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最新数据发布！中国政府到底负债多少万亿？
&中国政府资产负债表2017发布会暨政府财务报告学术研讨会成功召开。会上发布的报告显示，即使考虑社保基金缺口，中国政府的总资产也完全能够覆盖总负债，且还有较大空间。该资产负债表主要包括政府资产和政府负债等内容，研究时间段为2010年至2015年。报告指出，中国政府总资产中，财力性资产占据主要地位，2015年约占70%，服务型资产约占30%，可见中国政府财力具有较强的灵活性。12015年政府总资产超过125万亿在政府资产方面，2010年至2015年，中国政府总资产都在百万亿元以上的水平，2015年超过125万亿元，与当年中国GDP的比值超过180%。平均来看，中国政府总资产大致1.8倍于当年GDP，表明中国政府掌握着规模巨大的资源。与2014年首次发布的结果（考察期2010年至2012年）相比，2013年至2015年，中国政府总资产规模一直保持在110万亿元的较高水平，体现了政府资产长期稳定的发展趋势。在财力性资产中，资源性资产从占主要份额变成和国有经济大致平衡，国有经济稍占优势。同时，国有经济的内部格局比较稳定，企业的国有净资产基本维持80%以上的占比，金融机构的国有净资产则相对较少。2政府负债增至70万亿在政府负债方面，2010年至2015年，如果计入社保基金缺口的参考值，政府总负债从约40万亿元增至约70万亿元；如果不计入社保基金缺口的参考值，政府总负债从约30万亿元增至约60万亿元，5年间分别增长了约70%和约100%，说明政府负债规模增长较快。与首次发布的结果相比，地方政府债务、外债中的或有负债和准公共部门发行债券增长较多，分别增长约90%、80%和50%。中国社会科学院财政税收研究中心特约研究员汤林闽表示，我们在关注政府债务风险的时候不仅仅要考虑政府本身，还必须同时考虑政府资产。通过负债形成资产，投入经济建设，为国民经济的发展提供了非常良好的条件，促进了经济的发展。反过来也对财政具有推动力，从而提高政府的能力，对于负债本身起到支撑的作用。但是目前我们很多的政府资产还是属于沉睡，甚至是失联这样的状态。3政府净资产大致与GDP持平，风险总体可控报告还显示，在政府净资产方面，2010年至2015年，若计入社保基金缺口的参考值，政府净资产规模的波动区间为40万亿元至50万亿元，与GDP的比平均在80%以上；若不计入社保基金缺口的参考值，政府净资产的规模区间为50万亿元至60万亿元，与GDP的比平均在100%左右，即大致与GDP持平。报告认为，与首次发布结果相比，无论是否计入社保基金缺口的参考值，中国政府净资产值的变化幅度均类似，这表明中国政府净资产值有较强的灵活性。报告认为，即使按最大可能负债计算，中国政府净资产规模依然巨大，这意味着中国政府债务风险总体可控，只需审慎处理，注意防范局部风险，就能有效应对债务风险。来源：上海证券报编辑：纪海涛&/ 审稿：王运宝
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中国政府资产负债表2017发布会暨政府财务报告学术研讨会成功召开。会上发布的报告显示，即使考虑社保基金缺口，中国政府的总资产也完全能够覆盖总负债，且还有较大空间。
该资产负债表主要包括政府资产和政府负债等内容，研究时间段为2010年至2015年。报告指出，中国政府总资产中，财力性资产占据主要地位，2015年约占70%，服务型资产约占30%，可见中国政府财力具有较强的灵活性。
12015年政府总资产超过125万亿
在政府资产方面，2010年至2015年，中国政府总资产都在百万亿元以上的水平，2015年超过125万亿元，与当年中国GDP的比值超过180%。平均来看，中国政府总资产大致1.8倍于当年GDP，表明中国政府掌握着规模巨大的资源。
与2014年首次发布的结果（考察期2010年至2012年）相比，2013年至2015年，中国政府总资产规模一直保持在110万亿元的较高水平，体现了政府资产长期稳定的发展趋势。
在财力性资产中，资源性资产从占主要份额变成和国有经济大致平衡，国有经济稍占优势。同时，国有经济的内部格局比较稳定，企业的国有净资产基本维持80%以上的占比，金融机构的国有净资产则相对较少。
2政府负债增至70万亿
在政府负债方面，2010年至2015年，如果计入社保基金缺口的参考值，政府总负债从约40万亿元增至约70万亿元；如果不计入社保基金缺口的参考值，政府总负债从约30万亿元增至约60万亿元，5年间分别增长了约70%和约100%，说明政府负债规模增长较快。
与首次发布的结果相比，地方政府债务、外债中的或有负债和准公共部门发行债券增长较多，分别增长约90%、80%和50%。
中国社会科学院财政税收研究中心特约研究员汤林闽表示，我们在关注政府债务风险的时候不仅仅要考虑政府本身，还必须同时考虑政府资产。通过负债形成资产，投入经济建设，为国民经济的发展提供了非常良好的条件，促进了经济的发展。反过来也对财政具有推动力，从而提高政府的能力，对于负债本身起到支撑的作用。但是目前我们很多的政府资产还是属于沉睡，甚至是失联这样的状态。
3政府净资产大致与GDP持平，风险总体可控
报告还显示，在政府净资产方面，2010年至2015年，若计入社保基金缺口的参考值，政府净资产规模的波动区间为40万亿元至50万亿元，与GDP的比平均在80%以上；若不计入社保基金缺口的参考值，政府净资产的规模区间为50万亿元至60万亿元，与GDP的比平均在100%左右，即大致与GDP持平。
报告认为，与首次发布结果相比，无论是否计入社保基金缺口的参考值，中国政府净资产值的变化幅度均类似，这表明中国政府净资产值有较强的灵活性。
报告认为，即使按最大可能负债计算，中国政府净资产规模依然巨大，这意味着中国政府债务风险总体可控，只需审慎处理，注意防范局部风险，就能有效应对债务风险。
来源：上海证券报
编辑：纪海涛&/ 审稿：王运宝
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日—29日，由峨眉山行愿慈善事业基金会主办的“峨眉山行愿慈善行”再次启航。这次行愿慈善行活动是自活动开展以来的第十九期，在峨眉山佛学院谛道法师的带领下，来自乐山地区的十三位行愿人参与了本次活动。
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李克强：有人说中国政府债务会引起大的风险是多虑了
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今日下午，国务院总理李克强将会见达沃斯论坛企业家代表。
以下为新华网直播实录
国际金融危机爆发至今已经7年了，目前世界经济仍然是增长乏力，用你刚才的话说是&还在下行&，当然你引的是我的话。中国经济也的确受到下行的压力。大家都很关心中国的经济形势，中国的经济形势可以说是&形有波动，势仍看好&或者势仍向好。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。[
我曾经说过，只要有比较充分的就业，与GDP同步增长的居民收入和不断改善的环境，这样的发展速度是我们能够接受的。反过来讲，我们上半年城镇调查失业率在5.1%左右，新增城镇就业人数在700万以上，这反过来证明了中国经济运行保持在合理区间。[
可以说经济增长的新动能，就是我们在致力推动的&大众创业、万众创新&。通过&双创&，去年以来，平均每天新增市场主体10000家以上，而且我们的经济结构也在发生着向好的变化。比如说消费占GDP的比重已经超过60%，服务业比重接近50%，高技术产业增速超过10%。这些新的变化是我们努力推动并乐于看到的。[
当前中国经济运行可以说是缓中趋稳，一方面稳中向好，但另一方面稳中也有难。因为我们正在努力推进以结构性改革带动结构性调整。在这个过程中，由于发展动能转换，一些经济指标在月度、季度间发生波动，是难免的。不仅今年有，去年、前年都有，但经济仍然处于合理区间。所以我们会坚持我们的基本政策取向，继续下力气推动改革开放，推动结构调整。当然，我们也会加强区间调控、定向调控，相机调控，保持经济在合理的区间平稳运行，为结构性改革和结构调整创造条件。[
我们不会为一些经济指标的短期波动而起舞，但我们也不会掉以轻心，而是适时适度预调微调，加大定向调控的力度，我认为中国人民有智慧，中国政府有能力，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，对此我们是有信心的。说到G20会议明年在中国举行，它的议题正在讨论中，因为这是一个国际会议，中国会发挥自己的建设性作用。[
总理先生，刚才您谈到中国经济形势，您的观点让我们对于中国经济的发展感到更加放心。下面我想把话题转向资本市场和金融风险，这也是近期国际媒体以及国际社会非常关注的一个问题。下面我想请三菱集团董事长提问。[
[日本三菱集团董事长 小岛顺彦]
总理先生您好，我想问的问题是有关金融风险的。可能您也知道，三菱集团在世界90多个国家都有着大量的业务，每天我们和金融打交道的数量也相当多。近期中国自身，包括股市和债务可能存在的风险都引起全球高度关注。我想请问中国政府在推进金融改革方面将采取什么样的措施？这点对于三菱企业以及我们的客户都是很关键的问题。在推进金融改革方面有什么具体的时间表没有？[
最近国际金融市场发生新的波动，这也是2008年国际金融危机以来的延续。中国资本市场，特别是股市在6、7月份也发生异常波动，有关方面采取措施稳定市场，是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情，下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。[
至于说到中国的政府债务，风险是可控的，因为债务率水平还是比较低的。比如说中央政府的债务不到GDP的20%，地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。何况我们现在还在规范地方债务的发行，开正门、堵后门。应该说有人对中国政府债务会引起大的风险是多虑了。当然，我不是否定你刚才对中国政府债务问题疑虑的提问。中国人的哲学观念是对所有的事情都要居安思危，这也没错。[
(编辑：lvqiang)
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