关于我省城市65岁以上无退休金老人政府给予养老金补贴的建议
目前，我们国家经济发展之迅猛，国民经济大幅度增长，在各项经济指标还不
甚高时我国已然出现了老龄化现象,60岁以上老人已经超过10%,年轻人及整个社
会的负担较重,人口老龄化是当今世界各国普遍面临的重大社会问题，当然我们中
国也不例外。
2000年全国第五次人口普查显示:我国65岁以上人口已达8811万人，占总
人口的6.96%;2002年人口抽样调查显示:我国65岁以上人口占全国人口比重已
升至8.2%。按照根据联合国制定的标准，65岁以上人口占总人口的7%，即为老
年型人口结构类型，这意味着我国已开始迈入老年型社会。全国第六次人口普查数
字还未公布，估计65岁以上老人占总人口的比例还得上升。
由于二元经济结构的存在，社会保障重在城镇，城镇职工社会保障基本框架虽
已初步形成，但正经历着未来人口老龄化的考验。我国工业化、城镇化的迅速发
展，使得大批农村人口转为城镇人口。根据建设部对城市住房需求的预测，2020
年将新增城市人口2.6亿，2050年将再增3.3亿。届时，城镇化水平将达到
70%。在城镇化进程中，结合小城镇实际情况和承受能力的养老保险办法亟需研究
老年问题还会加重现代家庭的负担。在现代社会，特别是独生子女政策的推行
导致了我国“4-2-1”家庭格局的出现，这意味着一对夫妇要面对供养双方的父母和
抚养一个未成年子女的沉重负担。随着国家养老保障体系的不断完善，现在很多
地方农村60岁以上老人都能领取养老金，而城市无工作65岁以上老人却领不到
养老金，这部分人员构成体系分别为无工作的家庭妇女和农转非的城市居民。在国
家实行缴纳养老保险金之时，因为无工作无从缴纳;后国家实行个人缴纳养老保险
金时，他们又超出了年龄范围;至今可以缴纳又因经济困难交不起养老保险费，有
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所需积分：1当今中国对于没有退休金的老年农民，一个月70元，和叫花子没有区别。他们可是把中国从一穷二白建设到现在的功臣。
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大虞国耗巨资参评文明城市，如果评上了，确实是很荣耀的，既然不差钱，那么，能不能多点惠民政策？针对农村没有退休金的老人，每个月给点基本的生活费，虞城老人老有所养，才是真正的文明。
金钱16661 ￥威望0 点魅力6475 点券0 ￥金币859 块经验50145 点在线时间6725 小时精华0帖子积分62901阅读权限80最后登录UID13438
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常熟早就退休金政策了，老人没有退休金，是自己或子女没有买，和政府有什么关系。倒是常熟的农村退休金和周围县市来比，少太多了。
&等出台政策时，已经过了年龄怎么买？又不是失地农民不管什么年纪都可以上的……&
这个家伙很懒，什么也没留下......
头衔：紫檀香
金钱3499 ￥威望0 点魅力1117 点券0 ￥金币0 块经验3726 点在线时间1117 小时精华0帖子积分7935阅读权限50最后登录UID23290
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楼主说的很对，尤其是子女条件也不好的老人，更是可怜！
头衔：东厂提督
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等你做了朱元璋，公务员退休金减到1500，多余的分发老百姓！！万年明君。哈哈哈哈！！
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支持楼主，很多老人弯腰驼背还在干，着实可怜
头衔：东厂提督
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一刀斩 发表于
楼主说的很 ...
等你做了朱元璋，公务员退休金减到1500，多余的分发老百姓！！万年明君。哈哈哈哈！！把所以贪官无论金额多少，统统一刀斩。
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有感而发，前几天看到马路也有老人在干活，就是打草，工资待遇一天不满50块，我好心酸，70的老人，驼着背，可怜，他们也是在为创建文明辛苦劳作，然而一天不满50块
头衔：东厂提督
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tpqxuda 发表于
支持楼主， ...
等你做了朱元璋，公务员退休金减到1500，多余的分发老百姓！！万年明君。哈哈哈哈！！
金钱8130 ￥威望0 点魅力4 点券0 ￥金币9 块经验8468 点在线时间928 小时精华0帖子积分17081阅读权限80最后登录UID386227
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乐乐 发表于
常熟早就退 ...七十岁以上的，实施养老金时已经过了退休年纪了，不可能参保有养老金的
金钱17 ￥威望0 点魅力0 点券0 ￥金币0 块经验141 点在线时间533 小时精华0帖子积分617阅读权限20最后登录UID692332
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tpqxuda 发表于
支持楼主， ...
别看人家弯腰驼背，说不定退休金比你工资还高呢
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新大洲电瓶车 发表于
我是在做梦，且一直不醒
金钱58 ￥威望0 点魅力0 点券0 ￥金币0 块经验189 点在线时间5 小时精华0帖子积分187阅读权限20最后登录UID753028
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农村失地农民，特别是老人每个月有700多块，而且还有城保！不过这只是少数
金钱22279 ￥威望0 点魅力2356 点券0 ￥金币12 块经验22141 点在线时间5082 小时精华0帖子积分49745阅读权限80最后登录UID61753
, 积分 49745, 距离下一级还需 50255 积分
经常有农村老人眼红农保，问安然老师的，真是苦头，退休教师8000，确实太不应该。
头衔：东厂提督
金钱9825 ￥威望0 点魅力474 点券0 ￥金币1 块经验10130 点在线时间2931 小时精华0帖子积分22163阅读权限80最后登录UID288826
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爱在离别时02 发表于
经常有农村 ...
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｜其他咨询 QQ:
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其他咨询：老龄化社会,“养老”成首要难题导语 & &近日，据媒体报道，我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险，而今年累计有3800万人中断缴纳保险。据研究机构调查，占工作人口23%的人群中断了缴费,“弃缴社保”现象成为社会广泛关注的热点。 & &老有所养是每个人的梦想，而社会养老保险是解决老有所养问题的重要方式。然而，一边担忧未来的养老，一边又放弃社保提供的保障，这种怪现象为何发生？责编：铁言
013800万人弃缴社保，为什么？“每月定存500元，养老不再靠国家”？&&&&10月底，国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上表示，我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险，今年有累计3800万人中断缴保险。而9月份，在2013中国养老金国际研讨会上，中国人民大学公共管理学院教授李珍也曾指出，在人社部做的一项调查中，有23%的工作人口中断了缴费。&&&&有人发出定存养老的呼声，“每月存500元，30年也就18万元”的观念在人群中散布。未来的几年内，退休年龄够了却因参保年限不满而无法退休的现象会越来越多。近年来，社会流动性强，外出打工的人员数量庞大，在打工地缴纳社保不到年限难以取得养老金；而回家乡又无法转移社保的窘迫会越来越凸显。这种现象直接影响了工作人口在缴纳社保方面的选择倾向，中断或者工作之初就放弃缴纳社保的现象将会增多。弃缴，对个人来说是很无奈&&&&仔细分析发现，中断缴纳的人群主要是：下岗失业人员，这类人群大都属于被动中断；小微企业员工，企业为了降低成本不给员工缴纳社保；流动性比较大的务工人员。以上三类人群的城镇职工养老保险等社保参保率，本来就偏低，甚至不乏一些低收入群体，不愿降低收入参加社保，宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。无论是三者中的哪一类，他们其实都是自我保障能力相对低下的群体。&&&&趋利避害是人的本性。对城镇职工而言，如果当下缴纳社保并没有完成对未来养老的乐观预期，那么，中断和弃缴无疑会成为很多人用脚投票给出的选择。&&&&据媒体报道，原阿里巴巴职员欧阳灿自2011年离职出来自己创业后，就成为了弃保一员，“感觉社保没什么用，要交那么多年，还不知道到时能否用得上。”她说，以后养老还是通过投资商铺等方式更靠谱一些。类似的选择正在慢慢扩散。&&
02弃缴社保，国家也为难&我国社保制度：需要现交现发&&&&&&&中国新型社会养老保险制度的建立及改革已经走过了十几年的历程，经过多年的摸索、实践，在资金的管理上逐步形成了“社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式，建立了多层次的养老保险体系。&&&&近年来，我国养老保险实施范围不断扩大，其中，国有企业基本实现全覆盖，城镇集体企业覆盖率为75．39%，但其他经济类型企业仅为17%，还有很多外商投资企业和民营企业未参保。虽然各级政府重点抓“扩覆”工作，但离全覆盖的目标仍有距离&&&&&&&&目前我国养老保险也愈来愈面临更严峻的挑战，加速发展的人口老龄化、覆盖面窄、统筹层次低、隐性债务和个人空账等问题，已使现有的养老保险制度力不从心;而农村传统的“家庭养老与土地保障”功能已日趋退化，新型农村养老保险刚刚开始试点，任务艰巨。养老金亏空成财政新难题&&&&就全国养老保险制度改革的进展情况看，少数省份实行了省级调剂金制，但调剂的比例和数额极为有限，大部分省、市、县仍实行分级统筹。这样带来诸多问题：养老保险基金抗御风险的能力脆弱，很容易造成养老保险基金的流失；养老保险跨地区关系转续以及领取不便；不利于建立全国统一的社会保险制度。&&&&养老费用畸轻畸重还会加剧区域发展差距。越富的地方养老金越多，越穷的地方养老金越少，越富的地方经济越发达，越穷的地方经济就越落后。&&&&同时，公开数据显示，我国养老保险个人账户空账运行规模已超过1万多亿元，虽然做实空账工作已经开展几年，但空账规模仍在扩大。从债务关系来说，养老金的空账运转是现在向未来透支，是老一代向年轻一代的透支。长此下去必然蕴涵巨大的资金风险，也会降低改革后新制度的信誉，动摇新制度的根基。&03养老之觞：发展阶段各国的通病 各国养老制度和养老困境大同小异 &
& &世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。分别根据国家、企业雇用单位和个人缴纳数额的不同和发放方式的不同而区分。 & & 从20世纪80年代后期开始，澳洲进行养老金制度改革，形成SUPER(superannuation)、个人储蓄养老和AgeＰension相结合的养老体制，迄今为止，该体制成为世界上运作最为成功的模式之一。据调查，澳洲养老金制度位居世界第二，仅次于荷兰。 & &澳洲与中国养老制度差别主要在于：澳洲实行全民统一的养老制度；企业缴纳的养老金一分不少领回外，还享受额外老年福利；不存在年轻一代供养年老一代的问题，没有养老金缺口。 走出退休死胡同：延迟退休是习惯动作 &
& &法国：也曾经面临就业人员退休高峰期，老年人口出现爆炸性增长，法国退休金入不敷出的矛盾突出。2002年，法国政府为退休制度支付了150亿欧元，若不改革2020年政府支出将猛增至280亿元欧元。 & &法国总统提出改革重点：推迟退休年龄，缩短领取养老金的时间；增加缴纳分摊金的年限；退休年龄从目前的60岁延长至65岁。为保证退休金足额征收，法案规定了奖惩制度：从2004年起，每欠缴一年退休分摊金，就减少5%的退休金；已缴够分摊金后继续工作的，每多工作一年增加3%的退休金。 & &日本：养老保险制度是以现在工作的人缴纳的保险金，支付给已经退休的人维持生计，这就要求两者保持合理比例。由于对养老保险制度的前景的担忧和对自己老后生活的不安，不少人因此故意不纳税甚至拒绝缴纳养老保险。 & &缴纳养老保险的人数逐年下降，财政支付也越来越困难。日本也采取了改革养老保险制度的措施：提高财政支付比例，降低养老金领取额等。 & &德国：为稳定养老保险体系，政府努力创造就业机会，增加就业人口，鼓舞生育，增加为老养老金支付群体的数量。同时，政府提高就业人员缴纳的比率；再次，提高退休年龄，控制提前退休，退休年龄由65岁提高到67岁，并鼓励退休者参加工作，对提前退休的扣除部分养老金。
04社保，不是相互算计的“买卖”&社保的真正问题不是弃缴&&&&&&&11月26日，人社部网站发布《年全国企业职工养老保险情况》，近十年养老金状况，好于预期。参保职工人数持续增长，保证了养老黑洞不再扩大；全国企业职工养老金结余大幅增长，收入大于支出。然而，总体情况并不如数据那么喜人。黑洞没有缩小，个人账户没有做实，空账只会增加不会减少。累计结余两万亿不足以弥补个人空账。&&&&社保的真正问题是不公平、低效率，预期的不明确。人社部公布的数据为企业职工，而行政党政机构、事业单位退休人数与资金两张账单却不明真相；地区之间社保水平不公，各地贫富不同、企业缴纳热情不同倒正常，不正常的是，富裕地区剥夺穷困地区的养老金。劳动力在流转时，只能转移现有个人账户资金，社会统筹部分无法转移，相当于为当地作出贡献。&&&&一个制度优待的是养尊处优者，而苛待产业链最低端的劳动者，连企业缴纳的养老金部分都要回收，让农民工揣着可怜的自缴部分回到家乡，难得公平。社保不是“买卖”，双方不该算计&&&&不少劳动者对社保的未来缺乏足够信心，担心即使现在买了社保，以后出省也很难转移，与其“白交钱”，还不如拿现钱实惠。一部分劳动者认为社保资金缺口严重、入不敷出，担心社保今后无法兑现，“以后的事谁也说不准，只有钱在自己手里最踏实。”处于自己的经济考虑和对社保安全感的缺乏，不少劳动者选择弃缴社保。&&&&相当普遍的弃缴社保现象，敲响了社保体系的警钟。养老保障，实际上都是“众人拾柴火焰高”，参保的人越多，每个人要交的钱越少，保障水平会更高。养老保障制度，实际上是“前人栽树后人乘凉”，当下的劳动者缴纳的越多，缴纳人数越多，当下已经退休的劳动者领取的养老金则越稳定越高。如果弃保人员增多，将对社保体系造成比较严重的冲击。&&&&医疗保险、工伤保险等保障都受到广泛欢迎，但社会养老保险却备受非议。社保不是“生意”，其应该也必须成为像阳光、空气一样存在的公共必需品。“弃保”既是无奈，也是呼声&&&&表面看起来，是劳动者主动“弃缴”，然而，把弃缴简单地归因为参保人的个体经济性思维，这固然会获得一种对于弃缴的浅层应对路径，但它会不自觉地遮蔽“弃缴社保”背后的真实问题。毫无疑问，对于“弃缴社保”行为，它首先需要的是一次重塑社保公信的改革。&&&&减少“弃保”现象，从小的方面而言，对社会底层群体以及小微企业降低养老保险缴费费率，应该提上议事日程；从大的方面看，需要加快推进不同养老保险体系的转移接续，打破养老“多轨制”，并筹划养老保险省级统筹直至全国统筹。事实上，养老改革是当前一盘非常难下的大棋，远不止“延迟退休”这一粒棋子。&&
&&&&面对社保，人们顾虑于“有命交社保，没命拿社保”的可能性，宁愿选择自己存钱自己养老。这种带有个人经济利益算计的“弃缴”是表层原因，而深处的驱动，则是对社会养老保障的不安全感。&&&&活在当下，这句话见诸于各种心灵鸡汤，事实上，也是当下许多人所践行的人生信条。以个体言，是否交纳养老保险纯属个人行为，无可非议；从国家看，却是快速进入老龄化社会的中国所面临的巨大问题，完全可以称得上是“百年大计”。
A.一直都按规矩缴纳，从未停止过
B.不缴纳社保，交了也没用，不如自己存钱
C.看完上文，我打算弃缴！
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