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2017美国移民变政最新消息：EB5再延期 未来涨价三步走无悬念
发布者：上航出入境 &&&&发表时间： 17:16:42&&&&浏览量：309 次
　　自2015年开始，美国投资移民变政一波三折，业内每次都在高喊“涨价之狼来了”，但每次变政的最终结果还是EB-5法案短暂的延期。2016年又是如此，EB-5法案从9月30日延期到12月9日，这一次又将延期到日了。　　12月8日，326:96通过了临时决议案。美国时间12月9日22时45分左右，63:36通过了临时决议案。至此，持续决议获两院表决通过。　　美国时间12点前，随着奥巴马签字生效临时决议案，EB-5再次搭车成功，完全无条件延期至日。在此之前，所有条款保持不变!这也就意味着，EB-5申请人在未来的4个半月中，仍可以通过现行的50万美元投资额移民美国!　　永铭国际资深移民专家表示，这美国EB-5法案再次延期，对于众多关心美国移民的投资者以及心仪美国但还未来得及递案的投资者来说，无疑是天大的好消息!　　但是，众多投资者们也不要太过于兴奋了!　　年，美国投资移民EB-5法案变化莫测，自法案出台以来，面临一年多次延期的情况。对于赴美移民的新政策，美国也将会花更多的时间去进行讨论，以制定更加完美、全面而又稳妥的。　　而且，据永铭国际资深移民专家预测，4月28日后的新EB-5法案一定是现行草案基础上的修改。尤其是美国投资移民EB-5投资款涨价会分为3步走，而这一定会成为现实的。　　1、法案实施之日起，基础建设项目，制造业项目或者项目直接在目标就业地区内，则投资额变成65万美元，否则投资额为75万美元;　　2、日起，基础建设项目，制造业项目或者项目直接在目标就业地区内，则投资额变成75万美元，否则投资额为85万美元;　　3、日起，基础建设项目，制造业项目或者项目直接在目标就业地区内，则投资额变成80万美元，否则投资额为100万美元。　　这以上种种也许就是未来美国EB-5投资移民项目的必然!　　目前，EB-5法案临时延期到日已成定局。但美国移民变政的仍在鸣响，未来涨价已经毫无悬念。永铭国际资深移民专家提醒：按照权威律师的专业意见，为了保险起见，心仪美国的投资人还是应当尽早提交申请，尽早赶在新法案颁布前成功完成递交和打款，以免受到未来政策波动的影响!　　永铭国际-海外高端投资移民品牌，专注办理投资移民，资深移民顾问，精英文案团队、外籍律师全程护航，12余年沉淀，领先行业的成功经验，超高通过率引领移民风潮。　　(免责声明：此文内容为本网站刊发或转载企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，与本网无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。)
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　　在最近举行的EB-5投资移民说明会上，美国公民及移民服务局透露，截至本财年第三季度，EB-5申请达7700多份，比去年同期增长5%，共有6498份获批，但对投资者最为关心的涨价问题讳莫如深。
　　门槛加高的政策
　　EB-5是美国1990年创立的投资移民项目，通过以投资换取永久居留权的方式来吸引外资。
　　简单说来，如果外国人在美国境内投资50万美元或100万美元，并在两年内为美国公民或有绿卡的人创造了10个工作机会，那么投资人及其配偶和21岁以下的子女在投资得到批准时可拿到临时绿卡。两年后如投资确实创造了规定数目的工作机会，临时绿卡就会转换为永久居留权。
　　在运行20年多年之后，该法案即将于今年年底到期，需要国会批准延长。然而，国会两院就EB-5项目改革一直存在争议。
　　今年6月初，两名美国国会参议员提出议案，要求将该项目的投资金额门槛抬高，引发涨价的猜测。
　　根据该议案，投资于目标就业区域中心项目的最低投资额从50万美元提高到80万美元，投资于普通项目的最低投资金额从100万美元提高到120万美元。
　　利空消息并非仅此一件。在今年4月13日，美国国务院签证办公室的官员就在一次会议上正式宣布，针对中国大陆出生的投资人，从5月1日开始实行两年排期。
　　&其实就是在投资金额上抬高门槛，从时间上拉长等候时间，减少中国人的申请配额。&长期从事移民事务的东方海外(北京)咨询有限公司CEO蒋子放接受本报记者采访时表示。
　　大趋势下的必然
　　为何运行20多年的投资移民项目遭遇连续&加码&？
　　众多的分析指出，这一方面是要规范投资移民项目，另一方面说白了就是为了多收些钱。
　　由于不透明、不规范，EB-5项目俨然是个大染缸，黑幕重重。
　　2013年，美籍印度人塞思伪造文件并进行虚假宣传，欺骗了250多位主要来自中国的投资者，让他们投资了位于芝加哥的一个总额1.47亿美元的虚假的宾馆与会议中心开发项目，成为迄今美国投资移民项目的最大一桩丑闻。
　　公开资料显示，过去投资移民项目鱼龙混杂的现象已经引起了移民局和国会的关注。未来EB-5审批条件和标准确实会更加严格，主要体现在对设立区域中心的审批会更加严格。这在8月10日出台的投资细则方面已有具体显现。
　　&其他一些主要移民国像加拿大和澳大利亚都提高了投资门槛，相比较来说，50万美元的门槛实在是太低了。&蒋子放分析，在涨价的大趋势下，美国也会随行就市。
　　众参两院议员提出的规范运作的议案，表明投资移民还是受美国欢迎的，只不过他们希望的是更有钱的投资移民，更加规范的运作。
　　并非唯一道路
　　至于9月底的国会政策重审，EB-5项目会不会发生重大变化？波特兰州立大学终身教授李斧表示，有可能，但不可能太快。&因为美国立法过程复杂漫长，投资移民标准改变还会影响其他国家。&李斧说，&最近EB-2政策也采用两年排期的做法，我觉得这是暂时现象。&
　　蒋子放并不同意这种观点，&变化是有，但主线不变。最主要的变化就是涨价。因为美国是个移民国家，它希望把有钱的富人都吸引到本国来。&
　　现实情况是，美国经济仍处在复苏阶段，很多公司仍面临融资困难。虽然国会将移民问题作为政治工具，但投资移民项目确实为美国带来了不少投资，EB-5项目仍会继续。
　　公开资料显示，如今，中国对美国投资不断增多。2014年，中国对美投资总额首次超过美国对华投资总额。当前，EB-5项目的年度定额为1万名，其中大部分由中国人获得。
　　但涨价是大势所趋。无论是参院还是众院的改革提案，都提到了涨价的议题，因为投资额已20多年没有发生过变化。
　　&两个利空出台，申请者确实大幅减少。&蒋子放确实感受到EB-5项目业务量的锐减。不过EB-5项目并非唯一途径，如果要想投资移民美国还有多条路可走。&50万美元是针对特定区域推行的政策，中国人大部分申请的是该项目。但普通投资移民100万美元的项目并没有禁止。另外，一些特殊人才的项目也可以继续申请。&蒋子放说。EB5咨询电话400-873-5099
9月30日后美国EB5投资移民不只是涨价那么简单！
类别：EB5最新动态&时间 :&浏览 :1757&评论：0
日，美国参议院司法委员会主席Charles E. Grassley及前任主席、参议员Patrick J. Leahy共同提出S1501《促进和改革外国投资和美国就业创造》（To Promote & Reform Foreign Capital Investment and Job Creation in American communities）EB-5改革提案；不出意外的话，S1501提案应该在9月30日之前获得参众两院通过。S1501提案在国会通过并成为法律，必将对美国EB-5投资移民行业产生深远的影响，有意办理的朋友应该予以充分的关注。
一、美国投资移民门槛提高
目前目标就业区(Targeted Employment Area& TEA&)的最低投资标准是50万美元，非目标就业区最低投资标准是100万美元。S1501将TEA的最低投资标准增加到了80万美元，非TEA地区最低投资标准增加到了120万美元。这个增加同时适用于直投和区域中心项目，并且会在法案通过后开始执行，除非是该法案通过之前就已经提交预批申请或者获得预批项目I-526申请的投资，这样的I-526申请会持续沿用现存的50万美元或者100万美元的投资标准。
二、资金合法来源证明要求提高
资金合法来源要求存在于移民局行政管理规章当中，但EB-5法律并未有相关规定。S1501提案整理、编纂美国移民局资金合法来源的要求，从而使得资金合法性来源更加重要，国会颁布的法规比联邦政府部门实施的管理规章更具有权威性。
2. 项目管理费
该提案扩大了资金合法性来源要求范围，同时要求每个投资者既证明投资款的合法性来源，又证明与该投资相关的项目管理费的合法性来源。现有的EB-5法律和规章不要求项目管理费的资金来源，项目管理费通常是4万到5万美元，付给企业中心或新商业企业的管理者。
该提案明确要求EB-5申请对替EB-5投资者转款到美国的所有中间人确认身份，不管该中间人的转款是项目投资款还是项目管理费。尚不明确需要多少身份证明文件来符合此要求，尤其是当&中间人&是一个实体，而不是一个个体的情况下。
该提案对于被赠与的资金用于EB-5投资做了一个限制。只有来自EB-5投资者的配偶、父母、子女、兄弟或者祖父母的赠与资金才可以算作符合要求的投资资金。另外，赠与资金必须来源诚信，意为该赠与行为不是用来掩盖一个非法的资金来源。
5. 贷款限制
该提案也对用于EB-5的贷款资金做了一个限制。&来自债务&的资金只有在由 EB-5 投资者自有的财产抵押并且来自一个信誉良好或特许银行或者借贷机构的情况下才可以算作最低投资额。
三、投资移民申请费用增加
该提案要求美国移民局在该提案颁布的30天内重新审核目前的申请费，以此方式来促成EB-5申请费的增加。该提案也特别要求申请费用要高到足以保证区域中心划定和项目预批申请的裁决要在4个月内完成；I-526申请在5个月之内完成；I-829申请的裁决要在6个月内完成。更快的处理时间需要更多的裁决者和员工，从而需要更多的申请费用来保证开支。&
四、加强对区域中心的监管
该提案并未将区域中心项目变成永久项目，该提案建议将区域中心项目延期5年至日（区域中心项目目前的截至日期是日） 。
该法案整理了美国移民局目前通过 I-924年度报告对区域中心进行管理的要求，使这些要求成为法律，但是通过不同的认证要求和授权制裁来提高这些要求。违反这些报告要求会导致民事罚款、永久禁止参与项目、暂停或终止区域中心资格。
该提案力图制定新的监管规则，这些规则会应用到该法案颁布时正在待审或者颁布后被批准的区域中心。对于在该法案颁布前就被批准了的已经存在的区域中心，这些条例会延迟一年生效。
主要的监管规则包括：
1. 强制性的项目预批
每一个希望通过区域中心来接受EB-5投资的项目必须在投资者提交相关I-526的申请之前通过单独的申请程序来接受美国移民局的审批。这种单独的申请必须由将要募集EB-5投资的区域中心关联的商业企业递交，而且该申请必须包括一份综合的商业计划、经济分析、提交给美国证券交易委员会（SEC)的文件、认购文件以及旨在确保证券法律合规的政策和程序的描述。此审批过程类似于现有的区域中心使用的I-924预批申请程序，有所不同的申请人将是区域中心关联商业企业，而不是区域中心。项目预批将会对随后的I-526申请有约束力。另外，该提案要求建议对于项目预批申请建立加急申请，并且要求对项目预批申请进行收费。
2. 现场勘查
和项目预批申请相关的是美国移民局被要求对每一个区域中心相关的商业企业进行至少一次现场查看。
3. 区域中心相关人员的道德标准
美国移民局会调查意图加入区域中心或者区域中心相关商业企业的人员的犯罪记录和其他背景。一些特定的背景问题会使一个人无法直接或者间接地加入区域中心，例如发现该人员在过去10年有欺诈或者欺骗相关的民事或刑事犯罪责任；因为违反欺诈或欺骗行为的规定而受制于证券交易委员会或州或联邦银行管理机构最终裁定，或者在过去十年受到其所属的律师协会的谴责或者纪律处分。另外，如果&有合理的理由相信&一个人正在参与，或者曾经参与，或者企图参与非法运输受控制物品，或者间谍、洗钱、恐怖主义，人口走私或者违反外国经济交易规定的相关活动，该人员也不能加入区域中心。
4. 外国人不得作为区域中心拥有者或者操作者
区域中心拥有者或管理者必须是美国公民或者合法永居者。
5. 遵守证券法律法规
区域中心必须在所有的任命申请和修正申请中向移民局证明自己遵守联邦和州证券法，而且必须每年更新这样的证明。如果未能提供所需的证明，一个区域中心可能会被暂停或终止。
6. 区域中心需缴纳20,000美元年费
成立&EB-5诚信基金&。将被用于支付由美国国土安全部做的与各区域中心计划相关度实地考察、审计和调查。诚信基金将通过收集移民局指定的区域中心的$ 20,000年费来提供资金。第一次年费收取不晚于日，然后每年不迟于每年的1月1日收取年费。新指定的区域中心必须在指定年的下一年缴纳第一次年费。不缴纳费用由于会导致罚款（如果在30天内未支付）或区域中心终止（如果在90天内未支付）。
7. 加强对区域中心发起人和支持者监管
区域中心或者区域中心相关项目的直接或者第三方支持者必须在美国移民局注册，达到最低的资格标准，并且遵守认购条例和费用规则。违反这些要求会导致暂停或者永久被禁止参与区域中心项目。
五、目标就业区认定规则改变
1. TEA定义
该提案扩大了TEA定义，使TEA在包括偏远地区和高失业地区之外，还包括关闭的军事基地。
2. 高失业地区的认定
该提案很大程度地改变了&高失业地区&的定义以及高失业地区划定方法。目前，EB-5的管理条例授权每个州可以指定&一个特定的地理或者政治细分区域&作为高失业地区，假如这个指定地区的失业率是全国平均失业率的150%或者更高的话。根据这些管理条例，美国移民局允许包括该投资项目的几个连续的人口普查区的合并来定义一个高失业地区。另外，美国移民局的现有政策是认同州政府所做的有关高失业地区的决定。然而，这个提案限制&高失业地区&的地理范围到&一个单独的人口普查区&，并且说明国土安全部会自行划定高失业地区而不受到其他联邦或者州立实体的决定的限制。
3. 认定目标就业区有效期
依据该提案，TEA划定有效期为2年。对于区域中心相关的投资，2年有效期从项目获得美国移民局预批批准日期开始算起。对于标准EB-5投资，2年有效期从投资日期开始算起。如果该地区继续符合高失业地区的标准，该划定到期后可以进行2年的延期。依据现有规定，TEA的划定最多有效期为1年-从该州根据最近一年的数据划定高失业地区算起，直到下一年新数据被发布为止。
六、创造就业机会的认定
该提案不会改变现行EB-5法规下基本的就业机会创造的要求：要符合EB-5要求，一个投资者必须证明他在一个新商业企业的投资会给美国工人带来10个全职就业机会；并且对于区域中心相关的投资，就业机会包括直接（新商业企业的员工）和间接（新商业企业之外但是是由新商业企业创造的）的就业机会。然而，该提案对于区域中心项目中可归功于外国投资者用来满足EB-5要求的就业类型和就业数量有限制。
1. 间接就业机会的有限作用
该提案限制EB-5投资者从间接就业机会中可以接受的数量。接受EB-5投资资金的项目创造的就业机会的总和里，分到每个投资者创造的间接就业机会的比例不能超过90%。也就是说，这要求有10%的直接就业机会创造。目前尚不清楚这些直接就业机会是会通过就业机会创造的经济模型来证明，还是通过新商业企业或者就业机会创造实体的员工工资单来证明。
2. 非EB-5投资创造的就业机会的有限作用
对于那些由EB-5和非EB-5共同投资的的区域中心相关项目，该提案限制了EB-5投资者利用非EB-5投资中所产生的就业机会的可能。在现有的EB-5规定下，所有由EB-5和非EB-5投资共同创造的就业机会都归功于EB-5投资者。新的提案规定，从EB-5的角度来讲，由非EB-5投资创造的就业机会受限于非EB-5的投资比例，最高不高于30%。
3. TEA的就业就会创造
对于TEA的投资，该提案要求由该笔投资带来的被估算的新就业机会的50%或更多必须创造于该TEA内.
4. 租户就业机会无效
该提案明确规定&由租户入住方法&算来的就业机会在任何情况下都不算数，尽管该提案尚未定义什么是&租户入住方法&。
七、简化EB-5投资者移民流程
1. 转换身份
对于那些已经在美国且有合法的非移民身份的投资者，该法案规定可以同时递交I-526和I-485申请。这意味着如果在投资者递交I-526申请的时候已经有签证配额的话，投资者可以（但不强求）在递交I-526申请的同时递交他或她的I-485申请。这对现有法律是一个改善，现有法律规定EB-5投资者要等到I-526申请批准以后方才可以递交I-485申请。
另外，该提案会扩大移民和国际法案第245(K)条例的覆盖范围，使之包括EB-5投资者。245(K) 部分允许非移民身份违反者递交调整身份的申请，只要申请者的非移民身份过期不超过180天或者自最近一次合法入境后在没有工作许可的情况下累计工作不超过180天。
2. I-829申请的递交
在现有法律下，不管EB-5投资者在拿到条件绿卡之前多久进行的投资，投资者必须等待有条件绿卡入境以后的21个月才可以递交I-829来去除条件身份。该提案规定如果一个投资者在以合法永居者身份进入美国的时候，他的投资已经进行了两年，那么投资者不需要再等待2年来去除条件绿卡身份。相反，该投资人只要得到I-829申请批准，投资者就立刻可以以永久绿卡身份入境美国。
八、对区域中心项目投资者的保护
假如一个区域中心或者区域中心相关的新商业企业在投资者的条件绿卡期间（Conditional Legal Permanent Resident&CLPR&）被终止了的话, S1501提案给投资者一个机会通过新的投资（不需要从头开始EB-5过程）来保留CLPR身份。在区域中心或者新的商业企业终止以后，投资者的有条件绿卡身份会持续延长180天。在这180天期间，如果投资者进行一个新的合格的投资&&该新商业企业另外附属于一个新的区域中心，该投资者投资另一个区域中心的一个新的商业企业，或者投资者可以投资同一个区域中心的另一个商业企业，投资者两年的CLPR期限会重新从下一个投资日期重启。
九、因签证排期而具有危险的子女移民申请
S1501并没有明确规定签证排期而超龄的孩子提供保护措施。然而，该提案确实给那些有条件绿卡身份已经解除的超龄孩子一些帮助。假如申请人递交新的I-526 申请，只要孩子尚未结婚并且新的I-526申请是在条件身份终止内的一年递交的话，孩子都可以算做副申请人。
十、&不容复议的自由裁量权&
该法案赋予国土安全部的权利属于&不容复议的自由裁量权&。出于国家安全的利益的考虑或者因为欺诈，虚假陈述或者犯罪的情况而停止EB-5相关的活动。基于这些情况中的任何情况，美国移民局可以拒绝或者取消I-526申请，I-829申请和项目预批申请的批准，并且终止区域中心授权和CLPR身份，而且这样做不需要受到司法复议。
S1501提案在9月30日之前在参众两院获得通过并无悬念，但目前为止该提案并不是法律，美国EB-5行业各利益方正在就该法案进行激烈博弈、游说国会议员，力图对该法案做有利于自己利益的修改。
一个提案要成为法律，必须由国会两院多数表决通过并经美国总统签署才能成为法律。提案既可以由美国参议院提出，也可以由众议院提出。即使提案在参议院获得通过，在众议院仍然需要经历一个类似的审议程序。提案最终需要总统签署方能成为法律。对于参议院和众议院通过的提案，总统有一票否决权，但美国总统很少这样做。提案的最终通过并成为法律的版本与最初提出的提案往往会有不少的修改、删除或增加。
S1501提案成为法律，美国投资移民&涨价&，对申请人而言办理投资移民成本无疑会大幅度提高；但该法律对投资移民项目加强监管，投资移民申请人的合法权益必将得到更有力的保护。总体而言，该法律肯定会促进美国EB-5投资移民行业长期、健康的发展。
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5美国CMB项目公司，16年专业诚信运作，100%稳获批绿卡！稳健项目强项推介，欢迎来电来访咨询。美国投资移民客户L先生成功通过CMB组16获批I-526申请，L先生是一家贸易公司的董事长兼总经理，在排期来临之际和外界客观因素影响下面临孩子超龄问题，美成达公司其代理的移民项目100%的成功率还有专业服务让客户非常信任，及时为L先生解决了这一问题，并于今年5月份收到移民局的批准。拒绝访问 |
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此网站 () 的管理员禁止了您的访问。原因是您的访问包含了非浏览器特征(362e-ua98).
重新安装浏览器，或使用别的浏览器　　目前，美国投资移民EB-5已经成为吸引中国投资人关注最多的项目，越来越多的投资者选择移民美国，这不仅是因为美国投资移民对投资人没有语言、年龄、经商管理等要求，其低廉的美国移民费用更比其他西方国家更具有优势，性价比更高。　　但是，自去年开始，移民市场迎来了一波涨价和关闭项目热潮，加拿大、英国、匈牙利纷纷抬高投资移民门槛，在这种背景下，进入2015年，美国投资移民即将涨价的消息也一直此消彼长。众所周知，日是区域中心法案到期之时，据移民专家预测，美国投资移民EB-5项目很有可能涨至85-90万美金左右，约合人民币530万-600万人民币。　　大多数已经了解过美国EB-5投资移民政策的投资者都知道，想要获得美国永久签证需要至少50万美元投资款，这笔钱会在5年投资期满后归还投资者。但是实际花费不止于此，除投资的本金外，还要缴纳行政管理费、移民顾问费和移民律师费等。　　那么，这些费用分别是多少呢？金北方移民专家做出了汇总：　　行政管理费　　大家在办理EB-5项目时，要注意行政管理费，不同地区的管理费也不同。通常管理费在4至5万元左右，但是有些地区是不收取管理费的，同时还有些地区的管理费可能高达6万美元左右。　　中介服务费　　获得EB-5签证是一个较为复杂的过程，投资者无法了解繁杂的知识和政策条款，所以投资者需要聘请专业的投资顾问进行辅助，以确保签证能够正常获得。但是国内的中介公司价格不同，通常需要7万元人民币左右的服务费，以及材料公证费与翻译费。　　移民律师费　　律师费用一般在1.5至2.5美元左右，主要用来支付I-526和I-829的申请费用及其它一些杂费。　　综上所述，大家要注意，并不是说EB-5绿卡所有费用只有50万美元，投资者要注意上面列出的这些费用，便于做好移民的准备。另外，9月30日区域中心法案到期，美国投资移民涨价几乎已成定局。为了规避美国投资移民涨价风险，有意向的投资人还是要尽快选择快速获批、具有强大还款抵押担保的EB-5项目和专业移民公司进行美国投资移民的办理。　　咨询电话：400-618-3080
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　　移民的方式有很多种，大方向来说有投资移民和技术移民。不知道你是倾向于哪种？技术移民有专门的指标，比如你的语言水平，职业，工作经验，工作职务等。而投资移民主要是看你投资的额度，美国投资移民又分为EB-5和EB-1两种不同的类别，EB5需要投资53万美金，而EB-1根据项目计划投资额在20--60万美金不等。　　如果需要更详细的美国移民信息，可以到这里看看/america.aspx每天有更新移民政策！
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