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邮币卡交易风险巨大 南京文交所总经理曾入狱
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“像炒股一样炒邮票”这是近期南京的宣传标语。自国家颁布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》以来，各地文交所都因整顿“艺术品份额化交易模式”而偃旗息鼓。近期，随着电子盘的不断火热，文交所似乎重新找到了发展方向。南京文交所便是新一轮文交所盛况的代表。仅以南京文交所为例，近一个月内，其单日交易额几乎均高达10多亿元，甚至数十亿元之巨，而拥有2600多家挂牌公司的新三板市场的总交易额却仅有7亿元，其日交易额却仅为前者的1/2甚至1/3不到。尽管从理论上讲，文化艺术品交易的日趋火爆，本是“互联网+”时代趋势下，值得赞赏之事，因为通过文化艺术品电子盘交易模式，既可以扩大文化艺术品的市场流通性，更可增加文化艺术品的价格发现功能。然而，过分炒作与监管体制的不完善同样是不可忽视的问题。如果详察相关交易标的价格走势、监管配套，以及一些文交所的股权结构，大凡具备金融常识的人，其感受均会瞬间从惊叹变为惊慌。以南京文交所今年以来的行情为例，绵竹小全张（邮票）4月11日开盘价为24.7元，5月28日飙升为673.26元，盘中一度连续近40个涨停；再比如，天津建城片（邮资封片）2月2日的开盘价是5.2元，5月28日飙升至426元，三个月时间涨幅高达80多倍，在拉至高位后，随即又一度下探至6月9日的151元，10个交易日缩水65%。如此狂涨急跌的景象，其风险度不仅远甚于市场，更堪与高杠杆的期货市场“相媲美”。从涨跌幅度看，其离谱程度已经远比四年前饱受质疑的天津文交所严重。动辄数十倍甚至近百倍的涨跌幅，以及线上价格与线下现货基准价的严重偏离，让我们有理由怀疑，部分交易火爆的文交所，其具体运营极可能存在诸多不规范之处。监管缺失，邮币卡“T+0”交易引争议 在2014年10月，南京文交所总裁周军接受媒体采访时介绍：南京文交所作为一个在混合所有制下建立的文化服务平台，他们受到当地政府支持，也是全国文交所中唯一受省、市、区三级金融管理机构监管的文交所，他们所有上线的平台及产品、交易规则、流程都要经江苏省金融工作办公室批准。但是，据《南方周末》报道，南京市金融工作办公室相关负责人表示，南京文交所所在的栖霞区根本就没有设置金融工作办公室，而南京市金融办只是作为中转单位代南京文交所向上级审批单位递交申请。而江苏省金融工作办公室并未对此现象置评。针对此前各地文交所和贵金属交易所的乱象频出，国务院早已于2011年颁发《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，明确规定，任何交易场所均不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日。（明确“T+5”交易规则），证监会更于2013年12月发布《关于禁止以电子商务名义开展标准化合约交易活动的通知》，可是，在地方金融办的力挺和批复之下，一些地方的文交所，其违规运营依然畅通无阻。全国文交所行业协会筹备组召集人彭中天有如下解释，此前文交所艺术品等额交易代表的是虚拟股权，而邮票代表的是天然分割物权，邮票是物权交易，不应受“T＋5”的限制，并表示“没听说过当天买了青菜不能当天卖的。”据他介绍，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，中国筹建了由证监会牵头、多部门参加的“清理整顿各类交易场所部际联席会议”（以下简称联席会议）。联席会议常设在证监会。但问题是，文交所在联席会议审查合格之后，并没有被纳入证监会监管范畴，地位尴尬。“不承认邮币卡交易是证券，也没有其他部门监管，文交所到底是什么？我也困惑了。”彭中天感叹。在他看来，各省、市级金融办作为文交所的直接监管部门，只监管到申报具体交易品种、交易模式，并没有对具体业务的监管，交易过程没有人管，也不用报交易数据，没有做到真正意义上的监管。这意味着各地文交所成了一个无人监管的真空地带。交易模式存严重漏洞，南京文交所总经理曾入狱 据财经评论员介绍，诸如贵金属、文化艺术品等现货电子盘交易，其交易金额以及涨跌幅的过于惊人，均可能存在以下几种违规行为：其一，交易平台本身作为做市商参与行情交易，且凭借平台优势，可以通过后台随时了解客户的交易和持仓状况。更有甚者，会通过虚拟资金参与交易，从而不仅可以形成表面的繁盛景象，而且更可以获得倾斜式的对赌收益。其二，交易平台通过高返点的合作模式，推动旗下的一级或者二级会员单位，采取诱骗的方式忽悠客户入市，部分甚至直接代理客户操作，而为获得高额的返点，一级或者二级会员单位，往往会劝诱客户频繁交易，从而很容易导致客户的本金迅速缩水。其三，部分交易平台尽管本身不直接参与交易，但是，很可能与外面的庄家相互勾连，联合操控市场，经常通过连续的涨停或跌停，盘剥信息不对称的散户投资者的利益。目前文交所的邮币卡线上经营往往以“互联网+艺术+金融”的创新为噱头，但事实上，在这种并不成熟的创新中，文交所包揽了交易品的一些流动环节，而诸如交易品的定价、鉴定、保管全权交给文交所完成，更是增加了文交所面临的道德风险。面对种种漏洞和风险，《南方周末》更是对南京文交所副董事长兼总经理郭瑞庆展开了调查。据报道，2010年6月，北京市第二中级人民法院一审以非法经营罪，判处郭瑞庆三年有期徒刑，缓刑三年，并处罚金五十万元。北京兰亭风文化传播有限公司是南京文交所股东，占股24%。日，北京兰亭风的法定代表人由郭瑞庆变更为孙良友。2012年，北京市朝阳区人民法院向北京兰亭风开具了（2012）朝执字第12092号执行文件。北京兰亭风被列入全国失信被执行人名单。指数飙涨34倍，价格比现货高20倍 南京文交所于2013年10月上线了我国第一家邮币卡电子交易平台，邮币卡电子盘开盘时为100点基点，到日记者发稿，这一指数已达3416点。在将近一年半的时间内竟然涨了34倍之多，而同期，至今涨幅只达到了1.15倍。交易条件“宽松”，加上尝新心理，导致邮币卡电子盘一夜火爆，有的新品种上线后，连续50个涨停板。强大的赚钱效应，让入市者大幅度增加，财富效应大肆发酵。随着盲目冲动入市者的增加，炒作愈加疯狂，电子盘也出现了过山车行情。自2014年7月以来，南京邮币卡电子盘的综合指数已经疯长几十倍，同时也和股市一样，经历了今年5月28日开始的暴跌，其中以邮资封片指数最甚，由去年7月12日开盘的130点上涨至今年5月28日的最高点46440点，疯涨了357倍，随后又快速跌至24288点，截至今年7月20日，收盘指数回升为30132点。
中国的邮币卡市场发展至今30多年，经历了几波大行情，也经历了更长时间的冷清低迷。在最近一两年电子盘的带动下，现货行情也随之发动，不过力度小很多。目前，有很多人质疑电子盘把价格爆炒后，导致与现货市场价格差距过大，泡沫严重。以7月20日的电子盘与现货市场价格对照可发现，大部分交易品种，其电子盘和现货价格偏离值都超过了50%，尤其邮票价格的偏离值很多都在300%以上。也就是说，现货市场上卖10元的邮票，在电子盘里，经历了最近一个多月的大跌之后，价格还在30元以上。最夸张的是三轮生肖虎年大版票，现货价不到1500元，电子盘却高达37553.5元，高了20多倍。对于邮币卡开辟了一个“类似于股市的生财途径”一说，分析人士季涛指出，邮币卡电子盘不是股票，它和上市公司的经营状况没有关系，它的交易主体只是邮票、钱币等收藏品。而且并不是所有的邮币卡实物都挂牌进入电子盘，大多数交易仍在现货市场。而且你可以分别委托不同的文交所上市部分邮币卡，完全没有股市那么严密。因此，说它是股市的“克隆儿”并不准确。　（记者 李阳 臧允浩）
本文来源：中国经济网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈????临近“6·30”清理整顿节点，备受争议的南京文交所再次成为“漩涡中心”。??6月12日，部分南京文交所投资者向江苏及南京监管部门投诉。
????临近“6·30”清理整顿节点，备受争议的南京文交所再次成为“漩涡中心”。??
6月12日，部分南京文交所投资者向江苏及南京监管部门投诉。他们称，南京文交所及包括圆顺公司在内的主力票商在经营中存在操纵市场、组织非法社会团体等违规行为。南京文交所的交易规则采取“T+0”连续集中竞价，涉嫌违反【国办发】37号及【国发】38号文件。“90%来这里的人本金亏损达到95%”，一位投资人告诉记者。??
??图注：外地投资人为了投诉只能住在酒店等消息??
????下午三时左右，投资人到江苏省信访局。四时左右，江苏省金融办、证监局、南京市及栖霞区金融办、经侦大队等领导抵达信访局。投资人代表与前述主管部门举行闭门会议。??
听取投资人反映情况及赔偿要求后，江苏省金融办副主任聂振平表示，江苏省金融办知悉南京文交所操纵市场的行为，已经多次约谈南京文交所相关负责人，并向其施加压力。同时，江苏省金融办还曾邀请证监部门、公安部门及法院就“类证券”的认定及监管进行商讨，但目前尚无相关法律法条依据，且金融办不具执法权。江苏省信访局则表示将建立沟通机制，使投资人诉求得以表达，同时鼓励投资人收集证据向公安部门报案。??
????值得注意的是，江苏省金融办今天还发布了《关于开展“清理整顿各类交易场所回头看”有关意见建议网上征集的通知》，向社会公布其工作邮箱。??
由于6月30日这一清整联办设定的验收最终期限越来越近，现货行业众多交易所面临“生死劫”。一些交易规则或运营模式争议颇大，客诉不断的交易所也因此同时面临着来自监管与投资人的压力。而能否圆满解决客诉，改变交易规则以满足监管要求则将决定其未来的命运。
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警惕“邮币卡”投资诈骗案多发并引发不稳定事端
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随着近年来网上投资理财的风靡，很多投资人将目光转向投资界的新宠&邮币卡&。一些不法分子利用部分投资人对&邮币卡&投资情况不明、经验不足的弱点，引诱投资人投资&邮币卡&实施诈骗。今年以来，全省已接报多起此类案件，各单位需高度重视，做好防范宣传和案件侦破工作，防止引发不稳定事端。一、典型案例1、日9时54分，段某某报警称：其在江苏省徐州市云龙区民怡园小区接到江西南昌的电话，其加了对方QQ号后，通过对方的介绍，便安装了河北卓展艺术品投资管理有限公司的软件，并存入了20000元交易邮币卡，后又追加5000元，于当日早上9时许发现该软件为关闭状态，被骗人民币25000元。（徐州）2、日，家住扬州市江都区的陈某某报警称，其在2016年9月下旬通过微信好友介绍，加入到一个推荐股票的新浪直播间平台，按照推荐在网上开户了河北邮币卡交易账户，并投入现金10万元，后来平台停止交易，无法使用，陈某某发现被骗，连亏损金额在内，共计损失人民币39700元。（扬州）3、日10时许，王某某在某微信群内看见&润珮帝国&广告，其扫描二维码下载软件注册账户。2月4日至2月10日，其在江阴市黄龙新村沈家田的家中通过微信在软件账户内充值共计6369元，用于投资邮币卡及金币卡，期间返利共计318.75元。至2月12日3时30分许，其发现软件账户无法进入，相关微信群均已解散，至此发现被骗。（无锡）4、日16时许，黄某某报警称其在网上认识了一个微信名叫&江山&的人。&江山&推荐其到&上海文交所全球文化资本财富运营服务平台&上开户，后其购买了&防治大气污染&的邮币卡，在今年1月7日至1月9日期间，向内蒙古文化产权交易有限公司的账户上转账66万元，现账上亏损13万元，并且账上剩余的钱取不出来，发现被骗报警。（泰州）5、日14时10分，新沂市公安局北沟派出所接张某某报警称：&2016年8月至今，其在北沟镇沭东花园家中，以在网上购买邮币卡的方式被诈骗，损失价值20万元。（徐州）6、日，网友&四季秋色&通过微博向南京浦口分局报警称：南京伊万云投资管理有限公司的业务员利用QQ与其套近乎拉关系，忽悠其投资上海文化产权交易所的上文申江平台的邮币卡，后被诈骗8.2万。（南京）二、&邮币卡&的含义和投资情况1、邮币卡的含义。&邮币卡&是一种新的投资理财产品，泛指各种有投资价值的邮票、钱币和其它卡类等有收藏价值的纪念品。邮&&集邮品，包括邮票、小本票、邮资明信片、邮资信封、实寄封、实寄片首日封等一切邮政用品及印花税票。币&&钱币，包括流通币(市场流通的纸币和硬币)、贵金属币(金币和银币)、非贵金属币(除金银币外的金属硬币)，可以分为国内币和国外币等。总之是指可以合法买卖的所有钱币。卡&&原指电话卡，最早特指田村卡，现已被IC卡替代。2、邮币卡投资的由来。近年来，随着我国经济的增长，人们的文化需求逐渐增长，因此市场中出现了大量符合文化需求的产物。邮币卡作为自然收藏品，本身具备文物艺术附加值。因为有收藏价值，便有了收藏者，随之形成了邮币卡交易市场，国内的邮币卡投资主要在文化产权交易所。在文化艺术品收藏热的助推下，邮币卡投资潜力上升，广受投资理财人士和收藏爱好者的关注，全国年交易额超过1000亿元。相关行业适应移动互联网用户的需求，形成了邮币卡电子交易（俗称&邮币卡电子盘&）新型交易模式，促进行业线上线下健康有序发展。三、&邮币卡&诈骗案件特点分析1、作案对象：有闲钱且有投资意向的人群，会上网投资理财的中青年群体为主。2、作案方式：嫌疑人通过QQ、微信、直播平台、网上广告等方式，吸引投资人的注意，再以高额收益为诱饵，吸引投资人下载他们的平台软件并投入资金，再通过操盘先给予受害人少部分收益，吸引受害人追加投资后，操盘使投资人亏损或者交易停牌套牢资金，甚至弃公司跑路。3、作案特点：嫌疑人分工合作，有负责联系的业务员，有懂技术的操盘员，有扮演&受益群众&的投资者，他们利用受害人求财迫切的心理，精心设置骗局实施诈骗，当事人极易上当受骗。四、&邮币卡&投资引发的涉稳情况由于&邮币卡&投资往往涉及人数多，损失金额大。如果不能及时立案调查，并帮助投资人追回资金，极易引发不稳定事端，影响社会治安安全稳定。1、串联集访。近期，江苏地区部分邮币卡受害者建立维权QQ群，部分群友扬言召集苏州、南通、泰州、南京等地数十名投资邮币卡被骗的受害者，集中到江苏省公安厅信访，要求省公安厅领导重视邮币卡被骗受害群体，对邮币卡被骗案件立案侦查，为受害者追回损失。2、赴京上访。今年2月，部分网民分别在QQ群、微信群内发言煽动河北邮币卡受损人员报名参加3月初&两会&期间进京静坐、乞讨的维权行动。同时，全国各地成立多个维权QQ群。五、打防对策建议1、加大宣传力度，提高防范意识。通过微信、微博、微视等&三微&平台以及公安门户网站、电视、广播、报纸等媒介，向社会公众通报案情，告知广大群众不要轻易相信所谓的投资软件或平台，增强正当投资意识和识别能力，提高规避风险和识别犯罪的能力。同时，利用大走访、警民恳谈会、向社会报告工作大会等机会，向广大群众宣传投资的正规渠道和风险，提高投资人防范意识。2、做好部门联动，提高预警能力。网安部门要牵头做好网络巡查工作，注意发现相关广告或QQ群、微信群的情况。同时，公安机关要与证劵交易、电信、移动、联通、银行、QQ、微信等主管部门加强联系沟通，由他们加强本部门可疑用户和可疑信息的监控，并配合公安机关加强案件查处，为账户资料查询、网银资料查询、网络追源等侦查工作提供&绿色通道&，帮助公安机关追赃。3、加强合成作战，提高破案能力。对于此类案件，经侦、网侦、技侦、情报等警种要启动合成作战机制，经侦部门要牵头相关派出所做好报警材料收集整理工作，建立受害人档案，注意关注受害群体动向。网侦部门要通过网上线索追踪做好远程取证和证据固定等工作。技侦、情报等部门要配合经侦部门做好线索收集，本地及周边案件串并研判工作。此外，辖区派出所在接待群众报警时，要及时保存聊天记录、转账记录等证据，便于后期侦查破案。&
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