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神东煤炭公司07年综采电工公开招聘电工理论考试试题2
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浅谈煤炭行业的IT应用及发展趋势
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　　一、煤炭采掘业的发展 　　煤炭企业由劳动密集型转向资本及技术高密集型。煤炭生产发达国家，在矿井开采方面采用以日产万吨的超大型综合机械化采，煤工作面为核心的生产工艺。发达国家在实现煤炭生产工艺综合机械化的基础上，向遥控和自动化发展，机器人与人工智能和专家系统相结合，为采煤自动化开辟了新的途径。世界主要煤炭企业向大型化、集中化、多元化和国际化发展。在国外煤炭工业集中化的同时，煤矿企业经营也趋向多元化。电力需求的增长，洁净煤技术的发展，促使煤炭―电力―化工―建材联合企业的发展。外包采掘生产开始应用于煤炭企业。采掘行业的安全将不断提高，安全性将更加受到重视。环境治理及综合利用成为煤炭企业经营的重要方面。在一些国家，采掘工人将变得自由化、市场化人力配备管理。在这种转型的环境下，信息建设对转型能否成功起着至关重要的作用。 　　二、煤炭企业的现状特点 　　煤炭企业集团化发展，集团下属企业多、分布地域广。企业结构复杂，存在多级、多专业的管理部门。煤炭产品在生产、销售等过程中容易损耗；煤炭企业在生产经营中所需资金密集度大、所用物资种类繁多；在煤炭生产过程中不可控的因素较多，导致生产计划的不准确和材料消耗的随机性比较大，所以对产品的监控以及成本的控制非常重要。受作业环境的影响，煤炭企业生产技术具有特殊专业要求，涉及面广，专业技术性强。生产过程复杂，生产系统形式多样，各系统协调运做，管理难度大。井下作业环境的独特复杂性，使行业生产技术具有特殊专业要求，涉及面广、种类多、管理难度大。安全生产是煤矿管理工作的重点，煤矿安全监控系统技术复杂、形式多样，监控数据量大。 　　企业地域偏远、分散，由于矿区一般都地处偏僻，因此，矿区企业需要建立自身的一些配套产业，例如：公路、铁路等，形成了除主营经营业务活动之外，还有多种产业经营和社会性职能的其他经营活动。 　　独特的竞争模式，矿区的地质和地理基础直接决定了煤炭采掘企业的经济效益基础，因此采掘企业拥有的优质资源就是它最重要的优势，一个低质的矿区无法变的优越，但优质的资源也会因为低水平的管理、营销等变得无用，一旦矿区建立，管理的重点就集中在生产的延续性、效率和持续的成本控制。资产的生产力和规模经济性是经营者在生产和过程管理中始终考虑的，目前大型机械化设备和的信息技术的应用越来越多，极大地提高了生产率，这同时也强化了资产密集度、高生产力和生产成本的降低。由于复杂昂贵的矿井开发，采掘企业每天都在减少它的生产资产，矿区最终是需要替代。新矿区的评估、开发从技术上和经济投入上都是复杂的和昂贵的，采掘企业的长期竞争集中在对新矿区资源开采项目的占有，胜过在市场份额上的夺取。 　　三、的IT现状 　　对煤炭行业的IT认识，主要从IT战略、IT组织、IT人员、IT基础设施以及IT应用系统几个不同的纬度进行分析。 　　从IT战略的角度来看，目前大部分煤炭企业的发展战略中没有明确的IT子战略，导致现在IT建设指导不系统、不科学。对于IT的远景规划仅限于技术层面，而不是基于支持运营管理从而实现企业战略目标的层面。 　　从IT组织的角度来看，大部分煤炭企业虽然有独立的信息化主管部门，但其在集团整体的组织架构中地位较低，普遍处于二级职能部门，一般都隶属于企管部管理，还不能独立指导和协调整个公司的信息化建设。同时，缺少贯穿公司上下的IT组织体系，导致信息化建设分散、孤立，统筹规划与集成全面管理缺失。信息中心只负责下派技术人员到各个业务单元，导致信息管理责任关系出现纠纷。信息中心对其它部门的管理力度不够。公司自上而下的信息管理制度与流程存在较大缺失。 　　从IT人员的角度来看，虽然大部分人拥有正规院校计算机专业本科学历，但是大部分人员是近期大学毕业生，在IT领域或煤炭行业的IT实践经验几乎没有。有经验的IT业务分析人员、设计人员缺乏，管理人员普遍缺乏。公司员工的信息化意识和相关知识了解不够，绝大部分中层管理人员对信息化认识不足。信息化培训没有或者不足。 　　从IT基础设施的角度来看，煤炭企业普遍缺乏系统化的网络规划，现有的网络基础设备无法支撑日益复杂的信息化建设对网络环境的要求。大部分公司还处于局域网建设阶段，各局域网之间相互孤立。硬件配置较为落后，不足以支持大型系统运行。信息安全措施仅限于防病毒软件，随着应用系统的数量，系统集成度和开放度的提高，安全方面将会暴露出更多问题。应用软件正版率不高，存在法律侵权问题。 　　从IT系统应用的角度来看，总体应用水平较低。由于煤炭行业生产力水平发展比较落后，加之前几年效益不佳，该行业现代化信息化推广落后于其他行业（金融、电信、石油、化工、制造业）。各个系统技术平台不一致，相互独立，没有实现数据集中，更没有集成应用，煤炭企业的总部很难实现实时监控，快速决策。目前煤炭企业运用的系统主要有五大部分：安防系统、行政管理系统、生产系统、业务管理系统、决策支持系统。这五部分系统的应用水平和应用程度有很大差别。 　　随着国家对煤炭生产安全监控力度的加强，煤炭企业被强制实施安防系统，所以安防系统基本在所有企业都得到了重视与实施。安全监控系统对煤矿进行井下安全生产监控，可实时采集瓦斯、风速、负压、一氧化碳、温度等模拟量以及开停、风门、馈电等开关量。系统可实现风、电、瓦斯闭锁功能。系统具有自动控制和手动控制功能，以及故障报警和故障统计功能。但绝大部分的安放系统都在各自矿井独立运行，集团总部看不到实时监控图像及数据。 　　行政管理系统基本处于初级的应用阶段，企业门户很难实现单点登陆，没有集成各业务系统；OA只实现了简单的收文、发文管理、内部邮箱及报表传阅功能，审批流程功能没有实现或者不是很灵活，特别是与Office系统结合不够紧密；知识管理系统几乎没有应用。 　　煤炭行业的系统主要的应用是一级和二级的SAFC和MES系统，针对于每条生产线或每个生产班次的生产管理，但这些系统只限于单个矿井的使用，没有同业务管理系统进行对接，不能即时的将相关的生产信息反馈到总部，即影响管理层对矿井日常生产情况的监控，更加影响到管理层对突发事件的预防和应对。 　　大多数的煤炭企业普遍实施了财务、人力资源等业务管理系统。但是缺失工程项目管理、采购管理、资产管理等重要的应用系统。工程管理和采购管理还停留在合同管理核心的纸质文件管理，资产管理主要采用excel表格的原始管理方式，资产编码不统一，重要的资产生命周期管理确失。财务和人力资源多采用单机版的应用系统，总部和各分子公司或各矿井之间无法实现数据的即时传递和更新，数据的传递靠人工转换，或者做一些简单的excel表格同财务系统的接口进行传递。 　　决策支持系统缺失，高层管理者的数据主要来源于财务部的销售统计，但由于财务部系统的分布式独立运行特点导致该部分数据延时，且不准确，更没有进行深层次的数据挖掘于应用。 　　四、煤炭行业的IT应用 　　随着近年煤炭价格的不断攀升，煤炭企业积累了充足的现金流。同时煤炭企业不断扩张、兼并、重组以满足产能提升的需求。但随之而来的管理问题也不断凸现，而IT应用的系统化，集成化可以解决煤炭企业大部分的内部管理问题。IT应用的主要发展趋势有如下特征： 　　1.统一规划，分布实施。部分煤炭企业已经意识到，IT的应用不仅仅是简单的实施一些先进的系统如ERP，IT的建设必须支撑企业的长期规划，根据企业的发展需求，结合企业人、财、物的现实状况，有计划得对现有的IT系统进行整合，并分层级地实施新系统，以规避实施风险，减少投入成本。 　　2.IT构建的指导思想是建设集中式IT架构。根据煤炭企业的矿井分布广，各级IT应用人员水平差异大的特点，结合企业信息化发展的整体趋势，应当采取集中式IT应用架构，统一管理企业集团的各项业务和信息资源，实现跨部门之间的业务集成，避免信息孤岛的现象，做到数据上移，权利下放。 　　3.以成熟的商品化应用系统为主，以自行开发为辅。在一些职能管理领域使用高度集成的，商品化的先进应用系统。而在产运销领域，由于煤炭行业的特殊性，可以在同一技术平台上进行一些专项的应用开发，并与此基础平台进行集成，以降低IT建设的风险和投入。 　　4.系统的选择要具有开放性和可扩展性。硬件网络平台的建设必须以应用为本，坚持平台和设备的开放性和扩展性，选择可靠性高、可扩展性强、兼容性好的先进产品，并将供应商或服务商的服务水平与质量作为挑选的关键因素之一。 　　5.IT的建设要高度重视信息系统应用集成。只有有效的信息集成与整合，才能最大程度地发挥信息系统的作用，提升企业信息整体应用水平，从而推动企业战略的实现。因此，从IT的规划、产品的选择、系统的实施到日常的应用，都必须贯穿应用集成的理念和实践。 　　6.强化IT的管理和规范。建立企业完善的信息系统，不仅需要明确的IT战略、合理的IT架构、有效的IT规划和建设，更需要完善IT管理体系。配合集中式的IT架构，煤炭企业也应该同样采用集中式的IT管理方式，合理有效地整合集团的IT资源。（来源：国际能源网　王华勇）
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企业面临日益严重的IT风险。企业在IT建设的整个生命周期当中的都面临着大量的风险，有效管理这些风险将是企业未来12～18个月最为关注的7个问题之一。
IT与业务战略一致性风险
IT战略与业务战略脱节是治理不到位所导致的风险的突出体现。ITGI对CEO和CIO进行的调查显示，93%受访者认为IT对企业战略重要和非常重要，但36%的调查对象认为目前IT战略与业务战略之间的匹配问题难以令人满意。美国信息管理协会(SIM)自1980年以来定期调查信息管理领域最重要的问题，近年来的调查表明IT与业务战略的匹配问题已上升为最重要的问题。中国IT治理研究中心(ITGov)也将IT战略与业务战略的匹配问题列为IT治理的首要问题。伦敦证交所1993年取消的耗时10年，花费达1亿美元的&金牛座&计划和2004年以失败告终的英国电子大学的失败(耗资6200万英镑)，无不是战略性失败。Neirotti、Paolucci在年通过案例研究和对30家意大利公司的调查得出结论：IT治理和IT管理实践的不同导致他们IT应用效果的差异。王众托院士认为&信息化工程的失败归根到底是信息技术和管理业务的脱节&。Luftman和Brier 研究发现影响IT规划与业务规划一致性的6个最重要的驱动因素和6个主要的限制因素，见表1-1战略整合的驱动因素与限制因素。这些因素主要集中在IT与业务的沟通、IT组织架构以及IT管理人员的能力等方面。
表1-1& 战略整合的驱动因素与限制因素
驱 动 因 素
限 制 因 素
高级管理层支持IT
IT与业务缺乏紧密联系
IT融入战略发展
IT层次不分明
IT了解业务
IT难以满足承诺
业务与IT的伙伴关系
IT不了解业务
层次分明的IT方案
高级管理层不支持IT
IT管理缺乏领导能力
&(1) IT项目风险
IT项目投资大，周期长，风险大。Verhoef和McFarlen的研究发现，在IT风险排序中，项目风险列在首位，特别是大型项目。从事技术研究与咨询的Standish 集团从1994年开始对公司IT项目进行周期性的研究，耗时7年。他们发现公司IT方面采取的行动失败率很高，一半以上(53%)的IT项目超期并超出预算，IT项目的1/3取消，项目的超期平均是初期估计值的222%，仅有不足16%的项目，是在最初的时间计划和预算控制内完成。他们还发现完成项目的比例在大公司中甚至更少，这一比例是9%。即使在完成的项目中，也只有42%的项目成功交付，实现了最初的计划要求。项目失败的原因在于企业IT 项目管理控制能力差，管理成熟度低。
(2) IT运维风险
IT项目完成后进入运维阶段，这是IT为企业创造价值的阶段。在这个阶段中，企业不但会投入甚至比IT建设投资还要多的运维资源，而且还会面临许多风险。
当前，我国信息化已经进入建设与运维并重和以运维为主要特征的阶段，这也标志着延续多年的信息化推进方式要有根本性转变；2008年，ITGI全球IT治理状况报告中，IT服务交付风险被认为是最重要的IT风险之一，排在第二位。&随着实时企业观念的推进，即使是最小的中断&& 关键业务几分钟或是几小时的储运损耗、关键供应商或是外部服务供应商服务的中断、都可能带来极为严重的商业后果&。日银联由于准备上线的某外围设备的隐性缺陷，诱发了跨行交易主机的缺陷，使主机发生故障。全国近9亿张银联卡整整7个小时不能正常跨行ATM机取款和交易。日，首都机场离港系统瘫痪50分钟，几千人滞留机场，多驾飞机延误。南京火车站电脑售票系统突然发生死机故障，整个车站售票处于瘫痪状态；广东省工行因系统故障，全线停业一个半小时等等。据调查显示，这些IT运维事件中20%是技术原因，80%是IT服务管理控制不完善的结果。
(3) 信息资产的安全风险
所谓信息资产是指&一种在资产负债表之外，结果逐渐积累，可以被用来提升竞争优势的信息&。美国联邦审计署把信息资产看做重要的国家基础设施。然而国内外病毒破坏、数据被盗或被篡改等信息安全事件频繁发生。澳大利亚CD环球保存了30万客户的信用卡记录，盗取了25 000份信息卡资料发布在互联网上。日，北京市二中院开庭审理程稚瀚涉嫌利用网络技术手段盗取北京移动通信公司充值卡密码，致使北京移动通信公司损失近380万元一案。风险控制能力的缺失使中国移动投入1.2亿元建设的不堪一击。这些事件暴露出企业存在重大的信息安全控制缺陷，其实一个外包人员密码管理制度的执行就可以避免类似中国移动的事件发生，很多安全问题，不在于安全技术的先进与否，而在于我们的信息安全意识和信息安全管理制度。IT系统及存储在其中的信息资产的保护在组织中日益成为战略要求，信息技术内部控制也将成为内部控制发展的另一个焦点和方向。
(4) 合法合规风险
2008年，ISACA公布了&全球最受关注的业务/技术问题&调查报告，受访者为3173位IT管理者、IT审计或合规人员以及信息安全管理人员，结果显示合规问题是今后企业最重要的问题，名列首位。
由于信息技术风险的影响越来越大，各国际组织和政府部门相继出台IT风险控制相关标准与规范。欧洲、日本等各国纷纷加强了对企业IT控制的严格要求。信息技术对内部控制的影响已经引起各类协会组织的关注，国际信息系统审计与控制协会(ISACA)、内部审计师协会(IIA)等组织都提出了相应的信息技术内部控制框架，美国注册会计师协会(AICPA)也考虑信息技术对内部控制的影响，修改发布了相应的审计准则。在我国，国务院国资委2006年发布的《中央企业全面风险管理指引》和2009年7月正式实施的《企业内部控制基本规范》也对IT控制进行了规范。
从以上分析可以看出，IT价值交付的过程就是企业管理控制IT风险的过程，IT给企业带来价值与善治的IT治理(IT管理)密不可分，具备IT治理(IT管理)能力不仅是企业实现业务目标的内在要求，也是合法合规的外在要求。
但是，目前由于企业对IT治理(IT管理)缺乏正确的认识，许多企业IT治理(IT管理)能力低下。ITGI国际总裁林恩&劳顿曾说：全球有许多组织由于没有实施有效的IT管控措施，都在无谓地牺牲资金、工作效率和竞争优势。我国企业在遵循SOX方案上也曾交过高昂的学费。善治的企业能够给利益相关者带来更好的回报，信息技术管理也不例外。企业高管需要对IT工作进行指导、监控和评估，适当控制与IT有关的风险，开展IT商业价值评估。
IT风险的产生归根到底是企业IT治理(IT管理)的缺陷引起的。IT治理(IT管理)可以通过识别并分析IT价值交付过程中的风险事项，采取适当的风险管理策略，确保企业IT投资持续稳定地发挥价值，这就是IT治理(IT管理)的目标。
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2.IT公司竞业限制协议
&&IT公司竞业限制协议
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