关于进一步加强投资发展软环境投诉受理工作的意见_机关家园
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关于进一步加强投资发展软环境投诉受理工作的意见
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　&&&&为了推进全市投资发展软环境建设,落实“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的总要求，进一步明确职责，规范工作程序，不断强化投诉受理工作力度，形成上下齐抓共管的合力,现就全市投资发展软环境建设投诉受理工作提出如下意见:　　
一、统一思想认识，强化全局观念　　
做好投资发展软环境建设投诉受理工作,是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”，倾听群众呼声，维护群众利益的具体体现;是优化投资发展软环境,增强党政机关和有关部门服务发展、服务基层、服务群众意识的重要手段；也是领导干部全局意识、办事效率、工作作风的具体反映。各级领导干部和有关部门要进一步统一思想，充分认识做好投诉受理工作的重大意义。　　
二、明确岗位职责，形成工作合力　　
市委、市政府条线分管领导工作职责：及时阅批投诉件,提出明确的办理意见;对重要投诉件，要亲自督办限时报结；对查实的损害投资发展软环境的人和事，要责成有关部门及时处理到位。　　
市委办公室、市政府办公室工作职责：做好市领导批办件的督办工作。负责有关投诉件的登记、呈批、转办等工作；负责对报结材料的核实、呈批、备案工作。　　
市投资发展软环境建设投诉中心工作职责：市投资发展软环境建设投诉中心是受理投资发展软环境方面投诉的归口部门。负责对投诉件的登记、转办、督办工作；根据市委、市政府主要领导的批示要求，直接核查、督办重要的投诉件；负责检查、指导、考核县（区）投诉中心和各部门投诉查处工作；做好有关信息的搜集反馈工作，及时编写《督查专报》呈市领导参阅；通报投诉查办工作情况。　　
各部门、各单位主要领导工作职责：实行一把手负总责，对投诉件亲自阅批，对上门投诉者热情接待，对上级交办的重要投诉件组织力量查处和按时签字报结，并向投诉人做好反馈和思想疏导工作。　　
三、规范受理程序，提高办事效率 　　
市投资发展软环境建设投诉中心接到投诉后，应及时进行综合分析，认真疏理，并提出具体的处理意见。　　
重大问题或危急投诉件，直接呈整治投资发展软环境的市委分管领导阅批，并按批示要求在10个工作日内核查报结。　　
重要投诉件，及时呈报市条线分管领导阅批；市委、市政府办公室按照市领导的批示及时予以转办、督办；各责任单位要根据市领导的批示要求及时核处，并在10个工作日内向市分管领导和软环境建设办公室报结。　　
其他投诉件，由市投资发展软环境建设投诉中心直接转至各县（区）、各部门、各单位处理，并要求上报办理结果。　　
对不属于受理范围内的投诉，要热情接待，并按照“分级、归口”的原则办理，向投诉人说明投诉渠道或直接转相关部门处理。　　
对投诉人的反馈工作，一般由负责调查处理的部门实施，并认真做好反馈意见的记录；当事人要求保密的，反馈工作由市投资发展软环境建设投诉中心实施。　　
市委、市政府条线分管领导和有关部门领导其它途径接到的重要投诉件，原则上按上述程序办理。　　
四、严格工作要求，确保查处质量　　
各级、各部门要按照市委、市政府的要求，加强宣传教育、强化监督管理、完善运行机制，切实做好投诉受理工作，进一步提高办结率和查处质量，对突出问题要严查重处，对典型投诉件，经查实可在市新闻媒体曝光。　　
领导干部和有关部门要提高工作效率，对接到的投诉件要立即办理。对上级批转的投诉件，部门一把手要亲自过问，迅速组织核处，凡重要投诉件要在10个工作日内行文签字报结，确属重大疑难问题，须经批准后一个月内报结，期间必须上报工作进展情况。　　
各部门、各单位对出现破坏投资发展环境，影响发展大局，特别是行政不作为、乱作为的人和事，拖延不办，查处不力或隐瞒不报的，一经查实，一律按照软环境建设责任追究的规定追究责任，特别是要追究主要领导的责任。　　
中共连云港市委办 公 室　　
连云港市人民政府办公室　　
主题词：投资发展软环境 投诉受理工作 意见　　
站内链接：
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投稿邮箱：　　联系电话：9
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（浏览本网主页，建议将电脑显示屏的分辨率调为）法意::法律法规 - 中共合浦县委员会、合浦县人民政府关于对民营企业及外来投资企业提供“六制”服务的意见
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【法规名称】
中共合浦县委员会、合浦县人民政府关于对民营企业及外来投资企业提供“六制”服务的意见
【颁布机构】
广西壮族自治区合浦县人民政府 中共合浦县委员会
【发 文 号】
合发[2004]45号
【颁布时间】
【实施时间】
【效力属性】
中共合浦县委员会、合浦县人民政府关于对民营企业及外来投资企业提供“六制”服务的意见
　　各乡镇党委、人民政府，县直各部、委、办、局，人民团体，县法院、检察院，县人武部：　　为全面贯彻落实十六届三中全会及自治区党委八届四次全会、北海市委八届八次全会、县委九届三次全会精神，进一步扩大我县招商引资成果，提高对外开放水平，县委、县政府决定对民营企业及外来投资企业实行“保姆式”服务制、“一站式”包办制、首问负责制、跟踪办结制、“绿卡”优惠制、检查批准制等“六制”服务，进一步优化投资软环境，真正树立“人人是投资软环境”的新理念，为全面推进我县经济转型、招商引资创造良好的投资软环境。　　一、“保姆式”服务制　　(一)县指定的项目责任单位和责任人就是该项目的“保姆”。相关单位和责任人必须从项目进入我县开始就要象保姆抚育、照顾小孩一样关心、爱护该项目，并千方百计协调解决项目在报批、建设、投产过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利建成投产。　　(二)县各窗口部门和县投资项目服务中心必须进一步加强对业务人员的培训、教育，进一步提高其政治素质和业务水平，做到“素质高、业务熟、能力强、服务优”，确保在为投资者办理有关手续时热情接待，认真准确了解投资者需办理的事项，采取包办方式为投资者办理相关手续。　　(三)投资者需办理的业务不属本单位职责范围的，要为投资者提供引导员，必须热情引荐到对应的职能部门，与该职能部门相关人员对接说明有关情况，并落实职能部门的具体工作人员直接办理。　　二、“一站式”包办制　　(一)县投资项目服务中心是县“一站式”包办制服务主体。由县外经局、经贸局、农业局、建设局、环保局、发展计划局等部门1－2名素质高、业务熟、年富力强的业务骨干作为项目包办员在县投资项目服务中心上班。进入县投资项目服务中心的项目由县外经局统筹，视项目属性(工业项目、农业项目、基础建设项目、环保项目、国债项目等)分别指定县经贸局、农业局、建设局、环保局、发展计划局的项目包办员全程负责包办项目的相关手续。　　(二)县投资项目服务中心的项目包办员到有关部门办理手续时，遇到推、卡、拖等现象，可立即向县整治投资软环境投诉中心(电话：7)投诉。投诉中心接到投诉后24小时内要派员进行调查，三天内要出调查报告。经查属实的按《合浦县对损害投资软环境行为实行责任追究暂行规定》进行严肃处理。县整治投资软环境投诉中心要在县投资项目服务中心设立意见箱，定时定人开启，接受投资者书面投诉。　　(三)全县具有行政执法和收费职能的部门和单位必须设立本部门本单位“一站式”办公大厅，设置多功能全方位的接待服务窗口，确保投资者或项目包办员办理有关手续时能在大厅中一次办妥。“一站式”办公大厅必须 做到环境整洁，工作人员一律挂牌上岗。大厅内要公开设置一站式服务指南、有关办事程序、办理业务应提供的材料、收费项目及标准、服务承诺(包括限时办结承诺)等标志牌。并设置咨询台、接待室，为办事者提供优质服务。　　三、首问负责制　　(一)各部门各单位凡接到投资者咨询(含电话咨询)的第一位工作人员即为首问负责人；　　(二)首问负责人对投资者必须热情接待、文明礼貌、耐心详尽解答对方提出的问题。投资者需办理的事情或咨询、投诉的问题属首问负责人职责范围内且能够立即解决的，应立即进行协调、办理、解决(需加班的加班)；不能立即解决的，应作出解释并承诺可解决日期；不属自己职责范围的，及时逐级向上汇报，引导服务对象到相关业务股室，交待有关人员接待办理事项；不属本部门、本单位职责范围的，要明确告知到对应的职能部门，不能以“不知道”之类措词一推了之。　　(三)首问负责人因回避、扣压或不负责任而造成不良后果，或故意将属本单位办理事项推到其他单位的，按有关规定严肃处理。　　四、跟踪办结制　　(一)县发展计划局编列县内所有投资项目，并将重大投资项目制成“项目跟踪服务卡”，卡内标识项目名称、投资者姓名、项目负责部门、县领导项目负责人姓名、联系电话等，方便投资者咨询、联系。县四家班子领导依据“项目跟踪服务卡”跟踪服务，定期不定期了解项目进展情况，及时协调解决项目报批、建设及生产经营中遇到的困难和问题，直至办结。　　(二)各部门各单位要向服务对象提供优质的服务，重大项目要特事特办。项目投资金额在500万元以上的，单位一把手要亲自接待并全程陪同投资者办理有关手续；投资金额在300万元以上500万元以下的，单位一把手指定一名副职领导全程陪同投资者办理；投资金额在300万元以下的，单位一把手指定一名股级以上领导全程陪同投资者办理，直至办结。　　(三)凡进入县投资项目服务中心的项目，不管投资额大小，除有关材料由投资者提供外，服务中心必须指定专人全程跟踪负责办理项目审批、办证等事项，直至办结。
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北京市公安局海淀分局备案编号：南充公布举报电话集中整治投资软环境 -四川在线-四川法制报
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南充公布举报电话集中整治投资软环境
本报讯 (敖明 杨林 记者 牟廷河)　7月13日，南充市召开全市投资软环境集中整治活动新闻座谈会。记者从会上获悉，该市将从今年7月至12月，在全市开展一次投资软环境集中整治活动。
座谈会上，南充市纪委副书记、监察局局长林登德介绍，为进一步优化南充市投资软环境，巩固全市机关干部作风整顿建设成果，加强服务型机关建设，打造川东北区域投资首选地，南充市委、市政府近日决定，在全市开展为期半年的投资软环境集中整治活动。会上，公布了举报电话9，欢迎新闻媒体及广大群众举报影响投资软环境的人和事。
据悉，本次整治活动将集中清理、重点整顿影响投资软环境的行政“不作为、慢作为、乱作为”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等突出问题，集中排查、重点打击群众反映强烈的欺行霸市、强买强卖、强揽工程、暴力阻挠施工、恐吓外来客商等违规违法行为，着力营造优质高效的政务环境、诚实守信的市场环境、亲商重商的服务环境和安全有序的法治环境。同时，活动中将全面落实行政审批权“两集中、两到位”，组织开展“两集中、两到位”执行情况专项检查；进一步规范行政执法行为，组织对各行政执法部门落实行政执法责任制和规范执法行为的监督检查；着力减轻企业负担，建立企业负担动态监督机制，进一步清理行政事业性收费项目和经营服务性收费项目。软环境好坏关系遵义招商引资大局
00:01:00&&来源：中华工商时报
[提要]&&近日，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华到该市工商联专题调研投资软环境问题时指出，要多管齐下改善投资环境。廖少华强调，工商联要充分发挥联系民营经济的桥梁纽带作用和行业商会的行业自律作用，深入调查研究，搞好协调服务。
近日，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华到该市工商联专题调研投资软环境问题时指出，要多管齐下改善投资环境。
廖少华说，软环境是一个地区市场发育程度、经济竞争力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现，软环境好坏关系遵义招商引资大局，关系遵义经济社会发展速度，关系遵义对外形象。他指出，要以增强服务意识、规范权利运行、提高行政效能、简化审批程序、减轻企业负担为重点，不断加大经济发展软环境的整治和建设力度，干部作风明显转变，行政效能显著提升，充分展示了遵义对外开放的城市形象，社会各界对软环境满意度逐年提高。只有正确把握了这个大的方面，才能分清主流和支流，才能正确认识整体和个案的关系。投资软环境方面的诉求和反映，有属于政策把握存在不足的，有需要相互理解、相互支持的，有存在误解、需要正确引导的，也有属于没有及时解决、妥善处理的。改善投资环境，必须要有具体案例作支撑。要建立投诉案例建档制度，对于客商反映的影响发展的具体案例，相关部门要分门别类调查研究，具体问题具体处理；对于存在的同类问题要做出梳理，研究制定制度性规定，一个一个的给予化解；要研究完善软环境投诉中心相关制度，健全有关文件和问责办法，在实际工作中不能随便承诺，做出的承诺一定要兑现到位。
廖少华强调，工商联要充分发挥联系民营经济的桥梁纽带作用和行业商会的行业自律作用，深入调查研究，搞好协调服务。努力做好政府部门和民营企业的双向帮促工作，加强沟通协调，推动形成相互理解、相互支持和相互促进的良好工作局面。进一步解放思想，转变观念，加强自身建设，发挥自身优势，积极当好党委、政府的参谋助手，共同打造更加优化的发展软环境。
遵义市副市长、市工商联主席李莲娜，市委统战部副部长、市工商联党组书记袁益民分别汇报了该市工商联和民营经济发展情况，从政策、服务、要素保障等层面分析了影响遵义市投资软环境的主要因素，提出了优化软环境的对策和建议。
来源：中华工商时报关于整治投资软环境的通知
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局机关各科室、局属各企事业单位：
为确保2012年投资软环境治理工作全面完成，根据区委办、区政府办《区2012年治理投资软环境工作实施意见》的通知要求，结合交通工作实际，制定2012年的治理投资软环境工作计划。
一、指导思想
认真贯实党的 届 中全会和省市区委全会精神，紧紧围绕经济发展和区委区政府中心工作，以规范服务为主题，以行政效能建设和提升交通形象为重点，不断强化交通执法，深化规范化服务建设，全面完成交通各项工作任务，为我区交通投资者创造良好的投资环境。
二、加强领导
为确保治理投资软环境工作的有效开展，成立以局长为组长，纪检组长为副组长，局办公室、行政审批科室、执法大队、交管所等部门、单位负责人为成员的治理投资软环境工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，层层分解下达2012年治理投资软环境工作专项目标。
三、工作目标
（一）坚持依法行政，加大交通执法和监督检查力度，创造规范严明的法制环境。
（二）坚持优质服务，切实转变作风，创造热情周到的政务服务环境。
（三）坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要现象，创造良好的交通运输市场环境。
（四）加强交通行政执法宣传，创造良好的社会舆论环境。
（五）深化政务公开，创造公平公开公正的政策环境。
四、工作要求
（一）加强交通行政执法宣传。
结合交通管理工作实际，开展交通行政执法宣传教育工作，积极进行交通管理法律法规和知识的宣传，使更多的群众了解交通行政执法、认识交通行政执法，为交通行政执法创造良好的社会舆论环境。
（二）加强交通执法和行政服务管理的监督检查。
2012年我局将严格按照有关规章制度，定期不定期对执法人员和行政服务机构进行监督检查，及时发现和解决工作存在的问题，并实行奖惩挂钩，严肃查处损害投资软环境的事件和行为。
（三）健全执法投诉举报机制。
2012年我局将继续坚持对外设立投诉举报电话，接受社会、群众对交通管理工作、执法人员及办证服务人员行为的投诉举报，及时处理投诉举报的情况，实施定期回访制度，进行投诉举报情况反馈，维护人民群众的合法权益。
五、治理重点
（一）以行风建设为突破口，创造良好投资软环境。
2012年，我局将以改进行业作风，优化投资环境，服务我区经济建设发展为着力点，以廉洁、勤政、服务、公正、创新、拼搏、高效为工作最根本准则，以打造让区委区政府放心、群众满意和思想好、作风硬、业务精、纪律明、高素质的交通管理队伍为主要奋斗目标，深入扎实地开展行风建设工作，推进治理投资软环境工作。要以是否为人民群众办好事、办实事，是否创造了良好的投资环境和社会发展环境，是否服务我区经济发展等来作为衡量行风优劣的标准，通过行风建设，促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心，在全局各部门，特别是交通行政执法大队和行政服务办证分中心等重要“窗口单位”中，大力开展优质文明服务教育和行政效能建设活动。
（二）开展交运输秩序综合整治，改善优化投资软环境
2012年，我局将重点开展以打击客货运输非法营运，治理整顿等交通运输秩序为主要内容的交通秩序整治；进一步开展对机动车维修企业违法经营、占道经营、扰民行为的整治；大力开展道路扬尘污染整治。通过一系列整治活动，构建人与环境、人与自然和谐相处的良好氛围，大力提升我区的交通管理形象，打造优良的投资软环境。
（三）解决热点难点问题，深化执法为民服务理念
2012年我局将交通执法和规范化服务工作的重点放在解决当前群众所盼、所需和热点、难点问题上，严格制度管理，不断优化办事流程，不断提高办事效率，积极疏通与群众信息交流的通道，对群众提出的问题，合理的、能够办的马上办；不能马上办的，定出办理进度；不合理和不能办的，向群众讲明白。在进行执法与服务工作中，要做到耐心细致、不厌其烦，不简单生硬、态度粗暴。搭建有利于群众沟通与交流的平台，必须热情接待群众，不准疏远、冷漠群众；建立有利于群众监督和批评的机制，必须自觉接受群众监督和批评，不准打击报复群众。公布举报电话，公开办事程序、工作纪律及有关的法规政策。将交通工作置于社会和广大群众的监督之下，增加工作的透明度和与群众的贴近度；制定有利于团结和凝聚群众措施，必须认真答复、解决群众反映的问题，不准推诿、回避群众。
（四）强化队伍建设管理，推进规范化服务型工作
2012年我局将深入开展以思想政治教育、理想信念教育、职业道德教育为主要内容的学教活动，倡导全局人员立足本职，弘扬爱岗敬业、无私奉献、诚实守信的精神。要求“窗口单位”养成规范服务和文明服务的习惯，努力打造有特色的行业服务品牌，提升全行业的管理服务效能。做到既要有规范的举止、用语，又有良好的形象和整体风貌；既要成为交通形象的维护者，又要成为群众可以信赖的知心人。以良好的素质促服务，以优质的服务促管理，以高质量的管理促成绩，打造一支素质强、业务精、执法严、作风硬、效率高的交通管理队伍，推进我局的规范化服务型建设工作。
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