记者暗访三全食品工厂：无健康证可上岗 车间环境差(图)
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　　新华网北京3月14日电&近日，消费者频频曝出在速冻食品中吃出石头、指甲等“异物”等事件,这些异物从何而来?速冻食品生产制作流程是否安全?近日,新华食品暗访了位于河南郑州天河路上的加工厂,为消费者解密速冻食品生产流程及存在的问题。　　食品工厂“太
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累” 为攒钱“新手”居多　　“这是思念、三全、富士康的工厂介绍，你们选一下，如果想进食品工厂，三全可以安排你们立即进厂，思念今天中午发短信告诉不接收外省籍员工了。富士康不错，你们也可以考虑。”在北辰公寓，联系记者的中介拿出了三份招工简章。　　为在更衣间工作人员直接将工作服扔在地上，随意踩踏　　在河南郑州，这样的劳务招聘随处可见，包吃包住，无中介费，当天入厂成为基本的招聘条件。　　“食品工厂很辛苦的，每天12个小时，每个月休息四天，要是忙的话就得加班。你要是坚持不了一个月，钱是没法发给你，辞职要提前一个月，你怎么也要坚持两个月。”在反复确认记者选择食品工厂时中介强调。简单的登记后，记者拿到了直接去工厂报到的报名表。　　在三全食品新厂区的招工处挤满了人，记者看到招工处的窗户、宣传板上贴着不同职位的招聘信息，小料工、食堂厨师、保安、行政管理员等位列其中。不过，更多的人来这里应聘的是一线车间的普工和辅助工。　　普工主要从事包粽子、饺子、面点、馄饨等工作，一般多为女性。辅助工从事配料、和面、包装、机械操作等工作，因需要熬夜，一般多为男性。　　这些应聘劳工大多来自河南附近乡镇，以20多岁的年轻人和40多岁的中年人居多。因为包吃住，做普工的一线工人又有保底工资，干得多还可按件算钱，这些条件吸引了不少人前来报名。　　听到记者感叹人多时，一个返厂老工跟记者搭话，“这不多，前天报名200多人。干一段时间，就换一批人。好多人干了一个星期就不干了。”当记者问及原因，她表示，“每天干12个小时，太累了，好多人受不了就走了。来这的都是新人，我也是去年干过几个月，这年初没活才又来了。”　　据了解，一个普工的工作时长一般为12个小时，每月休息四天，三全给出的待遇是包吃住，每月保底工资2300元，月综合工资一般可达3200元。　　一个常年在三全打工的人对记者说，来这攒钱往外走的年轻人很多，加上附近本地的工人也都是闲时出来打零工，所以工厂常年在招工，工人经常换，好多也都是新人。　　“培训”就是签合同 无需体检“健康证”可直接上岗　　既然大多都是新人，那么对于进入一线车间的新员工会有哪些专业培训呢？记者发现，所谓的培训无非是教大家签合同，而进入食品车间之前可以既不体检，也不要健康证。　　“培训啊，培训就是弄块黑板，上面写啥你也写啥，就是让你写答案”。一个老员工解释道。“那健康证呢，咱们办吗？”听到记者这样问，这个工人疑惑地摇了摇头，表示不知道。　　第二天的培训在9点开始，来报到的大约170人，工作人员将报到员工集合在工厂的食堂，开始分发劳动合同。哪里签字，哪里打勾，合同的签署流程占用了上午大半时间。在签署合同时，记者注意到入职员工签署的是外派工作协议，文件中显示，签署人作为河南和谐人力资源开发有限公司的员工被外派务工。关于这点，工作人员没有解释，对于大多数打工者而言，他们认为自己就是三全的员工。　　“我们是食品工厂，对于个人卫生要求很高，不能留指甲，指甲不能超过0.3毫米，女孩上班时间不允许化妆，手表、耳环、戒指、项链这些都不允许戴，如果戴了，无论多贵重，都将作没收处理。”签过合同，一个工作人员开始讲解入厂要求。在15分钟的讲解过程中，很多年轻人低头玩着手机，年纪大一点的不时说笑，遭到工作人员的批评。　　为避开食堂11点的开饭时间，工作人员匆匆讲过规则，结束了上午的培训。不同厂区的工人被带到所属生产区门口。发过工作牌，重申了几点工服穿戴要求，记者和其他前来应聘的劳工被告知，第二天早晨7点20分可直接进车间，需要带上自备的口罩、头套、白布鞋和衣柜锁头。　　当记者向工作人员确认下午还有无培训时，工作人员说，“下午不用来，没培训了，明天带着东西直接来车间就行。”　　关于健康证的办理，工作人员从始至终只字未提。培训结束后，记者随机在工厂中问了几个人关于健康证的问题，这些员工大多都是入厂一周或半个月的新员工，他们都表示不知道。只有一个返厂老员工对记者表示，“健康证啊，过一段时间集体给办，要30块钱。”　　根据我国《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法规，食品加工、食品零售批发、食品车摊点、饭店、宾馆、公共浴室、医院候诊室等56个行业的工作人员都需要办理健康证才可以上岗。餐饮和食品工厂都需持A类健康证，然而，在这里无需体检，无需健康证，员工即可上岗似乎成为了“惯例”。　　穿戴全副武装 车间需“裸手”工作　　“手伸出来，看看你们的指甲，指甲剪得要露出白肉，还有手机不能带进车间，贵重物品可以放在我这里帮你看管。还有，谁的手坏了，一会到我这里领创可贴，进车间找车间主管要蓝手套。”第二天，在进车间前，一个工作人员开始检查指甲，并且强调车间工作规则。记者这才了解到，在这个食品车间工作，员工都是“赤手上阵”，戴手套无一例外都是手部受伤，不宜直接接触食品的人。　　穿戴整齐，洗过手之后，一个工作人员拿着消毒喷壶和电子检测仪，检查手机设备，同时将消毒液喷在工人的手上。通过一个窄小的风淋室，小心踩着地上湿滑的塑胶路，记者来到了生产粽子的第一车间。　　湿冷是记者的第一个感受，整个车间的温度大约在十几度，地上满是灰色浑浊的水，不时有工作人员用专用拖布将水推进排水口。一进门，几台汤圆生产机运作不停，用在汤圆里的黑芝麻馅料和豆沙馅料放在馅料车里，上面没有任何覆盖物。　　在整个车间里，几乎所有的人都戴着白口罩、白头套、白帽子、穿着白色工作服，白布鞋或白胶鞋，唯独肉色的手“赤裸”着，颇为显眼。走到里面的生产区，记者看到一百多个员工正低着头，“裸”着手坐在工作台前包粽子。　　“你看看他们，昨天才来的，已经包得很好了。你们现在试着包，明天也能直接包了。”一个工作人员指着一边忙碌的几个工人说。记者注意到，在生产区里，有七，八个员工戴着蓝色的手套。“这个（包粽子）可伤手了，容易烂，常年干这个的都得戴手套”坐在对面的员工对记者说。　　虽然，进入车间前的安全流程不少，但是在车间内，记者看到一个员工将掉在地上的塑料布直接捡起来，然后转头继续馅料的加工程序。　　一位业内人士表示，“戴不戴手套没有严格的规定，关键的问题是工厂应该加强工人对食品安全规范的理解，提高车间员工对食品安全事件防范的意识。”　　工厂车间环境差 厕所无厕纸洗手少自觉　　从上午7点半工作到10点半，记者发现，很少有工人到车间外喝水或者去卫生间。问及原因，很多人都表示“麻烦”。　　记者中途以去厕所为由，离开了生产车间。在更衣室，记者发现多片散落在地的纸屑，还有遗落的工作帽。破旧的衣柜空间窄小，由于更衣室没有衣架和更换衣物时可坐的长椅，记者看到很多员工将换过的工作服扔进旁边落满灰尘的衣柜里，有的人直接将换下的工作服随意踩在脚下。　　进入卫生间，记者发现亟待提高的工作环境不止于此。女卫生间没有灯，洗手处没有水，洗手间的地上多是泥渍，厕所看起来多日未清洗，气味刺鼻。最令记者感到奇怪的是，厕所里竟没有配备卫生纸。　　回到车间洗手池，墙上清楚地标示着洗手要经过预清洗，洗手液清洗，30秒消毒液浸泡，再清洗，烘干等主要步骤。记者看到，一个刚刚去过厕所的工人，简单地用清水清洗了下手，直接省略了消毒、烘干的步骤。坐在门口的检测人员，拎着消毒壶给进车间的人再喷一遍消毒液。　　记者按照清洗步骤洗手，按照要求在消毒液中浸泡30秒，整个洗手过程完成，手已经冷得不太灵活。重回到十几度的车间，白色布鞋已经被车间地上的水浸得潮湿。　　通过暗访记者发现，食品安全事件的发生不是一个环节的疏忽，更多的是凸显了整个食品加工工厂存在的问题。食品安全的关键在于生产过程的控制，而生产过程控制的关键在人。如何提高员工对食品安全事件的防范意识，如何培养员工自觉遵守安全生产规则，对于食品加工厂来说，围绕员工进行的培训、体检、入厂流程以及工作环境的改善都将成为防范食品安全事件的关键。（白雪 夏婷）　　作者：白雪 夏婷点击进入参与讨论订阅最新的管理资讯
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当前话题上班迟到？看我如何罚款！ 关于罚款的艺术(转)
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我们应该不容质疑，企业针对员工的违规罚款是一种极为正常的手段。罚款能够调整被罚款员工的行为，通过罚款措施，使被罚款者的行为趋向于管理者的意愿和企业的意愿。　　企业管理者往往通过罚款来调整众多员工的行为，因为，管理者已经牢牢掌握了人们有趋利避害的心理！企业大多通过罚款来给员工树立行为准则，使员工知道“什么是可以做的”、“什么是不可以做的”。同时，通过罚款的程度和力度来告之员工，“什么是千万不能干的... ... 欲阅读全文，请先登录或注册，或扫描右侧二维码查看全文
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发布时间： 16:11:23&216楼
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给全勤奖（部分原来的工资+部分多出来的奖励），有出现迟到早退甚至旷工者，扣除一定比例的全勤奖，旷工当然是全部扣除
发布时间： 16:03:30&215楼
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你们这个制度是鼓励9：20上班啊，那定什么9点上班呢
发布时间： 22:37:18&214楼
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对这个迟到的问题.我通常采用的办法,开早会,告诉大家从今天起不允许迟到,迟到要罚款,五分钟以上十元,十分钟二十.不过给大家过度一星期.于是早上我都早到五分钟,以身作侧.微笑的站在办公室门口,冲每个来上班的人喊早上好!一旦有迟到的,第一天会感觉意外,第二天会显不好意思,第三天开始不迟到.几乎从第三天开始没人迟到.我坚持一星期.之后进行抽查.迟到的直接把钱交到公用小金库,月低请大家吃饭.要是一个月都没有迟到的.公司请大家吃.嘿嘿,,大家也蛮高兴的.做事也有劲!
发布时间： 11:09:42&213楼
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异曲同工,我们的罚款是采用抽奖形式,设置不同的金额,让员工抽奖,每当抽到低金额时员工都会兴奋不已,完全忘却了这是罚款(当然我抽掉了最高的一张牌,这样他们永远都抽到的不是最高的),然后我们的罚款直接进入储蓄罐,当储蓄罐满时,就倒出来大家一起数,数钱也是很快乐的,而且比较透明,最后就捐给希望工程,希望工程会开发票回来.呵呵,所以每次罚款我都会说,感谢您为希望工程做出的贡献,我代表希望工程感谢你!
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发布时间： 08:25:59&212楼
回复主题：上班迟到？看我如何罚款！ 关于罚款的艺术(转)
罚款是一门艺术，此话真的很有道理。
发布时间： 07:04:48&211楼
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我们公司有迟到罚款规定，却一直没有执行，员工迟到现象屡禁不止。有一个月，某几个骨干迟到次数太多，公司按规定罚款，在当月工资里扣除。本以为骨干受罚，可以示众又不会引起当事人不满。没想到，有两名被罚者当天就哭了。他们觉得自己每天任劳任怨工作，加班也不计较，却没有被公司认可，而某些按部就班的人，没有工作效率，贡献也不大，却因为没有触犯表面的规定而受到公司认可。这件事情让总经理大为恼怒，亲自道歉并责令人事经理取消罚款。事情演变到此，骨干也平息了不平，，接着出现了新问题。每天一到上班时间，人事经理就收到各方短信，某某通知他堵车，晚来几分钟。由暗里迟到变为知会式迟到。新来的员工也受影响，一周起码迟到三次以上，屡劝不止。从来不迟到的员工也偶尔迟到一、两次。大家每每在上班时间于电梯相遇。痛下决心要整改，人事经理出了一个规定：每天由专人统计迟到，五分钟以内不算迟到，超过五分钟，迟到一次者，罚款10元。罚金做为公司水果费，由专人每周收取。这个规定深得人心，公司一直有吃水果的习惯，但是公司不提供经费，有几个好客者，每周自掏腰包请大家吃水果。现在由迟到者请客。规定公布后，公司内部每个人都乐于执行，而且主动监督执行。超过上班时间，大家有意识的在等，今天谁来买单啊？！还有人开玩笑，说以后没有人迟到了，主动迟到交罚金请客。大家取笑他：如果真想吃水果直接交钱，迟到就免了。现在，迟到的人越来越少，偶尔迟到，也是交通意外。罚款真是一门艺术。取之于民，用之于民。这种处罚才能得到员工的内心支持。
投票：(18)
发布时间： 09:19:17&210楼
回复主题：上班迟到？看我如何罚款！ 关于罚款的艺术(转)
我赞同“罚款累进制”，曾经用过这个方法，还是有一定的效果。第一次挨罚款肯定要找这样那样的原因，第二次就不会了，基本可以杜绝第三次。
发布时间： 16:54:52&209楼
回复主题：当制度遭遇犯规员工
以下是引用这不可能在 16:17:03的发言
　　制度化管理一直是企业力图摆脱&人治&后所追求的境界。但在黎晓网络开发公司人力资源经理吴刚看来，采用刚性的制度去管理一些有才华的员工，往往会陷入误区。 &对企业来说......
&中国人法制意识就是很淡薄。制度虽说不是法律，但既然你制定了制度，就应该无条件执行，要么你就修改制度，但修改完成之前还是要执行。中国人老喜欢用&制度是人定的&来不遵守制度，那是态度问题。还记得&制度第一，总裁第二&的培训案例吗？看看：东北一家大型国有企业因为经营不善导致破产，后来被日本一家财团收购，厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理。出乎意料的是日方只派了几个人来，除、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外，其他的根本没动&&制度没变，人没变，设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去！结果不到一年，企业就扭亏为盈了。 &&&&日本人的绝招是什么？执行，无条件的执行！！
发布时间： 16:46:47&208楼
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方式很好，如果不叫“罚款”，而是叫“扣绩效”也许会好些。
因为：企业具备“罚款”的主体资格吗？员工被罚了款让你开“罚单”你开得出来吗？所以企业罚款是违法的，扣他的绩效还差不多。
发布时间： 21:56:04&207楼
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赏罚分明才是最关键!
发布时间： 09:02:45&206楼
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发布时间： 13:47:10&205楼
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我们单位是直接罚款 从无奖励
发布时间： 19:25:52&204楼
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这点值得学习很好
发布时间： 16:13:30&203楼
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罚款是管制员工工作纪律的一种手段，同样，有罚款就应该有奖励，全勤奖就是这么应运而生的，奖罚分明，员工自然会明白其中的含义，相信大部分员工都是好的。
发布时间： 13:41:48&202楼
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还可以进行时间累加，每月迟到的时间进行累加，多者多罚，少者少罚
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共享单车被毁究竟是公民素质低还是管理不到位呢？您怎么看？
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工厂里的迟到罚款通告怎么打？
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尤其是办公室的，经常迟到，又要打罚款单，迟到1-10分钟就10元，11-29分钟就30元，30分钟以上就算旷工了。怎么写迟到罚款通告？
东城区发表时间： 14:06
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关于执行迟到、早退罚款的通知
兹因避免员工出现迟到/未到岗位现象将影响公司其他员工的正常工作，故公司决定，自2011年x月x日（星期六）起，严格执行员工迟到/未到岗的罚款制度。
具体处罚情况及内容如下：
一、迟到2-10分钟，扣取罚金10元；迟到11-30分钟，扣取罚金30元；迟到超过30分钟，按旷工处理，扣除当天正班工资并扣除当月全勤奖；当月累计迟到3次，扣除当月全勤奖；
二、早退5-10分钟，扣取罚金30元；早退10分钟以上，按旷工处理，扣除当天正班工资及当月全勤奖。
三、旷工1天，除扣除当天工资及当月全勤奖外，公司将给予记小过处分；旷工2天，除扣除当天工资及当月全勤奖外，公司将给予记大过处分；旷工3天，除扣除当天工资及当月全勤奖外，公司将给予开除处分。
以上规定望广大员工积极配合！（特殊情况除外）
2011年X月X日
回复时间： 10:05
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律师回答共 1 条
1348876****
通知，某某某，你某年某月某月某日上班到岗时间为，按公司规定应到时间为，迟到时间为，按制度规定应罚款。。。。特此告知，年月日，单位名称。
律所：北京市京开律师事务所
回复时间： 14:14
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罚款:罚款单
罚款:交通罚款
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他被证监会罚了34.7亿，交不起罚款怎么办？
来源:上观新闻&&作者:张杨
不管怎样，作为作恶者的鲜言，日子都不大好过了。
神秘的资本玩家鲜言，近日因为涉嫌信息披露违法违规及操纵股价案，被证监会罚了34.7亿。如此巨额的罚款，引发市场各方惊呼，也带来不少疑问。
【疑问一：罚款数额是怎样算出来的？】
毫无疑问，鲜言的行为违反了证券法律法规。官方名义上的处罚分成两块，一块是信息披露违法违规，另一块是操纵股价。
信息披露违法违规在《证券法》第一百九十三条中是这样规定的：
发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。
发行人、上市公司或者其他信息披露义务人的控股股东、实际控制人指使从事前两款违法行为的，依照前两款的规定处罚。
操纵股价在《证券法》第二百零三条中是这样规定的：
违反本法规定，操纵证券市场的，责令依法处理非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，处以三十万元以上三百万元以下的罚款。单位操纵证券市场的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以十万元以上六十万元以下的罚款。
请注意，以上两条规定，第一条顶格罚款只有几十万，而第二条中有一句“处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款”，这才是罚款的大头。所以，两项并罚，金额才达到了34.7亿。如此看来，按照证监会规定的五倍罚金计算，鲜言非法操作起码获得了5-6亿元的收益。
【疑问二：鲜言交不起罚款怎么办？】
如此巨额罚款，且是针对个人，不少人在猜测，鲜言会怎样反应，监管部门又会如何应对？
第一种可能，律师出身的鲜言，会利用法律程序。目前证监会只是对相关案件当事人送达了《行政处罚及市场禁入事先告知书》，理论上鲜言还有申辩和要求听证的权利。即便在处罚决定做出后，鲜言可能还会申请行政复议或者提起行政诉讼。但需要注意的是，在行政复议和诉讼期间，行政处罚不会停止执行。
第二种可能，鲜言就是赖着不交罚款。那么根据<>第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（三）申请人民法院强制执行。
第三种可能，鲜言认罚，但没有能力全部缴纳罚款。还是根据《行政处罚法》第五十二条规定：“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”也就是说，鲜言把所有钱都交了罚款，还是远远不够，那就暂缓执行，或者分期缴纳罚款。
第四种可能，不管认罚或者不认罚，鲜言都可能会被限制最高消费。根据我国《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条显示，被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：
（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；
（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；
（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；
（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；
（五）购买非经营必需车辆；
（六）旅游、度假；
（七）子女就读高收费私立学校；
（八）支付高额保费购买保险理财产品；
（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
如此看来，不管哪种可能，鲜言的日子都不大好过了。
【疑问三：巨额罚款最终去向如何？】
34.7亿，几乎等于某些ST公司的市值。这样巨额罚款的去向，也成了人们关心的焦点。
根据《证券法》第二百三十四条的规定：“依照本法收缴的罚款和没收的违法所得，全部上缴国库。”可见，《证券法》的规定清清楚楚，这一点没有任何异议，这34.7亿的罚没款项只能是全部上缴国库。
但有专家认为，如今监管日渐加强的环境下，罚款一定程度上有所增多，但受损的投资者却未必能从这些罚款中得到补偿。在“先行政处罚，再民事诉讼”的现行制度框架下，确实可能导致违法者无力赔偿受害投资者。正因如此，有人建议《证券法》相关条目修改为“收缴的罚款和没收的违法所得，上缴投资者保护基金”，并让投资者保护基金承担起垫付、赔偿投资者损失之责。
在这一方面，美国在通过设立公平基金以补偿投资者权益受损方面的有效经验也许值得借鉴。2002年《萨班斯法案》使美国设立了投资者公平基金，明确法院在美国证券交易委员会（SEC）提起的行政及其他诉讼中判处行为人返还违法所得或行为人同意交出违法所得，且SEC对行为人处以民事罚金时，法院可经SEC提议或酌情将该部分钱款注入为补偿受害投资者而设立的公平基金中。2010年高盛集团将其向美国证券交易委员会支付的5.5亿美元巨额罚单中的2.5亿通过该基金返还给受到其产品销售误导损害的投资者。
罚款当然要起到威慑的作用，但如果既能惩罚作恶者，也能帮助受害者，当然再好不过了。
题图来源：东方IC 图片编辑：项建英
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