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版权所有网络文化经营许可证：粤网文[0号增值电信服务经营许可证：粤B2-粤ICP备号环境保护打响“三大战役” 改善质量成重点 日09:36 来源：中国环境报|&&&& 2017年全国保护工作会议1月10日~11日在京举行。会议总结了2016年工作主要进展，研究落实“十三五”生态环境保护规划，部署安排2017年环保重点任务。与会代表围绕会议精神进行了深入讨论。
&&&&提高认识认清形势，把环保工作推向深入
&&&&天津市环保局局长温武瑞：陈吉宁部长的报告既体现了中央的要求，回应了社会的关切，也反映了当前环保战线同志们的心声。具体来说，有几点印象非常深刻。
&&&&一是通过站位来找定位。站位就是要站在“四个意识”的高度、站在全局的高度来看待环保工作。环保部门要明确履行监管职能的自我定位。此外，稳中求进的方针对环保工作来说，“稳”是基础，在此之外还要有所进步。
&&&&二是通过思路来找出路。首先是抓方向，要坚持以环境质量改善为核心。其次是抓责任，来实现“三个责任”的落实，包括地方政府属地责任、职能部门监管责任和企业守法责任。第三是从抓落实来找出路。第四是抓底线，应对环境风险的底线不能触碰，要防止污染事故，防止邻避效应。第五是抓作风，要建立起想干事、能干事、干成事的环保队伍。
&&&&三是通过改革来找突破。环保部门要厘清各个改革间的关系，厘清各种责任。通过生态红线改革、执法系统垂改、排污许可证制度改革以及中央环保督察等来推动环保工作。
&&&&山西省环保厅厅长郭长青：陈吉宁部长的报告，我体会有4方面的特点。一是站位高。把环境保护放在经济社会发展大局中去考虑，体现出中央提出的“四个意识”，体现出环境保护是重要的民生问题、社会问题。二是把脉准。对目前环保重点工作存在的深层次问题分析非常到位，有利于指导地方应对“十三五”环保工作面临的挑战。三是措施实。针对各地不同的情况，对各项工作提出了具体要求。四是要求高。把改革创新作为环保工作的主要思路，提出开展中央环保督察、垂直管理制度改革、排污许可制实施等方面的工作，增强了地方环保部门的工作动力。
&&&&黑龙江省环保厅副厅长刘伟：陈吉宁部长的报告深入剖析了当前环境保护工作中存在的问题和困难，回答了全国环境保护工作者的困惑。具体来说层次很深，高度凝练，对我们今后的工作是有力的指导。面对当前复杂的环境形势，我们必须要有一种意识，那就是生态环保问题不能单独依靠环境保护部门来解决，需要各部门协调。
&&&&上海市环保局局长张全：学习陈吉宁部长讲话，有利于把握形势，提高认识，给地方一定的指导和支持。
&&&&首先，陈部长讲话从经济社会入手，系统地把环境融入里面来分析，让地方更能从全局来把握工作定位。这个分析非常符合许多地区经济稳中求进的情况。其次，帮助地方对中央领导讲话精神进行系统学习，提高了认识。从价值体系到工作体系，阐述得非常全面、到位，政治性很强，坚定了我们工作的信心。再其次，在工作方法上，对当前和今后一个时期正在开展的、致力于环境质量改善和改革的工作，都给予地方很强的指导性，并指明了方向。
&&&&湖北省环保厅厅长吕文艳：陈吉宁部长的报告方向性、理论性、指导性都很强，有高度、有深度、有力度，令我们鼓舞、振奋、充满力量。一是站位高，阐述了环境保护的政策担当，通篇体现了对习近平总书记重要讲话精神、党中央关于生态文明建设重大决策部署的认真贯彻、深刻理解和高效落实。二是分析透彻，对环保的定位、思路、形势进行了入木三分的研判。三是内容实，包括2016年环境保护工作的“五抓”以及2017年要重点做好的9项工作。
&&&&广东省环保厅厅长鲁修禄：环保工作在日益受到重视的同时，也面临着新的压力和挑战。2017年的工作以贯彻此次环保工作会议的精神为主线，重点是两个字：责、实。无论是党政同责、一岗双责，还是问责，这些措施有效地解决了一些实质性的问题。过去的一年无论是谋篇布局还是顶层设计，已经基本完善到位，2017年将是环保工作抓落实的一年，抓落实就会见效果，环保部门要勇于担当责任，扎实开展工作。
&&&&广西壮族自治区环保厅厅长檀庆瑞：通过学习陈吉宁部长讲话，把6种关系梳理得更清楚，教会我们如何认识问题和做好工作。第一，讲了政治和战略关系，从更高层面来审视环保工作。第二，讲了形势与任务关系，新的一年我们要正确认识当前的形势。第三，讲了经济与环保关系，紧扣当前经济特征，在新特征下怎么看、怎么做。第四，讲了监管与治理关系，厘清了地方同志反映多年的老问题。第五，讲了权力和责任的关系。第六，讲了思路与措施的关系，思路很清晰。全年工作重点具有操作性，措施也很到位。
&&&&陕西省环保厅厅长王成文：听了陈吉宁部长的报告我深受触动。报告中深化了5个认识，强化了3个观念。一是深化了环保和大局关系的认识。二是深化了环保和发展关系的认识。三是深化了环保和改革关系的认识。四是深化了环保和外部工作关系的认识，我们要跳出环保谈环保，在如何增强互动、增强活力、拓展思维空间方面下功夫。五是深化了环保部门内部关系的认识，重点关注如何在内部实现资源共享，将环保部门内部紧密联系起来。
&&&&宁夏回族自治区环保厅厅长赵旭辉：回顾宁夏去年的环境保护工作，给我的感受首先是环境保护受关注程度更高。党和国家领导人对环境保护工作高度重视，地方领导的思想认识有了重大转变和提升，推动了环境保护工作的开展。此外，企业和公众对生态环境的关注度也在提高。宁夏是首批中央环保督察的省份之一。中央环保督察落实了地方政府和相关职能部门的责任，同时也提高了环保部门的话语权。此外，当前的环保工作难度很大。推动环保工作需要下大力气，投入的资金也很多。尤其是西部地区，环保欠账多，结构调整难度大，需要一个过程，但是环境质量改善的要求却更高。在推进环境保护的过程中，环保部门单打独斗的现象依然存在，所以要强调工作的系统性和协调性。
&&&&广州市环保局局长杨柳：对环境质量改善的艰难历程要有客观判断，不要被一时的成绩冲昏头脑，环境质量改善还是有一段非常艰难的路要走。因为自然条件等因素的影响，空气环境质量、水环境质量各类指标的轻微波动是很正常的，我们对此要有预判，守住环境质量不恶化这条底线。
&&&&对示范工程、政策措施的实际效果要有客观判断。例如前两年环保模范城市的创建工作，虽然各类指标体系、评价方法等设计得非常好，但在执行过程中可能会走样，所以要做好跟踪评价工作，看看到底产生了什么样的社会效应，得益的是政府、人民还是局部利益，这个都要分析。
&&&&哈尔滨市环保局局长张欲非：我认为，对环保部门的定义应该有4个方向。
&&&&第一，环保部门要能发现环境问题，并把相应的信息提供给党委、政府，因此对环境数据的需求十分海量，也需要一定的智力支持和指导。环保部门要摸清形势，能说清楚事儿，说清环境质量、环境形势、环境问题。
&&&&第二，环保部门要能提供解决方案。发现了环境问题怎么整治？怎么应急？环保部门要能给出解决方案。环境污染的责任不在环保部门，但环保部门要能说清楚责任在哪些部门，该怎么办。
&&&&第三，环保部门主要职责应是实施环境监管，做到事前严控，抓好审批；事中严管；事后严查严惩。
&&&&第四，环保部门的职责也包括评估实施效果，对地方的考核也需要环保部门的评估。但现在相应的评估能力还很欠缺，第三方体系和第三方机构也还没培养起来，这方面的工作还需要加强。
&&&&杭州市环保局局长胡伟：陈吉宁部长的报告体现了中央精神，也提到了基层环保工作人员的心声。有3个“不仅仅”的阐述我印象非常深刻。
&&&&一是环保问题不仅仅是环保问题，还是政治问题，是政府执政能力的体现。
&&&&二是环保不仅仅是环保部门单打独斗，而应拼成一张图。
&&&&三是环境治理不仅仅在生产领域，还应在生活领域和消费领域加强环境保护。这意味着社会每个成员都要做出改变。
&&&&以环境质量改善为核心，打好三大战役
&&&&天津市环保局局长温武瑞：对于下一步工作，我有几点想法：一是调整产业结构、能源结构、空间结构、交通结构，解决大气污染问题。二是强化各项措施，减少排放总量。三是依靠区域联防联控机制，控制污染物传输。四是完善应急响应机制，解决峰值污染问题。五是加强各项制度建设，实现标本兼治。六是依靠执法和问责，守住底线，还要通过铁腕来把控。
&&&&辽宁省环保厅厅长来鹤：辽宁下一步的方向和抓手，还是水、气、土3个方面。
&&&&在大气污染防治方面，环境保护部对辽宁给予的最大支持，就是将其纳入京津冀区域联防联控范围。辽宁在拆除建成区范围内10吨以下燃煤锅炉、淘汰黄标车、秸秆焚烧污染防控3个方面取得一定成效，2017年要继续深入推进。
&&&&在防治方面，辽河水质总体不断提高，但个别年份，由于气候条件导致大旱，河道自然生态水很少，导致指标略有反弹。在考核北方地区水环境质量时，要考虑气候因素对径流水质的影响。
&&&&在土壤污染治理方面，工作存在部门协调的问题。现在农业部门、国土部门、住建部门等掌握着很多历史数据，而环保部门对数据的掌握还远远不够。因此需要建立协调机制，实现数据共享，避免重复工作资源浪费，充分利用已有数据开展工作。
&&&&吉林省环保厅厅长常晓春：我提出几个建议：一是建议将吉林省纳入到国家大气重点区域。东北地区大气污染治理的压力比较大，希望国家给予支持。我们的预测能力和准确程度比较差，希望环境保护部在这方面给予一些支持。二是农业面源污染问题依旧比较严重，希望在一些项目推广上给予支持。三是希望建立上下游之间的生态补偿机制，促进跨区域保护和控制。
&&&&江苏省环保厅厅长陈蒙蒙：2017年是“十三五”时期环保工作的关键之年。报告中部署的9个方面工作关系着水、气、土三大计划能否落地。
&&&&在水污染治理方面，江苏省在考核国家断面的基础上，加大对省级断面的考核力度，将全力完成国家“水十条”的规定目标。在这个过程中，要清楚认识波动和反弹的区别，制定的目标要短期和长期结合，措施要远近结合。
&&&&浙江省环保厅厅长方敏：2016年，浙江省大事要事集中，围绕环保重点决策部署开展了一系列工作。
&&&&一是在治气方面取得显著成绩。以G20峰会为契机，浙江省把治水和治气作为突破口，倒逼产业转型升级，取得了不错成效。如绍兴印染、化工等高污染行业通过积极整顿，挺过了阵痛期，现在经济效益上来了，环境质量也提高了。此外，还应加大VOCs的整治力度。目前，浙江省氮氧化物、二氧化硫已基本实现超低排放。但VOCs由于来源广泛，很难得到有效监管控制，评价考核也有很大难度，需要进一步科学治理。
&&&&二是在治水方面取得了很好的效果。经过努力，2016年，浙江省水质持续改善。力争到2017年年底，浙江省以河长制为抓手，全面消除劣Ⅴ类水质断面，提前3年完成国家“水十条”任务。
&&&&广东省环保厅厅长鲁修禄：结合广东工作实际，2017年还要在三大战役方面攻坚。
&&&&大气方面，有3个目标：第一，整个区域所有城市均实现达标。第二，臭氧浓度有所下降。第三，部分城市率先达到世卫组织二级标准。
&&&&水方面，广东现在好水很好，差水很差，城市建成区的黑臭水体问题也较突出，下一步要着力解决。
&&&&土壤方面，主要是要摸清底数，要从全流程的角度进行监管。
&&&&重庆市环保局副局长陈卫：从定位来说，三峡库区是长江上游生态屏障。希望在环境保护部的指导下完善长江流域跨区域水污染联防联控机制，建立联席会议制度。希望国家在资金方面能给予三峡库区一定的倾斜。同时，建议加大三峡库区消落带的治理。
&&&&当前，重庆大气污染问题越来越严重，引起了国家和有关部门的关注。成渝大气污染联防联控机制亟待完善，希望环境保护部在这方面能加强指导。
&&&&沈阳市环保局巡视员齐放：沈阳市去年实现了3个“空前”：第一个，领导空前重视。沈阳市委、市政府两次召开全市“抗霾攻坚”环保大会，在会上签订责任状。第二个，治理力度空前。为落实党政同责，落实各部门责任，环保局下了很大力气。第三个，效果空前。去年拆改1300座小锅炉，淘汰了两万辆黄标车，达标天数从207天上升到264天。这都是前所未有的。
&&&&成都市环保局局长王锋君：大气污染、水污染形势严峻。
&&&&成都对全市22个县实行空气质量考核排名，建立奖惩机制。奖励金额上不封顶，不降反升的要进行双倍处罚。通过政府购买服务方式，对污染进行源头上的精准治理。
&&&&在水环境方面，投资1.3亿元，建立全市水质监测网络，进行水环境源解析，厘清责任，实施精准治污。
&&&&西安市环保局局长陈松林：大气污染防治工作对北方地区来说，是头等大事，也令人十分头疼。雾霾治理一直是西安市的重点工作，各级党委政府非常重视，人民群众高度关注。据统计，西安市自身产生的污染物排放量约占污染物总量的70%~80%，外来输入污染物占20%~30%。加上西安市静稳天气较多，导致西安市重污染天气频频来袭。
&&&&为切实降低污染物排放，做好大气污染防治工作，我提几点建议：一是治霾的根本是抓源头，应继续推广电能源的使用。二是探索城市规划、土地规划、环境规划“三规合一”。三是走长短结合的路子，长期应调整能源结构、产业结构，近期应转变公众生活方式，推广绿色消费、低碳消费、绿色出行。四是加强联防联控，如重污染天气时，区域应统一启动污染预警等。五是加大移动污染源的治理力度，如与交通部门沟通协调，在高速公路上可安置一些抓拍设备等。
&&&&长春市环保局局长盖国庆：在大气污染防治方面，长春市在燃煤污染控制、工业污染治理、淘汰黄标车、扬尘污染管控、秸秆焚烧污染防控等方面综合施治、集中发力，取得了扎实成果。
&&&&在水污染防治方面，长春市大力实施伊通河综合治理工程，全市水污染防治、水资源保护和水生态修复能力大幅度提升。
&&&&济南市环保局局长高立文：大气污染防治是济南市工作重点。不但逐渐加大治理力度，还在措施上不断寻求有效方法。
&&&&对于大气环境质量，领导要求越来越高，百姓期盼也越来越高。形势的不断变化，给环保人带来新的问题。下一步工作如何开展应从更深层次的根源上找原因。
&&&&对于扬尘治理，济南正在逐步建立长效机制。在关闭工厂的基础上，今年10月底前，要完成35吨以上燃煤锅炉超低排放改造，全部淘汰35吨及以下燃煤锅炉。
&&&&建议集中科技力量研究大气污染产生的新成分，拿出更新的研究成果指导地方。比如，二氧化硫、氮氧化物、硫酸盐、硝酸盐等形成一个正式的理论性科研成果，指导地方如何去治理。
&&&&加强宣传 实现环境共治
&&&&北京市环保局局长方力：目前，环保这支队伍要完成人民群众的期盼存在能力的差距，同时，社会对环保的认知与环保工作存在差距。从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，这些意识和行动是建设美丽中国最需要的。广泛开展全民绿色生活行动，引导公众在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，这样环保工作才能从整体上有很大的改变。
&&&&生态文明不能简单地理解为环保，比如北京市正在推行的“煤改电”项目，对于国家来说是一种能源革命、一种生活方式的革命。从产业角度来讲，“煤改电”政策推进，带动了技术与产品的升级，将在全产业链上创造更多的机遇，开拓更广阔的市场。
&&&&安徽省环保厅厅长汪莹纯：要加大对环保系列改革举措的宣传力度。各部门齐抓共管环境保护工作的大格局正在建立，各地也都在落实“党政同责”“一岗双责”，但在基层，仍没有完全形成共识。为此安徽省也在2016年印发了《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《安徽省生态环境保护工作责任规定》。要想把这一理念传导到基层，还要不断加强宣传。
&&&&青海省环保厅厅长杨汝坤：希望能加大环境宣传力度，让更多人了解环境保护的重要性，提高公众对三江源及青海生态保护的认识，避免公众接触不科学、虚假的信息。在这方面，环保部门可以采取很多措施，比如邀请专业人士为公众普及知识。号召公众从小事做起，从个人做起，参与到生态环境保护事业中来。
&&&&推进生态补偿 加强生态保护
&&&&内蒙古自治区环保厅总工程师张树礼：在做好污染治理的同时，也要加大生态保护力度。过去，我们提污染治理与生态保护并重，后来由于减排压力大，污染治理工作成为重点工作。中央环境保护督察组对内蒙古自治区进行督察后指出，内蒙古自治区部分区域生态退化问题依然严重，违法违规开发问题依然多见。下一步，要进一步强化生态保护，妥善解决草原破坏、违规开发等问题。
&&&&福建省环保厅厅长朱华：长期以来，福建省在经济社会快速发展的同时，生态环境质量持续保持全国领先，是全国大气、水、生态全优的省份之一。福建的环境质量很好，但是要守住很不容易。要在推进国家生态文明示范区的过程中，进行一些制度创新，加强对生态保护行为的激励，强化生态保护的正面导向。让环境质量好的地方能够更好，亟待建立多元化的补偿机制，调动保护生态的积极性。
&&&&湖北省环保厅厅长吕文艳：“五级联创”是湖北生态省建设的主要形式，即把省、市、县、乡、村五级行政力聚合为一体。由于湖北省生态省试点工作推进力度大，全省已命名省级生态乡镇两批共计182个，省级生态村1586个。 责任编辑：童志威上一页1
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　　中央环保督察开展以来,聊城市严格按照第一时间赶到现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间进行处理“四个第一时间”的要求,对转办信访案件开展调查工作。截至8月22日,聊城市共接收中央环保督察组交办信访件11批51件。目前,所有中央环保督察组交办件已及时交相关县市区办理。
　　近日,冠县接到中央环保督察转办件,冠县辛集镇邱庄村有家养猪厂乱排污水,猪粪和污水污染了浇农田的水道。接件后,冠县辛集镇人民政府、环保局、畜牧局组成的联合工作组立即抵达现场,当晚完成了在养育肥生猪的妥善处置和现有4排猪舍的拆除；8月14日,中央环保第三督察组接到群众举报,山东佐骏新能源汽车有限公司没有环评手续,违法生产。目前,该企业已停产,企业法人代表和生产车间主任被依法行政拘留,县、镇相关部门责任人受到党纪处分。
　　冠县嘉诚水质净化有限公司(下称嘉诚公司)承担了大半个冠县县城生活、生产污水处理,然而,在该企业厂区内,记者却闻不到任何异味。
　　8月21日,记者来到嘉诚公司,该公司总经理杨旗告诉记者,现在污水处理厂日处理水量8万吨,外排的出水COD在35mg/L左右,氨氮在1mg/L.以下,完全符合城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准。
　　记者看到,污水处理设施24小时全天运转,污水从进厂到出厂,都有省住建厅和市环保局监控检测,水质情况随时通过监测设备实时上传到省环保厅的数据监测中心,一旦水质产生异常,监测中心就会报警提醒,省、市两级实时监控。杨旗说,经过处理完的中水,一部分直排清泉河湿地,滋养冠县城内景观河清泉河；一部分用于城区绿化浇灌和道路洒水车作业。
　　在嘉诚公司污泥排出口,记者遇到一辆渣土车正在污泥排出口收集污泥,“污水处理一天大约产生50吨左右污泥,污泥被建材厂运走制成新型砖,国家关停土窑砖瓦厂后,这些污泥环保砖畅销市场。”开渣土车的司机师傅告诉记者。
　　重视环保,日渐成为企业共识。聊城市委书记徐景颜认为,国家、民众对环境的质量要求越来越高,谁在环保问题上站位高技术好,谁的生存、发展空间就大。
　　“以生产冷轧板为主的冠洲股份有限公司,从2004年建厂之初,就建立了污水处理厂,二期工厂扩建时又投资3000万元扩建了污水处理厂。”冠洲股份有限公司办公室主任张耀龙告诉记者,在进行冷轧板生产工艺前,必须对原材料热轧卷板进行酸洗除锈,除锈就会产生大量废酸液。没有废酸液处理工艺的企业,只得把废酸液让那些有危险化学品处理资质的企业运走,还得支付给对方一笔不小的费用。个别小企业为了减轻负担,将废酸液随便交给没有危险化学品处置资质的企业或者是个人,这些企业和个人为了贪图方便,甚至将未经任何处理的废酸液倾倒在废旧坑塘、洼地,给环境带来极大危害。
　　如何把废酸液利用起来,是来到冠州股份有限公司的参观者都要问及的问题。记者看到,冠洲股份有限公司建设了一座五层框架结构酸再生车间,废酸变成了再生酸,重新回到酸洗除锈工序,废酸再生技术的使用可实现附加产品的经济效益,酸回收率高,得到的Fe2O3粉附加值高。“Fe2O3粉产生的价值,就能弥补废酸变成再生酸所需要的资金,整个流程基本不花钱就能实现回收再利用。”张耀龙说。
　　“查处环保违法行为,清除脏乱差等经济发展的搅局者,能够为守法企业创造公平竞争的市场环境。”聊城市长宋军继介绍,“越来越多一时想不通的、心存侥幸的、观望的企业,在强大的环保高压下,认清了形势,开始重视环保、保护环境。”
初审编辑：魏鹏
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《方案》提到，在黄渤海沿海地区，将山东省重点发展区域――“蓝黄两区”作为海堤建设重点。台风灾害影响包括狂风引发的风灾、暴雨造成的洪涝以及风暴潮、海浪、滑坡、泥石流等次生灾害，往往造成沿海地区重大经济和人员损失。
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李克强：绿色环保产业有很大发展空间
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:据中国政府网11月3日晚间消息，11月3日，总理与奥朗德总统共同出席中法气候与绿色经济论坛闭幕式，并发表致辞。李克强指出，当前世界经济复苏依然乏力，下行压力持续加大。受外部环境影响，中国经济增速也有所放缓。需要看到，中国长期过度依赖消耗自然资源的增长方式是不可持续的。我们的目标是要在本世纪中叶达到中等发达国家水平，这就需要中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。李克强表示，中国经济增速短期出现放缓，其中也有加大结构调整、严格实施环保标准等因素，这是一个结构转换、动能转变的艰苦过程。但是我们必须沿着这条路走下去，把发展方式从过度依赖消耗自然资源转到更多发挥人力资源上来，培育新的经济增长点。只有坚持绿色发展，才能实现可持续发展。在这方面，绿色有很大发展空间。对发展中国家来说，应对气候变化确实是一个挑战，会有阵痛和压力，但换来的将是经济持续健康发展。因此，走绿色发展之路是转变发展方式、调整经济结构的必然要求，也是中国作为一个发展中大国应当担负的责任和作出的贡献。中国将按照刚刚闭幕的十八届五中全会部署，包括遵循绿色发展理念等，继续通过转变发展方式、调整结构和促进经济提质增效，拓宽经济增长与环境改善的双赢之路，开拓新局面。以下为李克强致辞全文：李克强在中法气候与绿色经济论坛闭幕式上的致辞尊敬的奥朗德总统，尊敬的各位贵宾，女士们，先生们，朋友们：很高兴与奥朗德总统共同出席中法气候与绿色经济论坛闭幕式，对论坛的成功举办表示祝贺。在巴黎气候变化大会召开前夕，中法共同举办这个论坛，就像是一场交响乐的序曲，为巴黎气候变化大会的成功举办拉开了帷幕。中法同为联合国安理会常任理事国，在应对气候变化方面携手合作，不仅表明两个大国对涉及人类命运的重大问题负有共同责任，也表明中法关系一直走在中国同西方大国关系的前列。昨天，习近平主席和奥朗德总统发表了气候变化联合声明。今年6月，我访问法国期间，中国政府向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件。中方高度赞赏法国在应对气候变化方面所作努力，愿同法方密切配合，在共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则基础上，推动巴黎气候变化大会达成全面、均衡、有力度的协议，为人类的可持续发展作出更大贡献。当前世界经济复苏依然乏力，下行压力持续加大。受外部环境影响，中国经济增速也有所放缓。需要看到，中国长期过度依赖消耗自然资源的增长方式是不可持续的。我们的目标是要在本世纪中叶达到中等发达国家水平，这就需要中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。中国经济增速短期出现放缓，其中也有加大结构调整、严格实施环保标准等因素，这是一个结构转换、动能转变的艰苦过程。但是我们必须沿着这条路走下去，把发展方式从过度依赖消耗自然资源转到更多发挥人力资源上来，培育新的经济增长点。只有坚持绿色发展，才能实现可持续发展。在这方面，绿色环保产业有很大发展空间。早在上世纪80年代，中法两国就已经开始在清洁能源领域的合作。当前中国正在推进新型工业化和城镇化。新型工业化要求降耗、节能，更多依靠智能。中国城镇化率刚刚超过50%，城镇化仍然是中国最大的内需所在。我们要走新型城镇化道路，在建筑等领域需要使用节能环保材料，广大人民群众也需要更多节能环保的消费品。如果中法企业开展合作，根据中国消费者需求开拓市场，打造节能环保新产业，会产生难以估量的效益。30年前，大亚湾核电站第一台机组用的就是法国技术，装机容量不到百万千瓦。而现在中国已投入运行和在建核电装机容量都已超过2500万千瓦，未来还会有更大的发展空间。对发展中国家来说，应对气候变化确实是一个挑战，会有阵痛和压力，但换来的将是经济持续健康发展。因此，走绿色发展之路是转变发展方式、调整经济结构的必然要求，也是中国作为一个发展中大国应当担负的责任和作出的贡献。中国将按照刚刚闭幕的十八届五中全会部署，包括遵循绿色发展理念等，继续通过转变发展方式、调整结构和促进经济提质增效，拓宽经济增长与环境改善的双赢之路，开拓生态文明建设新局面。中法双方还可以在节能环保产业等方面携手开展第三方市场合作，这将给世界带来新技术、新产品、新理念，帮助新兴市场国家应对经济下行压力，实现可持续增长。奥朗德总统在巴黎气候变化大会召开前专程访华，表明中法在应对气候变化方面有共同的理念，双方合作能够形成共同的力量。中方期待巴黎气候变化大会取得成功，希望大会能为人类的发展探索新的增长点和增长路径。会议的成果不仅将体现在文件上，最终还要落实在行动中。推动转变发展方式和结构调整取得成果，政府应加强方向引导、标准制定和政策扶持，但更多还是要靠企业界携手合作。中方也期待中法两国企业家推动绿色发展、开展节能环保产业合作结出新的硕果。希望法国对中国开放相关领域技术，中方企业将遵守知识产权保护的规则。双方深化互信，加强合作，一定能在中法两国、在世界范围开辟更大市场，为世界经济可持续发展作出积极贡献，更好造福两国和世界人民。谢谢大家!延伸阅读：
原标题:李克强：绿色环保产业有很大发展空间
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环境保护部5日发布了《2016中国环境状况公报》。公报指出，2016年，各地区、各部门认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，贯彻落实新发展理念，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，扎实推进生态环境保护工作。
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