是建养殖党的建设包括哪些方面后

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-06-14 23:55 标签： 土建主要是做哪方面
国家投资60万建养殖区为何3年后资金还“躺”在专户上
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国家投资60万建养殖区为何3年后资金还“躺”在专户上
恩施新闻网　　日08:43
　　本报记者 刘德国 张宝训
李启林建设的养殖场。
　　2011年底，国家投资60万元在咸丰建设清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区，要求自投资计划下达之日起6个月建成。然而时至今日，投资项目确定的厂址附近只有一家名叫启明生猪养殖专业合作社的养猪场。
　　启明生猪养殖专业合作社负责人李启林称，其所建的养猪场就是中央投资要建的标准化养殖小区，场早已建好，只是至今仍未得到60万项目款。无奈之下，李启林只好向省委第三巡视组实名举报“咸丰县畜牧兽医局截留生猪标准化养殖小区建设项目资金”。咸丰县畜牧兽医局明确表示，投资建设的项目因条件不具备至今未实施，李启林所建的场不是文件要求建设的项目，60万元项目款还在县财政局专户上。
　　这究竟是怎么回事呢？本报记者前往清坪镇兰家沟村实地调查，并就相关情况进行采访，了解事情原委。
村民举报：中央投资建养殖场，3年多时间后60万资金未到位
&&& 咸丰县清坪镇兰家沟村，有一家启明生猪养殖专业合作社，合作社法人便是李启林。2007年前，李启林一直在外打工，2007年，他回乡创业养猪、卖饲料等，其妻还建起了陈远凡生猪标准化养殖场。2009年开始建设启明生猪养殖专业合作社。目前，其专业合作社社员已达1800余家，总产值达5000万元。
　　李启林称，创业养猪效益还算可以，也得益于相应的国家政策，不过有一件事始终让他愤懑不平。2011年，他向咸丰县畜牧兽医局申报“咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化养殖小区建设项目”，并投资近180万元按标准化小区相关要求建场，可场地建好后，多次找畜牧兽医局要60万元项目款，均被畜牧兽医局拒绝。
　　无奈之下，今年7月14日，李启林向省委第三巡视组递交“咸丰县畜牧局截留咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区建设项目资金的情况”实名举报材料，并将举报材料送至本报编辑部。
　　李启林在举报材料中称，2010年9月，清坪镇人民政府、咸丰县畜牧兽医局就授牌给其养殖场“咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区”。2011年初，他向咸丰县畜牧兽医局申报“咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化养殖小区建设项目”，得到县畜牧局领导的鼓励和支持，相关领导还多次到现场检查并提出相关指导意见。2011年4月，在咸丰县畜牧局的见证下，他与武汉丰泽公司签订恩施黑猪“万户百头”合作协议，丰泽公司委托李启林进行工程建设。同年8月24日，恩施州发改委关于《咸丰县2011年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案》的批复文件显示，项目建设地点为咸丰县清坪镇兰家沟村。同年12月29日，湖北省发改委、省农业厅联合下文，指出清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区中央投资60万元，地方自筹95万元。
　　李启林表示，标准化养殖小区完全符合相应建设标准，于2011年完工并向畜牧局交了2000元项目验收款。“省发改委和省农业厅文件下发已经3年多了，中央拨款也已经下达，但一直没有到建设单位。”李启林称，3年多来，他多次到县畜牧兽医局咨询、查询项目款项，咸丰县畜牧局大都以“项目没批下来”、“项目业主不是李启林”等为由“推诿、敷衍”。
记者探访：确实建有养殖场，但与建设标准不符
　　为一探究竟，7月27日，本报记者前往咸丰清坪镇兰家沟村实地调查。
　　李启林所建的养殖场就在前往清坪镇的公路旁，距离集镇约3公里，宽敞的场院后为李启林的住房，共三层。沿房屋右侧一通道便可进入养殖场，通道下方为一条小溪。站在门口消毒5分钟后，记者进入养殖场，养殖场分上下两层，场内养着各种生猪，但多以黑猪为主。
　　养殖场门外左侧是一间办公室，室内墙上贴着关于养殖场的相关介绍。记者注意到，这些介绍均是关于启明生猪养殖专业合作社的介绍，并非中央投资建设的“兰家沟生猪标准化养殖小区”。
　　李启林称，其所建的养猪场就是中央投资要建的标准化养殖小区。其妻陈远凡随即在场院一侧一猪圈杂物间内找出一块木牌，上面写有“兰家沟生猪养殖小区简介”，落款清坪镇人民政府、咸丰县畜牧兽医局。陈远凡称，2010年9月，清坪镇人民政府、咸丰县畜牧兽医局就授牌给其丈夫的养殖场“咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区”。
　　从李启林现场出示的省发改委、省农业厅的批复文件看到，咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区建设项目主要建设内容为改扩建栏圈3000平方米、生物发酵床1500平方米、沼气池30口、一个病猪隔离栏舍、车辆消毒池一个、人员消毒池120平方米、兽医室9平方米，防疫隔离围墙400米，扩建维修公路100米，改造排水管网、供水线路、购设备等。记者将文件要求建场标准与养殖场现实情况对比，发现现有养殖合作社与文件要求有多处不符，并非严格意义上的养殖小区。
　　不过，记者注意到，在清坪镇兰家沟村，除了李启林所建的标准化养殖场外，周边并无其他标准化养殖小区。
　　“可能相关建设是未达到相关要求，但并不是我一家没按照要求办，尖山乡、黄金洞乡等几个规模养殖小区都没按标准完成，且已经建成了人工授精站，如果我的不合格，他们的就更不会合格，为什么能通过相关部门验收呢？”李启林自己也承认建设时未严格按照相关标准建设。
　　在启明生猪养殖专业合作社，李启林还对省发改委、省农业厅下发的文件上关于咸丰县清坪镇兰家沟生猪标准化规模养殖小区建设项目的业主姓名表示不解。文件上显示，业主姓名为“周兴学”。李启林称，该项目是他申报的，周兴学只是武汉丰泽公司一负责人，该项目已经由丰泽公司委托给他建设，且周兴学并非清坪镇兰家沟村人，项目业主应该填写项目实施者“李启林”，他怀疑有可能是畜牧局在填写申报表时动了手脚。
官方回应：他不是业主且项目未实施，项目款仍在专户上
　　李启林所建的养殖场究竟是不是中央投资建设的兰家沟标准化规模养殖小区？为何项目业主会是“周兴学”？60万元项目款现在何处？对此，记者对咸丰县畜牧兽医局进行了采访。
　　咸丰县畜牧兽医局副局长吴正华明确表示，李启林所建的养殖场并非中央投资建设的兰家沟生猪标准化规模养殖小区。2011年4月，受咸丰县政府邀请，武汉丰泽公司相关负责人前往咸丰商谈黑猪“百户万头”工程合作事宜，并分别与咸丰县政府、县畜牧兽医局以及李启林、蒯茂林两个专业合作社签订了合作协议，推进过程中，丰泽公司注册湖北天之力优质猪育种公司，按照10户“161”模式示范户启动。日，依据《国家发改委、农业部关于下达生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目2011年中央预算内投资计划（第三批）的通知》，湖北省发改委、省畜牧兽医局向咸丰县标准化规模养殖场建设项目下达240万元，咸丰县畜牧兽医局将其中的140万元用于生猪“161”模式推广，便以陈远凡20万元和黄金洞石人坪养殖小区、清坪兰家沟养殖小区各60万元呈报了项目。由于是与武汉丰泽公司合作，便填写该公司一负责人周兴学为项目业主。因丰泽公司在美国上市时间短，遭遇停牌，2011年12月，丰泽公司主动提出终止合作协议，撤销丰泽公司与咸丰县政府的合作平台。兰家沟养殖小区项目因实施条件不具备而搁浅。
　　“至于丰泽公司有没有委托给李启林建设，并不清楚，项目未实施，业主不是李启林，根本不存在对李启林所建的养殖场进行验收，畜牧局也从未收到李启林交纳的2000元验收费。”吴正华表示，李启林之后也多次找到县畜牧兽医局追问60万元项目款，还向咸丰县纪委、恩施州纪委及相关媒体反映情况，咸丰县畜牧局多次向李启林解释情况，并希望李启林承接兰家沟生猪标准化规模养殖小区，“但他就是不肯承接，也不愿更改业主”。
　　至于60万元项目款，吴正华表示：“为了国家资金安全，一直以来，项目款都在咸丰县财政局专户上。”记者还注意到，李启林提供的恩施州发改委关于咸丰县2011年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案的批复文件中显示，项目自投资计划下达之日起6个月建成，发文时间为日。如果李启林的养殖场并不是中央投资建设的兰家沟养殖小区，那么，2011年中央投资60万元半年内建设专业养殖小区，到目前为止，情况是场未建，项目款还在咸丰县财政局专户上。
　　（网络编辑：谭D）
来源：恩施晚报
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