北京市博士后户口政策新的户口政策

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2016年最新北京入户口新政策 论文_论文指导/设计
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2016年最新北京入户口新政策[Word文档]
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北京户口新政策
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北京户口新政策
北京户口新政策 第一篇_北京落户积分政策
北京积分落户细则公布 看看你有无可能落户? 时政新闻海运仓内参中青报·中青在线 18:14
今天下午五点半,北京市政府法制办关于积分落户管理办法和居住证管理办法的征求意见稿,已经在网上公开发布,向社会各界征求意见。
经“海运仓内参”(id:hycplb)梳理意见稿件发现,申请落户者需持北京居住证、不满45岁、在京连续缴纳社保7年以上、符合计生政策、无犯罪记录。与此同时,意见稿对申请者的学历水平、住房情况、居住时长、专业技术能力、创业能力、纳税能力、信用记录等各方面都有较为细致的说明。 影响“积分”的10项指标
(一)合法稳定就业
合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。
以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。
(二)合法稳定住所
合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所;签订正式房屋租赁合同,符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所;用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。
申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分,在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限,以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。
(三)教育背景
申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位),可获得相应的积分。
具体积分标准为:大学专科(含高职)9分,大学本科15分,硕士27分,博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准,不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的,在其最高学历得分基础上,每多获得1个硕士学位,加3分;每多获得1个博士学位,加6分。
(四)居住区域【北京户口新政策】
居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加2分,最高加6分;就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加4分,最高加12分。
居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减2分,最高减6分;就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减4分,最高减12分。
(五)行业
在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人,就业每满1年减6分。就业时间不足1年的,按1年计算。
(六)创新、创业
在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加2分,最高加6分。具体条件在实施细则中明确。
在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。具体条件在实施细则中明确。
在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。
在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的加9分,获本市奖项的加6分。具体奖项认定标准在实施细则中明确。只计最高分,不累计加分。
(七)专业技术职务
具有中级及以上专业技术职务的申请人,可获得相应加分。其中,中级专业技术职务加2分,高级专业技术职务加5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务,只计最高分,不累计加分。
(八)纳税
近3年连续纳税,且满足以下条件之一的申请人,加6分:平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上;依法登记注册个体工商户,平均每年纳税15万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人,根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上。以上三种情况积分不累加。
有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主,申请积分落户的,每条记录减12分。【北京户口新政策】
(九)信用记录
在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户,对作为其法人代表或户主的申请人,每条记录减12分。
(十)守法记录
在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人,每条行政拘留记录减30分。
北京积分落户的由来
其实,“积分落户”并不是一个新名词。早在日,北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议便审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》,正式提出了积分落户制。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。
“积分落户”的概念从被提出到公开征求意见,经历了一个并不算短暂的过程。此前,在今年两会期间,北京市发布了一份《2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案》,该方案称居住证、积分落户政策的研究制定任务将在今年12月底完成。
据悉,北京通州将率先实行积分落户政策。今年12月7日,北京市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文对外发布,旨在要求全面落实疏解非首都功能任务,集中力量在通州建设市行政副中心。与此同时,也提出了将严格控制人口规模,实施居住证制度,稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口的落户工作。
其他城市如何“积分落户”?
而在已经试点实行积分落户的天津、上海、广州等城市里,想依靠积分落户该地也并不是一件非常容易的事情。据有关媒体调查显示,广州、上海、天津三城落户积分方法各有不同,但普遍重视落户者的学历水平和工作技能。
广州:知识水平和对社会贡献程度很重要
1,按学历看,初中学历5分,本科及以上学历80分。
2,按专业技术职称看,中级职称可获60分。
3,按社会服务与表彰奖励看,献血每次可加2分,捐款每千元积2分,表彰奖励最高可获120分。
平均每年广州市积分制入户名额约5000个。另外,由据全国第六次人口普查显示,广州常住人口为1270万,非广州户籍人口为476万,数量庞大。
上海:高学历的应届毕业生最有优势
上海的积分落户制度有两类:一类是针对应届毕业生。学历越高、学习成绩越好、外语与计算机能力越强,得分就越高;一类是居住证积分入户制度。
在积分的要素中,年龄指标最高分值30分,教育背景指标最高分值110分,专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。另外,创新人才可有额外加分。
据悉,2014年,上海积分落户成功的只有6000人左右。
天津:落户比北上广容易,但依然看重高学历人才
如果积分申请人五项社会保险全部参保缴费,每满一年可积12分。其中:参加基本养老保险满一年积4分,参加基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积2分。
每年落户天津都有基本分数线。2014年上半年分数线在130 多分,2014年下半年和2015年上半年都是140分。据悉,2014年,成功在天津落户的“新市民”在一万人以上。
北京户口新政策 第二篇_北京户口新政策中如何才能申请北京户口呢?
北京户口新政策中如何才能申请北京户口呢?
[摘要]现在有钱也难在北京落户,在北京新政策中如何才能申请北京户口呢?就目前而言,可以通过以下途径获得北京户口。
现在有钱也难在北京落户,在北京新政策中如何才能申请北京户口呢?就目前而言,可以通过以下途径获得北京户口。
申请北京户口大致分为两类:非应届毕业生(年龄一般要求在年龄35周岁以下)。
1、考公务员。这个途径和中500万大奖差不多的概率,为什么这么说呢?2010国家公务员考试只为大约有1.5万个,报考人数是104万多一点,录取率平均是66:1。这是全国比例。在国考中北京地区的报考人数大约有11.4万。
2、如果你绝对优秀,有个北京的重量级公司看重你,你会有希望,按照北京急需人才把你引进,从而获得北京户口。
3、特殊。以前中关村一些高科技企业为了引进人才,推出绿卡政策,平时看不出和北京户口有什么差别,可是去年已经明确规定拿着绿卡的高级知识分子的子女不能在京参加高考。
应届毕业生(本科生或者研究生)
1、考公务员。每年国家招考和北京招考都会面向应届生,国家招考和上面非应届毕业生一样,北京市每年都会针对应届生举行一次,一般在上半年,录取几率依然很小。
2、找有指标的单位。毕业学校都会有派遣证,这时候如果你能找到解决北京户口的单位,那么就能取得北京户口了。有的单位给的是集体户口,你到时在北京买房就可以转个人户口;有的单位直接给的是个人户口。
3、找单位买指标。对于找不到解决北京户口单位的,可以花钱找一些单位买指标。这个你可得小心了,毕竟要花的钱比较多,所以如果不是有资质的,成立时间比较早的,最好别信。申请户口基本上就是这两类,所以,如果你已经35周岁以上了,又已经毕业好长时间,最佳的途径就是考在职研究生,以应届毕业生身份解决户口问题。
北京户口新政策 第三篇_北漂谈北京积分落户政策:我为什么想要北京户口
"北漂"谈北京积分落户政策:我为什么想要北京户口
近日,《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(下称《意见稿》)向社会公开征求意见。至此,北京成为北上广深四个超大城市中最后一个提出积分落户政策的城市。
对此,中国问题学专家、北京理工大学教授、经济学家胡星斗在接受中国网《深读》记者采访时表示,“这是一种比较公平合理的落户方式,过去外地人想获得北京户口是比较困难的,而积分落户让一些人有了希望。当然,这个政策是希望更多地引进高科技人才、金融人才。”
多数北漂对实施积分落户政策表示支持,而对于获得北京户口最主要的优势什么,大部分人给出的答案是可以解决子女的教育问题。但是,也有个别人表示并不在乎是否拥有北京户口。
渴望北京户口多为解决子女上学问题
来自安徽的张意发今年35岁,如今是一家地产公司的高管。在北京打拼的十年间,张意发既结了婚也买了房,如今还有一个5岁的孩子,如果没有户口的约束,张意发也许早已决定扎根北京。然而由于夫妻二人都没有北京户口,孩子在北京就学无望,已被送回老家。张意发表示自己“强烈需要”北京户口,“孩子马上要上小学了,没有户口上学都是难事,我们一家人也将面临离开北京的选择。”
30岁的刘小雕则称她对北京户口“没感觉,不觉得户口会给我的生活带来什么变化。”去年产子的她选择在沈阳购置了一套房产,原因之一就是出于对今后孩子上学问题的考虑,“如果孩子到了年龄在这边上不了学,我们就一起回沈阳。”而在看过这次的《意见稿》后,她打趣到,“看现在的条件,等我能落上户的那一天,孩子可能都毕业了。”而采访中,多位北漂在回答这一问题时均提到子女上学问题,有的采访对象甚至表示,“如果能把孩子的上学问题解决了,北京户口不要都可以。”
对此,胡星斗也指出,“如果没有北京户口,上幼儿园、小学、中学会比较困难,大学更是难上加难。这也可能是较多外地人想要获得北京户口最主要的原因。”
《意见稿》个别规定被吐槽:设置更多障碍
26岁的郭聪是一名即将毕业的博士后,目前他正在忙于寻找一份能解决户口的工作,在仔细浏览过《意见稿》之后,郭聪感觉“这样的积分落户政策意义并不算大”。
“这个意见稿属于方向性的规定,比较笼统,细部的区分度不够,在京连续缴纳社会保险7年的考核时间又太长。当然,这似乎与北京一贯的人口控制策略一致,管控和限制的东西比较多。”郭聪认为,“一般而言,积分政策更多的是要化解原有户籍制度的不足和障碍,应该释放更多积极信号,明确区分标准,增加融入城市发展的途径,而非人为设置更多的障碍。”对此,刘小雕也感到“条件泛泛不明确,要求很难达到”。
据悉,除了一些人反映的考核时间较长之外,此次的《意见稿》规定的多项减分条款,其中遭到吐槽的是“居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减2分,最高减6分;就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减4分,最高减12分。”对此,南开大学社会建设与管理研究院院长、教授关信平在接受《深读》记者采访时表示,这样做的目的是出于人口能够向城市中心以外疏解的考虑。
“北漂”张意发在看过《意见稿》后认为,“感觉落户北京多了个机会,是件好事。”而在得知这一消息后,41岁的齐小青好奇的是“积分标准会是多少”?尽管齐小青已经在北京居住15年之久,并且早已嫁给北京当地人,但是她仍然表示“还是很想要一个北京户口”,原因是“因为养老福利好”。
的确,拥有北京户口具有一定优势。胡星斗介绍说“过去拥有北京户口的优势非常大,比如可以购买经济适用房;可以获得北京低保,北京的低保档次相较于全国是比较高的;此外,对于就业机会,北京是大力促进当地人就业的,比如一些社区会主动介绍工作等。”
北漂建议:细化政策,让各类人群都有机会落户
采访中,多位受访者对《意见稿》都提出了自己的建议。张意发希望,“积分标准过高而且复杂,希望降低难度;落户前,希望能能更好地解决外地孩子接受九年义务教育和高考的问题。”
刘小雕建议,“要细化政策,让各类人群都有机会落户,都有归属感。”同时,她更考虑到将来如果进行积分评定时,为了方便民众,一定要开通“网上办理审核”。此外,她也乐观地表示,“不能被政策左右,一定要有个好心态才行”。
而丈夫是北京户口的齐小青则提出“是否可以以家庭积分来考量”。
郭聪认为,就北京当前的发展来看,重要的不是限制人口,人为设置人口上限,而是增强基础设施建设的科学性、交通功能区划的合理性以及人口的流通性,最终形成一种人在户在,人走户随的有进有出动态平衡,而非现在人户分离、人在无户的不健康状态。如果居住状态的登记变动与人口的流通是同步的,那么户籍制度及其本身所导致的很多问题,包括地域的不公平、隐含福利等都会慢慢被解决。
对此,关信平分析说,“积分落户是政府一种不得已的选择,百姓希望政府提供相应的公共服务,但是目前不能全部满足,彻底改革目前还办不到,积分落户可谓是替代性的政策。”
北京户口新政策 第四篇_2016社保工作人员述职报告范文
引导语:述职报告主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况,包括履行岗位职责,完成工作任务的成绩、缺点问题、设想,进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。今天,小编为大家整理了关于社保工作人员述职报告范文,欢迎阅读与参考!
社保工作人员述职报告(一)
我是街道社保所一名普通的工作人员,从2002年7月至今,从事社保工作13年。社会保障维系着民生,维系着社区稳定,社保所是最贴近群众的基层服务机构。自从我从事社保工作以来,我尽我最大努力,真诚地为群众服务,在平凡的岗位上真诚的对待每一位办事人员。
一、努力学习业务知识,提高业务水平
社保所工作劳动政策性强,跟群众的切身利益密切相关。作为一名社保工作者,能为群众排忧解难,办点实事,觉得很充实,很欣慰。我利用平时零散时间学习劳动政策和业务知识,以便更好的把劳动政策宣传到位,运用好。通过不断的学习和摸索,使自身业务水平得到了提高。
我现在负责城乡居民养老保险工作,今年来咨询户籍进京人员如何上保险的问题比较多,我耐心给他们讲解职工养老保险和城乡居民养老保险的区别,针对每一个咨询人的实际情况,建议参加哪种养老保险比较适合。例如,今年有一名女士来社保所窗口咨询,她今年户口新进京的,现在45岁了,在外地未缴纳养老保险,户口进京后,才考虑自己没有任何保险,年龄大了怎么办?我给她讲了两种养老保险和医疗保险,她听懂后,她根据自己家庭的经济条件选择了缴纳城乡居民养老保险和城镇医疗保险。
我深深地体会到要做好工作,首先要自己理解、全面掌握劳动政策,模糊不清的问题要及时请教,才能更好地为群众服务,舍身处地为群众着想,在政策允许的范围内力求把工作做好,真正做到"群众事情无小事。"
二、尽职尽责,做好本职工作
我刚到社保所工作时,负责失业人员办理退休手续,这项工作政策性强、手续繁琐,又关系到失业人员的个人利益。我曾经为一名失业人员张办理提前退休,他户口是客车五厂的集体户口,北京没有房子,在山里,交通不方便,来一趟北京需10个小时,孩子上大学,家里经济又困难。为减少他来往次数,我主动与他原单位联系,他原单位由于人员变动,现任工作人员不了解其情况,我又讲明档案中情况,几经周折,才补齐所需材料,使其享受到退休待遇。第二年春节过后上班的第一天,张全从河北赤城打来电话,"我没别的事,就是想给您拜个年,谢谢您!"几句质朴的话,让我心里暖暖的。俗话说"予以玫瑰,手留余香",举手之劳,温暖别人,快乐自己。
在工作中,我能理解失业人员办理退休的迫切心情。由于经济上、精神上的双重压力使失业人员心情急躁,我不仅对前来办事的人员一对一耐心的讲解办事程序,及时办理退休手续,遇到问题及时想办法解决,使失业人员感受到社会的温暖。
三、热情服务,坚持原则
20xx年2月社保所调整工作人员岗位,我负责城乡居民养老保险工作。2016年4月,区农保中心给的数据对比疑似人员核查结果情况表中有6名城乡享受待遇人员在外省市享受退休养老金待遇。通过耐心的做工作,有4名人员及时办理了退费手续。但有一对夫妻不认可,说"文件中没有明确写明外地退休人员不能办理北京的城乡居民养老保险,坚持不退费。"我与区农保中心的郭卫红主任沟通后,又给他打电话,仔细耐心的给他讲解政策文件依据,告知国家劳动部有文件规定不能重复领取待遇,他的态度有开始的激进变得平和了,说他考虑考虑。6月份他打来电话同意退钱。在社保所填好清算表后,他需到区农保中心退款,这时他又提出钱不够需到邮局取钱,他一直居住在昌平,对大兴不熟悉。我与司机张师傅又陪他到邮局取款后送到区农保中心,办完事后已经12点半了,他临走时说了声:"谢谢。"在工作中,面对有些人的刻薄和不理解,心里也很生气,但静下心来想一想,作为一名社保人,坚持原则是基本的要求。
在工作中,我能够始终做到为办事人员着想,能够热心、耐心诚心地面对办事人员。社保所工作的对象主要是社会弱势群体,有些人感到精神上很失落,往往带着情绪来办事,为此,我耐心接待每一位前来办事的人员,我会用一张笑脸相迎,用一声问候,化解他们的怨气。
我的工作岗位是平凡的,在平凡的岗位上从事着平凡的工作。我所接触和处理的也往往是各种不起眼的小事,但把平凡的小事做好,也是自己工作的职责。在平凡的岗位上恪尽职守,不计得失,把点点滴滴的小事做好,就是人生的精彩和不平凡。
述职人:xxx
xx年xx月xx日
社保工作人员述职报告(二)
多年来,本人始终坚持认认真真学习,踏踏实实干事,清清白白为人,在上级领导和同志们的关心、支持、帮助下,我认真履行职责,坚持原则,依法行政,无私奉献,完成了各项工作任务。现对20xx年德、能、勤、绩、廉等方面作如下总结:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
理论学习是工作人员的立身之本,成事之基。近年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。几年来,我积极参加各类培训班,较为系统地学习了邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观,并身体力行"三个代表"重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。
在工作和事业面前,我历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,牢记胡锦涛同志"八荣八耻"的伟大教导,全心全意为人民服务,始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,于日按期转为中国正式党员。在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,为社会保险事业的进一步发展尽职尽责。
二、注重求真务实,不断提高自身的工作能力
自己在目前的工作岗位上经过不断学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过多年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,在日常的各项工作过程中,没出现过错。第一,在稽核参保单位申报社会保险缴费人数、缴费基数工作中,我能做到仔细查看被稽核单位的劳动工资报表、财务报表、账簿、会计凭证等与社会保险有关的资料,并根据资料中反映的实有人数、实际发放工资总额等数据,严格按有关口径界定应缴费基数,缴费人数。
全年实地稽核人数全面完成了年度工作任务,确保了社会保险费的应收尽收,应保尽保。第二,在会同养老待遇审核中心进行的企业遗属补助调查工作中,我能对每一位被调查人仔细询问有关情况,如实做好记载,对不符合享受待遇的对象坚决不予认可,从源头上杜绝了冒领情况的发生。第三,在反欺诈冒领社会保险基金工作中针对险种和举报内容逐个核实事件的真实性,克服"人情关",堵塞了社会保险基金的漏洞,今年根据《劳动法》等的规定共查处不应参保人员4人,追回医疗保险基金1万余元;查处冒领养老保险4人,追回养老保险基金4万余元;查处两家医保定点医院,勒令其整改到位。
三、敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展
勤勉敬业是对一名工作人员的起码要求。我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。我能够认真遵守局处制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量,服务基层、服务发展、让群众满意,保证了工作的正常开展,没有无故迟到、早退的现象,始终坚守在工作岗位上,我始终认为,一个人苦点累点没有关系,人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值,促进企业的发展、社会的和谐。无论在何地工作,我都本着对事业高度负责的态度,坚持任劳任怨,刻苦钻研,与时俱进,开拓创新,各项工作均取得优异成绩。我多年被年终考评为优秀等次、先进个人和局嘉奖。
四、不断改进作风,无私奉献,注重廉洁自律
社保工作人员述职报告范文
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北京户口新政策 第五篇_2015户籍制度
第1篇:户籍制度
户籍制度是一项基本的国家行政制度。传统户籍制度是与土地直接联系的,以家庭为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度,以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益,以个人为本位的人口管理方式。当代中国的户籍制度已经成为经济社会发展的桎梏,迫切需要进行改革,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。中华人民共和国户籍制度是中华人民共和国对其公民实施的以户为单位的户籍人口管理政策。户籍表明了自然人在本地生活的合法性。长期以来,中华人民共和国人口管理方针的制定与实施均建基于此项制度。中国户籍制度的特点是,根据地域和家庭成员关系将户籍属性划分为农业户口和非农业户口。这种做法在建国初期曾起到积极作用,但随着近来城乡交流的日益广泛,该制度已引起愈来愈广泛的争议与指责。2015年底,中国开始着手改革户籍制度。截止至2015年3月,已有河北、辽宁等13个省、市、自治区相继取消了农业户口和非农业户口性质划分。
一、户籍制度的历史演变
户籍制度主要包括两方面的内容,一是登记制度;一是管理制度。户籍登记在我国很早就出现了。据甲骨文记载,商王朝已开始实行人口登记制度,有"登人"或"登众",即临时征集兵员的记载。如殷墟甲骨卜辞"辛巳卜,贞,登帚好三千,登旅万呼伐","登人三千呼战"等等皆是。《尚书.多士》篇说:"惟殷先人,有册有典",可见当时已有了人头统计。这可以视为我国户籍登记制度的萌芽。
西周时创建了原始的人口登记办法。据《周礼.秋官.司民》记载:"司民掌登万民之数,自生齿以上,皆书于版,辩其国中,与其都鄙,及其郊野。异其男女,岁登下其死生。及三年大比,以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日,献其数于王。王拜受之,登于天府。"可见,当时已设立了掌握户籍的官职"司民",对生齿(男孩满8个月,女孩满7个月为生齿)以上的人,按不同性别登记于册,即"书于版",并分城(都)乡(鄙)进行人口统计(这是目前已知我国最早的城乡人口划分)。另外,每年要对人口的出生和死亡进行登记,以掌握自然变动情况,每隔三年进行一次人口调查核实(即"大比"),孟冬(阴历十月)时上报。所以说,周朝已有了户籍登记制度的雏形。
春秋战国时期,各诸侯国为扩大兵源,增加赋役,稳定社会秩序,纷纷建立严格的户籍登记制度,即"书社制度"和"上计制度"。"书社制度"的内容是:百姓25家为1社,"社之户口,书于版图。""上计制度"是:郡、县长官每年于年底前将下一年度的农户和税收的数目作出预算,书之于木券上,呈送国君。如商鞅变法规定"四境之内,丈夫女子皆有名于上,生者著,死者削。"
随着封建制度的日趋成熟,户籍登记制度也日趋完善,周知民数已成为立国之本。秦始皇十六年(前231年)规定男子不论成丁与否,一律登记年龄。[1]汉代,户籍至少三年一造(有的学者认为是年年更造),县、道官吏负责对户口的验查和登记,时称"案户比民",简称"案比"。案比的时间在当年仲秋之月(8月)。届时,老百姓必须扶老携幼,前往县府,聚集廷中,待接受主吏的验阅。户籍的载入者主要是20-60岁的男子。为了防止人们为逃避苛役而瞒报、虚报,政府还特意制订了临时性的查察措施。
魏晋南北朝时期沿袭了秦汉时期的户籍登记制度,实行黄籍、白籍制,黄籍记载服役年龄的人口,白籍记载流亡江南的北方人口。东晋南朝时期,由于战争频繁,户口流徙严重,为了整理户籍,实行了多次"土断",将北方侨居人口和浮浪人口,统一登入当地户籍,加强对他们的控制,以增加国家的财政收入。
隋唐时期实行"输籍定样"制,规定:民始生为黄,4至15岁为小,男子16至20岁为中,21至59岁为丁,60岁为老。唐玄宗时改18至22岁为中,23岁为丁。国家每年一造计帐,3年一造户籍。户籍簿一式三份,一份留县,一份送州,一份送户部。[2]编制户籍时,"县司责手实计帐,赴州依式勘造,乡别为卷,总写三通。其缝皆注某州某县某年籍,州名用州印,县名用县印。"[3]唐代仍实行"案比"制度。唐代人李贤为《后汉书》作注,称汉代的"案比",在唐代叫"貌阅"。敦煌文书唐代籍帐残卷中,关于被登记人的面貌特征和疫疾的情况的记载很多。如某人"右足跛"、"耳下小瘤"等。案比之后,正式造籍,其原则是自生齿以上,人皆著籍。根据北朝西魏大统13年(547年)敦煌地区的计帐文卡看,从黄(1-3岁)、小(4-9岁)到老(60岁以上)、侯(残疾、废疾、笃疾),从家庭成员到奴婢、养子都登记在册。这种户籍格式,一直延续到明清时代。
宋元时期户口的编造时间间隔也是三年。"三年一大比,造户籍、上计帐。每造凡三本,一留县,一送州府,一申省部。"宋代是编造五等丁户簿,重点是评估和确定户等。元代在村社还置有一种鼠尾簿,随时登记户口的变动。
明朝,朱元璋于洪武三年(1370)下诏,户部籍天下户口,并置户贴。登记的主要内容是籍贯、丁口、姓名、年龄等。为防止假冒、伪造,政府将户贴"以字号编为勘合,用半印钤记,籍藏于部,贴给于民"。上报方式是地方基层组织将当地户口"取勘明白",汇集后到县,"县报于州,州类总报之于府,府类总报之于布政司,布政司总类呈报本部立案,以凭稽考"。[4]清朝基本继承了明代的户口登记制度。最初是三年一编审,后来改为五年一编审。乾隆三十七年(1772年)取消五年一次的户口编审制度,代之以通过"岁计"了解各地户口增减情况。
民国时期先后出台了《户籍法》(1931年)和《户口普查法》(1947年),推行国民身份证制度(1946年),建立了各级户政机构。
二、户籍制度的历史发展
户籍管理亦即人口合法居住地的管理,所谓"合法"即政府将其编入户口册簿,视为一地正式居民。他们既承担国家赋役,又可享受
让子女参加科考等权利。
早在春秋战国时期我国就采用"编户"、"定籍"的办法管理户籍。如建立居民组织:五家为一轨,十轨为一里,四里为一连,十连为一乡,五乡为一军(齐国);建立"春曰书比,夏曰月程,秋曰大稽,与民数得之"的户籍核查统计制度等。
秦统一全国后,形成了严密的户籍管理办法。在理论上,国家是户籍的管理者,然而在实际执行中仅靠为数不多的地方官员对人口实施具体管理,往往难以达到有效控制的目的。因此,秦朝政府利用社区组织加强控制,进行什伍编制,"定什伍口数,别男女大小","什伍皆有长",实行"连坐制度";"使民无得擅徙",人口迁居,应请求地方官吏"更籍"。[7]户籍管理制度已相当完备了。汉承秦制,户籍管理又有发展。刘邦委任萧何作丞相,萧何编制《九章律》,其中的"户律"规定了详细的户籍管理办法,实行编户齐民,历史上首次将户籍管理上升到法律规范。
为了确保户籍管理的实施,秦汉魏晋时期实行乡里制。西汉时,"乡间居民十里为一亭,亭有长;十亭一乡,乡有三老、啬夫和游徼。三老掌教化,啬夫职听讼、收赋税,游徼循禁贼盗。"[8]东汉时,"里有里魁,民有什伍,善恶以告","里魁掌一里百家,什主十家,以相检察,民有善事恶事,以告监官"。[9]北魏时实行三长制,"五家立一邻长,五邻立一里长,五里立一党长;长取乡人强谨者"。[10]为了防止脱籍,政府严禁自由迁徙,规定未经乡亭批准、结清赋税,不得迁徙更籍,违者受罚。这样基层组织无形中就有了控制农民迁徙自由的权力。
唐朝实行乡保制,五家为一保,四家为一邻,百户为一里,五百户为一乡。每里置正一人。里长的职责是掌"按比户口,课植农桑,检察非伪,催驱赋役。"[11]《唐律疏议.讼律》载:"同伍保内在家有犯,知而不纠者,死罪,徒一年;流罪,杖一百;徒罪,杖七十"。户籍控制更趋严密。
宋朝实行都保制,"十家为一保、选主户有力者一人为保户;五十家为一大保,选一人为大保长;十大保为一都保,选为众所服者为都保长"。保内设置有挂牌,以书其保内户数姓名。同保中如发生"强盗、杀人、放火、强奸、略人、传习妖教,造畜蛊毒",同保诸家"知而不告,依律五保法"。[12]元朝实行的是村社制,五十家立为一社。
明朝是里甲制或称保甲制,"以一百十户为一里,摊丁粮多者十户为长,余百户为十甲。甲凡十人。岁役里长一人,甲首一人"。[13]明代法律规定"农业者不出一里之间,朝出暮入,作息之道相互知"。任何人离乡百里,都必须持"路引","路引"实际上就是离乡的证明。
清朝称为保甲制,光绪《大清会典事例.户部》规定:"州县城乡十户立一牌头,十牌立一甲头,十甲立一保长,户给印牌一张,备书姓名丁数,出则注明所往,入则稽其所来"。来路不明者,就要"捉"去治罪。"户有迁移,随时报明,换给门牌"。摊丁入亩实施后,户籍编审停止,保甲制度越来越得到重视。
民国时期,《户籍法》已经推行。1931年和1935年,国民党政府又颁布和修订《户籍法》及实施细则。1937年,颁布《保甲条例》,在全国统一建立保甲组织,实行"联保连坐"制。
编制什伍的目的是要被编制者善恶以告。脱漏户口,自占年龄不实,逃离本土不承担田租赋役,属于恶,同伍者事前未加阻止,事后未行告发之责,要连坐,包赔逃户的田租徭役。如汉朝规定:"细民不堪,流亡远去,中家为之包出,后亡者为先亡者服事。"西晋政府规定,举家流亡,一旦被捉,家长斩首;北周时颁布《刑书要制》,规定"正、长隐五户以上,隐地三顷以上者,至死";隋朝时,《隋书.刑法志》规定,"缘坐则老幼不免,一人亡逃,则坐家质作";宋唐时期对脱户者同样严惩不贷,主管户籍的官吏也受到牵连;明朝法律规定:"凡民户逃往邻境州县,躲避差役者,杖一百,发还原籍当差。其亲管里长,提调官吏鼓纵及邻境人户隐蔽在己者与罪。"洪武二十七年(1394年)三月又颁布榜文:"今后里甲邻人、老人所管人户,务要见丁著业,互相觉察。有出外,要知本人下落,作何生理,干何事务。若是不知下落及日久不回,老人、邻人不行赴官首者,一体迁发充军"。[14]
政府通过户籍的整顿和严密的"什伍相保"、"什伍连坐"制度强制百姓,力图把农民牢牢束缚在土地上。这种政策的确能收到一时之效。但它的成效是以百姓具备相对稳定的生产和生活环境为前提的。一旦政府和官吏横征暴敛,或遇天灾人祸,在贫困的煎熬和饥寒的交迫下,任何禁令,都将成为一纸具文。
三、户籍制度的历史特征
中国的户籍制度始于周朝,至秦代初具规模。此后,经过三国至南北朝的整顿,到隋唐时期日趋完备和周密。从商代的"登人"到汉代的"编户齐民",再到宋代的"保甲制",展现了我国户籍文化的丰富内涵和户籍制度的发达。
从世界范围看,我国历代政府对户口管理的重视程度是最高,它通过体系完备的社区组织、行政网络克服了人口分散居住的特点,建立起了自下而上的严格的户口管理制度。我国历代政府之所以重视户籍管理,最主要的目的在于借此为国家的生存筹措人力资本和物质资料。
深受传统社会经济制度和文化影响的我国历史上的户籍制度,表现出以下特征:
一是户籍地域性。由于人口与赋役是联系在一起的,所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中,限制其流动,甚至把任意离开户口所在地视为一种犯罪而加以惩处。如金朝规定:"避役之户举家逃于他所者,元贯及所寓司县官同罪。"[15]明朝规定:"其令四民务在各守本业。医、卜者土著,不得远游。"[16]在农业社会,以土地为主的生产经营和自给自足的生活方式本来就具有制约人口流动的客观条件,而严格的户籍管理制度从外部加强了这种安土重迁的特征,人身的束缚导致了整个社会的封闭,从而影响社会经济的发展。
二是户籍等级性。中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,其户籍地位逐级降低,界线分明。其中,特权户籍以宋代的官户最为典型。它可享受以下特权:荫补,即做官的资格,减免某些税收,差役免除和减免刑罚等。作为特权户种的官户在宋代以后消失了。民籍户种是平民百姓拥有的户籍,是主体户种,包括民户、匠户、灶户和铺户等。这些人是国家赋役的重要承担者,其社会地位基本相同。而贱籍户种的社会地位低于平民,包括军户、录户、杂户、乐户和丐户等。
三是户籍世袭性。严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上,而且体现在对人口等级、职业的控制上,即同人口的地域流动一样,人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚;不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的。如军户、匠户和杂户就具有非常突出的世袭性。军户自东汉末和三国时出现历朝各代均实行世袭制,以达到"兵之子恒为兵"的目的。三国时期,军户的儿子世袭为士兵,女儿也只能在军户内嫁人,形成了户籍对婚姻的制度性限制。杂户主要是指拥有各种技能、技巧的专业户。北朝时就规定他们的子弟要世袭父业,不得进学受教育。匠户主要是指各种手工业者。唐朝政府对官府掌握的手工匠户的世袭性作出了明确规定,《大唐六典》卷7载:"工巧业作之子弟,一入工匠后,不得别入诸色"。宋元以后控制更严,《元史.刑法志》载:"诸匠户子女,使男习工事,女习黹绣,其辄敢拘刷者,禁之"。
四是户籍的社会治安职能。户籍管理一般应是人口的统计和管理工作,与社会治安并不直接相关。但是在我国历史上,户口的管理也对人口活动行为进行制约,它对封建秩序,特别是治安秩序的稳定具有重要意义。特别是宋代以后出现保甲制,赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能。各种行政单位、各种身份的人都要被编入其中,形成一个遍布各地、各行业将各种职业者联系并束缚在一起的社会治安网络,从而成为政府加强其统治基础的重要措施。
新中国成立后,政府废止了旧的户口制度,制发了新的户口簿册,建立了新的户口登记制度。但由于历史传统、文化观念和计划经济体制等多种因素的影响,从总体上看,仍保留有大量传统户籍制度的内核。如户籍带有深深的身份烙印,城市户口和农村户口之间存在着等级差异性,享受的待遇明显不同;户籍被打上世袭的烙印,农村居民的子弟除考学等少数途径外,绝大部分都承袭父母的农村户籍;户籍管理带有很强的社会治安功能等。
随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入,现行户籍制度的弊端日益明显,户籍制度的改革已迫在眉睫。我国应尽快变户口的静态管理为动态管理,淡化户籍制度对经济活动的制约作用,实行用工制度与户籍制度弹性挂钩,加速实行证件化管理,用经济手段而不是行政控制手段调节人口迁移。
四、当代中国户籍制度变迁
1954年,中国颁布实施第一部宪法,其中规定公民有"迁徙和居住的自由"。
1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。
1956年、1957年不到两年的时间,国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。
1958年1月,以《中华人民共和国户口登记条例》为标志,中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为"农业户口"和"非农业户口"两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。
1975年,宪法正式取消了有关迁徙自由的规定,此后一直没有恢复。
1984年10月,国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》允许农民自理口粮进集镇落户。
1985年7月,公安部又颁布了《关于城镇人口管理的暂行规定》,"农转非"内部指标定在每年万分之二。同时,作为人口管理现代化基础的居民身份证制度也在同样的背景下由全国人大常委会于1985年9月宣布实施。社会主义市场经济的逐步确立终于使户籍制度做出了相应的初级改革。
1997年6月,国务院批转了公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度的意见》,明确规定:从农村到小城镇务工或者兴办第二、三产业的人员,小城镇的机关、团体、企业和事业单位聘用的管理人员、专业技术人员,在小城镇购买了商品房或者有合法自建房的居民,以及其共同居住的直系亲属,可以办理城镇常住户口。
1998年7月,国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》,解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属,凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的职业或者生活来源,已居住一定年限并符合当地政府有关规定的,可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。
日,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》,对办理小城镇常住户口的人员,不再实行计划指标管理。
建国以来,中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段:第一阶段,1958年以前,属自由迁徙期;第二阶段,1958年~1978年,为严格控制期;第三阶段,1978年以后,半开放期。
五、当代中国户籍制度改革
户籍制度改革是当前备受关注的话题之一。户口,或许是烙在每人身上的、计划经济体制的最深印痕。改革户籍制度无疑对适应社会主义市场经济发展,适应国家实施西部大开发战略,促进人才资源配置市场化,确保中国经济长期保持稳定发展等都具有重大意义。当前,全国各地正结合本地实际,加快户籍管理制度改革步伐。
户籍制度成为经济发展和社会稳定的障碍
最大的负面影响是削弱了经济要素的自由流动,阻碍了经济的可持续发展,不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
其次是阻碍了城市化进程,对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。中国大量的农村人口需要转移,但事实上进城限制却没有从根本上放松。
再者是遏制了消费市场的进一步发展。大量城市务工农民,连基本的生存条件及安全感都没有,身份不明工作不稳,城市需求及消费畸形发展。
此外,现行户籍制度加剧了城乡割裂,阻碍了城乡统筹,加剧了社会分化。与住房、消费如购车、教育、社会保障等利益直接挂钩,不同的户籍有不同待遇,不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等,而且加大了贫富差距。
户口登记条例以法律形式严格限制农民进入城市,限制城市间人口流动和在国内的自由迁徙,在城市与农村之间构筑了一道高墙,城乡分离的"二元经济模式"由此生成,造成了城市和农村的不平等。
对超生或非婚生的子女实施的不准入户的规定,造成黑户口(没有户口)问题。由于户口的附加值,使得黑户口公民在升学、就业、医疗等方面遭遇极大的困难。
一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己
的户籍;在就学、就业等也可以迁移户口,但是有时地方政府会限制迁移的名额,以及征收高额城市增容费。
由于各地竞争激烈程度不同,一些学生家长在高考报名之前将子女户口迁移至竞争不激烈的地方以求获得更好的录取机会。高考移民现象引起很大争议。
由于户口和福利待遇、就学和就业机会直接挂钩,一些公民为了获得城市户口甚至仅仅是非农业户口付出很大代价。
如果某人生活在非本人户口所在地,那么他将被视为外来人口,享受不到该地的各种福利,以及充足的就学和就业机会。
很多住在城市郊区或者"城中村"的居民,完全不从事农业,却仍然是农业户口;同时也有很多来自农村的居民在城市工作,却无法获得非农业户口。
在办理婚姻登记手续时,如结婚双方当事人不能出具各自的户口本,则民政部门将拒绝给予婚姻登记。
当年未就业的大学毕业生,在户口迁出学校集体户口之前,其户口将处于冻结状态,无法在民政部门登记结婚,无法办理护照,无法办理身份证
户籍制度改革的主要内容
[1]户籍制度改革是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次"解放"农民的革命。
户籍制度改革的内容,是由传统的城乡分割的二元户籍制度,过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度,打破"农业人口"和"非农业人口"的户口界限,使公民获得统一的身份,充分体现公民有居住和迁移的自由权利,剥离、剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别功能,真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等。为此建议:
1、《宪法》上恢复公民迁徙自由的条文,确认不论城乡居民都具有自由迁徙、择业和居住的权利。
2、政府应宣布实行全国统一的户籍制度,实行城乡户口登记管理一体化,取消"农业人口"与"非农业人口"的城乡二元户籍制度。以具有合法固定的住所、稳定的职业和生活来源为基本落户条件。同时在过渡时期可实行暂住户口与常驻户口,并制定相应的标准。
3、改革户籍制度不是取消"户口",而是剥离户口的附加功能,应取消粘附在户口上的各项利益差别,体现社会身份与"国民待遇"的平等性。
4、改革户籍制度后,户籍管理还是必要的。通过公民身份登记,可以证明其身份并确立其民事权利和行为能力;可以为政府制订国民经济和社会发展的规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。户籍管理还是治安管理的基础,在维护治安、打击犯罪方面起着重大作用。
最终实现自动登记制度
形成于计划体制时代的户籍制度,已成为当前社会健全发育的重大制度障碍。在人口大量流动的时代,这种滞后的户籍制度导致大量人口处于"人户分离"状态,由此导致了严重的社会与政治问题:过亿农民工在沿海新兴工业区打工,数以千万计的白领以外来人口的身份生活于大城市,同样数以千万计的人口在异地从事工商业(另一方面,这些外来人口也多在其常住地政府的正常管理范围之外。城市政府之所以这样做,主要是为了回避其对常住外来户籍人口的福利责任。但这一做法的后果,却是政府对公民的管理存在失灵。
从国民平权与政府有效管理两个角度看,现行户籍制度都应废除,转而建立以保障国民自由迁徙权为基本原则的居民户籍登记制度。这种制度的具体操作方案,就是"以房管人"。但,这里的房,不是指"房产"。如果是这样,大多数白领和农民工就不可能在常住地获得户籍,改革就不过是有些城市为刺激房地产市场而曾出台的政策:买房送户口。合乎平等原则的"以房管人",其实就是以户籍随人转为基本原则,一个人常住某地,即可获得该地的户籍。
因此,理想的户籍制度是自动登记制度。一个人出生在某地,就自动登记为该地户籍。若其离开原有户籍登记地,进入另一个地方,不论是城市、乡村,居住一定时间,并准备长期居住下去,就应当获得本地户籍。
当然,不论人口迁入对一个地方利大还是弊大,迁入地政府都可以设置户口登记标准,比如,欲登记为本地居民的迁入者在本地已连续居住两年或三年;有住房,不论是自有房产还是长期的房屋租赁合同;或者
即便没住房,但有投亲靠友情形等。自动登记制度区别于目前户籍制度的关键在于,凡是合乎这些标准者,地方政府必须自动登记。现有户籍制度也设立了诸多入籍条款,却保留了审批制度,结果,不少合乎标准者依然不能登记为本地居民户口。
有专家解读"以房管人"制度时说:"户籍制度改革要考虑实际情况,要因地制宜,像北京这种人才饱和的城市就暂时不适合放开。"这是大城市政府的普遍想法。但这种想法其实属于鸵鸟政策。即便不登记这些常住的外来人口为本地户籍,他们仍然居住在本地,使用着本地的公共品,比如地铁、道路、医院、水、电、气等。政府确实可以回避某些公共品供应责任,但同时,政府对他们也就没有完整的管理权,这意味着城市的治理秩序存在缺口,最终蒙受其害的还是城市政府与户籍人口。
北京户口新政策 第六篇_2015就业指导心得体会
第1篇:大学生就业指导心得体会
时光飞逝,眨眼之间,三年的大学生活即将过去。马上面临的就将是紧张的就业或专插本再读考试的问题。在大三刚开学之际,开设了《大学生就业指导》这门课程,而在大二时,我们也开设了《大学生职业生涯规划》,提前为我们接下来的考虑的就业方向打下了基础。通过这几周的课程,结合目前的就业形势以及本人的一些求职经历,我得到了以下心得:
一、确定合理的就业目标和则业标准【北京户口新政策】
所谓合理的就业目标,就是指选择的职业即符合个人的特点,也符合社会需要,体现人职合理的匹配,能充分运用自己所学知识,发挥个人优势,多为社会作贡献的就业目标。通过大二的《大学生职业生涯规划》课程的学习,我们大多对自己适合的就业方向有了一个大致的了解。今天大学生合理的就业目标主要包括两个方面。一是就业的主要目标。对于一个特定专业的大学生,在目前的就业形式下,最大的可能是从事与所学专业相关的职业。因此大学生应把能充分运用自己所学专业知识的职业作为自己就业的主要目标,这既符合学校教育的培养目标,又能充分运用自己的专业知识,发挥专业特长。二是就业的次要目标。这是由社会职业结构的不断变化,相应地对人才的需求随之变化所决定的。这就要求大学生在学好专业知识的同时,根据自己的兴趣、爱好,利用课余时间,通过自学等途径,学习有关知识,培养能力,决定与自己兴趣、爱好相一致的就业目标。要确定合理就业目标,就要求大学生合理调整就业期望值,优化自己就业的心理坐标。
二、身体素质、知识、能力和技能准备
俗话说的好,机会是留给有准备的人的。对于准备就业的大学生来说,对于身体素质、知识、能力和技能等方面,应做好充足的准备,树立良好的就业意识,才能应对接下来的各种就业挑战。首先,无论哪一种职业,对从事者的身体素质都有一定的要求,不少职业对从业者身体素质的要求还比较高。所以,大学生应该始终养成良好的生活习惯,积极参加体育锻炼,自觉遵守作息时间,形成学习和生活的规律,作好身体素质的准备,以迎接社会对自己的选择与职业的挑战。其次,一切职业都要求从业者具有相应的知识、能力和技能。知识是人类认识的成果,是培养能力和提高技能的基础。知识可分为专业知识和一般常识。前者指从事某种专门职业或进行的某种特殊活动所必备的知识,后者指人的日常生活生活或一般活动所需要的普通常识。知识是大学生就业的基础条件。
在就业准备期应该做到:学好专业知识;参加有关的科技活动和科研活动;结合专业参加社会实践活动;认真进行专业实习;认真做好毕业设计和论文等。能力准备是大学生就业的关键。同时,大学生除了学好专业基础知识外,还要多参加有益的校园文化活动和社会实践活动,在活动中不断提高能力和技能,为就业准备奠定坚实的基础。
三、简历的制作
在择业竞争中,决定胜败的因素很多,其中求职前充分的资料准备是非常重要的一步。求职资料是毕业生综合实力、综合素质最具说服力的证明。在所有准备的资料当中,求职简历是最有分量、最有说服力的佐证材料。
求职前,首先要明确要准备的求职资料:
1、个人简历
在求职过程中最广泛认可的书面沟通形式就是简历。请记住:尽管写简历可能花费了你的时间和金钱,但你付出的努力可享用一生。
2、推荐表或推荐信
推荐意见一般由学生所在院系主管部门负责任撰写。因为是组织对你的全面评价,招聘单位一般是比较重视的。
3、求职自荐信
自荐信起到毛遂自荐的作用,好的求职自荐信可以拉近求职者与用人单位之间的距离,获得面试的机会也会因此多一些。
4、学习成绩单
这是反映毕业生大学学习成绩的证明,应由各院系教学部门填写、盖章。
5、各种证书(复印件)
如外语、计算机等级证书,各种荣誉证书,获奖学金以及各类竞赛的证书或驾照等。
6、参加社会实践、毕业实习的鉴定材料
如果是通过老师或亲友介绍你去某个单位,最好带上一封推荐信、引荐信。
制作简历时就注意以下几点:
1、要仔细检查已成文的个人简历,绝对不能出现错别字、语法和标点符号
方面的低级错误。
2、你的个人简历越短越好,必须突出重点,它不是你的个人自传,与你申请的工作无关的事情要尽量不写,而对你申请的工作有意义的经历和经验绝不能漏掉。
3、要切记不要仅仅寄你的个人简历给你应聘的公司,附上一封简短的应聘信,会使公司增加对你的好感。否则,你成功的几率将大大降低。
4、要尽量提供个人简历中提到的业绩和能力的证明资料,并作为附件附在
个人简历的后面。一定要记住是复印件,千万不要寄原件给招聘单位,以防丢失。
5、一定要用积极的语言,切忌用缺乏自信和消极的语言写你的个人简历。
6、不能凭空编造你的经历,没有哪个公司会喜欢说谎的员工,但也没有必要写出所有你真实的经历。对你求职不利的经历你可忽略不写。
7、要组织好个人简历的结构,不能在一个个人简历中出现重复的内容(8、你的个人经历顺序应该从现在开始倒过去叙诉,这样可使招聘单位在最短的时间内了解你最近的经历。
9、在结构严谨的前提下,要使你的个人简历富有创造性,使阅读者能产生很强的阅读兴趣。同时遣词造句要精雕细磨,惜墨如金。尽量用简练又简练的语言。
四、掌握面试技巧
面试,是指在经过精心设计的特定场景下,由教官通过对考生提问题的方式,对考生进行观察,从而完成对考生在素质、能力等方面进行的一种考试方法。在面试环节中,可使用结构化面试方法,根据需要也可使用无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演、演讲等进行测试方法,有条件的可采用评价中心技术以多种方法进行测评。
首先,求职者自我形象的塑造也是非常重要的。求职者通过容貌、服饰、谈吐、社交礼仪的恰当运用,在求职应聘时往往会收到理想的效果,展示出自己良好的个人形象。其次,在面试前应注意:了解形势,把握政策;学习领导人的讲话;相关专业知识的准备。
面试交谈须把握5个"度"
1、体现"高度",在交谈中展示自己的水平,主要是专业水平。
2、选准"角度",在交谈中展示自己的动机,提问要巧,回答要妙。
3、增强"信度",在交谈中展示自己的真诚。首先,态度要诚,其次,表达要准,再者,内容要实。
4、表现"风度",在交谈中展示自己的气质。一方面要体现外在美,另一方面要展示内在气质。
5、保持"热度",在交谈中展示自己的热情。热情是成功的重要前提。一是主动问候,二是精神饱满,三是悉心聆听。
最后,通过老师这几周课程的讲解,我们还进行了一分钟模拟面试,我们根据相关职位的面试,以为老师最后对我们每个同学在面试中出现的问题进行的讲解,从实践中又学到了许多,希望在接下来的求职过程中能够学以致用。
第2篇:大学生就业指导心得体会
通过四周的学习,大学生就业指导课程给实在让我受益匪浅,收获颇丰。老师采用了与众不同的教学方式,化被动为主动,与同学们多次互动,使我们在轻松愉快的氛围中学到了很多以前不明白的知识,让我们在实际操作中真正学到了本领。
作为一名大三学生,我深切地感受到所面对的困难选择,是出国?考研?还是工作一直困扰着我。特别是后两者,一直下不了决心,工作怕自己以后就会后悔当初没有考研,考研呢又怕困难太大,最后考不上怎么办。就业指导课正好为我这样迷茫着的大学生提供了宝贵的信息。使我们找到自己到底该做什么,并下定决心从把它做好。整个指导课中,我总结出了以下几点内容。
第一,我们现在面临的是一个怎样的前景,每年都有几百万应届大学生毕业亟需就业,也有一大批的同学选择考研,不管哪一个方向,竞争都是激烈且残酷的。并且在金融危机的影响下我国经济并未完全复苏,社会对劳动力的需求较低,使得我们不得不好好的去考虑一下自己的未来,因为我们的学习就是来给我们的未来有一个好的基础,无论是在家庭还是在生活上,面对这样一个严峻的就业形势都是一个非常严峻的考验,所以要好好的武装自己,提升自己去适应这样的竞争。
第二,面对当前的就业难、社会需求、毕业时的相关手续等多项,也是我们学生比较关注的问题。老师给我们讲解了具体的手续流程,应该先办什么,在办什么,每一件事情都有他的先后顺序。老师也给我们讲解了招聘相关的知识,和企业签的三方协议是有法律效力的,即使学校还没有签字,自己也不能违约,否则会根据合同自己要承担违约责任。所以自己找工作的时候要想好了再决定,不要贸然签字。还有自己的户口问题,一般会发到自己的户口所在地,当然如果自己的工作单位愿意为自己办理北京户口的话可以留在北京,不过是有条件的,事业单位的应该相对容易一点。小公司的话是不会太愿意为员工办理户口的。所以要考虑自己的第一份工作是要高薪水,能学到东西,还是解决北京户口,要选择自己最想要的。
第三,大学生求职,实际就是求职信息传播,就是大学生通过书信、上网、登门或引荐等渠道,向可能的聘用单位,表达欲求任职的意愿。而最有效的表达方式就是投递自己的求职简历。所以一份精美的简历在我们的求职道路上可能会祝我们一臂之力,给招聘主顾留下深刻的印象,而如何制作一份属于自己的简历则需要我们下一份工夫,是做成表格式?还是索引的方式都是要符合自己的特点。而且对于不同的公司,我们要适当的修改自己的简历以使自己更加符合公司的需求。有了简历是第一步,我们大学生怎样才能成功求职呢?主要有以下两个方面。首先自己是合格的大学毕业生。也就是,自己本身是有用之才。是才或非才,主要体现在三个方面:1有无过硬的专业知识和技能,如外语、计算机等级证书是高或低,有无其他的如编程、会计、律师等任职资格证书或获奖证书。2是否具备较强的敬业爱岗和开拓进取精神,如为什么向贵单位求职。专业学习中取得了哪些成果如文章、论文、作品等。3是否具有巨大的发展潜力,如有何特长爱好,当过学生干部没有,是否吃苦耐劳,是否是共产党员、三好学生等。其次,能够较准确地找到自己与聘用单位的共同点。即自己的志向、知识、能力、特长、兴趣、爱好等与聘用单位有没有共同之处,自己比较适合的那类单位有没有聘用大学毕业生的计划、指标。最重要的就是要有一份好的态度,态度决定一切。若要能够比较准确地找到双方的共同点,那么,至少应有两个条件:一要认清自己,个人离自己最近,然而最难以认清自己;二要下番功夫,认真搜集、分析和利用聘用信息。同时,眼界还要放宽些,不宜局限在某个行业或某些单位,以增加成功机率。
第四,老师最后一节课的求职互动节目,表面看起来很夸张,但却真实反映了我们学生求职过程的心理毛病,期望过高,态度不好,礼仪差等等,这就要求我们必须注重自己的面试礼仪。首先,早点出门,不要迟到。最好是提前30分钟到达面试地点,以示求职的诚意,给对方以信任感。面试前,有必要先到用人单位去看一下,记住面试的时间和地点,如果实在因故迟到了,要道歉并说明原因,以征得对方的谅解。其次,要修饰仪表。头发要梳整齐,领带要系正,皮鞋要擦亮,着装要整洁、大方、得体,女生化妆不要太浓,忌穿金戴银。再次注意主试人的面部表情。对方讲话时要认真倾听,并用点头表示同意,不要随便插话。这点有个学长说特别的重要。再次,回答问题要注意吐词和声调。回答主试人的问题,吐词要清楚,声音不要太大或太小,答语要简练、完整,忌用口头语回答问题。最后,谈话时注意力要集中。谈话时,眼睛要适时的注视对方,不要东张西望。面试成功与否,都要礼貌告退。主试人当场表态可以接受你,面试成功,当然要向对方表示感谢,并表示今后将好好工作。主试人当场没表态,说明对方还要进一步考查,不要急于逼对方表态;面试不成功,也不要做出过激行为。在求职过程要注意每一个细节,这样才能赢得对方的好感,使自己的竞争力更强。最后老师要求我们5到6个人分成一组,每个人上台说一句话,一组是一段话。其实就是考验我们的合作能力及心理。自己上台面对很多人的时候是不是会紧张?跟陌生的几个人一起做一个团队项目自己能否胜任等。以及在这个过程中会自然而然的产生一个临时的组织者,这个需要自己有很强的能力和组织协调能力。
最后,非常感谢老师对我们就业的指导与关心,我们从老师的课上获益颇丰,收获良多。
第3篇:就业指导心得体会
就业指导课应该是一门就业心理的辅导课,旨在培养学生的就业思想和就业心理。现在的社会需求和毕业生的人数之间存在着很大的矛盾,使得就业非常的困难,这就要求我们必须以良好的心态去面对就业中的诸多问题,就这方面来说就业指导课是非常必要的,正所谓:正心,正行,方能正天下。在没有上就业指导课以前,我对将来毕业以后如何求职这一方面根本就是一无所知,比较迷惘。自从学院开展了就业指导课以来我对这门课程有了更深一步的了解,学院的指导老师从多方面对我们进行了就业指导课的培训。培养学生毕业时能根据社会需要与个体特点,正确选择职业的能力。在国家就业形势十分严峻的情况下,帮助
学生转变就业观念,调整就业心态,掌握求职就业的方法和技巧,学会推销自己,最终实现就业。
学校就业网又及时向我们提供了人才需求信息,开展职业咨询、心理辅导,并向社会推荐学生就业。这就使毕业生在追求职业的同时得到一种缓解,压力受到控制。学校还开展毕业生跟踪调查,了解他们就业情况和职业适应情况,从而适时、适度地调整学校课程设置和学科内容,最终达到提高教育效益的目的。下面我就谈谈对大学生就业心理调适的一些认识和如何掌握求职的途径:
现在的就业政策是"双向选择,自主择业",给大学生在择业方面带来更多的自由。但是竞争和挑战也同样增加,所以在求职过程中的心理问题是我们必须解决的。因为就业压力而产生心理问题的大学生越来越多,面对严峻的就业压力,平时很多学生把一个词挂在嘴边:郁闷,这就给大学生心里产生焦虑的心态。一般来说,适度的焦虑会使我们产生压力,消除自身的惰性,增强自我的进取心,产生求胜的心理和行动。但是并不是每个人都能够控制自己的情绪,也有很多原因影响者大学生的就业心理。如果过度焦虑而产生沮丧不能化解这些情绪的话,这些都会直接影响人的心理健康,影响个人主观能动性的发挥,埋没了自己的才华。用人单位在录用程序上也会在条件上给大学生很多的限制,很多的学生都因为这样那样的原因产生不同的心理问题,会给求职带来不必要的困难。
要克服这些心理问题,就必须认识自己,需要打破事事求稳,求顺的想法,增强竞争意识,不怕风险和挫折,更不要害怕失败,正视现实,正视社会,正视自我。降低自己的期望值,树立吃苦的精神,到真正能发挥自己才能的地方去,这样心理问题就会缓解或者解决了。同时我们又要克服择业心切,急于求成的思想,否则越急就越容易择业失败,而失败也会强化沮丧焦虑的程度。因此,我们要客观分析自己,合理地设计求职目标,不要盲目与他人攀比,更不应该从众的心理。遇到失败和挫折可以适当去宣泄,或者找方法进行自我的放松。当发现自我调适不灵,心态严重恶化的时候就应该主动找心理专家进行咨询。
万事具备,只欠东风。当大学生完成了在大学期间的必修课程和职业生涯规划时,做好就业准备后,就可以轻轻松松地参加到就业中去了(学生要实现就业,除了要掌握必要的专业知识之外,还必须有一个正确的择业观,懂得求职就业的有关知识和技巧。因此,"就业指导"课主要内容应以就业为目标,以求职知识和技巧为手段,以调整就业心态为主线,使学生充分认识当前我国的就业形势,转变落后的就业观念,处理好个人与社会、理想与现实、主动与被动等关系,掌握求职就业的一些基本知识和技巧、自谋职业的方法和途径,在摸清当地经济特点和就业市场情况下,根据自己的实际作出职业决策,尽快地适应社会,转变角色,找到自己的职业位置我们更是应该正确的认识自己在当今社会的地位,更应该在学校里认真的学习专业知识为毕业时在社会上能更好地立足打下基础!
第4篇:大学生就业指导心得体会
进入大学后,渐渐褪去来时的一腔热血、踌躇满志。心绪开始慢慢沉淀,也开始认认真真的替自己的未来考虑了。那些不着边际的理想、空想也从我身上蒸发。我们所关心的不再是乌托邦,而是现实的世界。
大学,一个从理想世界到残酷社会的跳板,让我们有幸生在理想之中,又可以目睹社会现实的残酷的一面。我想,对我们这群没有见过世面,整天呆在校园里的莘莘学子来说,就业是一个不能再遥远的话题。但是,我觉得,我们就更应该好好考虑就业这个问题,那样才不会被将来的就业打个措手不及。
听了《大学生就业指导》,很有感触。似有"与君一席话,胜读十年书"。原先的天真烂漫的想法从脑海中浮现,又消失,替代的是新的观念,稳重了,踏实了,似有惊醒梦中之人。这才发觉,现实不如理想般美好,我们也不应该对现实渴求什么,踏踏实实的走好每一步路,理想和现实是有着不可越过的鸿沟,但经过细心经营也会别有洞天,让人痴迷、让人向往。
时光飞逝,眨眼之间,三年的大学生活已经过去了两年了。马上面临的就将是紧张的就业了。在大三即将到来的时候,学校充分考虑到了我们信息不足、缺乏经验的状况,给我们提供了宝贵的机会:学校学生处毕业生办公室为了使2015届应届毕业大学生能够提早对近年的就业形势和就业的相关重要知识和信息有所接触和了解,特别开展了就业指导讲座系列在这不长的时间里,我确实学到了很多书本上没有的知识,对就业形势以及有关择业的各方面的情况都有了一个系统的了解。觉得应当好好的总结一下,以求为自己即将到来的择业工作带来一定的帮助。
大学生求职,实际就是求职信息传播,就是大学生通过书信、上网、登记或引存等渠道,向可能的聘用单位,从信息传播成功关键因素分析,主要有以下四个方面。
第一,自己首先是合格的大学毕业生。
主要体现在三个方面:
1、有无过硬的专业知识和技能,如外语、计算机等级证书是高或低,有无其他的如编程、会计、律师等任职资格证书获奖证书。
2、是否具备较强的敬业爱岗和开拓进取精神,如为什么向贵单位求职。专业学习中取得了哪些成果如文章、论文、作品等。
3、是否具有巨大的发展潜力,如有何特长爱好,当过学生干部没有,是否吃苦耐劳,是否是共产党员、三好学生等。
第二,能够较准确地找到自己与聘用单位的共同点。即自己的志向、知识、能力、特长、兴趣、爱好等与聘用单位有没有共同之处,自己比较适合的那类单位有没有聘用大学毕业生的计划、指标。若要能够比较准确地找到双方的共同点,那么,至少应有两个条件:
1、要认清自己,个人离自己最近,然而最难以认清自己;
2、要下番功夫,认清搜集、分析何利用聘用信息。同时,眼界还要放宽些,不宜局限在某个行业或某些单位,以增加成功机率。
第三,要具备一定的求职技能,尽管求职技能多种多样,错中复杂,但对大学生而言,最常见和最主要的技能就是"两会";
1、会写自荐书信,写出的自荐书信能扬长避短,重点突出,简明扼要,措辞巧妙、精辟,能引起阅读者的重视等;
2、会说话,面对聘用单位的人员说话时,能够心不慌,脸不红,知道哪些该说、详细说,哪些改回避、简谈,说话当中能给人以诚实、谦虚、稳重和成熟之感等。
第四,要有一定的抗干扰能力。干扰大学毕业生正常求职的因素,目前还不少,如不正之风,设骗欺诈,信息泛滥等等。
因此,大学生成功求职,还应具备抗干扰能力。抗干扰能力当中,最重要的有两项:
1、能够较准确地鉴别信息的真伪,防止受骗上当;
2、能够捕捉最佳决策时机,防止因脚踏两只、三只船等丧失最佳机遇。
然而大学生总会陷入几个就业心理误区:
误区一:自我期望值过高。
不少大学生自认为学识渊博,从政、经商、做学问不费吹灰之力,伸手就可以出成果。因此,他们在择业时极容易出现"高不成,低不就"的现象,自然择业困难。
误区二:过多的物质要求。
许多大学生过多考虑物质条件,不但要求月薪高,生活好,还讲究住房、奖金等林林总总的物质享受,如果用人单位稍不满足他们的要求,他们便潇洒地"移情别恋"。一位企业老总说:"企业竞争也是人才竞争,我们公司急需几个具有经济管理人才的大学生,可是他们太傲,动辄讲待遇,眼光这么高,我还敢用他们吗?"
误区三:迷恋大型企业
有相当一部分大学生认为,只有到大型企业去干,才能充分发挥出聪明才智。他们的理由咄咄逼人:大型企业具备了实现人生价值的物质和精神条件,机遇好,福利好,工作稳定,而小企业只有那么几十或几百号人,奖金不雄厚,更谈不上什么发展前途了。
其实,有些大型企业里面人才济济,竞争十分激烈,而一般的小企业(误区四:追求热门职业。
行政、人事、财会是大学生追求的热门,可毕竟僧多粥少,人才济济,用人单位只好"百里挑一",落选者甚众。而一些冷门职业尽管急需大批人才,但问津者寥寥无几。这样,在人才市场就出现了"热门难进,冷门更冷"的怪现象。
大学毕业生的择业误区,是在社会、个人双方合力下形成的。其实,作为大学毕业生的我们,此时应该多一点"大丈夫能屈能伸的豁达",不要过分计较一时的顺逆,坚信"天生我才必有用"的信念,从"零"做起,从基层做起,最终定能在社会上找到自己的位置。
在求职的路上,我们还有好多好多要学习要掌握,不是说我们听了几个讲座就能完全解决的。古语不是说了么,纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行!人对于未知的,未来的总是有点恐惧的,尽管如此,但是我们更加的期待,因为我们时刻准备着!
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