2被浏览36分享邀请回答暂时还没有回答，开始写第一个回答采暖期间温度不达标能办退费吗，怎么办理？_新浪新闻
采暖期间温度不达标能办退费吗，怎么办理？
　　采暖期开始后，小区迟迟未供暖；采暖期间，家中温度不达标；采暖期间，热力管网频出故障……在整个采暖期内，居民如果遇到上述情况，均可要求供热企业入户测温退费。
　　采访中，多数市民告诉记者，宁愿多交点费让暖气烧得热点，也不愿意退费受冻。可如果供热温度确实达不到标准，只得在经济上补偿一点，换个心理平衡……那么，如何入户测温退费？什么情况下才能拿到退费？记者进行了采访。
　　政策解读
　　室温不满16℃，可申请测温退费
　　2009年《太原市城市供热管理条例》出台并规定，太原市居民生活供暖期间为11月1日至次年的3月31日。用户室温需要保持在18℃±2℃，也就是最低温度必须达到16℃。如果室温不足16℃，可向供热行政主管部门和供热单位进行投诉。若对投诉后的处理结果不满意，可以申请温度测量。
　　条例规定，供热单位要按照不合格天数和计费面积退还居民取暖费。不合格天数的认定，是在供热用热双方无法达成协议的情况下，经测温认定没有达到标准温度，不达标的天数就是不合格天数。
　　同时，供热单位在采暖期间并未供热，要按照实际未供热天数向热用户退还热费。
　　在产生供热争议时，可以先按照供热合同协商解决，或者申请相关部门调解，实在无法达成协议可以依法申请仲裁或者提起民事诉讼。
　　○案例回顾
　　自家原因不热不能退费供热方原因可退费
　　案例1 居民家管道堵塞，无法申请退费
　　去年12月中旬，省城双塔寺街某小区郝女士家中暖气温度不达标，想退费。但最后由于不是热力公司的责任，所以没退成。
　　郝女士说，刚开始供暖时，家里暖气烧得不错，穿一身薄睡衣就够了。后来，天气越来越冷，暖气却很不“给力”：身上需要套两三件衣服才能伸出手，要不冷得都不能干活，“这样的温度足足持续了一周，因为我交的钱完全没起作用，我就要求退费。”
　　接到反映后，热力站工作人员来到郝女士家测温，温度计显示为15℃，确实没有达到标准。郝女士没想到的是，去邻居家查看温度，发现四邻温度都在正常温度范围内，仔细排查发现，郝女士家有一截管道堵塞，造成暖气不热，所以不能退费。
　　供暖公司的工作人员说，因为这个问题不属于热力公司的问题，所以不可以退费，应该找物业将管道修好。
　　案例2 院里管道漏水致停暖，不退费
　　去年，家住国师街的李女士就给本报打来电话，说家中暖气不知道什么原因停了。记者询问得知，李女士所在小区是集中供热，居民家中停暖是因为漏水。小区物业表示正在维修，所以将住户的暖气阀门关闭了。维修了两天，暖气正常运行了。李女士说，停暖两天的暖气费用，没人退给他们，物业也没有给出个说法。
　　城北热力公司相关负责人表示，这个不属于退费范围，这是物业的责任。
　　像李女士这样的情况不在少数，每年冬天，都有不少居民家因为这样那样的原因，温度不达标。记者调查发现，其中大部分人都没有拿到退还的热费，因此建议市民做好记录，及时向供热部门反映，查找原因，一来可以早点解决问题，二来也尽可能争取到应得的退费。
　　案例3 推迟供热，费用按天核减
　　嘉杰热电负责的供热范围是龙城大街以北、长治路以西、滨河东路以东、南内环街以南（主要为长治路、平阳路两侧）。今年太原市热力公司扩网面积为2000万平方米，嘉杰热电承担了很大一部分。
　　据了解，小店区平阳路西二巷、永康街、北园街26号、杨家堡南巷和南环四巷属于新扩网范围，今年可能推迟供热。
　　小店区热力公司工作人员介绍，因为扩网面积较大，小店区新盖的房屋也较多，所以个别小区有可能会晚送几天，但是现在也说不准。目前，他们正在加快进度，争取能在11月1日供暖，“假如哪个小区不能及时送上暖气，我们也不会全额收取费用的，会按实际享受了多少天暖气来收费。”
　　太原市康馨苑小区今年可能也会推迟供暖，它是第一年加入集中供热，同时也在这次热力公司扩网范围内。不过，居民们说，晚几天也不要紧，毕竟加入集中供暖是大家都开心的事情，“我们小区物业说，少供几天暖气，就会给我们退几天的费用。”
　　记者了解到，去年也有一些住户因为热力管网故障，申请退费成功。省物资回收公司宿舍因为锅炉维修，供暖晚了十几天，等到供暖结束，居民收到物业退款，平均每户是108元。
　　○疑问解析
　　家里温度不达标可先拨打供热投诉电话
　　“我们宁愿多交一点钱让暖气烧得热一点，也不愿意退费受冻。可是冬天供热室温达不到标准，只能选择经济补偿来平衡心理。”有市民说。
　　如果集中供热室温达不到供热标准，究竟该如何申请退费呢？
　　根据《太原市城市供热管理条例》的相关规定，太原市供暖室温如果不达标，申请退费可分三步走：
　　首先，拨打供热投诉服务电话，申请现场处理。热力公司有关负责人说，条例规定，供热单位必须设立和公开供热投诉服务电话，24小时值班。如果室内温度达不到16℃，市民均可投诉反映，同时太原城建热线12319和太原便民热线12345也为市民提供供热服务咨询、投诉。“在采暖期开始后的十日内，供热单位接到供热质量投诉的，应当在接到投诉后的五小时内到达现场处理；在采暖期的其他时间，应当在接到投诉后的两小时内到达现场处理。”该负责人说。如果对工作人员现场处理的结果并不满意，供热单位与热用户产生纠纷或者其他需要对供热温度进行测量的，可以申请入户测量。
　　最后，根据测量的不合格天数，依据退费计算办法，供热单位向热用户退还热费。
　　目前，太原市主要采取的是集中供热与区域供热两种办法。集中供热的入户测量及退费申请依据《条例》执行，但是对区域供热并没有明确的文件指导。
　　某小区物业公司说，区域供热的取暖费用相对比集中供热的费用要高，因此，物业一定会确保小区居民的取暖温度达标的。由于并没有文件性的规定指导退费政策，如果出现这种情况，物业将与业主协商处理。
　　退费程序先测量认定，再计算金额
　　“去年我家暖气供热就不太好，家里的温度计显示常常也只有13℃左右，这就没有达到太原市的供热标准嘛。”有市民抱怨说。
　　对于室温的测量及认定，热力公司负责人说，供热温度测量的具体操作规范，由市供热行政主管部门会同市质量监督行政主管部门规定。如果供用热双方对室温存在纠纷或者需要进行温度测量时，可以申请入户测量。因此，市民自己拿着温度计测量的温度是无效的。
　　他说，科学的测量方法应当在门窗正常关闭一小时以上的情况下，将计量器置于被测房间中心，计量器具的稳定读数为实际供热温度。
　　需要注意的是，计量器不要置于阳光直射的地方，也不要有人员随意移动仪器。否则测量温度是不准确的。
　　同时，供用热双方均可委托法定的计量技术机构对供热温度进行测定。质量监督行政主管部门应当对计量技术机构从事供热温度测量的活动进行监督。
　　对室温认定后，即可确定不合格天数。从不达标温度起到达标的期间就是不合格天数。退费有两种办法：一种是供热单位按照天数和计费面积退还热用户热费；另一种就是供热单位在采暖期间并未供热，要按照实际未供热天数向热用户退还热费。日供热取暖费金额的计算方法为现行供热价格（元/平方米）×使用面积/151（天）。
　　○本报提醒
　　以下六种情况，室温达不到规定标准的，热力公司不承担责任，由热用户承担。
　　1室内供热设施不能正常使用的；
　　2人为造成门窗等保温设施不保温；
　　3擅自改变房屋结构或者室内供热设施的；
　　4擅自在供热设施上安装使用热交换器、散热器、取水装置的；
　　5室内装修或者其他设施严重遮挡散热器，影响供热效果的；
　　6其他由热用户自身原因造成室内温度达不到规定标准的。
　　○记者手记
　　经过这几天对居民的走访和相关部门的解答，记者发现虽然供暖公司有测温退费的说法，但真正实行的并不多。因为没有第三方监督，让很多事情“有理说不清”。
　　比如，如果家中温度不达标，需要做一个详细的记录，但怎么算详细，怎么算真实有效，对此，供暖公司没有具体的规范。
　　其实，国内不少城市已出台居民住宅供热室温检测及退费细则。入户测量有科学的时间阶段，测量次数也有严格规定，甚至，测量时计量器的摆放要求以及测量时间均有要求明确规定。
　　此外，有的城市甚至规定，一天不合格相当于两天不合格，目的在于督促供热单位保证居民用热温度达标。
　　太原是一个四季分明的城市，冬天寒冷。在这样一个城市，居民们每年都要在供暖未开始前，就缴纳一大笔供热费。有些人钱交了，却依然要忍受寒冬，这时，室温不达标退费的规定就是市民维护权益的最后屏障。我们希望，太原在这方面的步伐能走得快一些，也能像其他城市一样，早点出台具体规定，切实保障居民取暖刚需。
　　本报记者 赵德伟 见习记者 贾蔚然 实习生 潘晶
　　（原标题：采暖期间温度不达标能办退费吗，怎么办理？）
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解答市民供暖问题
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　　提起供暖，市民有太多的话想说。10月8日，西宁晚报开通了晚报问暖热线，旨在架起市民和供暖企业之间有效沟通的桥梁，尽全力让今冬更多市民家中暖和起来。晚报问暖热线开通后，电话蜂拥而来，市民希望悬而未决的问题在晚报的关注下能够尽快解决。&交房两年多至今没通天然气&、&暖气不热居民该咋办&、&老旧小区暖气无人管&&&带着市民的殷切希望，晚报整理了数百个问暖电话热线中具有代表性的问题，并派出五路记者分头采访，将其反馈给相关部门，力争做到让百姓过一个温暖的冬天。
　　问暖一：
　　市民物业如何协调双方利益
　　针对问暖热线中所涉及的新房不住是否应缴纳取暖费、部分居民不缴费物业能否停暖、老旧小区无人管该咋办等相关问题，本报记者进行了集中整理，并将读者所反映的相似情况统一进行反馈。
　　【连线部门】市房产局物业管理处
　　1.新房不入住是否应缴纳取暖费？
　　市民陈女士家住金座晟锦小区，领了钥匙，但是没有装修入住，物业要求收取50%的取暖费，这是否合理？如果已经办理入住，但是冬天不在这边住，能不能要求停止供暖，需要办理什么手续？
　　【晚报连线】
　　物业管理区域内，规划设计为集中供热，业主要求停止供热的，应当在本供热期开始30日前与供热单位签订停热协议。停止供热的业主，应当按采暖费总额的50%缴纳费用。但如果有可能危害其他用户用热或者影响室内公共设施安全运行的，则不能停止供热。(实习记者江亚琴)
　　2.暖气不热能否先试用再缴费？
　　家住城东区地矿湖滨小区的嵩先生有个疑问，家里供暖效果不好，早晨8点以后暖气就不热了，晚上到10点之后就停暖，今年，住户能不能先试用暖气，如果供暖效果好再缴齐所有费用？
　　【晚报连线】
　　我市对先试用再缴费并没有明确规定，在供热期限内，居民住宅室内温度昼夜不得低于16摄氏度，若不达标，居民可以要求供热单位退还相应供热费，退费具体比例由供热双方在合同中约定。
　　3.住宅楼开公司暖气费商用合理吗？
　　市民王先生在西关大街文翔花园租用了几间办公室，物业按照商用标准收取暖气费，费用很高，王先生纳闷这样是否合理？收费的标准是什么？
　　【晚报连线】
　　住宅楼改为商用，比如在住宅楼里开公司、私房菜、办公室，物业费和暖气费都可以按照商用收取。收费标准为在居民供暖价格4.9元/月&㎡的基础上允许上浮25%-30%，下浮不限。
　　4.部分居民不缴费物业能停暖吗？
　　家住大堡子附近的任奶奶反映，小区里大多数居民都愿意缴纳取暖费，但是有部分人不愿意缴费，物业有没有资格停止小区供暖？
　　【晚报连线】
　　用户逾期未缴纳暖气费，供热单位按照合同约定可以加收滞纳金；经催缴仍不缴费，供热单位可以对其暂缓供热、限热或者停止供热，但不得损害其他用户的权益。
　　5.老旧楼院暖气无人管该咋办？
　　家住南大街90号院的郑先生反映，小区是某单位的家属院，以前供暖都由单位管，但现在单位突然不管了，小区里的工作人员由于没领到工资也不管事，郑先生担心马上就到供暖季他们的暖气会没着落。
　　【晚报连线】
　　针对没人管的老旧楼院，如果小区里有业主委员会，居民可以选择业主委员会自治或者找新的物业公司进行管理，也可以找所属社区，由社区进行统一管理。
　　问暖二：
　　供暖企业能不能再便民一些
　　针对天然气何时能够通、煤改气工程何时能够完成、集中供暖能否改为分户采暖、新建小区能否按时供暖等问题，本报记者也为您进行了集中整理。
　　【连线部门】西宁中油燃气有限责任公司
　　1.入住一年为何还未通气？
　　家住南川东路怡馨花园的张女士反映，在小区内居住了一年之久，天然气却迟迟未通。张女士疑问，天然气到底何时能通，会不会影响今年供暖？
　　【晚报连线】
　　5月份户内和庭院施工完毕，由于主气源必须要在南川东路主线接气，6、7、8月创城期间道路无法开挖，中油燃气公司于9月22日已经组织连头，施工完毕。但管道空置已经超过3个月，按规范超过3个月后必须重新复压。中油燃气公司已经及时组织正在复压中，但部分住户不在家，以致立厅无法复压。待复压合格后就可以安排验收通气。
　　2.已有居民拉天然气为何不能新增？
　　市民王先生所住的金牛小区中，目前已经有10户居民申请安装了天然气。王先生也想要进行安装，却被告知不能增加，这是为什么？
　　【晚报连线】
　　前期10户居民的合同整体已签订完毕，并已安排施工，此时燃气公司2014年全市散户整体施工计划量已饱和。该小区之后申请的其他用户须等前期规划执行完毕后按照排序办理。
　　3.小区煤改气工程何时能够动工？
　　家住门源路青海宾馆家属院的市民孙先生反映，该小区早在6月份就已缴纳天然气改造费用，而在9月份就已订好锅炉。但是煤改气工程却迟迟没有施工，那么，小区内的煤改气工程何时才能动工？
　　【晚报连线】
　　门源路青海宾馆家属院前期做气源协调事宜，现用户购买壁挂锅炉未完成，接气数量未确定，无法进入施工阶段，请青海宾馆家属院经办人尽快办理相关手续。
　　4.集中供暖能否改成分户采暖？
　　家住朝阳西路某小区的市民田先生表示，他所住的小区内采用的是集中供暖，但是温度并不是很高，能否改为分户采暖？自己烧起来也会比较方便。
　　【晚报连线】
　　建议不要采用分户供暖，主要考虑到三方面原因：一是安全，集中供暖有专业人员操作优于分户个人操作，能大大提高集中供暖的安全性。二是节省能源，集中供暖实现定时供暖，这样能比分户供暖的持续性燃烧节省更多的能源。三是费用，在工程造价方面，集中供暖能比分户供暖节省一半以上的费用。
　　5.我家在新建小区能否按时供暖？
　　家住格兰小镇二期新房的韩女士表示，早在7月份她就入住了该小区，但是眼看着供暖期就要到了，别的小区都已开始供暖了，而格兰小镇却还未供暖，她担心今年小区能否按时供暖？
　　【晚报连线】
　　格兰小镇二期已制卡完成，目前移交客服站排队通气。
　　问暖三：
　　不缴费不供暖怪圈何时能破
　　问暖热线中，记者发现，目前存在供暖问题的小区中，个别小区住户欠缴暖气费仍然是影响供暖的主因。此前因种种原因居民欠缴暖气费，而今年供暖单位便表示不再供暖。
　　【连线部门】问题小区物业公司
　　1.部分住户不缴费今冬又要挨冻
　　家住人民街社保小区的陈先生反映，小区今年可能不会供暖，而出现这种情况已经连续两年了。
　　记者在采访中了解到，该小区共有84户住户，去年冬天就没有供暖，原因是小区三分之二的住户未缴暖气费。陈先生表示，小区供暖一直不好，不是三天两头的停暖就是供暖温度不达标，导致居民很不满意，这才出现了部分居民拒绝缴费的现象。陈先生诉苦道：&眼下又到了供暖期，但由于很多住户还是没有缴暖气费，听说今年我们小区还不会供暖，家里有老人孩子，这个冬天又得挨冻了。&
　　【晚报连线】
　　记者多方面询问得知，该小区物业公司已解散，缴费、供暖成了小区居民的难题。
　　2.暖气为何说断就断？
　　家住西关大街4号院的康先生反映，家中的暖气已强制被断两年，他怀疑是因小区集中供暖的暖气被分接到街边商户，导致供暖温度达不到标准，部分住户有怨言不愿意缴费，进而暖气被断。
　　记者来到该小区走访后发现，每栋楼里的居住率都很低。周先生告诉记者，天冷了，小区内又没有暖气，大家都不得不搬到其他地方居住。
　　【晚报连线】
　　该小区物业公司负责人告诉记者，暖气不热的原因是由于锅炉老化需要维修，但这笔维修费用又收不齐，才会导致供暖温度屡受影响。近两年，由于部分住户不配合缴费，他们才会停掉暖气。
　　问暖四：
　　这些供暖需求何时能够满足
　　针对问暖热线中所涉及的居民面临拆迁无暖过冬、物业多次缩短供暖时长等难以确保今冬供暖等问题，本报记者进行了多方采访。
　　【连线部门】问题小区物业公司、社区等单位
　　1.房子欲拆煤改气工程不进行
　　南山路17号是西宁监狱家属院，三年前，小区收到了要拆迁的通知，三年后，房子并没有动静，小区96户居民中，仍有部分住户还在那里居住。
　　家住西宁监狱家属院的刘师傅反映，今年煤改气项目的实施，使得小区原先供暖的烟囱被拔，煤改气工程需要重新埋天然气管道，但由于该小区即将面临拆迁，煤改气工程不再进行，导致今年小区将要停暖。
　　【晚报连线】
　　城中区南山路社区书记介绍，该小区已列入拆迁改造项目，由于项目开发商与地产商之间很多协议未达成，导致小区迟迟未能拆除。社区将尽快协调住户与开发商签订协议，将居民安置到尚品苑小区的现房。社区也将向上级反映，以尽快推进小区拆迁工作。
　　2.物业屡搞动静欲缩短供暖期
　　家住银色家园的李先生反映，近几日，楼下锅炉房附近开始挖管道，今年的供暖可能会因为挖管道少烧一段时间。&连着好几年了，每当临近供暖期时，物业公司都会在锅炉房附近实施各种工程，不是埋管道就是挖管子，再就是检验工作，这样一来我们的供暖时间就会延迟，本来有6个月的供暖期，就会因此而缩短。&李先生说道。
　　【晚报连线】
　　记者通过多种方式联系负责该小区的银泰物业公司，截止到记者截稿时，未能与物业公司取得联系。(实习记者张国静)
　　3.居民意见不统一多年未供暖
　　家住花园南街2号创新商城小区的孟先生反映，小区内已经有3、4年没有暖气了，因为觉得暖气不太热，有些住户想申请安装分户采暖，但是始终无法办理。
　　【晚报连线】
　　小区物业公司负责人表示，小区自煤改气以来就开始采用集中供暖，但由于管道老化，暖气温度不高，所以部分业主想要分户采暖，而燃气公司现场查看后，表示该小区多家住户属于玻璃墙，不符合分户采暖工程的条件，物业公司与住户迟迟不能达成一致，只好停止供暖。（江亚琴 杜茹杰 张国静 周羚源 樊娅楠）4被浏览1116分享邀请回答0添加评论分享收藏感谢收起