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公共事物的自主治理.doc
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文档介绍：目录池塘治理篇公共池塘管理4某村鱼塘自主治理出现的问题6地方公共鱼塘的治理9赵东组公共池塘治理的变迁与治理现状12山村池塘的故事15公共池塘悲剧与自主治理之道之湾店村篇18公共池塘管理之代理人问题20水田灌溉篇谈农村水田灌溉的自主治理22农村自主治理的成功案例：基于对金华市婺城区两个行政村的实地调研25其它水资源篇28农村水库水资源民营化自主管理案例28村民自治案例——皖河农场10连对皖河的自治31道路治理篇35赵庄村的道路资源治理35农村公共事务的治理——以J村Q村民组修路事件失败为例38关于农村道路自主治理问题41村里修路43农村自主治理的成功案例：发生在黄山脚下的公共资源自主治理46谈农村公共资源自主治理——以南陵县麻桥村为例48村务治理篇51身边的那些事儿——周院村民组村民自治的故事51农村选举与村务治理56综合篇………………………………………………………………………………...61公共资源自主治理案例——以某自然村为例61浅谈农村公共事物自主治理的得与失以及相关启示64吕辉村公共资源管理问题67农民对公共资源自主治理成功的案例（以行政村为主体）——浙江岱山高亭镇大岙村村级集体资产的管理70南星村公共资源治理小案例74白塘村民组公共资源自主治理案例77池塘治理篇公共池塘管理胡明亮(对于公共资源的管理问题所产生传统的集体选择困境，涉及影响理性个人策略选择的四个内部变量和制度供给、可信承诺和相互监督问题，为了解决这些问题。通过分析分布在世界各国的具有代表性的案例,包括瑞士和日本的山地牧场及森林的公共池塘资源,以及西班牙和菲律宾群岛的灌溉系统的组织情况等等,奥斯特罗姆总结和界定了其中8项原则。下面说个发生在我身边的小故事，说明奥斯特罗姆这八个具体原则在集体治理方面的作用。30年前，在合肥北郊一个美丽的村庄里，住有十二户人家，散居于村落的各处，村外有个很大的池塘碧波荡漾，风大妈叫你回,或者看看。玉溪红塔区欲新修便道 征地赔偿没谈妥就动工
经工作组测量后，地里插上划分界限的标识。
　　近日，一则《强行征地到底管不管，还有没有法律？》的帖子在高鼓楼网站发出。帖子提及：本月起红塔区北城镇梅园立交桥封闭重修，为了保障涉及路段车辆的正常通行、缓解交通压力，相关部门计划在梅园-莲池之间新修一条便道。按计划，莲池村的部分田地属于征收范围，但在双方还没有谈妥补偿条件的情况下，施工方就开始强行修路，并已在部分田地里倾倒了沙土准备“强制”动工。
　　村民 沿用5年前的赔偿标准不合理
　　在梅园村民何大姐的指引下，记者来到了已经封闭的立交桥下方，何大姐指着眼前这片仅1亩多的田地介绍，她家如今只剩这点地了，但这次还有3分地要被列入修建便道的征用范围，前几天工作组的人已经到地里测量，并在田里插上了红色标识来界定范围，“队里已经开过好几次讨论会了，也出过好几个方案。其中有一个是让被征地的农民今后成为道路股东，逐年分红。谁知道政策会不会有变？我们不敢冒这个险！”何大姐说，她支持修路、改建，但地里的收成是全家人的主要生活来源，她希望能够一次性获得补偿款，否则不会考虑卖出土地。
　　莲池村与梅园相隔约3公里，平时通行主要靠途经高桥小学的乡村水泥路及梅园立交两条道路。梅园立交封桥重修期间，有关部门打算把莲池村的部分田地征收，新修一条两个村之间相互往来的便道，便道起点就位于莲池村第3村民小组，约有10户人家的田地会被征用。村民介绍，由于赔偿金一直未谈妥，因此双方僵持不下。11月6日一早，有几辆大卡车开进了村民的田地里倾倒土石，试图动工修路，但被村民制止了，经协调，施工的大车开走了。
　　“政府修路我们也想配合，但补偿款太低了，没有充分考虑到农民复耕以及附近孩子上学的交通安全问题，我们不会同意的。”莲池3组的村民张大姐说，最初的方案是出租土地，每年支付农民3000元/亩的租金以及3000元/亩的青苗补偿费，“一旦田地被用作道路使用后，铺上水泥就很难再复耕，所以我们希望有关部门在费用上能够充分考虑，给予一个合理的价位。”她介绍，租用被否决后，街道又提出了以征地的方式直接购买土地的方案，但补偿标准是按照2009年的相关条例，即农民可获16.5万元/亩的费用补偿，“现在物价涨得厉害，都过了快5年了，怎么可能还是这个价？”
　　北城街道办 尽量与村民做好沟通
　　据了解，梅园立交即便将来修建起来，对载重也有着明确的上桥标准。新建的便道这一带涉及20家企业，为本地人提供了3000多个就业岗位。不仅能够缓解短期内交通不便的问题，同时对经济发展、村民生活的改善以及交通安全都能带来好处。
　　此外，修建应急保通便道也是昆玉高速北城(梅园)立交跨线桥拆除重建工程的一部分，总长3.84公里，涉及莲池村4个村民小组以及梅园村10个村民小组。赔偿标准是按照玉政发[号《玉溪市征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准》(试行)文件相关规定执行：16.5万元/亩的费用包括了15.1万元/亩的征地费和1.1万元/亩的农田水利设施补偿费，以及3000元的青苗补偿费。
　　对于村民所说的强行修路，红塔区北城街道办事处工作人员回应：街道原先打算通过先租后征的方式来修建便道，这样不仅能够让村民多拿几年的租金，同时也为政府申请道路建设的立项工作腾出时间，但由于一直协商不成，政府才决定直接征地。早在11月4日，关于加快推进梅园立交工程的公告已经告知村民，而相关补偿的事宜也已得到村民代表的同意，所以施工队才会进入田间施工，但部分群众对补偿费用要求过高，不同意卖出土地，才会发生有群众到现场阻碍施工的事件，“征地的协商工作都是在现有法律政策的基础上进行的，受到上级政府的督查。但超出相关政策规定的要求街道也无法满足，我们会尽量采取协商的方式，做好沟通工作。”（云南信息报）（云南网）
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201720179月
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玉溪红塔区欲新修便道 征地赔偿没谈妥就动工
近日，一则《强行征地到底管不管，还有没有法律？》的帖子在高鼓楼网站发出。帖子提及：本月起红塔区北城镇梅园立交桥封闭重修，为了保障涉及路段车辆的正常通行、缓解交通压力，相关部门计划在梅园-莲池之间新修一条便道。
&经工作组测量后，地里插上划分界限的标识。　　近日，一则《强行征地到底管不管，还有没有法律？》的帖子在高鼓楼网站发出。帖子提及：本月起红塔区北城镇梅园立交桥封闭重修，为了保障涉及路段车辆的正常通行、缓解交通压力，相关部门计划在梅园-莲池之间新修一条便道。按计划，莲池村的部分田地属于征收范围，但在双方还没有谈妥补偿条件的情况下，施工方就开始强行修路，并已在部分田地里倾倒了沙土准备“强制”动工。　　村民 沿用5年前的赔偿标准不合理　　在梅园村民何大姐的指引下，记者来到了已经封闭的立交桥下方，何大姐指着眼前这片仅1亩多的田地介绍，她家如今只剩这点地了，但这次还有3分地要被列入修建便道的征用范围，前几天工作组的人已经到地里测量，并在田里插上了红色标识来界定范围，“队里已经开过好几次讨论会了，也出过好几个方案。其中有一个是让被征地的农民今后成为道路股东，逐年分红。谁知道政策会不会有变？我们不敢冒这个险！”何大姐说，她支持修路、改建，但地里的收成是全家人的主要生活来源，她希望能够一次性获得补偿款，否则不会考虑卖出土地。　　莲池村与梅园相隔约3公里，平时通行主要靠途经高桥小学的乡村水泥路及梅园立交两条道路。梅园立交封桥重修期间，有关部门打算把莲池村的部分田地征收，新修一条两个村之间相互往来的便道，便道起点就位于莲池村第3村民小组，约有10户人家的田地会被征用。村民介绍，由于赔偿金一直未谈妥，因此双方僵持不下。11月6日一早，有几辆大卡车开进了村民的田地里倾倒土石，试图动工修路，但被村民制止了，经协调，施工的大车开走了。　　“政府修路我们也想配合，但补偿款太低了，没有充分考虑到农民复耕以及附近孩子上学的交通安全问题，我们不会同意的。”莲池3组的村民张大姐说，最初的方案是出租土地，每年支付农民3000元/亩的租金以及3000元/亩的青苗补偿费，“一旦田地被用作道路使用后，铺上水泥就很难再复耕，所以我们希望有关部门在费用上能够充分考虑，给予一个合理的价位。”她介绍，租用被否决后，街道又提出了以征地的方式直接购买土地的方案，但补偿标准是按照2009年的相关条例，即农民可获16.5万元/亩的费用补偿，“现在物价涨得厉害，都过了快5年了，怎么可能还是这个价？”　　北城街道办 尽量与村民做好沟通　　据了解，梅园立交即便将来修建起来，对载重也有着明确的上桥标准。新建的便道这一带涉及20家企业，为本地人提供了3000多个就业岗位。不仅能够缓解短期内交通不便的问题，同时对经济发展、村民生活的改善以及交通安全都能带来好处。　　此外，修建应急保通便道也是昆玉高速北城（梅园）立交跨线桥拆除重建工程的一部分，总长3.84公里，涉及莲池村4个村民小组以及梅园村10个村民小组。赔偿标准是按照玉政发[号《玉溪市征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准》（试行）文件相关规定执行：16.5万元/亩的费用包括了15.1万元/亩的征地费和1.1万元/亩的农田水利设施补偿费，以及3000元的青苗补偿费。　　对于村民所说的强行修路，红塔区北城街道办事处工作人员回应：街道原先打算通过先租后征的方式来修建便道，这样不仅能够让村民多拿几年的租金，同时也为政府申请道路建设的立项工作腾出时间，但由于一直协商不成，政府才决定直接征地。早在11月4日，关于加快推进梅园立交工程的公告已经告知村民，而相关补偿的事宜也已得到村民代表的同意，所以施工队才会进入田间施工，但部分群众对补偿费用要求过高，不同意卖出土地，才会发生有群众到现场阻碍施工的事件，“征地的协商工作都是在现有法律政策的基础上进行的，受到上级政府的督查。但超出相关政策规定的要求街道也无法满足，我们会尽量采取协商的方式，做好沟通工作。”（云信 高俊）责编：胡欣
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