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农村原拆原建申请报告
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农村原拆原建申请报告
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3秒自动关闭窗口原有房屋的拆建翻建办理规划审批问题的复函 - 城市规划博客
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【遥远按】根据此回复，城市规划区内房屋的拆建、翻建，若不改变房屋外形和使用性质，比如只涉及内部结构加固、改造和内部装饰的修缮工程，可以不予办理规划审批手续。
建设部办公厅关于城市规划区内原有房屋的拆建翻建办理规划审批问题的复函
浙江省城乡建设厅：
你厅浙建规（１９９１）２９８号《关于城市规划区内原有房屋的拆建翻建是否应当办理规划审批问题的请求》收悉。经研究函复如下：
根据《城市规划法》第二十九条和第三十二条规定，在城市规划区内各项建设活动，不论新建、扩建、改建都必须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证后方可建设。房屋的折建、翻建属于改建活动。因此，城市规划区内房屋的拆建、翻建，除不改变房屋外形和使用性质，只涉及内部结构加固、改造和内部装饰的修缮工程外，都应当办理规划审批手续。这与《城市房屋修缮管理规定》的规定是不矛盾的。
城市房屋修缮管理规定
　　【颁布单位】 建设部
　　【颁布日期】
　　【实施日期】
　　【章名】 前言
　　《城市房屋修缮管理规定》已于１９９１年６月２４日经第五次部常务会议通过，现予发布，自１９９１年８月１日起施行。
　　【章名】 第一章 总 则
　　第一条 为加强城市房屋修缮的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于城市（指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）房屋的修缮管理。
　　公有住宅向个人出售后的维修养护管理办法另行制定。
　　第三条 本规定所称房屋修缮，是指对已建成的房屋进行拆改、翻修和维护。
　　本规定所称房屋所有人，是指持房屋产权证的直管公房管理单位、自管房单位和私房所有人。
　　第四条 城市房屋的所有人、使用人和房屋修缮企、事业单位，均应遵守本规定。
　　第五条 城市房屋的修缮，应当根据地区和季节的特点，与抗震加固、白蚁防治、抗洪、防风、防霉等相结合。
　　对于文物保护建筑、古建筑和优秀近代建筑等有保护价值房屋的修缮，应当依照有关规定执行。
　　对于工业建筑、公共建筑的修缮，还应当参照其他有关规定执行。
　　【章名】 第二章 房屋修缮管理机构的职责
　　第六条 国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋修缮管理工作。
　　县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋修缮管理工作。
　　第七条 县级以上人民政府房地产行政主管部门对于城市房屋修缮的管理，应当履行下列主要职责：
　　（一）贯彻执行国家和地方有关城市房屋修缮的法规、标准和方针、政策、组织编制城市房屋修缮的长期规划和近期计划，并督促实施；
　　（二）按照管理权限对房屋修缮企事业单位进行资质管理；
　　（三）组织或参与房屋修缮定额的编制、修订，并监督检查执行情况；
　　（四）指导并督促房屋所有人落实房屋修缮资金；
　　（五）负责房屋修缮工程的安全、质量监督管理；
　　（六）组织房屋修缮业务、技术的培训和房屋修缮新技术、新工艺、新设备的推广应用；
　　（七）依法调解和处理有关房屋修缮的争议和纠纷。
　　第八条 自管房单位的房屋修缮管理机构的职责，由其主管部门制定。其房屋修缮管理工作，应当接受当地人民政府房地产行政主管部门的指
　　【章名】 第三章 房屋修缮责任
　　第九条 依照国家和地方的有关规定修缮房屋，是房屋所有人应当履行的责任。
　　异产毗连房屋的修缮，其所有人依照《城市异产毗连房屋管理规定》承担责任。
　　第十条 租赁房屋的修缮，由租赁双方依法约定修缮责任。
　　第十一条 因使用不当或者人为造成房屋损坏的，由其行为人负责修复或者给予赔偿。
　　第十二条 在已经批准的建设用地范围内，产权已经转移给建设单位的危险房屋，其拆除前的修缮由建设单位负责。
　　第十三条 房屋所有人和其他负有房屋修缮责任的人（以下简称修缮责任人），应当定期查勘房屋，掌握房屋完损情况，发现损坏及时修缮；在暴风、雨、雪等季节，应当做好预防工作。发现房屋险情及时抢险修复。
　　在房屋修缮时，该房屋的使用人和相邻人应当给予配合，不得借故阻碍房屋的修缮。
　　第十四条 对于房屋所有人或者修缮责任人不及时修缮房屋，或者因他人阻碍，有可能导致房屋发生危险的，当地人民政府房地产行政主管部门可以采取排险解危的强制措施。排险解危的费用由当事人承担。
　　【章名】 第四章 房屋修缮计划管理
　　第十五条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门组织编制的房屋修缮长期规划和近期计划，应当规定规划或者计划期内改善房屋完损状况和使用条件的总目标及实施步骤。
　　房屋修缮近期计划应当纳入当地的城市建设计划，进行资金和材料平衡。
　　第十六条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当指导和监督直管公房管理单位、自管房单位编制年度房屋修缮计划，并检查其执行情况。年度房屋修缮计划应当包括下列主要内容：
　　（一）房屋结构类型；
　　（二）修缮面积；
　　（三）修缮分类；
　　（四）修缮费用；
　　（五）计划期内房屋完好率、危房率。
　　第十七条 直管公房管理单位和自管房单位应当对年度房屋修缮计划的执行情况进行定期统计，并报送当地人民政府房地产行政主管部门。
　　【章名】 第五章 房屋修缮资金管理
　　第十八条 房屋修缮资金的安排应当与下列要求相适应：
　　（一）保证住用安全；
　　（二）翻修危险房屋；
　　（三）具备正常的使用功能；
　　（四）在可能的情况下改善住房条件。
　　第十九条 直管公房修缮资金的筹措，可以通过下列途径：
　　（一）房租收入中应当用于房屋修缮的部分；
　　（二）从城市维护建设资金中适当划拨；
　　（三）本系统多种经营收入的部分盈余；
　　（四）法规和政策允许用于房屋修缮的其他资金。
　　第二十条 单位自管房的修缮资金，由单位自行解决。
　　第二十一条 私有房屋的修缮资金，由房屋所有人自行解决。用于出租的私有房屋，其所有人筹集修缮资金确有困难的，按照《城市私有房屋管理条例》的有关规定执行。
　　【章名】 第六章 房屋修缮质量管理
　　第二十二条 对于中修以上的房屋修缮工程，房屋所有人或者修缮责任人必须向房屋所在地的有关质量监督机构办理质量监督手续，未办理质量监督手续的，不得施工。
　　房屋修缮工程的分类，按照《房屋修缮范围和标准》执行。
　　第二十三条 中修以上的房屋修缮工程，应当先进行查勘设计，并严格按照设计组织施工。
　　中修以上的房屋修缮工程竣工后，由房屋管理部门或者房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门依照《房屋修缮工程质量检验评定标准》组织质量检验评定。凡检验评定不合格的，不得交付使用。
　　第二十四条 房屋修缮工程实行质量保修制度，质量保修的内容和期限，应当在工程合同中载明。
　　第二十五条 房屋修缮工程发生重大事故的，由县级以上地方人民政府房地主行政主管部门会同有关部门调查处理。
　　【章名】 第七章 房屋修缮定额管理
　　第二十六条 各级人民政府房地产行政主管部门必须建立、健全房屋修缮工程定额管理制度，对房屋修缮工程定额实行归口管理。
　　第二十七条 房屋修缮工程定额，应当做到项目设置恰当，结构合理，平均先进，简明适用，并考虑下列因素：
　　（一）施工场地和修、用并存的限制；
　　（二）拆卸、修补与原有结构的结合；
　　（三）旧材料的加工及其他合理利用；
　　（四）手工操作为主和工程零星分散的特性。
　　第二十八条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当对房屋修缮工程定额的执行情况进行检查，并组织对房屋修缮工程定额进行测定，为修订定额积累资料。
　　【章名】 第八章 房屋修缮企事业单位管理
　　第二十九条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门对房屋修缮企事业单位实行归口管理。
　　第三十条 从事房屋修缮业务的企事业单位，应当向当地人民政府房地产行政主管部门申请办理资质登记，并按照批准的资质等级承接修缮任务。
　　已取得施工企业《资质等级证书》或《资质审查证书》的单位，凡从事房屋修缮业务的，可以不另行领取资质证书，但应当向当地人民政府房地产行政主管部门办理核准等级手续。
　　第三十一条 房屋修缮企事业单位应当健全各项管理制度，严格遵守国家和地方有关房屋修缮的规定、标准和服务纪律，保证工程质量和服务质量。
　　【章名】 第九章 法律责任
　　第三十二条 凡违反本规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可以给予行政处罚：
　　（一）房屋所有人或者修缮责任人不按照国家和地方有关规定修缮房屋，造成房屋严重损坏或危害他人生命财产的；
　　（二）无故阻碍房屋修缮，造成严重后果的；
　　（三）无证或者越级承担房屋修缮任务的；
　　（四）中修以上的房屋修缮工程，不办理质量监督手续的；
　　（五）房屋修缮工程发生质量、安全事故的。
　　具体处罚办法，由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门制定，报同级人民政府批准后执行。
　　第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强行执行。
　　【章名】 第十章 附 则
　　第三十四条 未设镇建制的工矿区，可以参照本规定执行。
　　建制镇的房屋修缮管理有特殊要求而不适用于本规定的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门另行规定。
　　第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门可以依照本规定制订实施细则。
　　第三十六条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
　　第三十七条 本规定自一九九一年八月一日起施行。
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为什么现有农村房屋只允许原拆原建？
TA的每日心情微笑 20:56签到天数: 429 天[LV.9]以坛为家II
来自手机用户
原拆原建也不错了。
TA的每日心情无语 07:49签到天数: 6 天[LV.2]偶尔看看I
为什么没有相关部门回复
TA的每日心情聆听 08:36签到天数: 857 天[LV.10]以坛为家III
恭喜楼主，我猜测你村未来开发概率较高，估计会拆到，
所以有的地方不让你多用面积，免得以后多给你补偿 ...
如果十五年后开发，现在就这样做，难道就该挤十五年的小房子？人生有几个十五年。
该用户从未签到
楼主您好，宅基地审批已经下放至各街道，请提供街道地址
版主，本贴发出已超过30个工作日，相关部门即未通知受理，也未回复，请问是否可以投诉国土局？风吹杨柳
不管是哪个街道，我只想咨询为什么房子只允许原拆原建？为什么不能在原建的基础上增加面积？为什么会跟《舟山市农村宅基地管理办法》的文件冲突？为什么你们说是限制区域就是限制区域（政策出台，有没有通过所在区域所有老百姓及代表的表决？
该用户从未签到
有关部门，你们该醒醒了。
该用户从未签到
楼主我与你遭遇是一样，虽然你正义呐喊唤不醒那些制定官政策的人心，为了国家法律的尊严、为了自己合法利益，让我们一起呐喊，
该用户从未签到
楼主怎样与你联系
该用户从未签到
来自手机用户
黑暗的社会白色的恐怖
该用户从未签到
黑暗的社会白色的恐怖
TA的每日心情微笑 20:56签到天数: 429 天[LV.9]以坛为家II
来自手机用户
天天一 发表于
如果十五年后开发，现在就这样做，难道就该挤十五年的小房子？人生有几个十五年。
谁说十五年开发，定为规划区后不一定开发，只是有这种想法，我们是84定为禁建区，现在也不能建。
TA的每日心情聆听 08:36签到天数: 857 天[LV.10]以坛为家III
谁说十五年开发，定为规划区后不一定开发，只是有这种想法，我们是84定为禁建区，现在也不能建。
那一辈人就活活浪费了？
TA的每日心情无语 07:49签到天数: 6 天[LV.2]偶尔看看I
那一辈人就活活浪费了？
这个规定确实不对，政 府不能这样做
TA的每日心情微笑 20:56签到天数: 429 天[LV.9]以坛为家II
来自手机用户
看到老百姓建房，他们为啥要反对。
TA的每日心情微笑 20:56签到天数: 429 天[LV.9]以坛为家II
来自手机用户
难道老百姓不能住楼房，只配住平房。
该用户从未签到
请及时回复本帖
该用户从未签到
网友您好：
农村房屋原拆原建的，只能在原有合法使用的宅基地范围内使用，你若想增加使用面积你可以申请扩建，但需要根据你的家庭人口数及是否符合相关条件。你说反映的是分户后的面积标准，一般情况下，一个大家庭分户后就成了若干“小户”和“中户”，就“小户”和“中户”而言，限制在120平方米范围内是符合宅基地的审批标准的。
至于允许私人建房高度控制问题，是3层、4层、还是两层半，请向规划部门咨询。
TA的每日心情崩溃 15:02签到天数: 9 天[LV.3]偶尔看看II
网友您好：
农村房屋原拆原建的，只能在原有合法使用的宅基地范围内使用，你若想增加使用面积你可以申请扩 ...
国土大人，你基本已经确定分成小户后是可以审批的，但事实各管委会就是打死也不让扩建，这个规定又是哪个部门规定的？老百姓决定前去打死他！“原拆原建”叫停 龙湾横街23户危房住户进退两难
核心提示：包括范大爷在内的横街东路23户人家，遇到了烦心事。因年代久远，他们所居住的联建房出现开裂、漏水等情况，其中13户被鉴定为D级危房。如果原拆原建，势必会影响另外10户人家的住房安全……多种置换方式“集聚”
农户可择“优”而换记者按《温州市区城市建设房屋征收、城中村改造、农房集聚建设补偿实施办法》中的算法，帮范大爷算了一笔账。按合法面积算，3980元/平方米，若范大爷家80平米两层楼都有产权，减去政府给予的每平米600元拆除钢混结构房屋补贴，范大爷若想住上160平方米集聚房，还要交约50万元左右的房款。范大爷得知“农房集聚”的办法之后，显得有些欣喜，但随即又陷入了沉思。他表示，是否要选择“农房集聚”还要再考虑考虑，毕竟拿出这么一大笔钱并不容易。对此，龙湾区农办负责人表示，家里条件比较困难的农户不需要太担心。该负责人说，“农房集聚”政策的实施，市里已经充分考虑到低收入人群。根据每个村、镇经济情况的不同，龙湾区实行“一村一策、一点一案”的制定政策。政府提供多种置换方法，给农户最大的优惠。“合法面积”、“一三落地”、“三五底顶”等置换政策，农户可根据自己家里的情况，选择按老宅合法面积、按人口、或者“空翻”的最优惠置换政策。具体的置换方式，农户可以到当地街道的城市化建设办公室了解具体的优惠政策。据该负责人透露，市政府对“农房集聚”工作十分重视，市农办、住建委、办已经着手制定为农户购买“集聚房”提供贷款的政策。（记者 戴玮）
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