下一个经济起飞点，黑龙江还远吗？_新浪财经_新浪网
　　今年两会，习近平总书记参加了黑龙江代表团审议。据悉，总书记详细了解了龙煤集团的生产经营情况，询问了煤炭产量、采煤条件、设备机械化等情况，仔细听取了来自煤炭企业代表的发言，记下关于黑龙江煤炭资源枯竭型城市经济解困和转型发展的建议，并希望企业面向市场、面向技术创新，增强企业发展活力和原生力……这被媒体解读为“东北喜获强心剂”。黑龙江代表团也由此备受关注。
　　事实上，另一个备受关注的更深层的原因是，连续几年东北三省的经济增量全国垫底以及国家就振兴东北密集出台了诸多政策。
　　仅就黑龙江省来说，高度依赖资源的传统经济结构尚未有明显改观，致使在当前矿产品价格低迷的背景下，以煤炭和石油为主的第二产业增速低于全国平均4.6个百分点。
　　那么，黑龙江省的资源经济到底面临哪些问题？寻找下一个经济起飞点要靠什么？
　　煤炭产业发展面临挑战
　　黑龙江省是东北老工业基地的重要省份，也是资源型城市显著聚集的省份。因其同时坐拥煤炭和石油资源，曾几何时，在全国各省份中风头一时无两。
　　但是，由于几十年的大规模开采，煤炭资源储量大幅下降。黑龙江省的“四大煤城”已经有3个——七台河、鹤岗、双鸭山相继被列为资源枯竭型城市。更为严峻的是，随着国家产业政策的调整、资源环境约束的趋紧，以及中央去产能、去库存、去杠杆系列举措的实施，黑龙江省的煤炭产业发展将面临越来越严峻的挑战。
　　据全国人大代表、黑龙江省鹤岗市委书记武凤呈介绍，目前，黑龙江省“四大煤城”都面临着资源逐渐枯竭的共性问题。以鹤岗为例，9大国矿中可采年限在10年左右的占3个，5年以下的占2个，一半以上的国有煤矿10年后将无煤可采；全市50个地方煤矿，可采煤炭储量仅有8000万吨，大多煤矿只能开采3年~5年，有的现在就已经没有资源了。同时，由于近些年煤炭价格的逐年走低，使黑龙江“四煤城”的经济总量也在不断下降。黑龙江省“四大煤城”总人口544万，约占全省的15.2%。在正常年景的2011年，“四煤城”GDP之和约占全省的12.6%，但是近年来这个比值却不断下降，2015年仅为9.5%。
　　和许多资源型城市面临的问题一样，产业单一、“一煤独大”、结构失衡是煤城经济无法短期内摆脱的魔咒——煤炭行业增加值占规模以上工业增加值的比重居高不下，即使是在煤炭价格大幅下降的当下。
　　煤炭资源几近枯竭，煤炭价格持续下跌，靠煤生存的“煤城”财政不可抗拒地卷进摔倒的多米诺骨牌——财力拮据。武凤呈介绍，2015年，“四煤城”的公共财政收入总计为85.9亿元，而支出高达427.7亿元，财政自给率只有20%。
　　没有钱，企业运转艰难，职工就业也出现问题。以龙煤集团为例，全国煤炭企业平均万吨用工15.8人，而龙煤集团万吨用工48人。诸多因素导致企业自身存在包袱重、人员多等问题。2015年11月，黑龙江省政府从全省经济社会发展战略大局出发，将农业、林业、煤炭产业、城市公共服务等行业发展通盘谋划，进行一次全省人力资源大调整，确定了采取组织化带资带地分流方式，通过农垦、林业、森工3个单位和鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河4个煤城“3+4”的渠道，分流安置龙煤集团转岗人员2.25万人。
　　武凤呈透漏，“四煤城”的地方煤矿目前下岗人员达6.5万人，导致地方就业形势极为严峻。而未来3年，龙煤集团还将在所属4个分子公司转岗分流4.9万名职工。
　　“没有梧桐树，难引金凤凰。”困窘的财政和就业压力使“人才建设”成为倒下的最后一张牌。煤城建市以来就以煤炭采选为主业，畸形的产业结构造成了畸形的人才结构。
　　放下煤炭，再说石油
　　大庆，这座连名字都有着计划经济时代深深烙印的城市，因油而生，因油而兴，因油而当之无愧地成为“共和国工业”的长子。
　　据黑龙江省大庆油田党委书记、大庆油田有限责任公司副总经理、大庆石油管理局副局长姜万春介绍，56年来，大庆累计生产原油22.7亿吨、天然气1200亿立方米，为国家上缴利税2.6万亿元。2015年，生产原油3838.6万吨、天然气35.3亿立方米，实现收入1553亿元、利润102亿元、税费358亿元。受油价影响，2015年较2014年，实现收入减少1002亿元，利润减少542亿元，税费减少530亿元。并且，今年的头两个月，油价持续走低，亏损额已达50多亿元，经营压力不断增大。
　　姜万春表示，大庆油田经过几十年的开发建设，目前也面临一些现实的矛盾和问题，制约着企业的可持续发展：后备资源接替不足，开发效益逐年变差，国有老企业负担重、矛盾多，低油价下面临巨大的经营压力。油价的波动，对地方经济影响非常大。
　　全国人大代表、黑龙江省省长陆昊在黑龙江代表团开放日上表示，黑龙江省经济发展的确遇到了非常严峻的挑战。去年，黑龙江省GDP增速为5.7%，在全国排名倒数第三。黑龙江省GDP增速下降，主要问题出在第二产业，特别是工业上。“黑龙江省的第二产业连续两年比全国平均增速低4.5个、4.6个百分点，所以我称之为畸形增长。”
　　他说，从这两年运行情况来看，传统经济结构导致了畸形的发展。“出现这个情况的原因并不复杂，去年油价断崖式下跌，导致大庆油田出现拐点，30年来大庆市GDP首次负增长。黑龙江省本级财政20年首次负增长，减少100亿元。煤炭价格下跌，黑龙江省传统优势项目出现了负向拉动。”
　　如何解决这些困难
　　煤炭、石油产业的困顿，决定了以资源型经济为主的黑龙江省当下的被动。
　　陆昊指出，黑龙江省转型更重要的是向4个领域要新的发展动力：一是市场化改革，要从最薄弱的地方下手，强化营销；二是创新驱动，既要新技术也要新商业模式；三是人才战略，搭建舞台，优化环境留住人才；四是供给市场主体竞争力提升。“在什么领域下手？我以为要在国内有需求增长空间的、从我们有供给优势的领域下手。一是我们要很好地把握高品质食品、乳制品及畜牧产品，这个我们有供给优势；二是旅游养老健康产业；三是战略性新兴产业。黑龙江省在部分领域有供给优势。”
　　而针对各自的领域、行业的困难，代表们也各有呼声。
　　武凤呈建议，中央增加转移支付，在目前年均增长10%左右的基础上，再增加15%的比例，帮助煤城解决生存问题。同时，在短时间内难以发展替代产业的情况下，能够对煤城新上的转型类项目减按15%的税率征收企业所得税，并全额返还增值税，切实在财税政策上给予支持。他还建议，中央设立产业发展专项资金，支持煤城发展替代产业，加快转型步伐。
　　姜万春表示，大庆油田作为石油开发企业，创新转型的难度是相当大的。要实现大庆可持续发展，走以化补油之路是现实选择。
　　据了解，2014年6月，黑龙江省与中石油签署了《深化战略合作框架协议》，规划建设大庆石化千万吨炼油和百万吨乙烯一体化、大庆炼化千万吨炼油和百万吨聚丙烯改扩建项目。黑龙江省和哈尔滨市谋划哈尔滨石化公司搬迁扩能千万吨炼油和百万吨芳烃(PX)一体化项目，最终形成3000万吨炼油、120万吨乙烯、100万吨聚丙烯和100万吨芳烃产能，并带动高端石化产业基地发展。对此，国家发改委已批准将大庆列入全国石化产业基地布局。
　　姜万春建议，应尽快批准大庆石化、大庆炼化改扩项目立项建设；批准哈尔滨石化搬迁扩建项目立项，将哈尔滨化工园区搬迁改造列入国家规划，并给予搬迁改造专项资金支持；为大庆和哈尔滨3个千万吨级石化项目配置相应的石油资源，以支持黑龙江省石化产业安全集约可持续发展。同时，大庆油田在原油储备基地建设上具备资源、地缘、土地和可依托设施等优势，建议国家在原油储备基地建设上予以优先考虑。
　　全国人大代表、七台河市煤化工工业股份有限公司董事长焦云表示，要增强企业内生动力，积极探索产业转型、企业发展、员工福利保障的新路径新方法。他认为，黑龙江应利用当地石墨，发展石墨烯产业，做好矿产资源精深加工这篇大文章。
　　经济重振还有哪些优势
　　在审议政府工作报告的代表发言中，陆昊表示，黑龙江省当前经济畸形增长既有结构性、资源性、体制性矛盾，又有市场经济意识不强、驾驭和运用市场能力不够、市场主体活力不足、市场化程度不高等问题。尽管下行压力依然很大，但是新的增长因素和力量正在进一步汇集。一方面在改造提升传统动能的同时，大力向全面深化改革特别是市场化改革、创新驱动、人才战略、增强供给侧市场主体竞争力要新的发展动能，另一方面要落实供给侧结构性改革要求，在既有国内总需求增长空间，又有黑龙江省鲜明供给优势的产业领域集中发力，努力使优势资源形成新产业，培育新的经济增长点。陆昊强调，未来将努力释放黑龙江省在现代农业、整体生态化、老工业基地技术和产业基础、科技成果产业化、矿产资源、对俄合作等领域的发展潜力。
　　事实上，对于黑龙江省经济发展走出新活力，各级政府早有诸多政策储备和谋划。
　　就国家层面，2003年，国家出台了振兴东北地区等老工业基地战略重大决策，为东北产业结构调整起到决定性作用。2014年，东北三省经济增速大幅回落垫底全国，引发广泛关注，国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》并专门召开视频会，对139个基础设施、基本公共服务、战略性基础性产业等领域的重大项目落实部署。截至2015年年底，24个项目已竣工，累计完成投资约1812亿元。80个在建项目如期推进，已累计完成投资约5775亿元。
　　2015年12月，中共中央政治局会议审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，提出到2020年，东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，同步实现全面建成小康社会目标。产业迈向中高端水平，自主创新能力大幅提升，重点行业和企业具备较强国际竞争力；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；城乡居民收入增长和经济发展同步；资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。在此基础上，争取再用10年左右的时间东北地区要成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。
　　另据了解，国家发改委已将2016年定为推进新一轮东北振兴的开局之年。今年将着力加强东北地区供给侧结构性改革，支持东北地区深化国资国企改革，抓好“三去一降一补”五大任务落实，加大对东北地区的支持力度，努力推动形成新一轮东北振兴的势头。同时，将编制《东北振兴“十三五”规划》，研究支持东北地区等老工业基地产业转型升级，支持资源枯竭城市转型的后续政策措施，制定支持产业衰退地区振兴发展的政策，全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造工作，制定出台推进采煤沉陷区综合治理工作的政策意见。
　　就黑龙江省而言，2015年12月，陆昊主持召开专题会议，研究部署黑龙江省加快矿产资源开发、促进矿业经济发展的有关工作。会议决定，黑龙江省政府制定关于推动全省矿产资源开发和产业化发展的意见，进一步明确全省矿产资源基本情况、勘查规划、探矿权生成机制、探转采和深加工一体化方式等，并召开全省矿业经济推进工作会议。
　　在此次会议上，他指出，作为矿产资源大省，近年来黑龙江省大力推动矿业经济发展，启动地质勘查3年专项规划，连续推出探矿权公开招拍挂，市场化配置矿产资源工作取得突破性进展，但是如何解决占而不探、探而不采和资源深加工等问题，将矿产资源更好地转化为矿业经济是面临的突出问题。要从增加全省工业增量重要路径的高度进一步加强矿产资源开发工作，向资源开发和深加工要增量，促进全省经济发展。
　　据悉，今年黑龙江省计划投资15亿元，相当于前5年投放的总和，启动全省地质勘查3年专项工作，安排1∶5万矿调项目37个、煤调项目4个、异常查证项目30个、深度勘查项目52个。通过加大找矿力度、严格执行矿权招拍挂制度，力促矿业经济加快发展。
　　而围绕资源发展经济，各地市仍有所准备。
　　据悉，在黑龙江省两会上，鸡西市的代表们就推动资源型城市转型、建设煤化工产业园、加快石墨产业发展、解决国有企业历史遗留问题进行了深入讨论。鸡西市是我国石墨资源的主产区，除了石墨资源富集、资源品质优越外，还是我国石墨矿产开发最早的地区之一，早在1936年鸡西柳毛地区就实现了石墨大规模开采。有一种说法是“世界石墨的65%在中国，中国石墨的60%在黑龙江，黑龙江石墨的50%在鸡西。”目前，鸡西已探明石墨资源储量（矿石）约5.4亿吨，远景储量达8.5亿吨，居亚洲之首。另据了解，今年，鹤岗市围绕“煤墨绿贸游”五大产业上项目，全年共开复工千万元以上的产业项目132个；聚力推进煤电化工产业重点项目建成投产；强力推进高端石墨产业，高起点编制石墨产业专项规划等，为石墨产业发展奠定基础。
　　除了资源，黑龙江省在地域上也有着其它省份无可比拟的优势。在黑龙江省13个地市中，就有8个有沿边口岸。早在2014年4月，黑龙江省就在“中蒙俄经济走廊”框架内率先谋划实施了“龙江丝路带”建设规划。
　　在今年全国两会上，全国人大代表、牡丹江市委书记张雨浦就提出，要加快黑龙江省沿边地区开放大平台建设。依托全省25个国家一类口岸和与俄罗斯5个州区接壤的优势，以哈尔滨都市圈，哈大齐(满)、哈牡绥东、哈佳双同、哈绥北黑产业聚集带，沿边环形产业聚集带和境外产业园区为重点，加大政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通力度，构建以对俄合作为重点的全方位对外开放格局。综合考虑黑龙江省对俄沿边开放的基础和优势，积极呼应俄远东开发开放一系列重大举措，有计划地在黑龙江省增加开放平台布局——以哈尔滨、绥芬河、黑河和黑瞎子岛为中心设立中俄自由贸易试验区；支持绥芬河、东宁、黑河、抚远口岸设立对俄跨境经济合作区；支持牡丹江进一步加快中俄韩国际合作示范区建设，更好地对接“一带一路”与欧亚经济联盟战略、中韩自由贸易协定，推动面向以俄罗斯为重点的东北亚开放。最近浏览论坛：
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黑龙江经济很差，但没想到这么差，gdp全国倒数第一。
今年季度黑龙江省GDP增4.1%位居全国倒数第这增速足该省年度目标8.5%半时间这个老东北工业基备受瞩目
引用 武乡侯领益州牧
11:45:54 发表于 主楼 的内容：
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我感觉有钱人挺多的，遍地路虎奔驰宝马的。
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12:00:16 发表于 1楼 的内容：
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引用 堵不堵心
12:00:28 发表于 2楼 的内容：
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12:00:28 发表在 捡沙发没捡着，一帮农民统治黑龙江你想黑龙江能好到哪去？工资全国最低给国家交税全国名列前茅
引用 堵不堵心
12:02:43 发表于 3楼 的内容：
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千年――垫底儿
引用 LVYDLV
12:14:43 发表于 4楼 的内容：
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说明数据还是接近真实的。
播种希望 收获辉煌
引用 龙哥-15 12:46:47 发表于 5楼 的内容：
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国家是不会让黑龙江富裕的,黑龙江是矿产,粮食大省,全国的社会与经济需要都需要黑龙江省来保障,咱们要是富裕了,全国就等于给咱们打工了.
引用 臭无赖-15 13:25:57 发表于 6楼 的内容：
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黑龙江的矿产和粮食都被国家征收，让南方人卖了
引用 正宗路人甲
13:38:56 发表于 7楼 的内容：
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12:02:43 发表在 没捡着，一帮农民统治黑龙江你想黑龙江能好到哪去？工资全国最低给国家交税全国名列前茅同意
引用 车入梦中
14:25:45 发表于 8楼 的内容：
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15:01:17 | 来自
幻想有一天东三省独立了！会怎样？
引用 鲤鱼跃龙门oO
15:01:17 发表于 9楼 的内容：
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好歹也是“第一”啊！黑龙江没有父母官，来这当官的全是镀金来了，搞点业绩，搂点回扣，拍拍屁股，走人了！
很多事先天注定，那是命；但你可以选择如何去面对，那是运！
引用 车眼-15 15:05:26 发表于 10楼 的内容：
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12:00:16 发表在
我感觉有钱人挺多的，遍地路虎奔驰宝马的。
那是因为装逼的人多
引用 赵加成
15:08:04 发表于 11楼 的内容：
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Take Care！一大波愤青正在晃来。
引用 zzzfinal
15:16:27 发表于 12楼 的内容：
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一个大庆油田，几个煤矿，几个大粮仓，还有森林资源，结果给黑龙江整成了全国倒数
引用 做人要厚道hl
15:35:21 发表于 13楼 的内容：
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没有正经人，拿来的成绩阿
我们很年轻，我们很直溜！
引用 DeanBORA
16:05:43 发表于 14楼 的内容：
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想想迪拜，再想想大庆
引用 smy-15 16:41:42 发表于 15楼 的内容：
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15:08:04 发表在
那是因为装逼的人多
对， 还有多少贷款买车的
引用 ibooknec
16:53:56 发表于 16楼 的内容：
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17:11:37 | 来自
付税全国排名很高，严重不符。如果GDP/付税总量，全国可能第一！有着天然的资源肥沃的土地怎就那么落后！
引用 上善若水-15 17:11:37 发表于 17楼 的内容：
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15:01:17 发表在
幻想有一天东三省独立了！会怎样？
绝对不怕打仗，需要的东西全都有
引用 无敌潮手
17:44:32 发表于 18楼 的内容：
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17:57:02 | 来自
真是太穷了…工资水平低，我们那变矿务集团几个月一分钱没开资了…一线工人叫苦连连，…地方财政没有钱…本来到省财政借钱给全市公务员开支，现在省财政都不借了，去大庆借的…真是一点生气和未来都看不到…
引用 选择恐惧症病患
17:57:02 发表于 19楼 的内容：
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15:35:21 发表在 一个大庆油田，几个煤矿，几个大粮仓，还有森林资源，结果给黑龙江整成了全国倒数油田煤矿都差不多空了，几个资源型城市都开始转型了…就靠着粮食生存呢…
引用 选择恐惧症病患
17:58:15 发表于 20楼 的内容：
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2014年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报
日期：&&&&来源：黑龙江省统计局
　　2014年，国内外经济形势复杂多变，我省面临多年未有的经济下行压力。全省上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，认真贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的各项措施，积极实施“五大规划”发展战略和十大重点产业建设，及时出台促进经济稳增长65条措施。深入挖掘经济增长潜力，全省经济与社会事业保持总体平稳、发展良好的运行态势。
　　据人口抽样调查推算，全年人口出生率为7.37‰，死亡率为6.46‰，人口自然增长率为0.91‰。年末常住总人口为3833万人，比上年减少2万人；城镇人口比重比上年提高0.6个百分点，65岁以上人口比重比上年提高0.7个百分点。
　　人口主要构成情况如下表：
年末数（万人）
年末常住总人口
# 城镇人口
# 男性人口
#&0—14岁人口
15—64岁人口
65岁及以上人口
　　国民经济平稳增长。初步核算，我省全年实现地区生产总值(GDP)15039.4亿元，按可比价格计算比上年增长5.6%。其中，第一产业增加值2659.6亿元，增长5.6%；第二产业增加值5591.8亿元，增长2.8%；第三产业增加值6788.0亿元，增长9.0%。三次产业结构为17.7：37.2：45.1，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为11.1%、24.2%和64.7%。全省人均地区生产总值实现39226元，比上年增长5.6%。非公有制经济增加值7861.9亿元，比上年增长7.1%，占全省地区生产总值的52.3%，稳居全省半壁江山。
　　物价涨幅低于全国。全年居民消费价格(CPI)比上年上涨1.5%，低于全国涨幅0.5个百分点，且低于年初调控目标2.0个百分点。其中，城市上涨1.4%；农村上涨1.6%。从商品类别看，呈现“七升一降”：食品上涨2.0%(其中粮食价格上涨3.2%，蛋类价格上涨9.7%，肉禽及其制品价格下降1.0%，鲜菜价格下降7.8%)、衣着价格上涨2.9%、医疗保健和个人用品价格上涨2.2%、烟酒及用品上涨0.9%、娱乐教育文化用品及服务上涨0.9%、家庭设备用品及维修服务价格上涨0.8%、居住上涨0.6%；交通和通信下降0.4%。商品零售价格比上年上涨0.8%，农产品生产价格上涨1.8%，农业生产资料价格上涨0.3%，固定资产投资价格与上年持平。工业生产者购进价格下降2.4%，工业生产者出厂价格下降2.9%。
　　再就业工作稳步推进。全年城镇新增就业75.7万人，下岗职工失业再就业人员59.8万人，困难群体再就业人员27.3万人。年末城镇登记失业率为4.47%，比调控目标低0.13个百分点。
　　我省实现农业(第一产业)增加值2659.6亿元，总量比上年增加142.8亿元，按可比价格计算比上年增长5.6%。其中，种植业增加值1925.0亿元，增长6.0%；林业增加值90.5亿元，增长0.2%；牧业增加值557.3亿元，增长4.4%；渔业增加值38.5亿元，增长14.3%；农林牧渔服务业增加值48.3亿元，增长8.4%。农业增加值结构由上年的72.4：3.3：21.3：1.2：1.8变化为72.4：3.4：21.0：1.4：1.8。
　　农业机械化水平提高。全省农业机械总动力5155.5万千瓦时，比上年增长6.3%；农用拖拉机154.6万台，比上年增长1.8%；农用运输车15.9万辆，与上年持平。农田有效灌溉面积531.1万公顷，节水灌溉面积143.6万公顷，综合治理水土流失面积370.8万公顷。农村用电量69.6亿度，比上年增长3.9%；化肥施用量251.9万吨，比上年增长2.8%。
　　粮食蔬菜产量增加。我省粮食产量实现“十一连增”，比上年增长4.0%，“全国产粮第一大省”的地位继续巩固。全年蔬菜产量985.6万吨，增长4.2%；瓜果类201.1万吨，下降10.7%；甜菜41.1万吨，下降66.7%；油料17.2万吨，下降9.8%；烤烟7.9万吨，下降3.4%；亚麻0.7万吨，增长12.9%。
　　畜禽生产呈发展趋势。全年猪牛羊肉产量195.0万吨，比上年增长5.5%；禽肉产量33.2万吨，下降2.7%；鲜牛奶产量556.6万吨，增长7.4%；鲜蛋产量98.2万吨，下降4.4%。全年猪、奶牛、羊和家禽存栏数分别为1360.3万头、197.2万头，856.8万只和1.4亿只。
　　绿色食品产业发展壮大。年末全省绿色及有机食品种植面积7209万亩，增长2.9%，其中，A级绿色食品种植面积7156.2万亩，增长4.0%；绿色食品认证个数1500个，比上年增加100个；绿色食品产业牵动农户15.6万户。绿色食品加工企业产品产量1290万吨，增长18.3%；实现产值1120亿元，增长38.3%；实现利税85.7亿元，增长38.0%。
　　农村转移劳动力增收明显。全年转移农村劳动力551万人，实现劳务收入620亿元，分别比上年增长1.4%和9.3%。全省农村贫困人口(按人均2800元及以下标准划定)175.3万人。
　　全年全部工业企业实现增加值4741.8亿元，比上年增长3.0%，增加值占地区生产总值的31.5%。其中，规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上，下同)实现增加值4499.8亿元，按可比价格计算比上年增长2.9%。其中，国有及国有控股企业增加值3051.9亿元，增长2.7%。从轻重工业看，轻工业增加值907.5亿元，增长5.0%；重工业增加值3592.3亿元，增长2.5%。从企业规模看，大中型企业增加值3564.6亿元，增长2.6%；小型企业增加值910.4亿元，增长5.4%。
　　工业经济效益略有下滑。全年规模以上工业企业主营业务收入13086.0亿元，比上年下降2.9%；实现利税2129.2亿元，比上年下降12.2%，其中利润985.0亿元，下降14.9%。其中，地方规模以上工业企业实现利税617.2亿元，下降20.3%；利润354.4亿元，下降19.5%。
　　四大主导产业保持平稳增长。全年装备、石化、能源、食品四大主导产业实现增加值3835.9亿元，比上年增长2.4%，占规模以上工业的85.2%。其中，食品工业增长7.1%；石化工业增长5.2%；装备工业增长6.2%；能源工业下降0.6%。部分工业产品产量下降明显。在规模以上工业企业254种工业产品中，全年产量比上年增长的有108种，占42.5%，其中有53种产品产量增幅超过20%。在重点考核的26种工业产品中，产量增长的产品有：乙烯增长36.7%，化学药品原药增长36.0%，化学纤维增长6.5%，发电量增长5.5%，轮胎外胎增长2.5%，卷烟增长2.4%，天然气增长2.0%，微型电子计算机增长0.8%；降幅较大的产品有：金属切削机床下降75.1%，成品糖下降67.1%，生铁下降36.2%，钢材下降25.0%，中成药下降23.6%，化肥下降22.7%，机制纸及纸板下降21.1%。
　　主要工业产品产量如下：
增&幅（%）
原油(万吨)
天然气(亿立方米)
大米(万吨)
成品糖(万吨)
乳制品(万吨)
液体乳(万吨)
啤酒(万千升)
卷烟(亿支)
机制纸及纸板(万吨)
原油加工量(万吨)
焦炭(万吨)
合成氨(万吨)
化肥(万吨)
乙烯(万吨)
化学药品原药(万吨)
中成药(万吨)
化学纤维(万吨)
水泥(万吨)
生铁(万吨)
钢材(万吨)
工业锅炉(蒸发量万吨)
金属切削机床(台)
轮胎外胎(万条)
发电量(亿千瓦小时)
微型电子计算机(万部)
　　固定资产投资增速放缓。全省全年完成固定资产投资(不含农户)比上年增长1.5%。其中，第一产业增长22.9%，第二产业下降7.7%，第三产业增长7.2%。全年施工项目12864个，比上年下降12.8%；新开工项目9672个，下降18.7%。建筑业增幅收窄。全年建筑业企业实现增加值850.0亿元，按可比价格计算比上年增长0.8%。资质等级三级及以上的建筑业企业(指总承包及专业承包企业，不包括劳务分包企业)实现利润56.3亿元，比上年下降16.0%，完成房屋建筑施工面积7034.6万平方米，下降13.9%，其中实行投标承包的房屋建筑施工面积占79.2%。
　　房地产开发规模减小。全年完成房地产开发投资1324.1亿元，比上年下降17.5%。商品房销售面积2475.7万平方米，下降25.9%，其中住宅销售面积2131.5万平方米，下降27.6%；商品房销售额1208.5亿元，下降23.6%，其中住宅销售额962.7亿元，下降26.3%。
　　全年实现社会消费品零售总额6964.2亿元，比上年增长12.2%。按地域分，城镇零售额6096.4亿元，增长12.2%，其中城区4898.9亿元，增长12.5%；农村(县以下)零售额867.8亿元，增长12.6%。从行业看，批发业零售额1060.3亿元，增长12.2%；零售业零售额5100.5亿元，增长16.0%；住宿业零售额76.4亿元，增长7.4%；餐饮业零售额721.1亿元，增长10.0%。
　　部分商品持续热销。全省限额以上企业(单位)批发零售贸易业24类产品中，多数商品零售额呈现增长势头，其中，食品、饮料、烟酒类增长22.7%，通讯器材类增长19.7%，体育娱乐用品类增长18.1%，服装鞋帽类增长17.9%，家具类增长16.7%，建筑及装潢材料类增长15.8%，化妆品类增长14.4%，金银珠宝类增长12.1%，文化办公用品类增长10.9%。
　　全年实现进出口总值389.0亿美元，比上年增长0.1%。其中，出口173.4亿美元，增长6.8%；进口215.6亿美元，下降4.8%。从贸易方式看，一般贸易进出口281.3亿美元，增长0.6%；边境贸易进出口91.2亿美元，下降3.8%；加工贸易进出口8.5亿美元，增长5.9%。从企业性质看，国有企业进出口164.9亿美元，下降7.7%；民营企业进出口210.8亿美元，增长7.5%；三资企业(中外合作企业、中外合资企业、外商独资企业)进出口13.4亿美元，下降5.6%。从国(地区)别看，我省与39个国家(地区)贸易往来超亿元，其中，对俄贸易占比约60%。对俄罗斯进出口232.8亿美元，增长4.1%；对美国进出口21.5亿美元，增长9.8%；对印度进出口5.0亿美元，下降17.7%；对欧盟(28国)进出口18.5亿美元，下降19.2%；对巴西进出口9.5亿美元，下降31.5%；对马来西亚进出口5.5亿美元，下降9.5%；对韩国进出口4.4亿美元，增长0.1%；对日本进出口3.7亿美元，下降14.3%；对新加坡进出口4.2亿美元，增长13.3%。从商品类别看，机电产品出口56.2亿美元，增长17.2%；高新技术产品出口3.4亿美元，增长16.4%。
　　招商引资成效显著。全年新签利用外资项目102个，协议利用外资额61.4亿美元，比上年增长19.4%，其中，外商直接投资58.6亿美元，增长17.3%。实际利用外资51.6亿美元，增长11.1%，其中，外商直接投资50.9亿美元，增长10.3%。
　　全年各种运输方式共完成货物周转量1979.5亿吨公里，比上年下降5.7%。其中，铁路775.4亿吨公里，下降16.4%；公路1008.5亿吨公里，增长3.7%；水运7.9亿吨公里，增长0.7%；航空2.2亿吨公里，增长11.0%；管道185.4亿吨公里，下降1.0%。全年完成旅客周转量736.5亿人公里，比上年增长9.1%。其中，铁路254.1亿人公里，增长3.2%；公路231.2亿人公里，增长7.0%；水运0.4亿人公里，增长0.7%；航空250.7亿人公里，增长18.0%。年末公路线路里程16.2万公里，比上年增长1.4%，其中高速公路4083.5公里，与上年持平。
　　民用车拥有量增长较快。年末民用汽车拥有量327.1万辆，比上年增长10.4%，其中私人汽车269.0万辆，增长13.4%。民用轿车拥有量163.1万辆，增长14.1%，其中私人轿车145.8万辆，增长16.7%。
　　邮政电信同步发展。全年完成邮电业务总量417.3亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%。其中，电信业务总量386.0亿元，增长14.3%；邮政业务总量31.3亿元，增长4.3%。年末长途光缆线路总长度45619公里，增长1.3%。年末固定电话用户640.5万户，下降14.3%，其中，城市536.6万户，下降10.9%；农村103.9万户，下降28.7%；移动电话用户3457.8万户，增长14.5%，其中本年新增437.4万户，增长22.7%。全省电话普及率为106.9部/百人，比上年提高8.6部。固定互联网络用户492.5万户，增长4.9%，其中宽带接入用户484.6万户，增长5.4%，移动互联网用户2015.8万户，增长7.9%。移动短信和移动彩信业务量分别为100.1亿条和4.0亿条，手机电视用户96.8万户。旅
　　游人数收入双增加。全年共接待国内、外旅游者10672.7万人次，比上年增长5.0%；实现旅游业总收入1066.1亿元，增长8.7%。其中，接待国内旅游人数10530.9万人次，增长5.2%，实现国内旅游收入1031.5亿元，增长9.4%；接待国际旅游人数141.7万人次，下降7.3%，实现国际旅游外汇收入5.6亿美元，下降6.8%。
　　全年实现公共财政收入1031.0亿元，比上年增长1.8%。其中，主体税种中，国内增值税168.6亿元，增长11.1%；营业税250.5亿元，下降6.5%；企业所得税103.1亿元，增长4.4%；个人所得税37.0亿元，增长3.8%。公共财政支出3434.2亿元，增长1.9%。社会保障和就业、城乡社区服务、医疗卫生和科学技术等民生类重点支出分别增长11.2%、10.3%、16.4%和2.2%。农林水事务增长5.4%，节能环保下降3.8%。
　　金融市场运行稳定。截至年末金融机构各项存款余额19254.8亿元(人民币，下同)，比年初增加1122.9亿元。其中，单位存款余额6839.2亿元，比年初减少120.2亿元；个人存款余额11249.1亿元，增加898.3亿元。金融机构各项贷款余额13391.7亿元，比年初增加2000.5亿元。其中，短期贷款余额5891.3亿元，增加1088.8亿元；中长期贷款余额6892.7亿元，增加731.1亿元。
　　证券市场保持稳定。截至年末，我省共有境内上市公司32家，本年新增1家。其中，沪市23家，深市9家。按照企业类型划分，国有企业18家，民营企业12家，外资企业1家。上市公司总股本301.2亿股，比上年增长10.9%；总市值3210.5亿元，比上年增长65.2%。
　　保险收入和赔付额同步增加。全年保费收入507.1亿元，比上年增长31.9%，其中，财产险收入122.0亿元，增长7.4%；寿险收入346.8亿元，增长44.2%；健康险和意外伤害险收入38.3亿元，增长26.6%。全年赔付额154.7亿元，比上年增长0.2%，其中财产险赔付金额65.4亿元，下降17.6%；寿险赔付金额77.1亿元，增长18.9%；健康险和意外伤害险赔付金额12.3亿元，增长19.6%。
　　年末共有研究生培养单位27所，招生20471人，在学研究生61174人，毕业生20685人。普通高校80所，招生20.3万人，在校生73.1万人，毕业生18.5万人。成人高校18所，成人高等教育招生7.9万人，在校生18.8万人，毕业生7.1万人。中等职业教育学校361所，招生7.8万人，在校生24.3万人，毕业生10.0万人。普通高中378所，招生18.2万人，在校生56.7万人，毕业生19.9万人。普通初中1569所，招生26.3万人，在校生91.6万人，毕业生27.0万人。普通小学3115所，招生22.7万人，在校生148.6万人，毕业生26.7万人。特殊教育学校招生1151人，在校生6666人。幼儿园5853个，在园幼儿53.6万人。成人技术学校培训学员45.5万人次。扫除文盲82人。
　　科学技术研究成果显著。年末全省共有科学研究开发机构724个，预计全年科学研究与试验发展(R&D)经费支出170.0亿元，增长4.9%，R&D经费支出相当于地区生产总值的1.1%。全年共取得各类基础理论成果298项，应用技术成果1139项，软科学成果60项。受理专利申请31856件，下降1.3%；授权专利15412件，下降22.2%。全年共签订技术合同2134份，成交金额121.2亿元，增长8.0%。
　　质检、气象和地震等服务机构增加。年末共有产品质量检验机构884个，比上年增加40个；产品质量、体系认证办事机构13个。法定计量技术机构110个，强制检定计量器具413.1万台件。天气预报服务网发射网站47个，卫星云图接收站点98个。地震台站49个，地震遥测台站54个。
　　年末共有艺术表演团体28个，文化馆148个，公共图书馆106个，博物馆155个。全省共有档案馆158个，已开放各类档案380万卷。广播综合人口覆盖率98.6%，电视综合人口覆盖率98.8%。有线电视用户750万户左右，有线数字电视用户约700万户。全年出版报纸70099万份，出版杂志5632.2万册，二者分别比上年下降6.4%和2.7%；出版图书7810万册(张)，增长17.7%。
　　各级医疗卫生服务机构健全完善。年末共有卫生机构9601个，其中医院、卫生院1997个。卫生机构床位数20.0万张，其中医院、卫生院床位数18.5万张。卫生技术人员21.2万人，其中，执业医师和执业助理医师8.1万人，注册护士7.8万人。疾病预防控制中心(防疫站)168个，其卫生技术人员0.4万人。卫生监督检验机构149个，其卫生技术人员0.3万人。乡镇卫生院991个，床位2.2万张，卫生技术人员1.9万人。新型农村合作医疗覆盖农村人口1537万人，实际参加农村合作医疗农民1530万人，比上年增长0.6%。体育运动健儿成绩突出。全年我省运动员共获得世界比赛奖牌15枚，其中，金牌8枚，银牌5枚，铜牌2枚；亚洲比赛中获得金牌9枚，银牌4枚，铜牌2枚；全国比赛中获得金牌34枚，银牌30枚，铜牌52枚。
　　城乡居民收入水平继续提高。全年城镇常住居民人均可支配收入22609元，比上年增长8.4%；城镇居民人均消费性支出16467元，增长4.9%。农村常住居民人均可支配收入10453元，增长11.6%；农村居民人均生活消费支出7830元，增长8.9%。城镇恩格尔系数为27.5%；农村恩格尔系数为28.2%。
　　社会保障体系日趋完善。年末参加基本养老保险1090.1万人，比上年增长2.6%，其中职工参保590.9万人，离退休参保420.0万人。参加基本医疗保险1586.4万人，增长0.4%，其中，职工参保873.9万人，居民参保712.5万人。参加失业保险478.4万人，增长0.2%；参加生育保险356.1万人，增长0.3%；参加工伤保险505.5万人，增长2.5%。城镇居民得到最低生活保障人数127.3万人，下降11.4%；农村居民得到最低生活保障人数117.3万人，下降3.5%。社会福利事业快速发展。年末各类收养性社会福利单位床位12.7万张，收养人员9.4万人。城镇各种社区服务设施2283处，其中，社区服务指导中心41个，社区服务中心496个，社区服务站1340个，其他服务设施406个。年末全省有自然保护区248个，其中，国家级自然保护区36个，省级自然保护区85个，市级自然保护区55个；自然保护区面积760万公顷。年末各级环境监测站117个，环保系统职工5087人，其中环境监测人员1508万人。在13个地级市中，9个城市空气质量达到二级标准。全年造林面积达10.1万公顷，低产低效林改造面积1532公顷，中、幼龄林抚育面积81.4万公顷。安全生产事故明显减少。全年生产安全事故死亡1467人，比上年减少4人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.098，比上年下降2.5%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率为2.168，比上年下降4.0%；道路交通安全事故万车死亡率为2.149，比上年下降6.0%；煤矿百万吨安全事故死亡率为0.932，比上年增长16.8%。
　　注：1.本公报各项统计数据均为初步统计数；
　　2.地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
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