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因种种原因 淮南有9个项目可能要被暂缓实施或取消
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摘要：近日，笔者从淮南市规划局网站获悉：年里，市规委会已批未建项目共有30个，其中2013年的13个，2014年的17个。如今，因国家政策及项目资金等问题，淮南市规委会办公室建议9个项目暂缓实施或取消。
淮南房地产交易网讯：近日，笔者从淮南市规划局网站获悉：年里，市规委会已批未建项目共有30个，其中2013年的13个，2014年的17个。如今，因国家政策及项目资金等问题，淮南市规委会办公室建议9个项目暂缓实施或取消，其中包括北外环线道路（滨河大道）中段工程、国庆路长途客运站站场迁建项目和淮南市大中型客货车辆驾驶员考试标准化考场等。
规划局现将《关于清理年规委会已批未建部分项目的汇报》予以公示，征求市民意见。具体公示时间：日至6月12日。
1、田大路西侧地块改造项目
该项目规划设计方案经市规委会2013年第1次会议研究通过。项目位于田家庵区田家庵电厂铁路专用线东侧，啤酒厂路南侧，田大路西侧，规划用地面积3.45公顷。
方案设计3栋24层住宅、2栋21层商住楼、2栋28层商住楼、1栋24层商住楼，沿田大路和啤酒厂路设置3-4层商业。总建筑面积约12.79万㎡，容积率2.99，绿地率35.2%，建筑密度20.7%，总户数1062户。
因该项目至今土地未拆迁，土地未收储、出让，建议该项目取消。
2、谢家集区锦江花园城A地块项目
该项目规划设计方案经市规委会2013年第1次会议研究通过。项目位于谢家集区城西路以东侧，卧龙路以南侧，卧园路以西侧，永丰路以北侧，规划用地约16.77公顷。
方案沿卧龙路布置四层商业、会所建筑，沿兴城路布置高层公寓、酒店式公寓建筑。内部共布置23栋高层住宅，沿城西路、卧园路布置两层商业建筑，地块南侧布置一栋12班幼儿园和1座四层18班小学建筑。规划总建筑面积63.80万㎡，地上建筑面积54.09万㎡。
该项目部分集体土地未报批，征迁未完成，不具备出让条件，项目推进困难，建议项目取消。
3、市国税局、地税局征管业务用房项目
该项目选址方案经市规委会2013年第2次会议研究通过，选址位于民裕大街南侧、洛河大道西侧，用地约30亩。
根据《山南新区核心区控规》，拟选址：方案一位于民裕大街南侧、洛河大道西侧，用地约30亩；方案二位于淮河大道东侧、民裕大街南侧，用地约26.517亩。
根据《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》（皖办发〔2013〕13号）文件精神，无法实施，建议取消。
4、淮南经济开发区朝阳路南侧C-4、C-5地块
该项目规划设计方案经市规委会2013年第2次会议研究通过。项目位于淮南市东部城区组团，规划地段位于朝阳路南侧、中兴路西侧，约33.67公顷。
总建设规模约100万㎡。城市综合体：约20.6万㎡，包括金融、办公、酒店等功能。专业市场：约37.4万㎡,以建材、五金类为经营主体。员工公寓：约22万㎡。地下室面积约20万㎡。
因原投资单位已不再实施该项目，建议该项目取消，由大通区政府另行招商。
5、潘集烟草专卖分局业务用房项目
该项目规划设计方案经市规委会2013年第3次会议研究通过。该项目位于长江路南侧，武夷山路东侧，规划总用地面积10174㎡。在主入口右侧新建1栋1层的办证大厅，主体为1栋6层综合业务用房和1栋5层城关管理所。整体呈“Z”字型布局，总建筑面积5743㎡，容积率1.12，建筑密度25.1%，绿化率35%。
根据《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》（皖办发〔2013〕13号）文件精神，无法实施，建议取消。
6、北外环线道路（滨河大道）工程中段方案
该项目规划设计方案经市规委会2013年第6次会议研究通过。北外环道路(滨河大道)工程总体呈东西走向，起点位于八公山区王巷子村，顺接S308，终点位于上窑镇，顺接G206, 全长41.666公里。本次设计方案为滨河大道中段工程，长度为12.58公里，红线宽度为40米。横断面采用大堤直接拼宽的方案为：5.0m（人非混行道）+1.5m（绿化带）+12.0m（机动车道）+3.0m（绿化带）+12.0m（机动车道）+1.5m（绿化带）+5.0m（人非混行道）。
该项目因占用基本农田，土地报批手续尚未完成，且因占用防汛通道，防洪影响评审无法审批，无法实施，建议暂缓实施。
7、八公山旅游综合服务区拆迁安置“丁山嘉园”小区项目
该项目规划设计方案经市规委会2013年第7次会议研究通过。山王镇政府申请在八公山消防培训中心东侧、机械厂路南侧、八公山新村西侧选址16.733亩建设该安置区。市发改委批复总建筑面积20000㎡，估算总投资4000万元。
规划布置4栋11层和1栋18层高层住宅，沿机械厂路出入口设2层商业裙房。总建筑面积27457.7㎡。容积率2.20，建筑密度21.6%，绿地率38.3%，规划总户数240户。
因该项目投资方资金困难，建议取消。经市规划委员会2015年第四次会议研究，决定保留该项目半年，半年后不实施则清理该项目。
8、淮南市大中型客货车辆驾驶员考试标准化考场项目
该项目规划设计方案经市规委会2014年第3次会议研究通过。淮南市交通运输局申请选址建设该标准化考场。项目选址位于大通区洛河镇,国庆东路南侧，洛九路（新206国道）西侧，淮南洛河电厂铁路专用线东侧、规划长富路北侧。规划用地约113亩。地块内规划一栋六层综合办公楼，项目入口处规划为停车场，建筑面积3000 ㎡。
原选址用地为耕地，根据《限制用地项目目录》，该项目禁止占用耕地，建议该项目取消，由市交通局另行选址。
9、国庆路长途客运站站场迁建项目
该项目规划设计方案经市规委会2014年第3次会议研究通过。淮南市交通运输局拟将国庆路长途汽车站迁移至合蚌高铁淮南东站东北侧、站前路东侧，占地约65亩,建设淮南高铁东站综合客运站。
项目设计规模为一级客运站，建设内容包括：客运站、公交首末站、出租车停靠站及含加油、洗车、维修、检测、配电等辅助设施的大型枢纽。总用地面积43805m2（约65亩），总建筑面积13205m2，容积率0.3，建筑密度12.3%，绿化率10.9%。
项目网上公示时，90%以上网民反对现在迁建，专家论证也认为当前国庆路长途站迁建到高铁站尚不具备可行性、必要性和急迫性，建议该项目取消。（安房网）
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发布机构：
淮南市人民政府（办公室）
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废止时间：
淮南市人民政府关于印发淮南市加快推进“互联网+”行动实施方案的通知
淮府〔2016〕62号
淮南市人民政府关于印发淮南市加快推进“互联网+”行动实施方案的通知
文字大小：[ && ]&&&背景色：&&&&&&&
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构:
《淮南市加快推进&互联网+&行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&
淮南市加快推进&互联网&行动实施方案
为贯彻落实《国务院关于积极推进&互联网+&行动的指导意见》（国发〔〕号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省加快推进&互联网+&行动实施方案的通知》（皖政〔〕号）精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进互联网和经济社会各领域深度融合，结合我市实际，制定以下实施方案。
一、行动要求
（一）总体思路。围绕加快调结构转方式促升级和全面建设小康社会的目标，按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，加强&宽带淮南&建设，推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合，发展互联网与产业融合新业态，拓展网络民生服务新模式，提升公共服务水平，构筑经济社会发展新优势和新动能。
（二）发展目标。力争到年，互联网与经济社会各领域深度融合发展，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，建成全省重要的智能制造产业基地和互联网融合创新发展高地。
&&新一代互联网基础设施不断完善。到年，光纤宽带和网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到，移动宽带用户普及率达到。以上的行政村实现光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅上升。
&&互联网与产业发展深度融合。到年，互联网在促进工业、农业、能源等转型升级方面取得积极成效，劳动生产率进一步提高；培育和壮大一批互联网融合创新发展的新产业和新业态。
&&互联网对民生服务的支撑作用明显提升。到年，云计算、大数据、物联网在电子商务、医疗、文化、教育、交通、旅游、金融等民生领域应用更加丰富，信息消费快速增长。
&&公共服务便捷高效。到年，互联网对大众创业、万众创新和提供公共服务的支撑作用大幅提升；可以在网上办理的政府权力事项，全部实现网上办理；互联网城市公共安全管理系统更加完善；社会保障卡实现&一卡多用、全省通用&。
二、重点行动
(一)&互联网+&创业创新。充分发挥互联网的创新驱动作用，推动各类要素资源聚集、开放和共享，提升创业创新服务水平，大力发展创业创新载体，推进开放式创新，打造经济发展新引擎。（市发改委、市科技局、市经信委、市人社局、市信息办等负责，列第一位的为牵头部门，下同）
．创业创新服务专项。打造江淮云产业平台和淮南&智慧谷&科技研发孵化平台，统一发布市相关部门创新创业政策，增强创新创业信息透明度。鼓励建设集创新政策、行政服务、创业辅导、交流培训、孵化培育、创业融资、知识产权质押、上市辅导等为一体的综合服务平台，实现创新创业政策和服务全覆盖。
．创新创业载体专项。加快淮南互联网经济产业园、淮南航天卫星应用产业园、寿县&互联网+&产业园等创新创业平台建设进度。支持安徽中意之旅、华印机电、二十一世纪空间信息技术公司、画时代、一土科技、南乡子等企业创建一批开放式的众创空间。鼓励市经开区、市高新区（山南新区）等开发区（园区）依托各类科技企业孵化器和小微企业创业园等，将孵化业务向前端延伸、向后端扩展，逐步形成&创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地&的孵化体系，助力大众创业、万众创新。在新一代信息技术、现代装备制造、现代医药和新材料等领域，打造一批创新创业示范基地。
．开放式创新专项。鼓励各类创新主体通过互联网平台将部分设计、研发任务分发和交付，促进成本降低和提质增效。鼓励有能力的大中型制造企业通过互联网众包平台聚集跨区域标准化产能，满足大规模标准化产品订单的制造需求。鼓励中小制造企业通过众包模式构筑产品服务运维体系，提升用户体验，降低运维成本。
&&& （二）&互联网+&制造行动。推动互联网与制造业融合发展，促进制造业全产业链、供应链信息交互和集成协作，加速制造业服务化转型，推动制造业提质增效。（市经信委、市发改委、市科技局等负责）
．智能制造发展专项。重点在煤机装备制造、电子信息、汽车等领域开展数字化车间和智能工厂试点，在平板显示、井下机器人、生物医药、新能源汽车等领域实施一批科研攻关和产业化项目，积极打造工业云平台和公共服务平台。到年，两化融合总指数达到，数字化研发设计工具普及率达到，关键工序制造设备数控化率达到。
．互联网定制培育专项。重点在汽车、装备制造等领域开展规模化个性定制示范工程和网络化协同制造示范工程，实施新能源汽车柔性制造、矿用装备个性化定制、协同制造公共服务云平台等重大项目，到年，基于互联网的协同制造新模式得到普及，产业链协作能力显著增强，培育家左右规模化个性定制示范企业、家网络化协同制造示范企业，协同制造公共服务云平台建设取得显著成效，平台用户企业达到家。
．制造业服务转型专项。鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，为产品优化升级、生产组织、售后服务提供决策支撑。重点在矿用机械、新能源汽车、仪器仪表等领域开展制造业服务化转型试点，实施故障预警、远程维护、过程优化等项目，到年，培育家以上服务型制造龙头企业。
（三）&互联网+&人工智能行动。大力推动人工智能技术在机器人和智能终端领域的广泛应用。（市经信委、市发改委、市科技局等负责）
．机器人发展专项。加强互联网、智能感知和控制等技术在机器人领域的应用研究，集中力量突破一批制约发展的关键核心技术，以系统集成和示范应用带动整机和关键零部件研发生产，加快推进机器人产业集聚发展，建设市经开区、安成机器人产业集聚区。重点实施井下机器人和服务机器人等重大项目。
．智能终端发展专项。积极引进和培育龙头企业，开发智能手表、智能眼镜、智能手环等新产品。到年，可穿戴设备成为新的增长点。
（四）&互联网+&现代农业行动。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，促进互联网与农业融合发展，开拓现代农业发展新模式。（市农委、市发改委、市科技局、市经信委、市国土资源局、市林业局、市商务局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市供销社等负责）
．农业物联网示范专项。大力实施农业物联网区域试验工程，逐步建成覆盖主要农作物的大田农业物联网。积极推进物联网信息技术在大田、苗木培育、设施园艺、畜禽水产养殖等农业生产中的应用。支持规模大、实力强的农业企业、新型农业经营主体，建设农业物联网应用系统。发挥&位置中国&平台的优势，依托南乡子大数据技术有限公司建立中国农机云位置服务平台。推广一批成熟可复制的农业物联网应用模式，引领智能化、精准化农业生产。到年，省、市级农业物联网示范点达到个。
．农副产品追溯体系建设专项。完善农产品质量标准、监测预警和追溯体系，推进农产品质量安全监管全程信息化，做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯，提升农产品质量安全管理水平。到年，农产品监测合格率保持在以上。
．信息进村入户专项。推进信息进村入户试点，鼓励通过移动互联网为农民提供生产生活信息服务，完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）&四位一体&的农业科技信息服务体系，积极引入市场、金融、保险、医疗等公共信息服务资源，让农民群众足不出户就能享受便捷、经济、高效的信息服务。到年，信息进村入户试点覆盖到所有县（区），建设个左右村（社区）信息服务站。支持互联网企业与农业生产经营主体合作，建立农业信息监测体系，为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测等提供服务。
（五）&互联网+&智慧能源行动。推动互联网与能源产业融合，加强分布式能源网络建设，促进能源生产与消费对接，优化能源结构，提升利用效率。（市发改委、市经信委、国网淮南供电公司等负责）
．能源生产智能化专项。建立基于互联网的能源生产调度信息公共平台，为能源生产监测、管理和调度提供服务。积极推进常规机组在线监测系统建设，加快风电、太阳能等新能源发电功率预测及运行控制技术应用，促进新能源与常规机组协同发电。鼓励能源企业运用大数据技术开展设备状态在线监测、故障在线判断和预测性维护，提高发电效率和安全稳定运行水平。
．分布式能源网络建设专项。开展新能源微电网示范项目建设，创新电力能源服务的新型商业模式和新业态，构建新能源微电网技术体系和管理体制。积极推进分布式能源项目，加强互联网在智能电网及综合能量管理系统上的应用，实现分布式电源的及时有效接入。到年，建成市级能源信息监测系统，实现大规模分布式能源的智能管理。
．能源消费新模式专项。拓展电力直接交易平台功能，创新电力交易模式。鼓励发展用户端能源共享经济和自由交易，促进能源生产消费一体化。完善能源互联网信息通信系统，统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施。重点在城市交通、港口码头等领域，推广新能源汽车、轨道交通等电能替代技术，提高电能占终端能源消费比重。
（六）&互联网+&电子商务行动。优化电子商务发展环境，依托产业优势，强化政策支持，完善支撑体系，促进网络经济与实体经济深度融合，推动电子商务快速健康发展。（市商务局、市发改委、市经信委、市城乡建设委、市农委、市林业局、市质监局、市国税局、安徽出入境检验检疫局淮南办事处（筹）、市邮政管理局、合肥海关驻淮南办事处等负责）
．电子商务支撑服务体系专项。发挥全市加快电子商务发展工作领导小组作用，协调解决全市电子商务领域的重大问题，形成推动电子商务健康发展的工作合力。开展电子商务统计调查，积极推动电子商务统计工作制度化。加强电子商务人才培养，建立适应电子商务发展和促进现代流通体系建设的继续教育体系。到年，建设个省级以上电子商务人才继续教育基地。
．电子商务集聚发展专项。充分发挥电子商务示范园区（基地）和示范企业的带动作用，加快开展重点区域和特色领域创新应用试点。鼓励制造企业利用互联网打通供应链信息流、物流、资金流，带动和整合上下游中小企业电子商务协调发展。鼓励电子商务进社区，推进线上线下互动，加快商贸流通创新发展转型升级。到年，建成个国家级示范园区（基地）、个省级电子商务示范园区。
．涉农电子商务专项。以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，深入实施农产品电子商务&&行动计划，健全农村电子商务支撑服务体系。开展农产品电子商务示范县、示范企业创建活动，大力发展生鲜农产品和农资电子商务。逐步建立林产品资源信息互通共享机制。到年，力争全市农产品电子商务交易额达到百亿元，建成个国家级电子商务进农村示范县。
．跨境贸易电子商务专项。积极培育和引进跨境贸易电子商务企业，支持开发区（园区）创建省跨境贸易电子商务产业园区。重点推进口岸和海关特殊监管场所多点布局，申请设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。推进跨境电子商务公共服务平台、海关通关监管服务平台、检验检疫风险监管服务平台建设。扩大跨境电子商务零售出口规模，探索开展跨境电子商务零售进口业务。鼓励电子商务企业&走出去&建立海外营销渠道和&海外仓&等设施，增强客户体验。到年，力争全市跨境贸易电子商务交易额占全市对外贸易额的以上。
（七）&互联网+&便捷交通行动。全面整合交通运输信息资源，推进基于互联网平台的便捷化交通服务发展，提升交通运输服务品质和科学治理能力，打造技术先进、服务优质的高效物流体系。（市交通运输局、市发改委、市公安局、市城乡建设委、市邮政管理局等负责）
．交通运输服务品质提升专项。利用互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划等服务，提供多种出行方式信息服务对接和一站式服务，打造智慧高效的综合运输服务体系。推进高速公路系统与城市公共交通&一卡通&平台互联互通，有效整合城际交通与城内交通信息资源，实现公众跨区域、跨交通工具的&一卡通行&。到年，初步形成覆盖高速公路、城市公共交通和重要交通枢纽的公众出行综合信息服务体系。
．交通运输资源在线集成专项。加强对公路、水路、铁路、港口等交通运输关键基础设施运行状态与通行信息的采集，推动跨部门、跨区域、跨路网的交通运输信息互联互通。推广车联网、船联网等智能化技术应用，形成更加完善的交通运输感知体系，提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的信息化水平。到年，形成较为完善的交通运输感知体系，支撑交通管理智能化。
．交通运输科学治理能力提升专项。加快全市交通运输应急处置及指挥调度平台、公路超限检测站四级联网系统、城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程建设。利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等，为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。
．高效物流体系建设专项。支持物流企业与互联网企业合作，整合仓储、运输、配送等各类物流信息资源，建设面向社会的物流信息服务平台。加快地理信息系统、射频识别、机器人等技术设备推广应用，提升物流自动化作业和仓储运管的智能化管理水平。推广货运车联网，实现物流园区、仓储设施、配送网点与配送车辆信息网络无缝对接。
（八）&互联网+&医疗行动。创建智慧医疗合作、服务、运行模式，建立以全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历三大数据库为核心的新型智慧医疗服务链，完善互联网医疗服务模式，将线下的医疗实体服务与线上的虚拟信息服务相结合，重构健康医疗服务体系。（市卫计委、市政府信息办、市发改委、市教育局、市科技局、市人社局、市民政局等负责）&&
．&医疗云&平台专项。鼓励医疗机构与互联网企业合作建立医疗网络信息平台，整合我市医疗卫生服务资源，提高医疗服务效率和服务质量，提升重大疾病和突发公共卫生事件的防控能力。开展数字网络医院试点，探索开展网络医疗服务、移动医疗应用。到年，基本实现全市各级各类医疗卫生机构互联互通。
．&健康云&平台专项。以居民健康档案为切入点，建设全市统一的互联网&健康云&信息服务平台，支持淮南达实智能智慧城市投资发展公司开展健康医疗大数据建设，推动全市各级各类医疗卫生机构实现互联互通。支持健康大数据建设，积极探索适合我市实际的居民健康卡建设和发展模式,将不同医疗机构发放的就诊卡、免疫预防接种证、新农合卡等统一到居民健康卡中，让群众切实感受到持卡就医的方便、快捷和实惠。积极探索在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体不变的前提下，将居民健康卡与社保卡等其他公共服务卡&多卡合一&，使群众&一卡多用&。鼓励有资质的医疗服务机构联合互联网企业，开展医疗健康服务。
．区域远程诊疗专项。鼓励全市二级以上医院搭建远程诊疗信息平台，面向城市社区、乡镇卫生院开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务，提供长期跟踪、预测预警等个性化服务，开展分级诊疗，实现基层医疗卫生机构共享上级医院的优质医疗资源。推动大中型医院开展在线预约门诊、候诊提醒、划价缴费、报告查询、药品配送、健康管理等便捷服务。推进社区医疗卫生综合平台建设，打造一批一站式医疗卫生便民服务示范点。
（九）&互联网+&教育行动。发展以互联网为载体、线上线下互动的新型教育服务体系，推进公共数字文化项目建设，提升继续教育信息化水平。（市教育局、市发改委、市人社局、市文广新局等负责）
．新型教育服务发展专项。鼓励互联网企业与社会教育机构合作，对接线上线下教育资源，开展网络化教育服务。推动中小学校利用数字教育资源和教育服务平台，提供网络化教育课程，扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平。鼓励科大讯飞等互联网企业与高校、职业院校合作，根据市场需求开发数字教育资源，发展网络互动点播、移动学习、个性化辅导、远程观摩、实训教学、视频监考等网络教育服务，探索知识传播、职业教育、劳动力技能培训等教育公共服务提供新方式。通过基础支撑平台将教育教学常态化工作和市基础支撑平台相结合，在建立统一教育资源库的基础上，通过数据汇聚、大数据分析实现各系统之间的融汇互通，提高工作、学习效率，提升教育教学水平，促进信息技术与教育教学的深度融合。
．公共数字文化专项。加快公共文化机构数字化建设，推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代化数字模式转变，提升县以上各级公共文化机构数字资源提供和远程服务能力。重点推进数字图书馆、教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台建设，提供高效率、高质量、全方位的文献资源信息服务。推进公共文化资源与高校教育资源的共建共享工作，实现全市各级公共文化机构具备数字资源提供和远程服务的能力，使高校数字图书馆成为我市乃至全省的资源中心、服务中心、培训中心和学习中心。
．在线继续教育专项。结合淮南市继续教育发展需求，依托安徽广播电视大学的远程教育办学条件和办学优势，推动建立以互联网为基础的继续教育新模式，为淮南市建设一批基于网络自主学习的优质课程资源，实现优质教育资源的共建共享，促进继续教育信息化建设。
（十）&互联网+&智慧旅游行动。加强顶层设计，推进智慧旅游服务平台和营销体系建设，加快互联网旅游集成创新和应用创新，提升旅游服务品质。（市旅游局、市发改委、市经信委、市人社局、市信息办等负责）
．智慧旅游管理专项。结合智慧城市建设，建设市级旅游大数据中心，及时掌握和管理调度全市旅游数据信息资源。统一数据交换接口标准，实现市、县（区）涉旅单位和企业间信息数据的交换共享。加强大数据挖掘应用，构建线上联动机制，打造应急指挥、市场监管、产业监控等平台。将智慧旅游建设指标纳入旅游行业等级评定，提高市场主体运用互联网的意识和能力。到年，建立智能高效的旅游监管体系。
．智慧旅游服务专项。建设基于移动客户端的城市智慧旅游综合服务平台、淮南旅游网、官方微博、官方微信、公众微信等平台，集信息查询、行程策划、网上订购、旅游投诉、满意度评价等于一体，实现导游、导航、导览、导购全程、全面&一站式&服务。及时发布气象、环保、客流、交通等信息，为游客安排行程提供即时服务。到年，建成满足多样化需求、具有淮南特色的智慧旅游目的地。
．智慧旅游营销专项。搭建淮南旅游产品展示销售平台，实现在线推广、在线预订、在线交易、在线客服等。建立移动互联网、微博、微信等新媒体传播渠道，开展精准旅游营销，加强淮南旅游商品电子商务平台、酒店微信点餐平台在旅游企业中的推广，推动旅游进入触摸、定制、互动的智慧网络时代。建设旅游多语种网站，加强与境外网络媒体合作，开展淮南旅游境外品牌推广和网络营销，不断提高淮南旅游景区的知名度和影响力。到年，建成传统媒体和新媒体渠道相协同的旅游营销体系。
（十一）&互联网+&城市公共安全管理行动。充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高以视频为主的城市大数据资源利用效率，创新社会管理模式，保障公众安全，提高城市治理能力。（市公安局、市城乡建设委、市交通运输局、市发改委、市财政局、市信息办等负责）
．城市感知网络专项。建设涵盖重要部门、行业、领域的公共安全视频图像信息传输网络和共享平台，深化视频图像信息全方位应用，构建视频防控安全保障体系，满足社会管理、治安防控、道路交通等城市管理应用对相关数据的需求，着力打造&平安淮南&。
．数据开放专项。加快城市管理涉及的各领域、行业、部门之间数据资源在线集成，打通系统、平台之间的壁垒，实现数据资源的一点存储、全网共享共用。
．数字城管专项。运用新一代信息技术，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务等多种数据资源，拓宽信息收集渠道，构建城市管理服务体系，加快形成管理、执法、服务三位一体的城市管理模式。
（十二）&互联网+&普惠金融行动。构建完善的互联网金融产业体系、扶持政策体系和配套服务体系，发挥互联网金融&小额、快捷、便利&的优势，提高金融服务的普惠性。（市政府金融办、市财政局、市地税局、市国税局、人行淮南市中心支行、淮南银监分局、市产发集团等负责）
．互联网金融企业培育专项。支持地方法人金融机构向互联网金融领域拓展转型， 发起设立创新型互联网金融平台。鼓励企业申请互联网支付、基金销售、消费金融、个人征信等新型互联网金融业务牌照。发展总部型互联网金融，培育各类互联网金融主体。到年，形成业态丰富、布局完善、充满活力的互联网金融产业，培育一批在全省有影响力的互联网金融企业和互联网金融品牌。
．互联网金融聚集发展专项。鼓励依托&江淮云&产业平台等电子商务产业园区设立互联网金融创新中心、股权众筹服务区等产业聚集区，吸引上下游企业入驻，形成互联网金融与高新技术、电子商务等全产业链条，推进互联网金融聚集发展。到年，力争建成省级互联网金融聚集区个以上，入驻各类互联网金融企业家以上。
．互联网金融服务创新与风险防范专项。鼓励互联网金融企业在细分领域和行业解决方案方面做专、做深、做精、做细，更好地满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需要，提高普惠金融的广度和深度。加强互联网金融行业监管，有效防范和处置互联网金融风险，严厉打击互联网金融领域违法犯罪活动，切实保护金融消费者合法权益，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。到年，形成家以上互联网金融服务创新领军企业，建成上下联动、横向互动的互联网金融监管机制。
（十三）&互联网+&公共服务行动。加快建设高效电子政务平台，逐步形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务紧密结合的新型政府服务模式。运用互联网提升社会保障、绿色生态等公共服务水平，提高资源利用效率。（市发改委、市人社局、市信息办、市统计局等负责）
．电子政务平台专项。重点建设政府权力清单运行平台、公共资源交易监管平台、公共信用信息共享服务平台、涉企收费监管平台、政务网络服务和政务新媒体平台，实现政府权力网上运行，公共资源交易、涉企收费实时监管，提升电子政务效能。市社会信用体系建设工作联席会议成员单位信用信息实现共享，并向社会提供服务。
．政府基础数据信息化及开放共享专项。建设人口库、法人库、地理空间信息库、宏观经济库等政府基础数据库和业务库，建成完善的政府基础数据信息化平台。建立政务数据资源的共享开放机制，依托电子政务平台，推进信息资源开放共享，实现政府部门之间业务信息交换共享。支持互联网企业开展政务数据开发应用和增值服务，提升政府综合决策服务能力。
．社会保障服务专项。加快社会保障业务信息系统建设，推进社会保障数据库建设。运用互联网技术和平台，实现就业、社会保险、劳动关系协调和劳动保障监察等业务网上&一站式&服务。积极推进与金融机构等社会、市场主体合作，大力拓展社会保障卡承载业务范围，促进社会保障卡加载金融、财政补贴、政府公共事业等功能。
．绿色生态服务专项。完善全市统一的环保综合管理和服务信息平台，加强环境数据的汇集、整理、分析，实现开放共享。推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等在线监测及信息公开，通过互联网实现面向公众的在线查询和定制推送服务，保障公众的环境知情权，提升公众参与环境保护积极性。鼓励互联网企业参与搭建废旧商品回收信息平台，创新回收模式，推动废旧商品回收由传统&走街串巷&向线上回收线下物流融合发展转型。
三、强化支撑
（一）加快推进信息网络建设
．构建下一代信息网络基础设施。加快推进下一代互联网、第四代移动通信、公共无线网络、下一代广播电视网等网络基础设施建设，大幅提高网络速率，有效降低网络资费。推进宽带网络光纤化改造和三网融合，努力构建泛在普惠、人人共享、安全可信的信息网络。年，城市家庭宽带接入能力达到，实现规模化商用。（市经信委、市政府信息办等负责）
．集约布局建设数据中心。统筹全市数据中心布局建设，积极探索共建共享机制和模式。构建全市统一的电子政务数据中心，为政府各部门提供信息基础服务资源。加快大数据云计算平台建设，推进行业云计算标准化和大数据应用多样化。鼓励企业利用公共云计算资源，建设企业数据中心，形成集约化、绿色化、标准化发展模式，杜绝盲目建设数据中心和相关园区。（市经信委、市发改委、市财政局等负责）
（二）做强关键产业
．壮大新一代信息技术产业。加快推进战略性新兴产业集聚发展，培育和壮大大数据、云计算、平板显示等产业。积极推进射频芯片、手机面板等的开发和产业化。（市经信委、市发改委、市科技局、市财政局等负责）
．培育高技术服务业。充分发掘我市新一代信息技术领域的优质资源，着力培育和壮大基于移动互联网、大数据、云计算、物联网的高技术服务业。在电子商务、第三方支付、互联网金融、手机游戏等领域，培育若干有特色的互联网创新产品和服务。支持一批为传统行业提供专业服务的互联网服务商，为传统企业量身定制个性化的互联网解决方案，并提供咨询、设计、数据分析挖掘、运营管理等服务。（市发改委、市科技局、市经信委、市财政局等负责）
（三）提升创新能力
．培育一批&互联网+&创新平台。围绕产业链，布局创新链，以需求为导向，加快组建以龙头企业为主体的工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心。围绕&互联网+&专项，在瓦斯治理、煤炭开采、环境保护、机器人等领域加大技术攻关力度。（市科技局、市发改委、市经信委、市财政局等负责）
．打造新型创新服务平台。加强与知名互联网企业合作，推进多主体多形式的互联网融合创新服务平台建设，为企业提供投资、技术、人才、孵化等服务。积极开展互联网创新创业大赛、学术会议、发展论坛、创新沙龙等多层次、多形式、多受众的服务活动。（市科技局、市发改委、市经信委、市财政局等负责）
四、政策扶持
（一）加大财政金融支持力度
．加强专项扶持。发挥市调转促产业发展基金、市天使投资基金等专项资金作用，支持重点互联网基础设施提升、产业园区和公共服务平台建设、重点项目孵化、初创企业和网络运营补助、商业模式创新等。&互联网+&项目纳入市战略性新兴产业集聚发展基地专项建设引导资金扶持范围。鼓励各地创新投入方式，运用补助、贴息、担保、股权投资等方式支持互联网企业做大做强品牌。（市财政局、市政府金融办、市地税局、市国税局、人行淮南市中心支行、淮南银监分局、市产发集团等负责）
．提高金融服务水平。创新金融产品和服务，构建多层次的&互联网+&投融资服务体系。引进培育一批天使投资、创业投资、私募股权等投资机构。市产业发展引导基金积极投向&互联网+&项目。支持符合条件的互联网企业在多层次资本市场挂牌和公开发行股票。鼓励企业通过贷款、私募债券、集合债券和集合票据等多种方式融资。（市财政局、市政府金融办、人行淮南市中心支行、淮南银监分局、市产发集团等负责）
（二）加强智力建设
．引进优秀人才。发挥淮南市招才引智暂行办法政策优势，创造更加宽松的政策环境，加大对互联网紧缺人才的引进，对互联网双创团队研发和产业化项目给予优先支持，为团队核心成员家属就业、子女入学、落户等提供绿色通道。（市人社局、市教育局、市发改委、市科技局、市经信委、市财政局等负责）
．加强教育培训。以培养互联网融合型人才为目标，鼓励在淮普通高校、职业院校和科研院所加强互联网经济相关专业教育和创新型、实用型、复合型人才培养，并通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微互联网企业优先转移科技成果。（市人社局、市教育局、市科技局、市财政局等负责）
（三）优化发展环境
．构建诚信体系。加强网络信用体系和可信交易保障环境建设，健全电子认证服务。规范信用信息的公开和使用，鼓励符合条件的信用服务机构开发信用产品，提供信用评估服务。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量的监管，实行严格的知识产权保护制度，严厉打击互联网领域知识产权侵权、假冒行为，并将侵权、假冒行为纳入社会信用体系。（市发改委、市科技局、市公安局、市工商局、市质监局、人行淮南市中心支行等负责）
．保障网络安全。培育网络安全品牌和骨干企业，加强自主可控安全产品的推广应用。健全完善网络安全保障体系，实现互联网数据资源的安全存储与灾难备份，加快网络安全保障基础设施智能化和全覆盖。建立网络安全监控预警、应急响应联动机制，推动信息安全风险评估、等级保护和安全保密检查的制度化、规范化、常态化。公安机关、司法部门要依法加大对违法使用数据，特别是盗用个人隐私数据从事营利性商业活动和诈骗犯罪的打击力度。（市发改委、市公安局、市商务局、市工商局、市司法局等负责）
五、组织实施
（一）加强组织领导。
（二）强化分工协作。&行动具体工作方案，有序推进，杜绝盲目建设和重复投资，形成牵头部门抓总落实、相关部门分工协作的工作格局。
（三）开展示范试点。&项目，着力在重点行业、重点领域取得突破。积极争取国家和省支持，鼓励有条件的地方开展&互联网+&行动试点示范。
（四）有序推进实施。&新业态、新经济发展。加强学习交流，借鉴省内外成功经验。深化开放合作，注重利用市场力量，务实有序推进&互联网+&行动。