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(美文,情感美文欣赏) - 常阅读，多交友！2015年农村危房改造政策解读（五）
来源：慈利新闻网&&&&
　　为切实做好慈利县2015年农村危房改造工作，进一步改善农村困难群众基本居住条件，发挥国家补助资金的综合效益，根据《湖南省2015年农村危房改造实施方案》和《2015年张家界市农村危房改造工作实施方案》的要求，结合我县实际情况，特制定本方案。
　　一、加大整体推进工作力度
　　根据省、市文件精神，加大农村危房改造整体推进力度，逐步将整体推进作为农村危房改造的主要方式。整体推进应以行政村为基本单元，在农户自愿、录入全国农村危房信息系统和严格执行对象审核的基础上，一般能在1至2年内完成一定范围内的农村危房改造任务，争取&改造一片、优化一片、小康一片&。按照相关规定，规范流程标准，整合相关资源，优化服务监管，提高综合绩效。2015年全县完成18个行政村的农村危房改造整体推进。省直对口扶贫村开展农村危房改造整体推进项目计划单列。
　　二、继续实施重点帮扶政策
　　重点帮扶对象为基本无投劳能力和自筹资金能力的危房特困农户，主要包括分散供养五保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭等。确定重点帮扶对象应与国家农村精准扶贫名单相衔接，在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、自然灾害房屋倒损特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭。2015年起，所有补助对象只能从《全国农村住房信息系统》产生，补助标准按《慈利县2014年农村危房改造工作实施方案》继续执行。
　　三、严格对象申请审核程序
　　农村危房改造补助对象审核要严格执行农户自愿申请和村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等&三级公示审批&程序。相关驻村工作队及工作人员要积极参与民主评议与入户审核等过程，充分发挥监督和指导作用。各乡镇人民政府要与经批准的危改户签订合同，并征得农户同意公开有关信息。县危改办结合实际制作农村危房改造政策明白卡，明白卡应简明易懂，内容包括补助对象条件、补助标准、申请程序、资金发放、现场服务、监督检查等环节的有关规定，明白卡由各乡镇人民政府发放到农村危房改造享补对象手中。
　　四、确保工程进度
　　各乡镇人民政府应抓紧组织危房改造施工进度，将重点帮扶对象花名册报县危改办备案，确保9月底前开工率达到100%。11月底前，竣工率达到100%。12月底前，完成竣工验收。春节前，所有危改户能100%入住新居。
　　五、多方筹措资金
　　2015年农村危房改造中央补助标准为每户平均7500元。省级财政实施省级补助&全覆盖&，补助标准暂未确定。县级每户配套500元。各乡镇人民政府及各成员单位要全力整合农村危房改造资金、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、库区移民、高寒山区、扶贫安居，以及财政、农业、环保、民政、水利、交通、教育、卫生等部门帮扶资金，帮扶资金原则上归口到农村危房改造资金专户统一使用，用于适当提高农户分类补助标准。
　　六、严格资金拨付监管
　　严格按照财社〔2011〕88号和湘财社〔2011〕27号等规定，实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁截留、挤占、挪用或变相使用、拆分使用。原则上补助资金在竣工验收后直接通过财政惠农补贴&一卡通&发放到农户。
　　由乡镇或村统建的、代建的，补助资金在危房改造竣工验收合格后一次性统一拨付给乡镇人民政府掌握，乡镇人民政府应明确专门的账户及管理措施。
　　七、合理选择建设方式
　　现阶段危房改造主要以原址重建和农户自建为主，鼓励有条件的地方采取相对集中重建、五保户集中供养等方式。对确需拆旧建新的重点帮扶五保户，由乡镇或者村统一规划、集中建设，或对现有旧村部、旧校舍、旧厂房等闲置房屋修缮加固，无偿交由五保户使用，新房产权归乡镇或者村集体所有。要结合规范农民建房和农村人居环境改善，统筹协调道路、供水、排水、垃圾等设施建设，整体改善村庄人居环境，不得借危房改造名义实施村庄整体迁并。已有搬迁计划的村暂不安排危改指标。
　　八、严控建房标准
　　1.建筑面积：严格控制确需拆旧建新的帮扶对象建房标准，只允许建一层。坚持&一户一宅、建新拆旧&。包括厨房、卫生间在内，建筑面积1人户不得超过35平方米、2人户不得超过45平方米、3人户不得超过60平方米、超过3人户的重点帮扶对象人均不得超过18平方米、超过3人户的一般帮扶对象人均不得超过20平方米。拆旧建新的农业生产用房不计入控制面积。签订危改协议时，帮扶对象应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层和新房建成后3个月内拆除旧房的内容，未履行承诺的应当追回补助。各乡镇人民政府要加强引导和规范，既要防止改造后住房达不到最低建设要求，又要防止群众盲目攀比、超标准建房。农房设计要符合农民生产生活习惯，体现民族和地方建筑风格，注重保护田园风光与传统风貌。
　　2.房屋结构：应达到当地抗震设防要求，住房主体为砖混(木)结构，并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。
　　3.配套设施：寝居、食寝和洁污等功能分区，设置独用卧室、独用厨房和独用厕所，有进出道路，照明用电入户，饮用水方便，家具及其他生活设施基本齐全，基本能开展一定的庭院经济，能满足居住对象基本生活需要。
　　九、强化质量安全监管
　　建立健全农村危房改造质量安全监管制度。农村危房改造应选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案，或由承担危房改造工程的农村建筑工匠设计，并由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担施工。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇人民政府要按照基本建设要求及时组织竣工验收，逐户逐项检查和填写验收表。凡验收不合格的，须整改合格方能全额拨付补助款项。县危改办应开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术和工程纠纷调解服务。
　　十、完善档案管理
　　县危改办要严格执行国家和省农村危房改造农户档案管理制度。加强动态管理，组织对已录入农户档案信息的审核与抽验，补充完善调查信息，合理处置系统中重复的农户档案，建立已录入信息年度更新制度。农村危房改造农户档案管理信息系统将与农村危房存量信息系统合并，从存量危房中选取改造对象，改造一户核销一户。今年起，农户档案将增加补助资金支付到户凭单，并在信息系统中上传照片。凡未录入农村住房信息系统中的，不能列为农村危房改造的补助对象，也不能获得农村危房改造补助资金。
　　十一、加强监督检查，严肃纪律
　　县危改办组织对农村危房改造工作进行抽查和现场核查，内容包括政策执行、资金落实和使用、组织管理、工程进度和质量等情况，检查结果将作为下一年度危房改造任务和补助资金的重要依据。各乡镇人民政府要加强对农村危房改造施工进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查，实行农村危房改造项目进度月报表制度。
　　十二、加强组织领导
　　各乡镇人民政府要健全和加强乡镇建设管理机构，同时按照住房城乡建设部门要求加强乡镇建设管理员、农村建筑工匠的培训和管理，提高工作能力。加强宣传，认真听取群众意见建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题。
【作者：王&&钢】
【责编：雷洪波】
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慈 利 新 闻 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
慈 利 新 闻 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用2017年农村危房改造政策(一) -延长县人民政府公众信息网
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2017年农村危房改造政策(一)
延长县人民政府门户网站　　　www.　　　
&&&&延安市脱贫攻坚农村危房改造办公室建档立卡贫困户危房改造是一项重大的民生工程，是农村贫困群众的安居工程。具体政策：
&&&&一、危房改造的目标
&&&&实现“两不愁三保障”（吃穿不愁，义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。）中的住房安全有保障目标。
&&&&二、危房改造的对象
&&&&从2017年起，中省建设部门危房改造政策实施的对象：建档立卡贫困户、分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭四类重点对象，尤其是建档立卡贫困户中的危房户，我市2017年全部列入，2017年10底全部完成改造。
&&&&三、危房的鉴定
&&&&根据省脱贫攻坚危房改造办公室要求，建档立卡贫困户房屋“房”的鉴定由各县区住建部门的质监站负责鉴定。从5月份开始，各县区住建部门组织技术人员逐村逐户免费对建档立卡贫困户房屋进行鉴定，并出具书面报告。鉴定依据：住建部2009年3月颁布的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）本》。
&&&&四、鉴定等级
&&&&《导则》将房屋划分为A、B、C、D四个等级，其中A、B为房屋结构安全和基本安全，能满足群众居住需求，A、B两级不列入危房改造对象。C级为局部出现险情，构成局部危房，通过维修加固可以满足群众居住；D级为承重结构不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整栋危房，需要拆除重建，才能满足群众居住需求。
&&&&五、改造方式
&&&&1、维修加固（鉴定为C级危房的危改户）；
&&&&2、拆除重建（鉴定为D级危房的危改户）。（来源：延安市住建局网站）
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2017年农村危房改造政策(一)
&&&&延安市脱贫攻坚农村危房改造办公室建档立卡贫困户危房改造是一项重大的民生工程，是农村贫困群众的安居工程。具体政策：
&&&&一、危房改造的目标
&&&&实现“两不愁三保障”（吃穿不愁，义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。）中的住房安全有保障目标。
&&&&二、危房改造的对象
&&&&从2017年起，中省建设部门危房改造政策实施的对象：建档立卡贫困户、分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭四类重点对象，尤其是建档立卡贫困户中的危房户，我市2017年全部列入，2017年10底全部完成改造。
&&&&三、危房的鉴定
&&&&根据省脱贫攻坚危房改造办公室要求，建档立卡贫困户房屋“房”的鉴定由各县区住建部门的质监站负责鉴定。从5月份开始，各县区住建部门组织技术人员逐村逐户免费对建档立卡贫困户房屋进行鉴定，并出具书面报告。鉴定依据：住建部2009年3月颁布的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）本》。
&&&&四、鉴定等级
&&&&《导则》将房屋划分为A、B、C、D四个等级，其中A、B为房屋结构安全和基本安全，能满足群众居住需求，A、B两级不列入危房改造对象。C级为局部出现险情，构成局部危房，通过维修加固可以满足群众居住；D级为承重结构不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整栋危房，需要拆除重建，才能满足群众居住需求。
&&&&五、改造方式
&&&&1、维修加固（鉴定为C级危房的危改户）；
&&&&2、拆除重建（鉴定为D级危房的危改户）。（来源：延安市住建局网站）