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江西省赣州市于都新农村建设拆旧建新每栋房屋补助多少钱?
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关于印发《罗坳镇2017年度农村生活垃圾专项治理工作方案》的通知
信息分类： 规范性文件
文件编号：
公开方式： 主动公开
生成日期：
公开时限： 常年公开
公开范围： 面向全社会
信息索取号： B-
责任部门：
罗党字〔2017〕19号
关于印发《罗坳镇2017年度农村生活垃圾专项治理工作方案》的通知
各村党支部、村委会，有关单位：
经镇党委、政府研究同意，现将《罗坳镇2017年度农村生活垃圾专项治理工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中共罗坳镇委员会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&罗坳镇人民政府
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
罗坳镇2017年度农村生活垃圾专项治理
为加快城乡环卫一体化进程，切实改善农村人居环境，建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
以“十边二区二点”（路边、河边、塘边、圩镇边、村庄边、密林边、沟渠边、桥头边、学校边、医院边，乡村旅游景区、产业园区，历年来的新农村建设点、农村保障房集中安置点）为重点区域，建立和完善“户入桶、村收集、乡转运（处理）、县处理”的城乡环卫一体化体系，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。不断巩固提升治理成果，最终实现“五有”目标：有齐全的设施设备、有管用的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度，使全镇农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农村保洁人员达到农业人口3‰的要求，农村人居环境明显改善，村民文明卫生意识明显增强，环境卫生管理长效机制基本建立。
二、工作举措
（一）强化农村生活垃圾专项治理队伍建设。实施县、乡、村三级网格管理履责的监管机制，加强农村生活垃圾专项治理队伍建设。
1．乡镇层面。镇里成立环卫所，确定2-3名专抓干部，具体组织开展农村生活垃圾专项治理工作和负责农村保洁员的管理及考核，并配备好农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员，具体负责垃圾治理规范化监督和垃圾分类指导，做到办公场所、办公人员、工作岗位、工作职能“四固定”。同时，镇里对全镇的垃圾整治清运业务对外发包，并将中标后签订的外包合同报县农治办备案。规范保洁员管理，签订正式聘用合同，明确保洁责任范围和岗位工作职责，按时发放工资，并加强业务培训，建立务实管用的考核管理制度，切实改善保洁队伍质量，提升保洁工作效能。
2．村级层面。按照农业人口3‰要求足额配备农村保洁员，并根据村（组）地域实际和人口分布统筹调配保洁力量。通过整合乡村护林员、防火队员、公路养护员、农家书屋管理员等资源，结合政府购买公益性岗位，优先从精准扶贫建档立卡户中选配保洁员，稳定保洁队伍，相对固定保洁人员，着力提高保洁员待遇，将工资直接发放到工资卡，确保工作成效。
（二）加快城乡垃圾处理设施建设。建立“户有垃圾分类桶、村有收集点、乡有中转站（填埋场）”的农村生活垃圾收集转运设施网络。
1．乡镇层面。今年我镇将至少建设1处垃圾压缩式中转站。结合我镇实际，自行选择以村为单位或以镇为单位建设建筑垃圾消纳场所。根据我镇的区域面积、人口数量，结合人口分布实际，科学合理配置垃圾桶、清运车、垃圾池等设施设备。同时对现有垃圾填埋场进行改造，确保达到无害化处理标准要求。
2．村级层面。按10户配备1个垃圾桶，每户自行配备2个垃圾分类桶。
3．保洁员层面。保洁员按标准每人配齐“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。
（三）开展存量垃圾集中整治。各村要对“十边二区二点”等重点区域及周边范围进行全面排查、摸清垃圾存量、分布和污染情况，集中力量、限定时间、不留死角，分别在今年春节前后和2017年6月份开展一次为期半个月的集中整治活动，全面清理存量垃圾，改善农村环境卫生。
（四）完善农村垃圾清运体系。建立健全农户、村（组）、乡（镇）、县清运体系。从垃圾产生源头抓起，引导农户做好垃圾分类，村（组）、乡（镇）加大收集、清运频次，圩镇、中心村等人口聚集区域（100户以上）要日产日清，其他边远区域根据垃圾产生量合理安排清运频次，乡、村两级要建立垃圾清运台账。有焚烧炉、填埋场等终端处理设施的乡镇要及时进行垃圾无害化处理。加强对乡镇的焚烧、填埋等垃圾处理方式的规范指导，避免简单的“垃圾转移”，造成二次污染。
（五）健全农村垃圾治理长效机制。严格执行国务院“限塑令”，开展白色垃圾专项治理行动，加大对超市、农贸市场等区域的巡查力度，让农民重新提起菜篮子，从源头上减少白色垃圾产生量。结合中小流域综合治理工作和“河长”责任制管理，加强农村河道垃圾整治，保护水源地与河流水域环境。我镇指定每个河段负责人，负责监督本河段环境卫生，严禁任何人将垃圾倒入河内，并对河段责任人河段负责人实行严格考核。整合资金、资源继续推动边远村庄治理工作，确保边远村庄工作不脱节。完善人员管理、设施维护管理、日常监督考核等方面制度建设。拓宽社会投入和农民缴费渠道，做到乡镇圩镇收费率95%以上，农村保洁有偿服务农民缴费率达10%以上。
&&&（六）狠抓卫生保洁主体建设。充分发挥农户、保洁员、村民理事会三个卫生保洁实施主体的作用，确保农村卫生保洁“有人参与、有人做事、有人管理”。每个村组建村民理事会，负责组织村民按照村民自治的程序和垃圾处理有偿服务的原则，确定村庄农户缴交卫生处置费标准和方式，督促保洁员做好日常保洁，按时收取农户卫生保洁运行费，组织开展“清洁户”、“文明户”、“卫生户”评比活动等村庄环境卫生治理的日常工作。教育引导农户主动做好门前“三包”，做到自家庭院及房前屋后无垃圾、无污水溢流和杂物堆放整齐，按要求对垃圾分类及定点放置。保洁员要履行好职责，及时收集和清运责任区域内垃圾，实现生活垃圾“日产日清”的作业要求。
&&&（七）加强农村生活垃圾治理宣传教育。开展好“三项宣传”：一是干部宣传。帮扶干部、乡（镇）村干部要深入村组，通过向各家各户发放农村垃圾无害化处理倡议书、分类处理知识宣传单和召开户主会、群众大会宣讲等形式加强宣传。组织乡村干部和村民开展观摩培训，营造良好社会氛围。二是学生宣传。各学校要开设“农村垃圾无害处理一堂课”，让广大学生接受常识教育，组织开展“小手拉大手，携手共创美丽家园”等活动，从小培养学生的环保意识和责任意识。三是加强宣传。各村集镇、主干道、村庄都要有宣传标语。通过广泛宣传，引导群众积极参与，激发广大农户净化洁化美化家园热情，真正让农村生活垃圾治理成为干部群众的自觉行动和良好习惯。
三、保障措施
1．强化组织领导。调整罗坳镇农村生活垃圾治理工作领导小组，由谢荣生书记任组长，肖雪福镇长任第一副组长，曹为民副镇长任常务副组长，其他党政副职领导任副组长，党政办、新村办、文化站、城管中队、财政所、规划所、水管站、交通站、水保站等单位负责人为成员，下设办公室于镇新村办，由镇新村办主要负责人兼任办公室主任，负责全镇农村生活垃圾治理的组织、协调、督查和指导工作。各村要组建以村书记任组长的领导小组和以村主任任办公室主任的工作机构，制定好各村区域工作规划和治理方案，创新工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2．明确责任分工。健全镇、村、组三级联动工作推进机制，层层落实责任。县新村办要牵头做好统筹协调、督促检查、核查初审等工作，负责全镇农村生活垃圾治理业务指导、督查调度考评、经费下拨与监管、相关项目建设的申报立项和管理、迎接上级各类检查考评并通过2018年省级验收。党政办要加强全县农村生活垃圾治理的组织、协调、督查和指导工作；财政所要统筹安排好运行保障经费，强化资金监督管理；镇城管中队负责农村生活垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理，加大乡镇垃圾中转站建设，农村保洁员队伍的培训和指导；同时，按照属地原则，各村为各自辖区内农村生活垃圾治理的责任主体，负责本辖区内农村生活垃圾治理的收、运、处等各项工作。各村要完善农村生活垃圾专项治理管理制度，加强保洁队伍建设、设施维护管理、垃圾收运管理、日常监督考核等方面制度建设，在工作部署、人员组织、财力保障等方面加强统筹，加大支持，强力推动，确保农村生活垃圾治理有序、有效。
3．强化资金保障。农村生活垃圾治理资金主要采取“县补―乡筹―收集―捐助”相结合的方式筹措解决。按照“标准不降、经费不减、用途不变”的原则，积极向上争取农村生活垃圾专项治理奖补资金。2017年县财政依据乡镇农村人口每人每月3元的标准安排专项资金，用于农村生活垃圾治理工作日常运行经费。镇环卫所负责对各村的农村生活垃圾治理工作进行督查和考核。根据镇环卫所督查考核结果下拨各村生活垃圾治理工作经费。考核合格的镇里从2017年4月开始按各村农村人口每人每月1元的标准下拨农村生活垃圾治理工作经费，考核不合格的扣除相应村的垃圾治理工作经费。我镇在圩镇全面开展收费，自筹部分费用。镇里要尽快出台经过乡镇人大会议表决通过的农村生活垃圾管理及收费的办法。鼓励村级由村委会或理事会制定实施环卫保洁村规民约，结合村情，通过“一事一议”方式，按1-2元每户每月的标准向村民适度收取卫生保洁运行费，所筹集资金由村理事会管理，与县乡下拨资金统筹使用。鼓励通过ppp模式引入社会资金，参与农村生活垃圾收运处理设施的建设和运营，鼓励通过向社会购买服务方式，引入保洁公司参与农村生活垃圾专项治理，市场化运作筹措资金。
4．优化推进机制。结合精准扶贫工作，建立挂点帮扶推进机制，实行“挂点帮扶单位与精准扶贫驻村工作队合二为一挂村”的工作机制，充分调动部门单位参与农村生活垃圾专项治理工作的积极性。以乡、村、组、农户为单位梯次划分保洁责任区，按照“乡镇领导包村、村干部包片、村民小组长包组、农户包自家房前屋后”的原则，实行卫生保洁网格化管理。同时，积极引导社会资本参与农村生活垃圾专项治理，引导农民合理自愿缴费、主动参与保洁，让农民参与日常监督，成为生活垃圾治理工作的一大考核主体，形成农村生活垃圾治理合力。并注重发挥离退休人员、乡贤的作用，引导他们共同参与农村生活垃圾专项治理。
5．强化督查考核。建立“镇对村、村对保洁员”的层层考核体系，加强工作督查调度，形成镇、村、保洁员层层考核的责任机制。镇新村办要负责制定农村生活垃圾专项治理考核办法，将各村开展农村生活垃圾专项治理工作情况纳入年终绩效考核重要内容，对体制机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的，进行约谈和通报。创新督查方式，镇里将建立全镇农村生活垃圾专项治理工作微信群，镇里将不定期派出工作组开展督查或暗访，暗访情况作为核拨各村垃圾治理经费的重要依据。各村也要制定专门的考核办法，建立生活垃圾治理工作台帐，加强督查考核。
主办单位：于都县人民政府办公室　承办单位：于都县信息中心
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江西赣州市于都罗坳工业小区污水处理厂PPP项目全过程咨询服务项目竞争性磋商公告
发布时间：&&中国污水处理工程网&&
　　赣州市融合招标代理有限公司受江西于都工业园区管理委员会的委托，对 于都罗坳工业小区污水处理厂 PPP项目全过程咨询服务 项目进行了竞争性磋商，因法定原因该项目废标，现对其进行竞争性磋商。欢迎国内符合资格条件的供应商前来响应。
　　(一)项目编号：GZRH2017-YD-C013-1
　　(二)采购内容：
服务内容及要求
于都罗坳工业小区污水处理厂 PPP项目全过程咨询服务（国内服务）
一、项目概况： 1、污水厂：新建 3万吨 /日污水厂一座，占地面积约 60亩。日处理规模 3.0万吨 /日，一期 1.5万吨 /日，二期 1.5万吨 /日。完成配套污水管网： DN300-DN1200mm，总长约 30千米。
二、服务内容：
编制可行性研究报告，编制项目实施方案（含项目物有所值评估报告、招标采购方案、协助谈判、编制采购文件和 PPP项目合同及社会资本的采购工作），协助政府与社会资本的谈判与签约工作。
具体工作内容：
1、完成可行性研究报告编制工作
2、实施方案编制工作
2.1项目调研：开展项目调研工作，充分理解本项目的需求，充分了解项目的客观情况，以掌握项目的基本信息，同时借鉴调研国内同类项目运作情况，在此基础上确定 PPP操作基本思路。
2.2财务测算工作：根据项目具体情况，设置财务测算模型，开展财务测算工作，编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目补贴标准、调价原则等问题。
2.3 PPP实施方案编制工作：在项目调研、财务测算等工作的基础上，参照财政部《操作指南》等要求完成 PPP实施方案（含交易结构、项目主体设计、运作方式、采购方式、股权结构设计、调整机制、风险分担、回报机制、绩效评价机制及退出机制设计等）的编制工作。
2.4落实具体施行措施，上报政府审批，包括方案的批准、社会资本方的遴选等。
3、项目采购阶段
3.1PPP项目合同
3.2合作协议、公司章程
3.3资格预审文件、招标文件编制及组织开展资格预审、采购等采购代理工作。
3.4组织社会资本进行谈判，签订 PPP合同及配套协议，完善相关的合同体系。政府审批流程结束并且特许经营合同签署后，协助组建项目公司。
　　(三)响应方式：本项目不接受联合体响应。
　　(四)响应供应商应具备的资格条件：
　　1、具有独立承担民事责任的能力法人;
　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
　　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
　　4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
　　5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
　　6、具有发改委颁发且在有效期内的《工程咨询单位甲级资格证书》。
　　(五)磋商文件的购买：2017年 07月 03日至 2017年 07月 07日(工作日内) 08 ∶ 30― 11 ∶ 30， 14 ∶ 30― 17 ∶ 30，在赣州市融合招标代理有限公司购买， 磋商 文件工本费 200元 /本，文件售后不退。
　　(六)响应保证金： 响应供应商的响应保证金人民币壹万叁仟贰佰元整(￥ 13200.00)，须在磋商的前一天 17： 00(北京时间)之前到账，从响应供应商的基本账户转入政府采购代理机构，否则响应无效。
　　(七)响应截止时间及磋商时间：2017年 07月 11日 15:00(北京时间)，磋商地点：赣州市融合招标代理有限公司，届时请响应供应商的法定代表人或经正式授权的代表携带其本人身份证明原件出席磋商会，逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。
　　(八)采购代理服务费：本项目将向成交供应商收取采购代理服务费，具体收费标准详见磋商文件。
　　(九)政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、监狱企业等政府采购政策，具体规定详见磋商文件。
　　(十)联系方法：
　　赣州市融合招标代理有限公司
　　地址： 于都县于中一路 28号五楼
　　电话：
　　传真：
　　邮箱 :
　　联系人：刘桓丞
　　开户行：中国银行于都支行
　　户名：赣州市融合招标代理有限公司
　　账号：
　　网址： http://ggzy./jxzbw/
　　江西于都工业园区管理委员会
　　地址：于都县工业园
　　电话：
　　联系人：刘先生
　　赣州市融合招标代理有限公司