复验单 监理审批加倍复试 或换材料分部、分项工程施工施工试验及监理取样 附： ①隐检单 ②预检单 ③质量保证资料 ④分项工程质量 评定表各分项隐蔽工程自检上报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成 分项（隐蔽）工 程反验单和分项 工程检验认可书填写分部工程报验 施工单位整 改现场检查 监理工程师 不合格 检查结果 合格 签发分部工程检验认可书 监理工程师内业资料检查 监理工程师2、施工组织设计监理程序23监理规划修改补充施工组织设计审报 施工单位初审向施工方询问和落实主要问题 各专业监理工程师各专业监理工程师监理组会审 项目总监理主持、各专业 监理工程师参加提出修改意见施工组织设计审批 项目总监将批件返回承包单位 并送建设单位施工组织设计付出诸实施3、图纸会审监理程序24监理规划熟悉施工图纸、提出问题 各专业监理工程师监理组内部会审 现场总监主持复审整理列出问题清单 各专业监理工程师清理问题审核 总监理工程师清理问题补充 各专业监理工程师需要 问题整理汇总 质量进度监理工程师 汇总问题清单报业主在业主、承包方、设计院、 监理四方的图纸会审会上提 出已准备好的图纸问题清单 各专业监理工程师落实清单中问题、整理归档4、原材料质量控制程序25监理规划料源自检复试 70% 施工单位质量证明书重 选 料 源材料报验单 施工单位见证取样 30%不合格监理工程师批准材料进入施工现场使用施工单位按规定批量自检 并填写质检报告单5、隐蔽工程、分部分项工程质量控制程序施工单位自检合格，自检人 员签字认可后向监理方申报 《工程报验单》并付隐检记 录、质评及有关资料26监理规划不不合格合格合格不合格不合格6、单位工程竣工验收监理程序单位工程完成27附：竣工图监理规划评定不 不合格 合格合格送合格7、建筑设备安装工程质量监理程序28监理规划①隐蔽工程申报施工方案 施工单位 熟悉和审查图纸 专业监理工程师修改意见监理工程师审批验收施工材料 换材料 报工程材料报验单 施工单位见证取样 不合格 监理工程师验收、审批 同意 返 工 制作零部件、预埋件及现场预埋 专业监理工程师不合格现场制作零部件、预埋件及现场预埋检验 专业监理工程师监理工程师签认设备基础、管道 孔洞、预埋件坐 标位置及标高等土建施工及验收 埋件和暗管应在 隐蔽前进行试压 等检验部件及设备安装②部件及设备安装工程29监理规划设备开箱验收 采购单位汇同施工及监理单位 合格 不合格 由采购及厂方解决调查部件及设备安装 施工单位不合格施工单位自检及安装质量报告不合格 监理工程师验收 合 整 改 系统调试及试验 施工单位 分专业按规定进行 专业监理工程师旁站 格不合格单项工程质量报验单 施工单位不合格监理工程师审核合格 监理工程师签发认可书8、砖石工程质量控制程序熟悉施工图纸 30 监理工程师监理规划9、地面与楼面工程质量监理程序31 申报楼面、地面施工方案 施工单位监理规划修改后 不合格同意提出修改意见不合格 合格合格10、防水工程质量监理程序填报分包资审表 承包单位（总包） 填报防水材料报验单 承包单位32监理规划不合格另选分包不合格另选材料修订工艺方案 不合格 修订工艺方案 不合格 修整不合格11、屋面工程质量监理程序申报施工方案 33 施工单位监理规划不同意，修改后重报不合格，清退后另报不合格，返修不合格，返修12、装饰工程质量监理程序34监理规划申报施工方案 施工单位不同意，修改后重报审批施工方案 监理工程师 同意不合格，清退另进进场原材料报验、见证取样 监理工程师、施工单位报送有关资料修整按装饰工程的内容及工艺要求、分工序工施工不合格按工序自检 施工单位分工序填报验单 施工单位不合格监理工程师现场检验监理工程师签发质量认可书进行下一道工序13、门窗工程质量监理程序35监理规划申报施工方案 施工单位进场材料自检和申报 施工单位 清退换材料审批施工方案 监理工程师验收进场材料 监理工程师 不 合格合格修整门窗工程施工监理巡视 检查并控 制关键点不合格施工单位自检填报分项工程报验单 施工单位不合格监理工程师现场检验监理工程师签发认可书下一道工序施工14、回填土工程质量监理程序36 选土取样进行击实、液塑实验 施工单位监理规划取 样 重 新 试 验不同意返 工 重 新 碾 压 夯 实不合格15、工程质量事故处理工作程序发生质量单位37事故报告监理规划16、工程停、复工程序监理签发工程暂停指令执行对工程质量 事故处理程序38对工程质量问题 进行处理施工单位填写复工申请监理规划（四） 、工程质量的事前控制：l、熟悉和掌握工程项目质量控制的依据。 施工图及说明文件。建安工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准，图纸会审记录， 设计洽商变更及工程洽商文件， 对特殊工程应向有关单位索取施工程序验收标准， 质量指标 等。 2、核查总承包单位的质量保证和质量管理体系。 （1）核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。39监理规划（2）查验各级项目管理人员及特种作业操作人员的持证上岗情况。 （3）督促各级专职质量检查人员的配备。 （4）核查承包单位质量管理制度是否完备健全。 3、施工现场检查验收，如：现场障碍物(地上、地下、架空)是否拆除，施工设施的设置是 否按施工总平面布置搭设。 4、审查分包单位的资质。 （1）总承包单位应将分包单位资质资料及分包合同送交项目监理部审查，如：企业等级证 书、营业执照、专业施工许可证、技术力量、人员配备、岗位证书、实际业绩、财务状况、 领导层状况。 （2）外地进驻施工企业应有进驻施工许可证，境外企业应有国内承包工程许可证。 （3）以上分包单位的资审资料经调查核实确认落实合格，应签发《分包单位资格报审表》 通知总包单位和建设单位并正式签定分包合同 (未经审核同意的分包单位不得进入施工现 场)。 5、分包单位资质审查程序 选择分包单位 总承包单位填写《分包单位资质报审 表》不 同 意监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工6、查验承包单位的测量放线。 （1）据承包单位申报的《施工测量放线报验单》对其测量方案中的红线桩、水准点桩、座 标控制点桩，单位工程的轴线桩以及测量桩的有效保护措施等。 （2）通过内业复核，外业复测结果，确认测量误差在有关规范允许范围内，由测量监理工 程师予以签认。 7、对进场的原材料、构配件、半成品及设备的质量控制 （1)进场的主要建筑材料、构配件、半成品，分批进场时应有正式产品出厂合格证，材质化 验单(须为原件)，如不具备或对其有疑问时，应督促其补作质量检验手续。对水泥、钢材、 焊条、砖、砂、石、防水材料、防腐材料、隔热和保温材料、预制构件、砼外加剂等应提交 复试合格证书，方可用于工程，其中砖、砂、石大宗材料，可采取随机抽样检查。对某些装 饰材料和制品如：卫生洁具、小五金、高级门窗、吊顶材料、石材等购进前应由供货单位提 供样品，由建设单位组织承包、监理单位共同检验(必要时去厂家考察)，同意后方可订货。 （2)对于新型材料、新产品的使用，应对其技术性、可靠性进行专门考察与测量。索取有关 法定单位鉴定证明资料。 （3)对于重要的材料(承重结构)、半成品(商品砼)、构配件(予制钢筋砼结构件)要对其生产厂40监理规划家进行生产流程及产品质量可靠性全面考察。 对于重要的设备， 订货前必须进行考察及认定， 是否能满足设计要求和有关规范及现行政策、法令的规定。 （4)进口材料、设备应有进口商检证明，并按规定进行复试和检测合格。 以上要求监理工程师均应验证材料证明并进行现场检验和履行签认认可手续， 否则不准 用于工程使用。 8、对施工机械设备的检查。直接影响工程质量的机械设备，如砼搅拌机、振捣器、打夯机、 塔吊、焊接设备等，对其规格、型号、性能审查，能否满足施组设计和工程质量的要求。 对于现场使用的量具、衡具及测量仪器(水平仪、经纬仪、测距机、钢尺等)应进行合格证和 定期核检制度的检查。 9、要求施工单位编制主要分部(分项)工程施工方案，根据质量目标计划，对主要项目应单 独编制专项施工方案，如施工工艺流程，原材料的选用。劳动力配置、质量保证措施等。 经专业监理工程师核准后，监督其实施。上述方案未经批准，该分部(分项)工程不得施工。 10、认真审核施工组织设计(施工方案)，提出建议并复审。 11、其它保证质量措施 （1）主动与建筑工程质量监督部门加强联系，求得支持与指导。 （2）严格审查和核准工地试验室，考核其资质、仪器设备配置、技术人员素质，建立不定 期考核制度。 （3）要求承包单位提出材料试验，施工试验，见证取样送检计划，并监督执行。 （4）要求承包单位编制成品保护措施，监督其执行。 (五)、工程质量的事中控制 以人为重点进行控制。监控承包人自检系统的运行。 1、制定现场巡视检查制度，对现场有目的地进行巡视检查，发现问题口头通知承包单位 改正，必要时书面通知承包单位，监理部对整改结果进行复查。 2、对关键工序、特殊工序，重点部位和关键控制点等指派专人进行旁站监理。进行见证 取样工作。如：砼、砂、钢筋焊接头等。 3、核查工程检验批、隐检，分项、分部工程验收。 （1）检验批、隐检应在承包单位自检自审自评合格后向项目监理部申报核查。 （2） 分项工程验收同样由承包单位在自检合格后向项目监理部报验， 监理工程师对报验 的资料进行审查（包括施工试验材质证明、复试结果等） ，并到施工现场进行抽验，核查， 合格后予以签认， 并评定工程质量等级， 如不合格由监理工程师签发 《不合格工程项目通知》 ， 由承包单位整改合格后再报验。监理工程师可重新按质量验收标准再行评定质量等级并签 认。 （3） 分部工程完成后承包单位应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果， 进行分 部工程的质量选编汇总评定， 并对施工现场已完成的分项工程进行普遍自检。 验证是否出现 问题，确认无质量问题后，报项目监理部进行内外业审定和抽查，由总监理工程师负责组织 分部工程的验收。 （4）严格执行设计变更洽商签认制度。 （5）强化对进场建筑材料、构配件、设备的抽查复试及现场施工试验，执行见证取样和 送检制度。 （6） 对承包单位的违规行为在必要时下达部分工程停工令， 并作好工程质量问题及质量 事故的处理工作。 （7）监理工程师要对承包人报送的技术交底、技术复核进行审查，交底不清，承包人不 得进入正式施工。 （8）分项工程质量控制要点，承包人必须在见证点施工前 48 小时，书面通知监理工程41监理规划师该见证点准备施工的时间和日期。 监理工程师注明收到时间并签字， 按约定时间现场见证。 分 项 工 程 质 量 控 制 点 序号 工 程 项 目 质 量 控 制 要 点 ?位置（轴线及高度） 、外形尺寸 地基与基础 工程 ?桩位 ?地下管线预留孔道及预埋 ?轴线、高程、垂直度、断面尺寸 ?钢筋：数量、直径、位置、接头 2 钢筋砼主体 结构工程 ?施工缝处理 ?混凝土强度：配合比、坍落度、强度 ?预埋件：型号、位置、数量、锚固 ?砌体的砂浆强度等级（配合比） 3 砌体工程 ?灰缝、错缝 ?门窗洞口位置 ?预埋件及埋设管线 ?材料配合比 4 室内装修 ?室内抹灰厚度、平整度、垂直度 ?室内地平厚度、平整度 5 门窗工程 ?木门：位置、尺寸 ?塑钢窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关 ?找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹 6 屋面防水工 程 ?保温层：厚度、平整度 ?防水面层：填嵌、粘结、平整 ?水落管：安装、接头、排水 7 室内电气线 路安装工程 ?变配电设备安装：位置、标高、线路连接 ?屏柜、附件及线中安装 ?绝缘、接地 ?饰面板材表面、接缝、几何尺寸 高级装饰 工程 ?骨架位置、安装 ?涂料：材料、颜色、观感 ?清漆工程：木纹、光亮 ?与柱连接钢筋型号、直径、数量 ?混凝土强度 控 制 手 段 测量 现场检查 审核配合比、 现场取样制作试 件、审核试验报告 量测 现场检查、量测 测量 现场检查、量测 旁站 现场制作试块、 审核试验报告 （旁站） 现场检查、量测 砂浆配合比试验 旁站 量测 现场检查、量测 试验 要求作样板间 要求作样板间 检查、量测 检查、量测 观察、量测 观察、量测 观察 观察 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察 观察、量测189室内水给 排水管道 安装工程?安装位置及坡度、接头 ?管阀连接位置、接头 ?水压试验 ?水表、消火栓、卫生洁具、器件 ?自动喷洒、水暮、位置、间距、方向 ?水泵安装位置、标高、试运转轴承温度观察、量测 观察、量测 水压试验 观察、量测 观察、量测 观察、量测42监理规划?排水系统通水通球试验通水试验?冷风机组安装：位置、标高 ?风管、风机盘管：位置、标高、坡向、坡度、 10 通风、空调系 统安装工程 接头 ?风管、制冷管道保温措施 ?空调器及风机安装：位置、标高 ?管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密 ?阀闸安装位置、方向 11 电信工程 ?设备安装：位置、标高、线路连接 ?线路及附件安装 ?导轨：位置、垂直度、内表间距 12 电梯安装 工程 ?轿箱、层门：垂直度、平层精度、门窗开关 ?电气系统安装牢固、线路连接 ?控制系统调试 ?管线位置、标高、坡度、坡向 ?管道安装、接头 ?阀闸、量表安装位置、接头 ?道路路基、路面 ?堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度 质量目标 合格 目 标 要 求观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察 观察 观察、量测 观察、量测 量测 观察、量测 观察、量测 测试 观察、量测 观察 观察、试压 观察、量测 观察、量测、试验13安装管线及 道路工程工 程 质 量 目 标 及 要 求 表 序号 1 子项目名称 地基与基础 工程?所有分项工程必须符合 GB 验评标准规定。 ?本工程不涉及地下卷材防水工程及防水混凝土，但基础施工必须合格，保 证不渗不漏。?所有分项工程必须符合 GB、GB 验评标准规定，全2主体结构工 程合格部合格，其中：钢筋工程、混凝土工程、模板工程必须合格，主体结构确保 安全、必须合格。 ?所有分项工程必须符合 CB 验评标准规定。3地面与楼面 工程合格?面、基层的结合必须牢固，无空鼓、裂纹麻面、起砂、颜色协调无污染。 ?混凝土楼地面要求一次压光成活。 ?所有分项工程必须符合 CB 验评标准规定。4门窗工程合格?门窗表面平整光洁，无槎、刨痕、毛刺、缺棱、掉角等，塑钢窗表面洁净， 无划痕碰伤，无锈蚀。43监理规划5内外装修 工程合格?所有分项工程必须全部合格项目 ?装饰每一道工序先作样板，鉴定合格后，方能大面积施工。 ?所有分项工程必须符合 CB 验评标准规定，且分项工程必须合6建筑屋面 工程 建筑给排水 及采暖 建筑电气 安装工程 电梯安装工 程 消防工程合格格。 ?屋面防水层完成后，对整个层面进行浇水试验，时间 2D ，然后进行渗漏 观察。7合格所有分项工程必须符合 GB 验评标准的规定。 ?所有分项工程必须符合 GB 验评标准的规定。8合格?成套配电柜 (盘) 及动力开关柜安装，避雷针 (网)及接地装置安装分项工程 必须合格。 ?所有分项工程必须符合 GB 验评标准规定，且分项工程合格项9合格目 100%。 ?安全保护装置及试运转分项工程必须合格。10合格?所有分项工程必须符合 GB5 验收标准。4、 级配管理质量监控,拌和原材料的质量控制和材料配合比的审查， 现场作业的质量控制。 5、计量工作质量监控，计量仪器、检测设备、称重衡器的质量控制、审查检定证书。 6、质量记录资料的监控 （1）质量管理检查记录资料（制度、责任制、上岗证书等） 。 （2）工程材料质量记录（合格证、检验报告等） （3）施工过程作业活动质量记录资料（分项、分部、单位工程质量记录资料）应真实、 齐全、完整；各方人员签字齐备，字迹清楚，结论明确，并与施工过程进展同步，在验收中， 若缺少资料和资料不全，监理工程师拒绝验收。 7、工地例会都要强调责任控制、质量控制。 8、每次下达停、复工令，均需向建设单位说明原因，并征求建设单位批准。 (六)、工程质量的事后控制： 1、当单位工程达到竣工条件时，总监理工程师应组织监理部各专业监理工程师对各分部 工程的质量情况， 使用功能及竣工技术资料进行全面检查， 对发现影响竣工验收问题签发 《监 理通知》要求承包单位进行整改，整改后进行复验。 2、对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及时进行试验，监理应认真 审阅试验方案、试验成果报告，并对重要项目亲临现场监督，必要时约请建设单位、设计单 位等派代表参加。 3、项目总监理工程师组织竣工初验 总监理工程师组织监理部各专业人员在完成内部验收合格后， 即可通知建设单位， 由建 设单位组织设计单位、承包单位、监理单位、地质勘察单位共同进行竣工验收。 (1)竣工初验应具备的条件 ① 对非生产性建筑的土建工程，水、电等安装工程，综合管线等安装工程等均应完成 并达到可使用条件。 ② 各种施工技术资料准备齐全，达到完整、真实、准确。特别是验证有关结构安全的 各项材质试验、 检验批试验和牵扯使用功能的防水工程及电气工程均应符合设计要求和国家44监理规划规定的规范规程与标准。以上资料应满足城建档案馆的要求和规定。 ③ 承包单位对己报竣工程，经监理组织的内部检查所提出的整改要求进行修复后，自检达 到合格，并经过承包单位项目部上级验收合格并提出竣工报验申请。 (2)工程观感检查(观感评定) ① 由承包单位质量主管部门组织专业配套的检查评定小组， 可邀请建设单位、 设计单 位、监理单位、质量监督部门人员参加。各项检查内容应采取随机抽样方式(室外工程、屋 面工程全数检查，室内按代表性的自然间抽查 10％)，检查内容详见“单位工程观感质量评 定表” 。 ② 根据以上评定成果，填报“单位工程质量综合评定表”并按有关质量等级评定，确 定本工程为市级优良，并向监理部报验。 ③ 最后由建设、设计、承包、监理、地质勘察五方验收，并签署有关表格，再报请建 设工程质量监督部门备案。 ④总监理工程师与建设单位签署 《工程移交证书》 并各自盖上单位公章交给建设单位、 承包单位各一份。并督促承包单位按期交出合格的竣工档案和协助建设单位完成竣工结算。 至此施工阶段的监理工作结束。工程转入保修阶段。 ⑤保修阶段期满后，由总监理工程师，签发《保修完成证书》依合同规定，建设单位 退还保留金给承包单位。 4、单位工程验收基本程序 承包单位自检合格 填报《单位工程验收记录》 承包单位 进行整改 项目总监理工程师签发 《竣工移交证书》监理工程师核查质量保证资料 有缺陷 项目监理部进行竣工验收 有缺陷项目监理部签 发《监理通知》项目监理部组织业主、 设计单位、承包单位四方验收（七）质量控制要点 工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制、造价控制相互制约。监理工程师要 利用“超前监理、预防为主、动态监理、跟踪监控” ，实现工程质量总目标；要监督承包单 位严格按照合同、技术规范、设计图纸的要求进行施工；对重要工序和关键部位，要严格把 好质量关；质量重于泰山，上一道工序不合格，绝不能进行下道工序，这是监理工作最基本 的原则。 1、重要的部分工程：地基与基础、主体结构、装饰与装修、屋面、电气工程。 2、重要的分项工程：钢筋连接、砼浇筑、防水（地下室、屋面及浴厕面） 、配电柜（盘） 及动力开关柜安装、避雷针（网）及接地装置、电梯安装及安全保护装置、设备调试运转。 3、关键部位：钢筋连接、焊接和搭接；大体积砼浇筑；基础膨胀加强带；梁柱节点、箍 筋加密区；预应力结构。 4、原材料、构配件、设备的质量控制。 1）工程材料加工订货的质量控制；45监理规划材料加工订货时， 施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家， 监理工程师会同施工单位 检查其资质、质量保证体系和措施，经检验认可后按检查评定样品标准进行验收，准予材料 进场。 2）工程材料进场后的质量控制。 材料进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理部审核；材料进场必须附有原材料、半 成品、成品的质量合格证和试（检）验报告；材料进场要按规定进行验收和提样复试；监理 工程师按原材料、构配件及设备质量签订程序检查并随机抽查。 5、钢筋、砼、模板的质量控制 1）钢筋工程的质量控制 ①检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，试验报告，并按规定要求施工单位现 场进行复试，监理随机抽样试验，钢筋进场前施工单位按（A9） （工程材料/构配件/设备报 审表）填报钢筋进场报表。 ②有下列三种情况之一者，必须做化学成份分析试验； (a)无出厂证明书或钢筋号不对的； (b)有焊接要求的进口钢筋； （c）在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。 ③试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处理，并 记录在案。 ④钢筋加工制作： （a）施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工翻样，加工料表，准备 工作情况。 （b）操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗； （c）钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋 不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计的同意，否则不得以其他钢筋 代换； （d）加强钢筋翻样的控制。 ⑤钢筋加工成品要求： （a）钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求； （b）钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀； （c）钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的擦伤； （d）钢筋的弯折与