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2017各项政策聚焦“煤改气” 壁挂炉迎来高速发展
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　　据统计，2016年共计18个省份实施“煤改气”和“煤改电”措施，大力推进天然气事业飞速发展，改“气”是重中之重。2017年，这18个省份的一个个项目改造将会逐步实施，后续发展里天然气将会高速发展。
　　2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。2017治理大气污染仍旧是一项重大政治任务，也是事关人民群众切身利益的迫切民生工程。近期一系列政策的出台，对实施“煤改气”有巨大的推动作用。
各项利好政策& 燃气壁挂炉市场高速发展
　　1月19日，国家发改委发布了《关于印发石油天然气发展“十三五”规划的通知》。其中《天然气发展“十三五”规划》中指出，以京津冀、长三角、珠三角、东北地区为重点，推进重点城市“煤改气”工程，扩大城市高污染燃料禁燃区范围，大力推进天然气替代步伐，替代管网覆盖范围内的燃煤锅炉、工业窑炉、燃煤设施用煤和散煤。在城中村、城乡结合部等农村地区燃气管网覆盖的地区推动天然气替代民用散煤，其他农村地区推动建设小型LNG储罐，替代民用散煤。加快城市燃气管网建设，提高天然气城镇居民气化率。
　　2月9日，河北省环境保护工作召开会议明确了河北省今年环境质量改善的目标：全省PM2.5平均浓度下降6%以上，力争8%，平均优良天数达到210天以上。参照保定、廊坊“禁煤区”的建设，今年河北省将继续规划多个“禁煤区”。实施电代煤、气代煤工程，2017年压减煤炭消费600万吨以上，尤其是城中村和农村地区散煤污染治理。石家庄、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集市完成散煤替代和清洁利用，10月底前环京18个县(市、区)禁煤区散煤归零。城乡接合部和县城基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，石家庄、保定、廊坊市行政区域内基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，让城市集中供热普及率达到80%以上。
　　2017年河南省将大力推进“煤改气”“煤改电”工作，到年底，全省天然气替代散煤使用量累计达到8000万立方米，在城镇居民小区推广电采暖应用100万平方米以上，20万户以上农村居民永久性实现厨饮电气化。继续取缔违法违规散煤销售点，2017年10月底前，要全面完成“查、禁、改、替”各项任务，力争实现“零散煤”。
　　最近，全国部分省市自治区已经发布2016年预算执行情况和2017年预算(草案)的报告，作为“雾霾重灾区”的北京、河北已上调了节能环保预算。北京2017年节能环保预算为338.45亿元，比2016年的275.61亿元的预算上调了22.8%。河北2017年节能环保预算为172.18亿元，比2016年的预算上调约12%。
　　日前，山东出台《加快推进天然气利用发展的指导意见》，山东将通过合理组织气源、提高天然气管网覆盖率。到2020年，省内建成“五横五纵三枢纽”天然气主网架，长输天然气管道总里程达到1万公里，实现“县县通”，镇镇通达率达到70%以上，全面推广天然气村村通，城镇天然气管网里程达到6万公里，全省天然气消费量力争达到250亿立方米左右，占能源消费比重提高到7%以上。
　　各地各项政策相继加速推进，毫无疑问，“煤改气”政策加速了燃气壁挂炉市场的发展。一位入围河北煤改气的企业有关人士表示：“2016年底有一些城市公布‘煤改气’补贴政策，2017年还会有不少城市相继推出，燃气壁挂炉迎来政策春天，市场有望呈现高速增长。就河北霸州而言，2017年壁挂炉市场至少是2016年了三倍，增长空间非常大。”
政策实施初期& 各项问题相继暴露
　　根据调查和统计，2016年底进行的“煤改气”政策招标存在产能较小的品牌、未听过的品牌入围的情况，引起行业热议。业内人士担忧道：“相比‘招投标’环节是否存在黑幕，我更关心的是这些小品牌或者未听说的品牌，产品是否可靠、过关。在‘煤改气’政策大力推广初期，如果产品质量或者售后服务环节出现问题，对行业发展将有不小的影响。”
　　2016年，由于“煤改气”政策的拉动，大部分入围企业的产能都无法跟上，2017年淡季时，各企业应该进行库存储备。但由于市场的增长量很有可能超出企业预期，暴露的问题可能更多更大。
　　为此，政府相关部门更应该提早重视这些问题，将有可能出现的这些状况遏制在招标前期。比如提高中标企业的门槛，重点考核企业各项资质、产品品质、服务体系等等。尽量避免不合格的产品中标，坚决杜绝没有生产能力、没有售后能力、没法良性经营的企业中标而影响了消费者的利益，最终导致国家的补贴打水漂，让补贴进入行业蛀虫的腰包。
　　为了让这些补贴落到实处，建议国家一定要严格审查企业，设立完善的补贴流程，让真正有实力、有能力的企业不要受相关政策所伤。
林内壁挂炉产品系列
　　如近百年专注燃气具的林内这样的合资品牌，以其突出的燃气技术专业性、优良的产品品质，而屡次成为“煤改气”工程的中标品牌。去年，林内已经成为河北霸州地区“煤改气”工程的中标大户。2016年12月份，石家庄市人民政府办公厅特别表彰2016年度“煤改气”20个工作先进单位，对林内给予了重点表彰。所有已安装的林内壁挂炉产品的调试一次点火成功率达90%以上。通常情况下，壁挂炉调试一次点火成功率最高不超过60%，尤其在条件恶劣偏远的农村，一次成功点火率只有30%左右。林内无论是壁挂炉品质、产品性价比、售后服务能力等，在行业内都是遥遥领先的。
　　2016年林内推出壁挂炉新品K88 Plus，产品适应性强、节能环保效果突出以及完全智能化操作等特点，自上市以来迅速成为市场追捧。这款产品可适应我国不同地区海拔高度、不同气源的成分，热效率最高可以达到108.8%，远超国家一级能效标准，而且产品采用的低氮冷凝燃烧技术让采暖炉的氮氧化物排放量远低于国家最高排放标准，具有双重环保效果。产品本身具有的WIFI控制、GPS远程提醒、多种智能模式、自动补水和语音引导等智能化功能，极大地提高了用户的使用体验，让采暖炉真正进入到智能化时代。
林内壁挂炉新品K88 PLUS
　　特别值得强调的是，目前林内是唯一一家中标壁挂炉产品的外资品牌，拥有近百年的燃气具根基，无论在企业品牌、产品品质、产品性价比、产品智能化程度、企业售后服务水平都是一流的。国家应该借助这次补贴政策，让这类好产品早日进入到我国的农村去，对实现我国清洁化、智能化、新小康农村大有好处。
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农村煤改气一冬天多少钱？
现在一般家里都采用的天然气壁挂炉取暖，冬天燃气使用价格跟个人使用习惯、产品节能配置有关。如果采用节能的暖气系统配置，和良好使用习惯，建筑100平方米的房子，气温15度左右，每月三、五百元左右；气温在10度左右，每月千元左右；气温在5度左右，每月一千五左右；暖气系统配置对能耗的影响非常大，往往相差一倍以上，所以，找专业的大公司设计一套节能的暖气系统非常关键。
怎样节省用气？
1.设定燃烧时间
以天然气的价格大多在2元左右，90平方面积一天大概需要7方-8方气，一个月500元就够了。使用得当，还能更省，比如不住人的房间，可以关闭阀门，白天不在家的时候可以设定时间段燃烧。目前的壁挂炉操作都很方便，可以设定时间开关，这方面节省起来也是一笔不小的成本。
2.选择节能功效好的产品
燃气壁挂炉不光用气还需要用电，壁挂炉的主要用电部件是排风机和循环水泵，壁挂炉的额定耗电量一般在100～200W之间，不同产品的耗电量有所不同，可详细查阅各产品的产品使用说明书。
3.安全因素
燃气壁挂炉这种技术产品在欧洲已有数十年的使用历史，技术已很成熟。设备配置的各项安全保护措施相当完善，选择大品牌知名产品，用户可放心使用。
燃气壁挂炉的好处
1.符合按热量收费的原则，可准确计量耗气量，用气量可由用户自主控制，节约燃气。
2.采暖循环的电能消耗低，节省电能，提高燃气管线的利用率和使用经济效益。
3.单户燃气壁挂炉采暖有很大的调节灵活性，使用完全独立，采暖温度以自主调节，采暖时间可自行控制，各个房间温度自如的控制，无锅炉房和外热网热损失，节省外网建设。
4.用户单独自成系统，同时解决采暖和热水供应问题。
199人有用266人有用172人有用129人有用近来户籍改革在各个地区推进，取消农业户口的消息让不少农民朋友甚是担忧。那么农业户口到底有什么好处？为日前，国家发改委经评审，同意河北省大名县等135个县（市、区）（以下简称&试点地区&rd（通政发〔2017〕1号）北京市通州区人民政府关于印发通州区年度农村地区“煤改气”工作实施方案的通知
通政发〔2017〕1号
& 北京市通州区人民政府关于印发通州区年度农村地区&煤改气&工作实施方案的通知 各乡、镇人民政府，区政府有关委、办、局：&&& 经区政府同意，现将《通州区年度农村地区&煤改气&工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市通州区人民政府2017年1月3日通州区年度农村地区&煤改气&工作实施方案 根据《北京市人民政府办公厅关于印发2016年北京市农村地区村庄&煤改清洁能源&和&减煤换煤&工作方案的通知》（京政办发〔2016〕20号）和《北京市2016年农村地区村庄&煤改清洁能源和减煤换煤&相关推进工作指导意见》（京新农办函〔2016〕3号）及《北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区2016年农村地区&减煤换煤、清洁空气&行动实施方案的通知》（通政办发〔2016〕18号）指示精神，结合农村煤改清洁能源工作，最大限度提升我区农村地区居民的生活品质、优化各乡镇区域能源结构，合理调整全区燃气管网布局，消除区域发展障碍。参照我区&煤改电&工作方案，借鉴其他区县农村&煤改气&的成功经验，制定本实施方案。一、目标和任务为实现2017年底前通州区全区无煤化工作目标，我区2017年8月底前，完成7个乡镇105个村庄，43453宗宅基地（乡镇上报数据）及村内公服设施&煤改气&工作。其中：漷县镇16个村、西集镇26个村、马驹桥镇27个村、于家务乡1个村、潞城镇12个村、张家湾镇12个村、永乐店镇11个村，以上&煤改气&村庄全部采用市政管道天然气供气方式采暖，同时解决炊事问题。二、工作原则（一）施工组织分工原则根据市级相关会议文件要求，按照工程投资渠道不同，户外工程施工由市燃气集团负责招投标并组织实施，户内工程由区政府负责组织实施，其中各乡镇政府作为本区域实施主体，负责本区域内地上物拆迁、户内燃气管道施工、壁挂炉安装及外线施工协调工作；燃气壁挂炉由&煤改气&领导小组办公室统一组织招投标，乡镇政府参与选定壁挂炉设备型号。（二）分户原则原则上按农村宅基地确户，一户一表。对特殊原因需要分户的，必须同时满足下列条件：农村户口且满足三证齐全（房产证、身份证、户口本），采暖面积120平方米以上（含120平方米），每户具有独立的采暖系统，且需由村、镇逐级确认。三、项目资金来源及测算（一）燃气户外管网投资1.天然气管网改造投资政策。天然气气源点到调压箱、调压箱到住户燃气表（含燃气表）的投资，由市燃气集团承担70%，市政府固定资产投资承担30%。地上物拆迁、占地补偿工作由区政府组织并承担相关费用。2.液化天然气（LNG）投资政策。对天然气管网不能通达的村庄可临时采用LNG方式供气（过渡期不超过一年），气站投资由具备资质的燃气企业承担；气站到住户燃气表（含燃气表）的投资，由具备资质的燃气企业承担70%，市政府固定资产投资承担30%。气站所占土地由乡镇政府无偿提供。3.燃气计量仪表投资政策。燃气仪表型号原则上是G4表，由市燃气集团承担相关费用，负荷超出了G4表量程的，由用户承担计量仪表、表箱、阀门费用。（二）户内燃气工程投资1.户内燃气终端设备投资。按照现行补贴标准，市财政按照每户壁挂炉购置价格最高6600元的1/3进行补贴，补贴金额最高2200元，区财政补贴3740元，个人承担660元，即市、区两级补贴设备价90%，个人承担10%。根据环保行业要求明年壁挂炉能效等级标准提高到一级(氮氧化物排放量降低到50mg/kwh以下),壁挂炉购置价格预计在元/台，建议按控制价8000元/台（采暖面积120平米之内）测算，即市财政补贴金额2200元，区财政则需补贴金额5000元，个人承担800元。2.户内燃气管道工程投资。参照周边区县及我区外郎营、小堡村的工程费用情况，费用基本在元/户左右，建议区财政对燃气表后到燃气壁挂炉间管道改造工程费用每户补贴9000元，最终以财政评审结果为准，超出部分费用由个人承担。（三）冬季采暖气价补贴采用管道天然气方式实施&煤改气&的村庄接通天然气后，执行全市统一的供气价格2.28元/m3。为实现农户采暖季用电与用气的费用支出基本持平，用气农户超出&煤改电&费用均价部分，由区政府补贴。由于目前市级层面没有天然气冬季运行补贴的具体政策，根据通政办发〔2016〕18号文件规定，区级补贴资金2200元/户。根据《北京市农村住户家庭炊事用液化石油气市级财政专项补助资金使用管理办法的通知》（京财公用〔2013〕1905号）规定，区级补贴资金240元/户。上述两项区级财政奖励政策合计金额2440元/户，用于天然气采暖用户的冬季采暖补贴，待市级出台补贴政策后再予以调整。（四）资金测算依据市、区两级减煤换煤补贴政策标准，暂按43453户进行测算，最终补贴资金按实际确户情况相应增加。1.燃气壁挂炉：市财政补贴2200元/户；区财政补贴5000元/户；个人负担800元/户；按照43453户测算，市财政补贴9560万元；区财政补贴21727万元；个人负担3476万元。2.燃气灶具：区财政补贴500元/台，按照43453户测算，区财政补贴2173万元。3.户内管线施工：区财政补贴9000元/户，按照43453户测算，区财政补贴39108万元。4.用气补贴：区财政补贴2440元/户，按照43453户测算，区政府补贴10603万元。5.地上物拆迁费用需区政府投资10000万元。上述农村&煤改气&工程本身需区政府投资83611万元。（五）资金来源依据京政办发〔2016〕20号和京新农办函〔2016〕3号文件精神，需将市环保、市新农村建设的市级层面资金政策用足用严，最大限度争取市发改、市财政、市农委、市环保予以充分的资金支持，不足部分由区财政解决。（六）结合新农村给排水建设、美丽乡村建设、市燃气集团道路恢复等系统工程，分期分批实施村内整体道路恢复，道路恢复费用预计147674万元（包含燃气集团道路恢复费用47523万元）。 四、工期安排按照通州区煤改清洁能源工作的统一安排部署，目标工期安排如下：（一）燃气集团工期安排1.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="10" month="12" year="年12月10日前完成户外、户内设计测量勘察工作2.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="12" year="年12月30日前完成占掘路及树木移植审批手续3.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="20" month="12" year="年12月20日完成户外燃气工程施工图设计4.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="20" month="1" year="年1月20日完成户内燃气工程施工图设计5.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="3" year="年3月30日前完成户外施工招投标手续工作6.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="7" year="年7月30日前完成户外管线施工7.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="8" year="年8月30日前完成户外、户内燃气工程竣工验收通气工作（二）区政府工期安排1.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="31" month="10" year="年10月31日前完成确户工作2.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="12" year="年12月30日前选定壁挂炉企业3.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="15" month="2" year="年2月15日前完成壁挂炉设备招投标工作4.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="15" month="5" year="年5月15日前完成壁挂炉设备施工5.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="20" month="3" year="年3月20日前完成户内工程预算评审工作6.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="10" month="4" year="年4月10日前完成户内燃气施工招投标工作7.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="20" month="4" year="年4月20日前完成外管线地上物拆迁工作8.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="10" month="8" year="年8月10日前完成户内燃气工程施工9.<st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="8" year="年8月30日前完成竣工验收,具备通气条件五、工作流程（一）根据区政府专题会议精神，确定年通州区&煤改气&村庄数量，村庄明细由区新农办报送市新农办及市燃气集团。（二）编制我区农村&煤改气&工作实施方案，报请区政府专题会研究，作为推动农村&煤改气&工作的依据。（三）乡镇政府对所辖各村进行初步确户工作，按确户原则，截止10月31日之前完成确户工作，并将报装申请加盖公章报市燃气集团，确户明细加盖公章报区新农办审核备案。（四）市燃气集团与属地政府按实施方案以村为单位分别完成户外、户内工程的倒排工期工作，争取2017年3月起成熟一个村庄开工一个村庄，力争同年8月底全部完工。（五）由于年&煤改气&工作任务量大、难度大，为确保有序组织、按时完成，区市政市容委委托项目管理公司及专家顾问协助进行整体工程的管理。（六）选定燃气壁挂炉企业&&& 1.初选入围企业。以政府招标采购的形式，确定通州区&煤改气&壁挂炉入围生产企业(入围企业提供的壁挂炉氮氧化物必须达到50mg/kwh以下的排放标准)。投标企业须具备设备生产、安装、运行维护等综合实力,可以组成联合体共同投标。&& 2.选定企业名录。区&煤改气&项目管理办公室组织专家、监理单位并邀请相关部门及乡镇政府制定供应我区采暖设备的技术标准，并组成设备企业考察组，对初选入围企业进行实地考察，由考察组出具考察报告（包括质量封样、生产能力、送检报告、售后服务等）。依据考察报告最终确定入围企业。 3.选定设备。选定入围企业后，由各乡镇政府根据村民申报的采暖面积确定壁挂炉型号，并统计订购数量。采取区级调配的方式，进行集中划片分配。各乡镇政府应统一安排选定的壁挂炉企业与各村对接。4.签订协议，收取保证金。&煤改气&领导小组办公室责成相关部门与壁挂炉中标企业、各乡镇政府签订三方协议，乡镇政府与最终确定的设备厂家签订安全运行协议、保修协议，并按照合同约定收取保证金。（七）设备安装&&& 1.建立基础信息台账。由村委会组织用户填写&煤改气&申请表，经村委会核实汇总上报乡镇政府，由乡镇政府负责统计设备订购型号、数量（以村为单位），并登记用户的基础信息，核实后报区&煤改气&领导小组办公室备案，由区新农办上报市新农办落实补贴资金。2.编制户改造方案，签订协议。各乡镇政府组织村委会与燃气集团第三分公司、户内设计单位、壁挂炉中标企业对接后。户内设计单位及设备企业应逐户进行踏勘、测量、绘制房屋结构草图，根据现场实际情况分别进行户内燃气管线及采暖系统整体设计，填写附有设计草图的《通州区&煤改气&项目户内设计及设备安装内容确认单》，经用户签字认定后报乡镇政府和&煤改气&领导小组办公室备案。3.缴纳费用，安排施工。乡镇政府根据签订的施工方案及协议，由乡镇政府收缴应自付的设备款（由乡镇、村委会、企业三方协商收缴住户自筹资金事宜）。设备企业根据缴费回执单，安排进场施工，实施改造工作。乡镇政府及监理单位对整个过程进行监督管理。（八）户内燃气管道施工&&& 1.选定户内燃气工程设计单位。为保证燃气工程安全顺利施工，由各乡镇政府负责对有资质的设计单位进行户内勘察、设计的招投标工作，并组织做好设计单位、村委会、住户间的对接工作，户内设计方案须经过住户和村委会签字确认。2.选定户内燃气管道施工单位。由各乡镇政府按照咨询公司及市燃气集团测算的工程费用和专家提供的技术标准为参考依据，以招标的方式从市燃气集团具备施工资质的名录中选取户内燃气工程施工单位、监理单位。市燃气集团应协调做好施工企业把关，对施工组织工序拖延、质量不达标的企业，应列入黑名单，取消投标资格。3.编制燃气管道施工方案。燃气管道施工单位与村委会及用户要做到逐户踏勘、沟通，编制详细的燃气管道施工方案经用户确认、监理单位审核批准后方可施工。4.做好衔接，有序施工。乡镇政府作为区政府&煤改气&村、镇责任主体要作好协调配合工作，组织户内燃气管道施工单位、外线施工单位、设备安装企业间的施工配合，使室内、外燃气管道施工、设备安装工作在确保质量的前提下有序进行。5.规范技术标准。燃气管道及用气设备安装必须严格执行国家行业标准和北京市相关设计施工规范，确保用气安全。所有燃气设备、材料必须符合国家标准并附相关质量证明材料。（九）竣工验收1.企业自验。竣工后，先由设备及施工企业进行自验，合格后向监理单位提出验收申请。2.工程验收。以村委会为单位，由监理单位报请乡镇政府，组织市燃气集团、设备企业、施工企业、监理单位、村委会进行&六方验收&，并填写&六方验收单&，市燃气集团在工程通气后组织通气验收，运行阶段要组织进行试运行验收。3.区级抽验。&六方验收&合格后，由各乡镇政府报区&煤改气&项目管理办公室组织相关部门以村为单位进行抽验。（十）资金拨付1.台账建立。台账是兑现补贴资金的依据。各乡镇政府要建立住户姓名、采暖面积、购买设备、居民出资及政府补贴、设备使用、维修及相关费用等情况记录台帐。做到档案材料齐全，账目、实物相符，无弄虚作假，无虚报冒领，台账加盖乡镇政府公章后报区&煤改气&项目管理办公室备案。2.设备补贴流程。区&煤改气&领导小组办公室根据各乡镇政府加盖公章的&煤改气&设备购置台帐、设备安装完成经监理验收出具合格证书，由区市政市容委向各乡镇拨付燃气壁挂炉设备款。最多拨付至总设备款的 80%，剩余20%的设备资金，将作为质保金。3.户内燃气管道改造资金拨付流程。区&煤改气&项目管理办公室按乡镇政府上报的&煤改气&台账及与燃气施工企业签订的改造协议确定补贴数额。户内燃气管道改造工程验收合格后，进行区财政结算评审，评审通过后，由项目管理办公室组织资金联审会，出具资金拨付意见书，区财政根据资金拨付意见书直接向各乡镇政府进行拨付，拨付总金额根据区财政结算评审结果为准。六、相关单位职责分工（一）区市政市容委：负责农村&煤改气&总体工作。组织市燃气集团及中标的壁挂炉供应企业与乡镇政府对接，委托项目管理单位、监理单位对施工进行全程监管，并协调、督促相关单位及时落实补贴资金。（二）区农委：负责联系市新农办将我区农村地区&煤改气&工作纳入市政府&一会三函&审批流程。做好&煤改气&工程市区政策对接工作。（三）区发展改革委：负责&煤改气&工程项目的立项核准及协助市燃气集团落实市财政补贴资金等工作，并负责天然气企业用气价格监管。（四）通州国土分局：负责按&一会三函&的工作流程进行相关手续办理。（五）市规划委通州分局：结合本部门职责，按&一会三函&的工作流程加快办理&煤改气&前期规划相关手续，建议将燃气管网规划批复流程纳入绿色通道。（六）区安全监管局：依法行使安全生产综合监督管理，依法对农村&煤改气&工程发生的安全生产事故进行查处。（七）区财政局：负责&煤改气&工程的预、结算评审及区级投资部分的资金支持，并研究我区农村&煤改气&的相关补贴政策，监督各项补贴资金的使用。（八）通州公路分局：负责权属公路涉及燃气管线占掘路审批工作。（九）区园林绿化局：按&一会三函&的工作流程，负责在&煤改气&工作中林地征占、树木移植等手续审批工作。（十）区住房城乡建设委：负责工程开工手续和招投标核准工作，并对建设项目进行技术指导，同时建议农村&煤改气&的村庄同步实施房屋结构层保温工程。（十一）区环保局：按&一会三函&的工作流程，加快&煤改气&项目环评手续办理工作，对农村&煤改气&的环保标准进行确认,并负责各辖区空气质量监测及分析工作。（十二）通州交通支队：按&一会三函&的工作流程，负责燃气管线施工道路的车辆导行方案审批工作。（十三）通州公安分局：负责维护&煤改气&工作中各乡镇、村庄社会治安秩序，制止危害燃气设施安全、影响正常供气的行为。（十四）区公安消防支队：负责做好&煤改气&村庄的消防安全检查工作，积极开展消防安全检查。督促整改火险隐患。（十五）区燃管办：具体负责农村&煤改气&的组织协调工作。（十六）各乡镇政府：负责组织本辖区内&煤改气&工作的具体实施，成立相应组织机构，制定具体工作方案，严格按照倒排工期任务去安排各项工作，在保证工程质量的前提下，运用科学的管理方法，合理控制工程进度，以日作业计划保证周作业计划，以周计划保证月计划，月计划保证总工期。做好农村&煤改气&宣传工作，并于10月31日前完成&煤改气&村庄的确户工作，确保户数准确无遗漏，将台账上报区新农办及区燃管办。负责本区域内燃气管道路由及场站用地地上物的拆迁及村内道路恢复工作，组织各村做好与设计单位、施工单位、监理单位、壁挂炉中标企业等相关部门的各项协调工作，及时处理各村在施工过程中各类矛盾问题，保证施工单位的正常施工。按照公开、公正、透明的原则及相关规定做好燃气工程的招投标工作，并协调有关部门做好各村专职燃气安全管理员的业务培训，制定安全管理员岗位职责，确保燃气设备安全运行和居民燃气使用的安全。乡镇政府负责统一拆除、统一处置燃煤炉具，并与居民签订不再使用燃煤协议书。农村&煤改气&工作，对确因购置设备、设施造成加大负担的困难住户，各乡镇、村可制定进一步的补贴政策。（十七）市燃气集团作为农村&煤改气&工作实施主体，负责从气源点到村内调压箱、调压箱到用户燃气表（含燃气表）管道的施工，并保证挖掘道路的恢复质量。负责办理占掘路、树木移植、穿越河道、铁路等相关手续及户内、外燃气管道工程的整体工程质量和今后的安全运行、维护管理工作，并确定2-3名专职工作人员常驻办公，负责协调农村&煤改气&相关工作事宜。做好农村用气安全培训和宣传教育工作，强化村民燃气使用知识，确保燃气使用安全。（十八）区委宣传部：做好我区&煤改气&宣传报道工作。（十九）区政府督查室：负责在&煤改气&工作中对全区相关职责单位全程监督督导。七、保障措施（一）成立由区政府、市燃气集团分管领导任双组长的通州区农村&煤改气&领导小组，负责全面组织协调&煤改气&工作。小组办公室设在区市政市容委，负责日常工作。并聘请项目管理单位、专家、顾问、对全区&煤改气&工作进行技术指导、法律咨询，确保&煤改气&工作顺利完成。（二）强化施工监管，确保工程质量。坚持质量为先、安全第一的原则，严把安全生产关、施工质量关、产品检验关，燃气施工企业科学制定施工计划，保证工程质量和安全。（三）加大宣传引导，营造良好氛围。充分利用新闻媒体、报纸等多种载体，燃气企业要制定发放燃气用户安全手册，加大对&煤改气&工作宣传力度，引导市民积极使用清洁能源，不断增强城乡居民的环保意识。（四）区&煤改气&工作领导小组办公室、区政府督查室全程跟踪督导工程进度，区监察局负责对该项工程中不作为、乱作为的部门人员进行问责，同时将&煤改气&工作纳入2017年对乡镇政府的绩效考评。（五）市燃气集团作为农村&煤改气&的实施主体，要统筹兼顾，做好户内、外工程的施工组织，燃气施工企业每周上报工程进度，总结经验做法，及时解决存在的问题。按照2017年8月底倒排工期确保整体工程能按期完工，做好工程投产后的安全运行、维护管理及居民的安全使用培训，确保燃气运行使用安全。