精读金融时报：中国反垄断令美不安
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原文阅读：美国对中国反垄断执法不安
US regulators and businesses have spoken out against an antitrust enforcement pushed by Chinese authorities as the issue emerges as a potential new friction point in relations between the world&s two largest economies.
Foreign investors in China are increasingly concerned that they are being targeted in official investigations of pricing practices, such as one aimed at baby formula manufacturers earlier this year.
&China is wielding its antitrust law in a discriminatory manner targeting foreign companies,& said Jeremie Waterman, executive director for China policy at the US Chamber of Commerce, the largest US business lobby group.
In an unusually direct speech in Beijing last month, which raised hopes that US policy makers were giving the issue greater attention, Maureen Ohlhausen, a Republican commissioner at the Federal Trade Commission, said that &political decisions& should have no place in antitrust reviews. The FTC conducts antitrust reviews in the US alongside the justice department.
In an interview with the Financial Times, Ms Ohlhausen said there needed to be greater transparency over China&s decisions. &If the Chinese make a decision to impose a remedy or block a deal it can be hard for outsiders to know what was the main motivating factor in that,& she said.
Despite Ms Ohlhausen&s intervention last month, US officials have generally been reluctant to confront China over antitrust rules, despite being sympathetic to complaints that deals were being unfairly blocked or approved with tough conditions. The matter has not been raised in bilateral economic and trade talks between Beijing and Washington.
Chinese companies and officials have also questioned whether their investments in the US are welcome. US lawmakers used a congressional hearing to raise concerns about Shuanghui&s proposed $4.7bn purchase of Smithfield pork, the largest Chinese takeover of a US company, which is still in the balance.
学习指南：
1.Word of the day
antitrust:&preventing companies or groups of companies from controlling prices unfairly&反托拉斯的；反垄断的
小编注：托拉斯（Trust）直译为&商业信托&，是指在一个行业（商品领域）中，通过生产企业间的收购、合并以及托管等等形式，由一家公司兼并、包容、控股大量同行业企业来达到企业一体化目的的垄断形式。通过这种形式，托拉斯企业可以对该行业市场实现垄断，并且通过制定企业内部统一价格等等手段来使企业在市场中居于主导地位，实现利润的最大化。
2.Phrase of the day
motivating factor&：&激发因素
e.g:The UN's troubled Kyoto treaty on climate change may also be a motivating factor.
例句：让联合国苦恼不已的京都气候变化条约也有可能会成为激发因素之一。
3.Sentence of the day
US officials have generally been reluctant to confront China over antitrust rules, despite being sympathetic to complaints that deals were being unfairly blocked or approved with tough conditions.&
美国官员通常不愿在反垄断裁决上与中国对抗，尽管他们对不公平地被阻止或以苛刻条件获得批准的交易的投诉持同情态度。
小编注：sympathetic和compassionate都有&同情&之意，但在表达&同情&的含义时，compassionate主要表示同情心，而sympathetic则多用作表示理解，赞成。
4.Cultural point of the day
为什么婴儿奶粉叫baby formula：本文第一段中出现了baby formula这个词，不常看英语新闻的读者可能会误解，formula这个单词我们都很熟悉，解释为&方程、公式&，但很多人都不知道它还有一种含义，就是特指a special nutritive mixture, esp. of milk, sugar, and water, in prescribed proportions for feeding a baby（为婴幼儿配制的特殊营养物质）。
5.Translation of the day
Foreign investors in China are increasingly concerned that they are being targeted in official investigations of pricing practices.
在华外国投资者越来越担心，他们会像今年早些时候的婴儿配方奶粉生产商一样，成为官方对定价行为的调查目标。
小编注：或许是因为和中文的结构相似，很多人写作的时候喜欢用&more and more&&&这个词来表示&越来越&&&的意思，但如果你能用&increasingly&来代替这个看起来相当口语化的词，相信你的文章会显得更专业。
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价格：1488.0 学币汽车反垄断：零配件调整才是重点|零部件|日本_凤凰财经
汽车反垄断：零配件调整才是重点
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北京北辰亚运村汽车市场中心副总经理颜景辉认为，车企降整车价是“姿态”，零配件价格调整才是“真格”的。记者注意到，身处零部件反垄断“风口浪尖”上的这两大日本轴承生产企业，背后的大股东大同小异，两家企业实际上都受少数日本金融机构控制。
车企纷纷下调零部件价格供应商与整车厂关联密切12家日本企业难逃处罚 从进口豪车到维修保养，从欧洲品牌到日系车企，从整车到零部件，中国市场的这一轮反垄断风暴越刮越烈。如果说起初针对进口豪华品牌反垄断的消息，对多数消费者来说还真的只是&消息&的话，那么随着反垄断的剑锋深入到众多合资车企和零部件供应商，人们将能够看到，这一轮反垄断风暴对普通消费者的影响越来越清晰了。 北京北辰亚运村汽车市场中心副总经理颜景辉认为，车企降整车价是&姿态&，零配件价格调整才是&真格&的。 周一起降价轮到了？ 除了最初捷豹的整车降价以外，之后车企的应对措施都集中在零部件领域。上周四，宝马宣布本周一起下调零部件价格，宝马同时表示，对于国家发改委价格监督检查与反垄断局对汽车行业整车及售后服务存在的问题高度关注，在下调原厂零部件批发价格和促进零部件流通等方面将付出努力。 至此，德系三大豪华品牌都以降价的形式对反垄断调查做出了初步回应。但在豪华品牌领域，反垄断的剑锋似乎还未停止，甚至向来主打&免费保养&的日系豪华品牌也正在接受调查。 据英国路透社8日报道，汽车公司两名在北京的高管表示，中国反垄断部门正在调查公司旗下的雷克萨斯品牌。调查的重点在雷克萨斯的零部件销售和定价政策。丰田发言人清野直树在东京表示，公司&正在全面配合有关部门针对雷克萨斯的查询&，但并未透露详情。 此前一天，广汽丰田和广汽同日宣布，将下调零部件价格，作为对反垄断调查的回应。这是有关反垄断调查的消息首次涉及非豪华品牌和日系整车厂。 按照《反垄断法》规定，违法企业将被处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。对于厂家的罚款金额目前还是未知数。至于对经销商的处罚，若以单一4S店售后销售额来计算，1%&10%的处罚至少也得百万起。 两大日本轴承企业背后控制人相似 正当舆论关注哪个豪华品牌将成为反垄断的下一个目标时，6日，发改委意外地透露了另一个主攻方向：零部件。发改委秘书长李朴民在当天的发布会上表示，发改委已完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。 虽然发改委没有公布12家日本企业的名单，但由于已经透露了&日本&和&零部件&、&轴承&这样的细节，业内对这些企业已经有了大致的猜测。有业内消息显示，在辽宁和安徽都有投资生产基地的日本最大轴承生产企业日本精机，将可能位列其中，还有日本第二大轴承生产企业NTN，也将在被处罚之列。 记者注意到，身处零部件反垄断&风口浪尖&上的这两大日本轴承生产企业，背后的大股东大同小异，两家企业实际上都受少数日本机构控制。 日本经济向来有浓厚的&财团&色彩，以金融机构为中心的几大财团控制了大部分的经济生活。小小的轴承产业更不会例外。《法制晚报》记者查阅了日本精机的股东信息后发现，日本精机的最大股东是日本万事达信托银行，其次是日本生命保险。其持股最多的十大股东中，有8家为银行、保险公司等金融机构。 同样的，记者在NTN公司的股东名单中发现，NTN的最大股东同样是日本万事达信托银行，明治安田生命、日本生命保险、三菱UFJ信托银行等等也都跻身NTN十大股东之列。 值得注意的是，这家在不少整车厂和零部件供应商中占有重要股份的日本万事达信托银行，实际上是由三菱UFJ信托银行、日本生命保险、明治安田生命和农中信托银行四家机构出资组成的。其中前三家在不少零部件企业中还有直接持股。 也就是说，日本的第一大和第二大轴承生产商有50%的大股东是重合的，日本的三菱UFJ信托银行、日本生命保险公司、日本信托服务银行、明治安田生命保险公司等金融机构实际上在背后控制着日本第一大和第二大轴承企业。两家主导着轴承市场的大企业，背后的控制人却几乎相同，为两家企业可能实行的垄断行为提供了某种便利。 　日系车企与供应商关系盘根错节 除了这两家轴承企业之外，不少日本汽车零部件供应商都在中国市场有相当大的影响力。如日本电装公司（Denso）、日立、东海理化、古河电气等。 值得注意的是，尽管零部件供应商与整车厂家是上下游的关系，但由于日本经济的财团特色，零部件供应商一直与日本整车厂有着千丝万缕的联系，或者同属一个大财团，或者相互有持股。 如日本主要零配件供应商电装公司，本身源自丰田，二战后从丰田剥离，但实际上丰田仍在电装保有相当大的控制权。《法制晚报》记者查阅电装公司股东名单后发现，丰田汽车和丰田自动织机分别是电装的第一第二大股东，二者同属丰田集团，在电装的决策投票权份额达到33.46%，远远超过其他股东。除此之外，前面提到的万事达信托银行、日本信托服务银行、日本生命保险等金融机构也都在电装的十大股东之列。同时，电装也是丰田的大股东之一。 不过，在接受外媒采访时，电装的发言人须贺洋子表示：&我们不宜评论任何有关当局的调查。& 类似的，日本精机唯一的非金融机构股东便是丰田汽车，丰田汽车通过直接持股和借助金融机构的账户持股的方式，占据其第7大和第8大股东的位置，总持股份额近4%。 此外，电装公司的大股东还有日本信托服务银行、日本万事达信托银行、日本生命保险公司，而这三家同时也是日本精机和NTN的大股东。另一家供应商日立公司的第一第二大股东分别是万事达信托银行和日本信托服务银行。 实际上，日本的主要汽车制造商的背后，都有大财团的身影。丰田汽车的第一大股东是日本信托服务银行，这家银行是日本老牌财团三井住友的产业，而且这家银行同样是本田的第一大股东和的第三大股东。 垄断有前科日企高管被判刑 对这些日本零部件企业，之所以有这样的猜测，除了这些日本企业在汽车零部件领域的占有率，互相之间盘根错节的关系之外，之前的垄断&劣迹&，也给了人们想象的空间。 大洋彼岸的美国，对一系列日本汽车零件供应商的价格垄断调查已取得了显著的成效。与中国相比，美国的反垄断措施启动更早，措施也更加严厉，不但被认定存在垄断行为的企业要被罚款，涉事的高管甚至要面临牢狱之灾。 7月31日，日本供应商G.S. Electech公司高管承认操纵零部件价格，被美国法庭处以2万罚款，并被判处13个月监禁。这家公司为丰田等整车厂供应用于ABS的速度传感器电线组件。今年1月，另一家日本供应商日本精机向消费者和整车厂支付456万美元赔偿金，以换取与对方在反垄断官司中和解。日本精机涉案的主要产品是仪表板组件。 自美国司法部2010年启动针对汽车零部件供应商的垄断调查以来，一共有27家供应商承认有操纵价格的行为，支付了总计23亿美元的罚款。36名高管因这些企业的垄断行为遭到起诉，本案是第一次有人因此被判刑。美国司法部认定，底特律三大和多家日本制造商遭到了价格操纵，直接受害者则是2500万美国消费者。 2013年9月，美国司法部宣布，9家日本供应商将承认垄断行为并支付罚款，除了G.S. Electech和日本精机之外，日立汽车系统公司、三菱重工、三菱电机、法雷奥日本公司等企业都因其垄断行为被美国司法部罚款，其中仅日立汽车系统一家就要支付1.95亿美元。 实际上，在美国、日本、欧洲等较为成熟的汽车市场，都已经展开了一系列针对汽车零部件制造商的反垄断调查。美国曾重罚过多家零部件垄断日企。根据媒体报道，就在今年2月，日本轮胎制造商普利司通与美国司法部达成协议，承认操纵汽车零部件销售价格的行为违反了美国《反垄断法》，同意支付4.25亿美元的罚款，这是所有汽车零件商牵扯进反垄断调查中力度最大的罚款。 　市场现状 捷豹路虎经销商：价格虽下调但部分车型仍需加价 捷豹路虎中国是第一个宣布对旗下部分车型的厂商指导价格进行下调的车企，记者走访捷豹路虎4S店了解到，目前店内已经接到了厂商通知并对部分车型进行了价格的调整。 &虽然捷豹和路虎的车型做出了降价的调整，但因为市场货源不充足，到店时部分车型还要加价购买，并需要提前预订。&该捷豹路虎4S店销售告诉记者。 经销商：对销售没有太大影响 除了捷豹路虎外，克莱斯勒也是针对这次反垄断作出车价调整的厂家。 记者从北京一家经销商店内了解到，店内的车型已经做出了价格的调整。 当记者询问最近降价对销售的影响时，店内销售告诉记者：&其实没有什么太大的影响，因为降价的两款车型并不属于热销车型，所以消费者的关注度也不高，年内的主力车型不在降价范围之内。& 经销商：&星辉售后保养&菜单明码标价 相对整车降价，很多豪华车厂商将对反垄断的回应反映在了售后服务降价上。在今年7月1日和8月3日，奔驰中国宣布分别两次下调价格。记者针对此次售后的降价，走访了几家奔驰4S店了解到，此次的降价几家4S店均得到了通知并开始进行了价格的调整。 一家奔驰4S店负责人告诉记者：&现在的保养和以前不一样了，现在店内用的都是星辉保养菜单，是明码标价。这跟以前的价格虽然也是奔驰统一制定，但是各个店里可以打折也可以不打折自由控制的方式不同。&此外，该店负责人还表示，此次的调整涉及了店内多款车型，其中A、B、GLK系列降价在40%，C级在50%左右。可以看到，售后价格降幅较大的这几个级别车型，都是私人购车选择较多的车型。 宝马经销商：已经接到通知 德系三大豪车中，宝马是最后一个对反垄断调查做出回应的。上周四，宝马声明自8月11日起，再次下调原厂零部件的批发价格，包括车身、压缩机、发电机、电瓶和刹车盘等在内的2000余件产品，平均降幅达20%，其中车身部件下调45%，发电机下调40%，电瓶下调25%，刹车盘下调20%等。北京的宝马4S店昨天已经接到了降价通知。 经销商：开始执行售后新价格 对于此次奥迪零配件的调整，记者从一家4S店内了解到，目前店内已经按照厂商的要求对零配件价格进行了相应的调整，并且已经开始执行新的零部件价格。 专家声音 整车价格调整是&姿态性&表现 以捷豹路虎整车降价为导火索，各大厂商跟进，反垄断声势上周愈演愈烈。奥迪、宝马、奔驰、克莱斯勒、捷豹路虎等厂家回应国家反垄断的政策也纷纷出台。针对这些降价和后市场的售后的调整，业内专家也做出了相应的分析。 对于现在反垄断的进程，北京北辰亚运村汽车市场中心副总经理颜景辉表示：&现在厂家官方的价格调整政策带有一定的&姿态性&的。&颜景辉认为，此次降价的车型基本上都是一些价格高的小众车型，受众人群范围小，对于汽车市场销售的影响目前还不算大，对经销商的经营压力也不是很大，因为这些车的库存压力就不是很大。 正如记者走访市场时所见，反垄断的力度加强后，豪车价格并未出现明显降幅，有些还出现有加价的情况。对此，颜景辉认为，这次调整降价的车商并不是很多，而是针对后市场零配件的政策比较多，所以对于整车市场价格影响不大。&经销商的价格还是要看市场的供需和库存的压力，厂家层面对于几款非畅销车的降价，并不会对市场价格造成太大影响。&颜景辉表示。 零配件调整才是反垄断重点 颜景辉认为，从车企目前的做法来看，整车价格下调并没有售后服务降价对消费者来说&实惠&。 &对于这次反垄断来说，车型的降价并不是主要的，从各个车企推出的政策可以看出，针对于后市场售后和零配件调整的程度更多。&颜景辉直指：&零配件的调整才是反垄断的重点。& 颜景辉认为，调整零配件的价格，不仅对于消费者来说是利好，对于经销商也有两方面的影响。一方面在厂家完全控制零配件的供应和没有大量市场需求的情况下，品牌授权商和经销商店在售后零配件降价后盈利会有所下降。另一方面，国家的政策还会继续出台，如果零配件市场被放开后，就会加强汽车后市场的竞争。
[责任编辑：sundh]
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3秒自动关闭窗口斗争白热化 汽车之家能否赶走平安信托？
从4月15日至今，汽车之家股权争夺战波澜不断。意欲保卫控制权的管理层和企图强行入局的平安信托频频过招。最新消息是，和汽车之家管理层站在一起的公众股东，除了在国内向商务部举报平安信托涉嫌违反《反垄断法》之外，美国证监会也收到举报材料，质疑澳洲电讯向平安信托转让汽车之家股权的程序涉嫌违反美国萨班斯法案。
对于上述两项指控，澳洲电讯和平安信托尚未有公开正式的回应。但根据一些行业人士的观点，一旦指控成立，澳洲电讯和平安信托的股权交易或许会难以顺利完成。而在他们的交割没有划上句号之前，以秦致为代表的汽车之家管理层仍然拥有翻盘的机会。可想而知的是，双方的斗争还将继续。
汽车之家管理层最终能否赶走平安信托？除了要看目前的“阻力”能否阻止澳洲电讯和平安信托的交割外，还得看平安信托入局的真实意图，以及对汽车之家管理层将会打出什么样的“底牌”。
事件进展回顾
4月15日，汽车之家最大股东澳洲电讯公告称，已将汽车之家47.7%股份出售给平安集团旗下的平安信托；
4月16日，汽车之家管理层牵头发出私有化要约，买家团中未出现平安身影，双方分歧浮出水面；
4月26日，汽车之家宣布，公司董事会已成立特别委员会，以评估接到的私有化提议；
5月9日，汽车之家CEO秦致作为私有化买方团代表召开媒体沟通会，称“管理层牵头的私有化对公司未来而言是最有利方案”；
5月11日，汽车之家公众股东提交实名举报信，举报平安信托涉嫌违反商务部《反垄断法》，该举报已被商务部接收；
5月11日，澳洲电讯已任命辛西娅·惠兰担任汽车之家董事长，接替现任董事长陈永正；
5月12日，澳洲电讯在汽车之家董事会召开前临时增加一名新董事，将其所拥有的董事会席位由5名增加至6名，在包括独立董事在内的另外5名董事会成员拒绝参与投票的情况下，以6：5的结果强行通过了汽车之家和平安方面签署《Registration Rights Agreement》（股份登记权协议）；
5月14日，媒体报道称，澳电方面两次拒绝了汽车之家管理层每股平均价格31美元的股份收购要约，该价格比平安信托每股29.55美元的出价高；
5月20日，汽车之家证实，由于签订企业股权转让合同或协议后，没有在规定时间内向税务部门备案，国家税务监管部门已正式向汽车之家发函质询，并要求其携带相关材料前往税务机关备案。
5月23日，有消息称因澳洲电讯向平安信托转让汽车之家股权程序涉嫌违反美国萨班斯法案，有相关人士已向美国证监会递交了举报材料。
核心焦点：澳电与平安能否顺利交割
不难看出，澳洲电讯与平安信托的交易可谓你情我愿，双方站在了同一条船上。目前摆在他们面前的最大问题在于：股权交易还没有交割完成，而影响其进展的主要因素就是上述各种指控。
财经观察家陆新之表示，如果平安信托取得汽车之家47.7%的股份，就可以对汽车之家股东大会的表决事项加以控制，就已经构成了经营者集中。按照《中华人民共和国反垄断法》以及《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的要求，参与集中的所有经营者上一个会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿人民币、并且其中至少两个经营者上一个会计年度在中国境内的营业额均超过4亿人民币的情况下，需要向商务部反垄断局进行反垄断申报。而目前的公开信息未显示澳洲电讯和平安信托进行过申报。
国家前《反垄断法》审查修订专家小组专家、北京大学盛杰民教授近日在接受记者采访时指出，平安信托涉嫌违反《反垄断法》。平安信托如没有去申报，就进行了交割，是《反垄断法》明令禁止的。
违反《反垄断法》相关规定，会由国务院反垄断执法机构进行如下惩处：1、责令停止实施集中；2、限期处分股份或者资产；3、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。盛教授强调，如果几种处分并处，平安信托的此次交易也将面临失败。
而向美国证监会的举报则称，根据美国上市规则，汽车之家和平安之间的《Registration Rights Agreement》（股份登记权利协议）构成关联交易，按照规定，应当先由汽车之家审计委员会审批。但事实上没有，因此涉嫌违反《萨班斯法案》规定。
一旦上述两个指控中的某个成立，澳洲电讯和平安信托之间的交易将很可能搁浅，汽车之家管理层私有化的成功率就会增加。
平安信托会亮什么底牌
那么，假设澳洲电讯和平安信托的交易最终如愿完成交割，汽车之家的管理层结局又如何呢？
之前秦致在接受笔者采访时，一再重申过管理层对汽车之家过去和未来的重要性。“我加入汽车之家时，公司只有不到40个人，没有业务收入。”秦致说，汽车之家的团队从无到有，建立了中国最大的汽车媒体，2010年带领汽车之家进入经销商业务领域，2013年转型开始做汽车电商， “汽车之家的管理团队才是最适合把企业从今天带到明天的那群人。”
汽车之家前副总裁马刚也发表过一篇署名文章，文中称，如果平安成功入局，那么汽车之家就会迎来末路。而在汽车之家内部，大部分员工也通过朋友圈等渠道支持管理层保卫控制权。
不过，平安信托会认同管理层对于汽车之家的重要性吗？一位接近平安信托的人士向网易科技表示，平安信托入局汽车之家是看好其长期发展，并希望能与平安旗下保险、二手车等业务产生协同效应。对于秦致们的反抗，平安目前还未正式亮出底牌。妥协？还是清洗？一切留有疑问。
尽管不少业内人士认为，利益都可以谈，未来汽车之家管理层完全有可能和平安信托达成和解，但目前尚未有这方面的迹象。资本逐利无可厚非，但要想获得最大收益就需要企业长久，这又离不开企业家精神。
情怀和资本，到底会你死我活呢？还是会一损俱损？我们拭目以待。
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