小论科技兴贸战略；2011级国贸17班李帆；为了适应科技革命不断发展和知识经济蓬勃兴起的新形；科技兴贸战略以提高中国出口产业和产品的国际竞争力；科技兴贸战略使世界高技术产业和知识经济的发展使传；外贸易的技术含量和附加值实现出口商品结构的升级；在我国的现阶段发展中，我们的对外贸易其比较优势仍；科技兴贸战略主要包括了两个方面；我国高新技术
小论科技兴贸战略 2011级国贸17班
9 为了适应科技革命不断发展和知识经济蓬勃兴起的新形势，党把“科教兴国”战略作为中国的一项基本国策，这就足以体现科技进步在社会经济发展中新的历史地位。 科技兴贸战略以提高中国出口产业和产品的国际竞争力、加强体制创新和技术创新、提高中国高新技术产业国际化水平为基本指导思想，以“有限目标、突出重点、面向市场、发挥优势”为发展思路，进一步转变政府职能，通过面向国际市场的科研开发、技术改造、市场开拓、社会化服务等部署，提高企业的出口竞争力和自主创新能力，加快出口商品结构的战略性调整，实现中国由贸易大国向贸易强国的跨越。 科技兴贸战略使世界高技术产业和知识经济的发展使传统的比较优势、国际分工格局和国际贸易结构发生了重大变化，高新技术产品出口已成为国际贸易最富生命力的带动力量和各国必争的制高点。实施科技兴贸战略，适应了世界经济与国际贸易结构的发展趋势，将有力地推动我国对外贸易的发展。我国已成功地迈入了世界贸易大国的行列。但目前我国出口仍以劳动和资源密集型产品为主，高新技术产品出口还处于起步阶段。我国加入WTO后，将在更大的范围、更宽的领域、更高的层次上融入世界经济，劳动力成本低廉的比较优势将会相对减弱。从长远看，能否顺利融入国际贸易体系，最大程度分享参与国际分工所带来的利益，从根本上取决于我国能否尽快提高对
外贸易的技术含量和附加值实现出口商品结构的升级。实施科技兴贸战略，依靠技术创新建立我国出口产业和产品新的动态比较优势，从而在未来的国际分工和国际贸易中争取较为有利的位置，增强抵御各种外部风险与冲击的能力。 在我国的现阶段发展中，我们的对外贸易其比较优势仍然在于劳动力、土地等生产要素上。在国际分工中，如果某一国的生产要素占有垄断地位，那么其相关产品也必然是具有垄断地位的。由于中国和发达国家整体技术实力上的差距，未来相当长的的一段时间内，中国在绝大多数的核心技术领域还是落后于发达国家的。但是因为长期从事劳动力工作，我们的工作人员也累积了一定的技术，我们的比较优势已从普通的劳动力转向具有一定技术能力的和知识水平的劳动力。中国加入WTO以来，出口商品中高新技术产品所占比例大幅增加，但其大部分都是最终产品，很少涉及研发和精密部件制造这两大环节。国际高技术产业正呈现跨越式发展态势，这为我国进行经济结构战略性调整提供了重大机遇。传统产业是我国国民经济的主体，传统产业结构性矛盾突出，用高新技术和先进适用技术改造传统产业是实现工业化的紧迫任务。实施科技兴贸战略，可在扩展国际市场，提升国际竞争力的过程中，有利推动国民经济进行产业结构调整和产业升级。 科技兴贸战略主要包括了两个方面。一是大力推进高新技术产品出口，在中国优势领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模大的高新技术出口产品和企业，但是现阶段我过的高新技术产业企业
我国高新技术产品出口的企业主要是以外资企业为主，外商投资企业在我国高新技术产品出口中居于主导地位。2006年，我国外商投资企业出口总计2478.8亿美元，较2005年增长20.5%，占据出口总额的88.1%，其中外商独资企业出口共计1932.28亿美元，占出口总额的68.6%，较2005年增加1.2个百分点。另一方面是运用高新技术成果改造传统出口产业，提供传统出口产品的技术含量和附加值。 科技兴贸战略最体现的方面当属电子商务的发展。以最近的淘宝网的双十一活动为例，单日创造了超过350亿元的成绩。由此可见，科技的发展正对我们的贸易方式进行着改变。我们应当重视电子商务的出口，就像是敦煌网之类的网站我们应该积极扶持。 在现在，高新技术产品已经成为中国外贸出口新的增长点，并已成为拉到全国外贸出口增长的重要力量。作为发展中国家，我们应该加快实施科技兴贸战略，实施把工业化与信息化结合起来。开发出更高层次的、由技术进步推动创新经济的模式。
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迈向贸易强国——中国科技兴贸战略初探
随着知识经济时代的来临，科学技术在一国经济和外贸发展中的作用日益显著，国际经济技术竞争日趋激烈。在这种背景下，我国急需利用科学技术增强自主创新能力、转变外贸增长方式、优化进出口商品结构，以科学技术全面提高我国外贸竞争力。
科技兴贸战略正是这种国际环境下的产物，它的宗旨在于发挥我国科技及产业优势，扩大我国高技术产品出口，促进我国从外贸大国向外贸强国转变，使我国的外贸出口持续、稳定、快速增长。
科技兴贸战略在“十五”期间被大力实施，取得了相当的成就，但也暴露出了许多问题。目前，我国学术界还未有学者从经济学角度对科技兴贸战略进行的全面系统的分析，因而本文试图对该战略进行基础分析研究，以为日后的研究抛砖引玉。
本文围绕科技兴贸战略进行了五个方面的探讨。
第一，科技兴贸战略有什么样的理论支持?本文第一章对相关的经济贸易理论进行了文献综述，以研究科技兴贸战略的经济学理论基础。
第二，我国为何要实施科技兴贸战略?本文第二章对我国实施科技兴贸战略的背景及必要性进行了详细的探讨。
第三，科技兴贸战略有何成效?本文第三章运用实证分析的方式，引用大量数据及外贸指标体系，对我国科技兴贸战略实施所带来的成效和不足进行了全面的衡量。
第四，我国的科技兴贸战略能否从世界其他国家的外贸政策中吸取经验?本文第四章通过对比分析，对世界其他国家的类似政策进行了详细的研究，并总结其成功经验，希望能为我国“十一五”期间继续实施科技兴贸战略提供一些借鉴。
第五，科技兴贸战略应该在哪些方面进行改进?在前面四章的基础上，本文最后一章对我国科技兴贸战略提出了几方面中肯的建议。
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深入实施科技兴贸战略赋予科技兴贸新内涵
关键字：科技
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪近日在全国科技兴贸工作上强调，要继续深入实施科技兴贸战略，统筹国内发展和对外开放，把扩大引进技术和全面增强自主创新能力结合起来，把促进高新技术产品出口同提高传统产业的技术含量和附加值结合起来，赋予科技兴贸工作新的，促进国民经济持续快速协调健康发展。
　　吴仪说，实施科技兴贸战略五年来，我国引进国外技术总额752亿美元，占改革开放以来引进技术总额的42%，促进了国内产业结构优化升级，提高了国民经济增长的质量和效益。2003年，我国高新技术产品出口达到1100亿美元左右，是实施科技兴贸战略前的五倍半，增长40%，比出口总额增速高20个百分点以上。高新技术产品出口占全部出口的比重，已从1998年的11%跃升至目前的25%左右。科技兴贸推动了出口快速增长，增强了我国商品的国际竞争力，我国已初步形成高新技术产品出口拉动产品出口，机电产品出口拉动整体外贸出口的新格局。五年来，我国还建立了展示和交易的平台，促进了产学研、科工贸的有机结合。
　　吴仪说，实施科技兴贸战略，要抓好重点，培育名牌产品，努力推出一批具有自主知识产权和国际知名度的自创品牌产品。要在进一步办好现有高新技术产品出口基地的同时，重点扶持若干高新技术产业集中、研发力量雄厚、产品竞争力强、信息快、机制活、人才多的高新技术园区走向国际市场，更好地发挥其辐射、示范和带动作用。要抓住以信息为代表的高新技术产业加速向我国转移的机遇，做大做强加工贸易，加速形成一批具有较大产业规模、比较优势和竞争优势的高新技术产业群。要加强国际科技合作、人才培养和科技创新，继续大力引进国外先进技术、关键设备和科技人才，有条件的企业可以到国外设立研发中心，充分利用国外的智力资源、科技信息和科研条件，加快科技创新步伐。
　　科技部副部长邓楠在下午的发言中说，2003年53个国家高新区的工业增加值的新增部分已占到全国工业增加值新增部分的22%，出口创汇达329.2亿美元，约占高新技术产品出口总额的1/2。
　　邓楠在会上透露，为进一步促进我国高新技术产业的发展，充分利用社会资金支持高新技术产品的生产和出口，科技部下一步将会同有关部门建立新的科技创新投资发展部级领导小组，研究制定《科技创业投资管理办法》，推动成立中国科技创业投资协会，从组织和政策上去促进和规范科技创业投资的发展。
　　邓楠说，创业投资是高新技术产业发展的助推剂，但由于没有有效的退出机制，2001年以后，我国创业投资机构特别是非创业投资机构的投资欲望减弱，2002年近1/3的非政府创业投资机构未进行投资。
　　因此，科技部近期将选择条件较好的高新区进行多种形式的科技创业投资试点和探索。例如与有关部门共同研究探索利用现有系统为股份制高新技术企业股权转让提供服务；会同财税部门制定科技创业投资税收优惠政策，研究科技型投资创新基金，开展资本金投入业务；进一步探索政府对科技创业投资的新的支持方式和建立、完善科技创业投资的有效退出机制，充分利用社会资本，加快科技成果商品化和产业化。（完）
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2017战略贸易理论与科技兴贸
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一、战略贸易理论的内涵 二战后世界贸易格局发生了重大变化，发达国家之间的贸易量迅速上升；产业内贸易快速增长。这些经济现实是传统贸易理论无法解释的，新贸易理论应运而生。7年代以来，迪克西特（Dixit ）、 诺曼（Nonman）、 埃蒂尔（Fihier ）、 克鲁格曼（Krugman ）、 布朗德（Brander）和斯本塞（Spencer）等人相继独立地发表了一系列关于规模经济与不完全竞争条件下国际贸易的论文，从不同角度论述了在规模经济和不完全竞争市场的某些条件下，对本国尚不具备比较优势又有发展潜力的产业，一国政府可以通过补贴、关税等支持保护手段使产业中的企业迅速达到一定的生产规模和技术开发能力，依靠企业竞争优势的强化来参与国际竞争，从而构筑起新贸易理论体系。新贸易理论在政策上的含义就是战略性贸易政策。 新贸易理论体系主要由两大理论构成：一是主要以内部规模经济为基础的“利润转移”理论；另一是主要以外部规模经济为基础的“外部经济”理论。 “利润转移”理论 第一：用出口补贴为本国寡头厂商争夺市场份额。这种论点认为：向国内厂商提供补贴，使国内厂商采取进取性市场战略，从而迫使外国竞争对手作出相应的让步，国内厂商的市场份额由此扩大。这是战略贸易政策理论中影响最大，也是被引证最多的一种论点。 第二：用关税来抽取外国寡头厂商的垄断利润。这种论点认为：在存在潜在进入的情况下，使用关税来抽取一家外国寡头厂商正在享受的垄断利润是合理的。如果没有任何潜在的进入，关税只会扩大国内价格与国外价格的差距，导致福利恶化。但如果存在国内厂商的潜在进入，则这种进入的威胁限制了外国厂商的定价反应，使他们执行一种吸收部分关税的定价，以阻止这类进入的战略。只要关税被部分地吸收，价格上涨的幅度就会低于关税的幅度，消费者剩余的损失就会远远被征收到的关税所抵消而有余。 第三：以进口保护作为出口促进的手段。该论点为传统的幼稚产业保护论提供了理论依据。由于本文主要是分析科技兴贸问题，因此这里重点论述一下该论点。该论点认为一国政府可以通过贸易保护或局部封闭本国市场，赋予本国企业在国内市场的销售特权，受保护的企业的生产和销售都会增加，企业由此可获得静态规模经济；同时国外竞争对手由于市场份额的缩小而失去规模经济，此消彼长，国内企业就可能拥有了与国外企业竞争的优势。企业除了可获得静态规模经济之外，还会由于累积产量的不断增加而积累职工的生产经验，在“干中学”的过程中生产成本会不断下降，以及企业研究与开发所产生的技术创新可改变企业的生产函数，降低边际成本，从而使企业获得动态规模经济。在这里，政府通过贸易政策影响了本国厂商及其外国竞争对手的决策行为，从而改变了竞争格局，使不完全竞争产业特别是寡头产业中的超额利润向本国发生了转移。 “外部经济”理论： 某些产业或厂商能产生巨大的外部经济，促进相关产业的发展和出口的扩张，但由于这些外部经济不能完全被相关厂商所占有，这些产业或厂商就不能发展到社会最优状态。如果政府能对这些产业和厂商提供适当的保护和支持，则能促进这些产业和相关产业的发展，提高其国际竞争优势，获得长远的战略利益。 二、战略贸易理论对我国的启示及相应的对策 （一）我国出口现状及面临问题 1998年我国出口位居世界第九位，可以说，中国已经成为世界贸易大国。但是从出口商品构成来看，我国能够大批量进入国际市场的还是劳动密集型产品。虽然在国家相关政策的推动下，1996年机电及运输设备业的出口总额首次超过轻纺产品的出口总额，不过仔细分析一下不难发现，我国的机电产品出口从本质上讲是一种加工装配业务的出口，并未脱离劳动力密集的生产方式，所需的技术、原料、零配件、生产设备都从国外进口，与国内产业的联系较少。换言之它只是部分改直接出口劳动密集型产品（如纺织品）为出口以价值更高的产品（如机电产品）为载体的装配劳动。这种贸易结构与我国的劳动力丰裕、工资成本低是相吻合的，并且在过去的一段时间内使我国得到了一些贸易利益，如增加就业，提高人民的收入，增加国家的外汇收入。但现在的问题是：这种贸易结构在国际竞争中是否具有竞争优势？能否长期化？ 关于劳动密集型产品的新说法：美国经济学家里昂惕夫曾用投入产出分析法对H—O理论进行实证分析，根据H—O理论，美国应出口资本密集型产品，进口劳动密集型产品。但里昂惕夫对美国的2 种进出口商品进行统计分析后却得出了一个相反的结论。对此经济学家有各种不同的解释，但有一点已非常明确，这就是劳动密集型产品和资本密集型产品主要不是用产品本身来区分的，而是用投入要素来区分的。也就是说，同样一种产品在发展中国家可能是以密集的劳动生产的，在发达国家则可能是以密集的资本生产的。就象服装、鞋帽、玩具、食品之类，就产品来看是劳动密集型产品，而在许多发达国家则是资本密集型的。即使在这些国家也要投入较多的劳动，但这些劳动是同较多的资本结合进行生产过程的，结果就是更多的劳动生产率。面对发达国家在劳动密集型产品市场上资本对劳动的替代，发展中国家的劳动密集型产品并不具有竞争优势。 贸易障碍增多：虽然我国劳动密集型产品因工资低而劳动成本较低，发达国家进口会进一步提高其福利水平。但面对国内充分就业的压力，仍会以各种壁垒阻碍廉价的劳动密集型产品进入，从而使以劳动密集型和自然资源密集型产品出口为主的国家总是处于不利地位。事实上这种情况经常发生，例如我国的纺织品出口就已经在很大程度上受到美国的限制。转贴于 看准网
我国沿海地区劳动力成本低廉优势正在减弱：从1995年开始，加工贸易开始成为我国产品出口的第一大方式。从1998年统计数据来看，加工贸易额173.4亿美元，出口额144.7亿美元，分别占该年进出口总额的53.4％和56.9％，且1998年加工贸易进出口额是1991年的3倍，同期进出口总额为2.4倍， 由此可见加工贸易增速快于全国进出口总额的发展速度。我国加工贸易主要集中在沿海地区，仅广东、上海、江苏、山东和福建五个沿海省市加工贸易合计占到8％以上。但随着生产力的发展，经济快速增长，我国沿海地区工资增长很快，据1995年与1985年的统计数据显示，沿海地区工资水平大幅提高，其中上海上升了77.9％，北京上升了48.9％，广东上升了42.1％，劳动力成本低廉优势正在减弱。面对东南亚、南亚甚至非洲国家更具竞争力的劳动力优势的压力，如何使外贸更好发挥对经济增长的引擎作用，成为一个亟待解决的问题。 进入9年代以来，以信息技术为主导的新科技革命蓬勃发展，知识经济初显端倪，世界产业结构发生了深刻变化。发达国家科技与产业飞速发展，据OECD统计，其主要成员国的知识经济已占国内生产总值的5％，高新技术产业在制造业的比重不断提高，目前已接近3％；出口商品结构逐步转到以高新技术产品为主的方向，OECD国家高新技术产品出口占工业制成品出口比重目前已接近4％；知识密集型服务出口发展迅速，到22年OECD国家此类服务出口将占其服务出口总额的一半左右。根据世界银行《1998年世界发展指南》的资料，1996年的一些新兴市场高新技术产品占工业制成品出口达到相当高水平，新加坡为71％，马来西亚为67％，韩国为39％，墨西哥为32％，台湾省为5％。世界科技革命及全球产业结构的深刻变化，发达国家和部分新兴市场科技与产业巨大的竞争优势进一步对我国的长期出口竞争力提出严峻挑战。 因此，实施科技兴贸战略，大力推动高新技术产品出口，加快我国出口产业的技术创新，全面增强国内出口企业的竞争优势，是我国外贸跨世纪发展的重大课题。 （二）启示与对策：走科技兴贸之路 我国要想由一个贸易大国成为一个贸易强国，充分发挥国际贸易对经济发展的引擎作用，实现出口的可持续增长，科技兴贸是必由之路。科技兴贸是产业科技化的必然结果，科技成果的产业化和高新技术的广泛应用导致产品质量提高和结构的优化，最终才能体现于出口商品质量提高和结构的优化。因此要想实现科技兴贸，高新技术产业的发展是一个关键。 高科技产业在我国尚属于幼稚产业，为扶持其发展，根据战略贸易理论，在贸易政策方面政府应给予适度保护。首先在关税方面：尽管随着“入世”的临近，我国关税税率在不断下降，但政府仍应以有效保护率理论为指导制定适宜的关税税率，设置合理的关税结构，对高科技幼稚产业维持适度的高关税。其次，灵活运用进口配额、进口许可证、政府采购等非关税手段。对政府采购、进口配额和进口许可证实行招标制度，将招标的收入补贴给消费者，尤其是被保护行业的下游工业。最后，对高科技产业的保护要有合理的期限。当被保护企业具备了一定的国际竞争力，应该逐步降低关税和非关税的保护作用，更多的使用生产补贴，这不仅能引进竞争机制，提高效率，而且还能针对不同的产业灵活实施有差异的补贴率，更好发挥政策对产业的作用。 此外，根据战略贸易理论，政府采取适度保护的目的是为了促使企业具有规模经济，降低成本，提高竞争力，并带来外部经济。但目前我国高新技术企业的规模普遍较小，市场集中度太低，企业在较高的生产成本上运行。据统计，我国计算机行业的“领头羊”联想集团1997年的销售额为151亿元人民币，仅及IBM公司的1／43。1994 年我国的电子通讯、电气机械、医药行业内的最大四家企业的市场集中度分别为11.3％，9.8％和11.％，都处于完全竞争和垄断竞争市场结构的边缘， 无明显的规模经济。因此，政府还应采取其他措施提高产业的市场集中度，在产业内扶植起具有国际竞争力的大型企业。比如：鼓励优势企业通过资本市场和产权市场跨地区跨所有制收购兼并弱势企业；除了创立“二级市场”为高科技重点企业提供资金融通外，还应对重点企业的研究开发活动进行财政补贴，给予税收优惠和信贷支持，为企业获得动态规模经济创造条件；同时由于行业保护抬高了产品价格，超额利润的形成必然诱使大量高成本企业的进入，为了保障重点企业拥有足够的市场份额，政府可以采取适当的进入管制，防止过度进入。 高科技产业的发展和科技兴贸将是一个过程。为吸取韩国、马来西亚等国急于发展高科技产业而陷入困境的教训，在未来相当长的一段时间内，在发展高新技术产业进口替代的同时仍应继续发挥我国在劳动密集型产业上的比较优势。我国幅员辽阔，各地生产力发展很不平衡，在沿海地区工资快速增长的同时，我国许多内地城市工资水平仍旧很低，加上我国近乎无限弹性的劳动力供给，为我国继续发展劳动密集型产业提供了可能。因此国家应出台政策引导加工贸易转向内地城市并为沿海地区的高科技产业发展提供物质基础。转贴于 看准网
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