少办一个证释放几多红利？透视餐饮“两证合一”
新华社北京2月29日电(记者胡浩、王思北)国务院日前出台的一项决定将为不少餐饮企业减负——饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所的卫生许可证和食品经营许可证“两证合一”,不再需要办理卫生计生部门核发的卫生许可证。
少办一个证,到底能释放哪些改革红利?为企业、为公众带来哪些实惠?
减少办证成本　增强企业效率
办证复杂、流程繁冗,曾经是困扰餐饮企业的一大苦恼。以前,餐饮企业既需要申领卫生部门发放的卫生许可证,又需要领取食品药品监管部门发放的餐饮服务许可证即食品经营许可证。
在办证过程中,要分别向卫生和食品药品监管部门重复提交材料,如从业人员健康证明、经营场所平面示意图、卫生设施平面布局图等。此外还要接受两个部门各自组织的检查验收和培训。卫生部门要求餐饮服务单位配备卫生管理员,食品药品监管部门要求配备食品安全员,有些地方还要求到指定机构接受专门培训,并收取培训费用。因为办理时限长,中介服务环节多、收费高,许多新店由于两证不齐全而迟迟不能开业,空耗着房屋租金和员工工资。
“两证合一”将给企业节约大量时间、节省大量的人力投入和不少开支。百胜餐饮集团中国事业部公共事务经理张晓文说,对于百胜来讲,仅一项“取消公共场所卫生许可证”改革,每年会节省因申办更换证件导致延迟开业、培训监测等费用数以千万计。
“改革不仅有利于企业,也有利于消费者。因为成本一高,企业负担就会转移到消费者身上,提供的服务就越贵。”中国烹饪协会副会长冯恩援说。
明确部门职责　规范审批行为
“两证合一”后,卫生部门与食品药品监管部门将按照分工,各负其责、各司其职。
针对两部门监管职责交叉带来的弊端,国务院决定提出,取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证,有关食品安全许可内容整合进食品监管部门核发的食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管。
根据职责分工,卫生计生部门将会同食品药品监管总局制定、公布和完善食品安全国家标准;按照传染病防治法的规定和国务院决定的要求,卫生部门主动监测、收集、分析、调查、核实相关传染病疫情,并按照有关规定和要求指导采取预防和应对措施。
“这一改革举措,有利于厘清部门职责、减少扯皮推诿、提升监管水平,同时减轻了有关企业和个人的负担,为大众创业、万众创新清障搭台,让市场活力更大释放。”国家卫计委有关负责人表示。
完善监管方式　确保食品安全
“两证合一”仅仅是个开始,为企业松绑减负,还有更多的具体措施。
国家食品药品监管总局有关负责人介绍,食药监总局已经下发了食品经营许可管理办法,对简化办理流程、严格办理时限等已经作出了规定。下一步,食品药品监管部门与卫生计生委将尽快出台相关文件,做好许可整合的指导和落实工作。同时,还将进一步将公共卫生许可的有关食品安全的内容细化和补充进食品经营许可审查内容中,做到一次审查,一次发证,减少企业负担。
“政府主动削权为企业减负,给餐饮业市场可持续发展创造了更大空间。”冯恩援说,全国240多万家餐饮企业、1400多万从业人员都将从改革中受益,这也有利于餐饮企业提升服务质量,最终惠及消费者。
改革一方面要解决餐饮企业办证难问题,另一方面,还要切实保障餐饮服务场所的食品安全。
对此,国务院要求地方食品药品监管部门加强对餐饮服务场所的事中事后监管,改进监管方式,建立信用体系,完善科学的抽查制度、责任追溯制度、黑名单制度和市场退出机制等,确保“舌尖上的安全”。(完)
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舒畅（实习）餐饮服务许可证怎么办理-如何让办理一家餐厅
餐饮服务许可证办理
餐饮服务许可证，中国餐饮行业的经营许可证。只要经营餐饮行业的企业或者个人都需要办理餐饮服务许可证，那么餐饮服务许可证需要怎么办理？办理餐饮服务许可证需要满足哪些条件？在满足条件的情况下需要准备哪些材料，餐饮服务许可证的办理流程有哪些？，小编今天酒类给大家讲一下餐饮服务许可证的办理条件、材料以及办理餐饮服务许可证的流程，小编（）欢迎大家阅读！
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一、餐饮服务许可证申请条件
1、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
2、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
3、具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；
4、具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
5、国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。
二、餐饮服务许可证申请材料
1.《餐饮服务许可证申请表》；
2. 营业执照、名称预先核准通知书、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书等有关申请单位的资质证明的原件及复印件；
3．法定代表人、负责人或业主身份证明的原件及复印件，如需代办的，需补充法定代表人、负责人或业主签章确认的《授权委托书》及经办人身份证明的原件及复印件；
4. 餐饮服务场地的合法使用证明原件及复印件：包括产权证明、租赁合同、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《国有土地使用证》等，无法提交有效产权证明的场所，经营者可凭各区人民政府、街道办事处、居（村）委会、社区工作站、园区管委会（工业园区、科技园区）、市场开办管理单位、物业管理公司、学校等单位或部门出具同意在该场所从事餐饮服务经营活动的《场所使用证明》。
5. 餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明（示意图应注明申请人名称，详细标明烹调、粗加工、切配、餐用具清洗消毒、保洁、面点制作、烧卤粗加工、烧卤腌制、烧卤风干、烧卤制作、生食海产品加工、凉菜制作、熟食销售、裱花操作、食品库房、食品冷却、食品包装、配送食品、更衣室、检验室、就餐等场所的面积尺寸和炉具、案台、清洗水池、冰箱、冷库、消毒柜、空调、货柜、层架等设施设备的具体位置）；
6.从业人员健康管理、食品安全培训管理、原料采购查验和索票索证管理、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等保证食品安全的规章制度；
7.特大型餐馆、大型餐馆，学校食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业总部，集体用餐配送单位还应提供关键环节食品加工操作规程、食品安全检查计划以及食品安全突发事件应急处置预案；
8.申请甜品站还须提交餐饮主店的《餐饮服务许可证》复印件和餐饮主店配送管理制度、甜品站食品进货查验记录制度、甜品站环境及设施设备卫生管理制度；
9.申请凉茶店还须提交凉茶原料配方以及不使用有毒有害物质和药品作为凉茶原料的申明。通过集中采购现场分装销售的凉茶店，应提供加工单位的食品生产许可证或餐饮服务许可证；
10.符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料。以下单位须配备高级餐饮服务食品安全管理员：特大型餐馆（经营场所面积3000㎡以上）、连锁经营餐饮服务单位的总部、集体用餐配送单位、中央厨房、供餐人数3000人以上的集体食堂以及承担重大活动接待任务的餐饮服务单位。以下单位须配备中级或高级餐饮服务食品安全管理员：大型餐馆、供餐人数3000人以下的学校食堂（含托幼机构食堂）、就餐人数在500人以上3000人以下的机关和企事业单位食堂。其他餐饮服务单位应至少配备初级餐饮服务食品安全管理员；
11.餐饮服务从业人员参加食品安全培训的情况说明和有效的健康体检合格证明及复印件；
12.法律、法规、规章、规范性文件规定或市食品药品监管局要求提供的其他材料。
三、餐饮服务许可证申请程序
根据类别，不同分类对餐饮前置办理文书有着不同规定。
1、150方以下的面积的小型餐馆不需要办理消防和环评。
2、150方以上的面积餐馆则需要先到环保部门申请环境评估，还需向公安局防火科申请消防评定。两者通过者才有申请餐饮证的条件。
3、食品摊贩从事餐饮服务经营活动，按照《食品安全法》有关规定执行。
《餐饮服务许可证》应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或业主）、类别、许可证号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限及备注等内容，有效期为3年，免费办理。
各级餐饮服务监管部门要依照《食品安全法》要求和本省（区、市）餐饮服务监管部门的有关规定，依法加强本辖区餐饮服务许可工作，严格按本通知要求的式样、内容印制和核发《餐饮服务许可证》，做到餐饮服务许可工作有序开展、依法公正。参考资料：《中华人民共和国食品安全法》。
以上是本片文章对餐饮服务许可证办理条件、材料以及办理流程的简单介绍，小编欢迎大家阅读！！！
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办个餐饮的执照都有什么要求呀
我想开个很小的麻辣烫小店，办照有什么要求。都要具备什么条件
开店审批手续: 一些审批手续最好提前申请、咨询，这样才不会在开店的时候走冤枉路、花冤枉钱。 申请开餐馆需要前置审批，即在工商部门拿到营业执照前，必须先得到卫生许可证和环保部门的排污许可证。 具体步骤如下： 以个体工商户开一家小餐馆为例，具体程序是这样的：先拿身份证原件及复印件到当地工商所登记名称，记住这只是登记一个名称，还没到申领工商营业执照的时候。因为在领取工商执照之前，必须先到辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。 （1）排污许可证的申领：先到辖区环保局办证处申请，受理后，工作人员会上门去检查指导。 领取排污许可证的两个必须条件是：楼上不能有居民住宅；污水要能纳入市政污水管道。上门检查的工作人员会根据营业面积的大小来决定装何种抽油烟机。自己买了家用的抽油烟机或者环保没有认可过的抽油烟机都不行。 办证处的工作人员提醒：在决定租下一个店面或是装修之前，最好向环保部门咨询一下。比如：有的店主在开店装修时，排烟口或厨房的窗口正好对准了后面的住户，即使管理部门一时不知，后面的居民还是会去投诉，最后往往得再花钱调整。 （2）卫生许可证的申领：找到辖区内的卫生监督所申请受理，接着要让餐馆从业人员进行健康检查、接受食品卫生知识培训。在检查和培训合格的前提下，主要看以下几方面：一是卫生设施是否完备，主要指消毒、清洗设施；二是加工场所和营业场所面积比例是否达到。不同地段的餐馆，比例要求会不一样，事先咨询还是必要的。 （3）工商营业执照：拿到这两个证后，就可以凭这两个证及相应的房屋租赁证明、身份证，去工商所申请领取工商营业执照了。 （4）按照规定，在开业之前，还需要向消防部门进行消防申批，申领消防安全许可证，这需要在装修的时候就向所在辖区申请。 （5）税务登记：自领取营业执照之日起30日内，要向当地税务局申请领取地税税务登记号。带上营业执照的副本及复印件，还有经营者的身份证。个体工商户开的小餐馆，要交5％的营业税。另外需交城建税、教育附加税，税额是营业税的11％，还有一部分其他的税额，所占份额非常小。 祝你生意兴隆！
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回答问题，赢新手礼包　　有关食品安全许可内容整合进食品经营许可证　　2月29日，据新华社消息，国务院日前印发《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（以下简称《决定》）。　　《决定》提出，取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。这意味着，饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所，不再需要办理卫生计生部门核发的卫生许可证，将卫生许可证和食品经营许可证（即餐饮服务许可证）“两证合一”。　　这项改革涉及全国243万家餐饮企业和1445万从业人员，有利于切实为企业松绑减负，有利于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。　　谈及办理相关许可证，不少餐饮业内人士感慨万分。办证复杂、流程繁冗，曾经是困扰餐饮企业的一大苦恼。有人笑言，因为办证过程历经辛酸和艰难，让不少人直打退堂鼓。　　以前，餐饮企业既需要申领卫生部门发放的卫生许可证，又需要领取食品药品监管部门发放的餐饮服务许可证即食品经营许可证。首先要准备生产经营场所地平面布局图、生产经营场所地平面布局图、法定代表人或者负责人资格证明、产品或试产样品卫生检验报告等15项材料，耗时10个工作日申请卫生许可证；办完卫生许可证再重新提交资料申请餐饮服务许可证，这又要20个工作日。　　在办证过程中，要分别向卫生和食品药品监管部门重复提交材料，如从业人员健康证明、经营场所平面示意图、卫生设施平面布局图等。此外还要接受两个部门各自组织的检查验收和培训。卫生部门要求餐饮服务单位配备卫生管理员，食品药品监管部门要求配备食品安全员，有些地方还要求到指定机构接受专门培训，并收取培训费用。因为办理时限长，中介服务环节多、收费高，许多新店由于两证不齐全而迟迟不能开业，空耗着房屋租金和员工工资。　　许多餐厅因办证耗时太长，铤而走险无证经营，从而被查处。　　对“两证合一”的消息，不少餐饮企业负责人对此拍手称快，认为这是给企业节约大量时间、节省大量的人力投入和不少开支。据某大型餐饮企业估算，“两证合一”后，每年可节约经费7000万元之多。有业内人士坦言，因办证产生的费用和负担，会转移到消费者身上，提供的服务或者菜品也会相应提高价格。“今天终于取消卫生许可证了，这对243万家餐饮企业来说，无疑是件天大的好事，餐饮企业无需再重复缴费、重复培训、重复检查，也能节省下时间和金钱。这也有利于餐饮企业提升服务质量，最终惠及消费者。”　　（可儿 王择）　　作者：可儿 王择餐饮业办理营业执照的详细流程_百度文库
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