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惠农补贴“一折通”在赤壁的实践与思考
惠农补贴&一折通&在赤壁的实践与思考李日晖赤壁市位于湖北省东南部，长江中游南岸，属于山区向平原的过渡地带，是典型的丘陵地区。全市总面积1723平方公里，辖9个镇、1个乡、3个办事处、3个场、1个开发区；153个行政村、1713个村民小组。2006年底全市总人口506509人，其中：农村人口344566人，是咸宁市农业大县(市)之一，也是全省粮食主产区县（市）之一。&一折通&发放是指各项财政性补助在一定范围内由统一指定的金融机构实行存折发放，代理银行为享受财政补贴的农户开设一个存款账户，将农户享受的各项财政性补助资金集中到一个存折兑现到农户的资金兑付方式。2005年以来，按照&规范、透明、利民、高效&的原则，赤壁市建立起以&统一渠道、统一方式、统一时间&和&公开补贴资金项目、数额及计算方法&为核心内容的&三统一、三公开&的财政惠农补贴资金发放模式，起到了良好效果，实现零纠纷，零投诉，零上访。一、主要做法：1、加强领导，注重宣传。&一折通&工作事关全市农村群众的切身利益，是从源头上治理腐败，和落实惠农政策的有效手段，是一项涉及广泛、覆盖全面的系统工程，是财政改革的重要内容。我市充分运用广播、电视、墙报、会议和印发通知书等宣传形式，广泛宣传实施&一折通&的目的、意义、资金发放及领取程序，让群众明明白白，家喻户晓。为加强组织领导，市上专门成立了以市委常委、常务副市长方保安为组长的财政性补贴资金&一折通&发放工作领导小组。召开了乡镇长、财经所所长会议，采取各种措施确保这项工作的顺利推行。2、坚持六项原则。实行&一折通&，坚持&专户管理、统一拨付、封闭运行、分工负责、财政监督、一折发放&的工作原则：专户管理原则。即市财政局和乡镇财经所在代理银行开设&农民财政性补贴资金专户&，财政对农民的各种补贴资金全部划入专户，实行一个账户管理。统一拨付原则。即农民的各项政策补贴资金由市财政按政策分解拨付到各乡镇财经所，各乡镇财经所再将资金转入&农民财政性补贴资金专户&，代理银行再按财经所提供的资金分配方案，将专户资金分解到乡镇财政在基层农村信用社开设的&农民财政性补贴资金专户&。封闭运行原则。即农民的各项政策补贴资金由财政到&农民财政性补贴资金专户&，代理银行再根据部门提供的、财政审核的、公示无异的资金分配方案，将专户资金划入农户的&一折通&存款帐户，使财政性补助资金成为&财政&银行&个人&的封闭运行模式，防止资金被截留、挤占、抵扣和挪用。分工负责原则。即由政府各职能部门对各种补助政策兑现的原则性、准确性、真实性全面负责，按政策规定将补助资金核算到受益农户，形成数据、汇总资料送财政部门审核。财政监督原则。即财政部门在实施&一折通&工作中具体负责，加强各工作环节的监督管理，防止工作不力，把关不严，服务不到位造成损害群众利益的行为。一折发放原则。即各项惠农财政性补贴一律由全市统一指定的代理银行实行存折发放，代理银行为享受财政补贴的农户开设一个存款账户，将农户享受的各项财政性补助资金集中到一个存折兑现到农户，不搞钱出多行(银行)，钱存多折(存折)。3、明确工作步骤。第一步：农户基础信息收集。市财政局和乡镇财经所依据各农户的户口本，采集农户户主姓名、身份证号码等信息，同时收集农户身份证或户口本复印件，与农户所在地派出所核对无误后，并将农户户主姓名、身份证号码等信息资料录入中国农民补贴网软件系统。第二步：公示。将农户户主姓名、身份证号码等信息资料和补贴标准、资金等情况分两份分别在财政所和农户所在村组同时进行公示，公示时间不得少于7天，要及时将农户反映的情况和问题进行核实，调整，以保证数据的真实性和准确性。第三步：资金兑付。公示7天无误后，财政所将名单和资金转代办金融机构上折，农村信用社为享受财政补贴的农户开设&一折通&个人存款账户，在收到财政部门拨入补贴资金后7个工作日内，将补贴资金直接划入农户&一折通&个人存款账户，农户可以通过&一折通&存折和本人有效身份证件随时存取。第四步：总结验收。资金发放工作结束后，各乡镇财经所对发放工作进行总结，对工作中出现的情况进行分析和梳理，在此基础上，将工作总结报送市财政局商贸股。4、明确职责，建立严格的责任追究制度。实行部门责任制，分工负责。纪检监察部门突出监督职能，对&一折通&发放的各个环节进行监督检查，对执行不力，工作不到位，不能按期完成任务的地方和部门，严格追究其纪律责任和领导责任。财政部门负责对实施&一折通&工作的组织协调，对资金管理进行监督。农业、林业、银监、信用社等与各项补助政策密切相关的职能部门，对各项政策兑现的原则性、准确性、真实性、基础数据收集、核实、资金核算分解到户等工作全面负责。乡镇政府对补贴花名册以村社为单位张榜公布一周，确保花名册准确无误，提供给农村信用社的花名册必须由乡镇政府主要负责人、财经所长审查签字并加盖乡镇政府印章。农村信用社对乡镇财政所开设的&农民财政性补贴资金专户&进行监督管理，严禁任何单位或个人通过专户支取现金，改善服务态度，提高服务水平，保证服务质量，严防在&一折通&帐户上强行抵扣贷款及利息，防止错发、冒领等现象的发生。5、加强监督检查。为确保各项惠农补贴&一折通&发放顺利实施，除市纪检监察部门与财政、农业部门密切配合、全程参与外，市监察局、财政局、农业局还组成联合督察组，对全市14个乡镇（场、办）的惠农补贴&一折通&发放工作进展情况进行了专项督促检查。督察组采取倒查的方式，直接深入田间地头和农民家中进行询问和核对，了解和掌握了大量真实情况。通过督察对发现的问题督察组及时进行了纠正，有问题的乡镇也马上进行了整改。二、&一折通&发放情况：近年来，我市通过&一折通&向农民发放的财政补贴资金共有五项，分别为粮食直补资金、综合直补资金、退耕还林粮食补助资金、退耕还林生活补助资金、良种补贴资金，2006年共计发放上述五项资金3122万元。（一）粮食直补资金：2006年省财政厅拨给我市粮食直补资金501万元。这笔资金的补贴范围是2005年全市核定的水稻实际种植面积亩；补贴标准是2006年全市统一补贴标准11元/亩，于2006年4月30日前通过&一折通&一次性已发放到农户手中。（二）综合直补资金：2006年省财政厅拨给我市综合直补资金540万元。这笔资金的补贴范围是2005年全市核定的水稻实际种植面积亩；补贴标准是2006年全市统一补贴标准11.84元/亩，补贴于2006年6月30日以前通过&一折通&一次性已发放到农户手中。（三）良种补贴资金：我市2006年省财政厅将拨给我市良种补贴资金586万元。补贴范围是2006年镇、村组织5月中下旬核定的早稻、8月中旬核定的中、晚面积。补贴标准是：早稻10元/亩、中稻15元/亩、晚稻7元/亩。早稻补贴资金99.7万元，我市已于6月底以前通过&一折通&一次性已发放到农户手中；中、晚稻补贴资金486.3万元，于10月底以前通过&一折通&一次性发放到农户手中。（四）退耕还林粮食补助资金：全省核定我市2006年退耕还林面积6.5万亩，在2006年10月份下拨我市退耕还林粮食补助资金1365万元。我们以市林业局对本年度退耕还林复查验收面积为准，按每亩210元的标准对持有《退耕还林检查验收登记证》的退耕户进行补贴，其中：经济林暂补5年，生态林暂补8年，2006年的补助资金在11月30日以前通过&一折通&一次性发放到农户手中，对验收不合格的面积不发放补贴。（五）退耕还林生活补助资金：省财政厅在2006年10月份下拨我市退耕还林生活补助资金130万元。我们以市林业局对本年度退耕还林复查验收面积为准，按每亩20元的标准对持有《退耕还林检查验收登记证》的退耕户进行补贴，其中：经济林暂补5年，生态林暂补8年，2006年的补贴资金在11月30日以前通过&一折通&一次性发放到农户手中。三、&一折通&发放工作成本：往年，财政部门对资金发放存在困惑，大量的人力，相对集中的时间，几千万的资金需要发放，成本较大，而且在发放过程中找零非常麻烦，而且资金在运输发放时安全性保障困难。每项资金发放到农民手中需要经过五六道程序。推行惠农补贴&一折通&发放，第一年要准确采集农户信息，制作存折，工作量和工作成本会比较大。但是，工作入轨以后，每年只要对部分农户资料进行更新和完善，完成公示、清册编造等程序，避免同一时间、同一地点农民挤在一个地方取钱，制约截留或抵扣其它款项的行为，保护了农民的利益。补贴资金由信用社在几天内快捷地打入农户存折，不仅缩短了资金在途时间，而且减少了工作环节和工作量，乡镇财经所再也不必组织大量的人力进行大厅发放或定时定点发放，可以大大降低人力、物力、财力的消耗。据测算，过去各项补贴资金以现金发放工作成本比较高，现在用&一折通&发放，可节约成本将近70%。2006年，我市惠农补贴发放发生成本费用52万元，其中，信息宣传费2万，交通费5万，电脑、打印机购置15万，纸张耗材6万，财经所工作经费20万，检查费用4万，仅占全年发放的惠农五项补贴资金3122万元的1.66%。四、&一折通&发放的实际效果：财政惠农补贴资金&一折通&在我市的实行，使广大的农民随时可持身份证到所在信用社领取资金，极大地方便了群众，节约了资金兑付成本，有效地防止了各种漏洞，得到广大农民的热烈欢迎，在社会上引起了巨大反响，农民群众亲切地称其是政府连接百姓的&直通车&。（一）规范了资金管理，确保了资金安全发放。改革将过去财政涉农补贴资金由部门分散发放，改由财政直接发放到农户，实现了一个漏斗对下，减少了中间环节，防止了资金截留挪用和虚报冒领，实现了阳光操作。（二）提高了管理效能，降低了行政成本。改革前，由于涉农补贴资金由不同部门发放，耗费了大量人力、财力、物力，造成工作效率低下，行政成本高。改革后，实行集中管理、统一发放、规范运作，简化了程序，方便了群众，促进了职能部门工作效率的提高，行政成本大大降低。（三）建立了基础资料库，提供了发放平台。建立了&一折通&软件发放所有财政涉农、惠农补贴资金基础资料库，实现了各部门资料共享，为今后新增惠农补贴项目发放提供了平台。（四）强化了财政职能，方便了监督检查。进一步确立了财政部门作为财政涉农补贴资金管理和发放的主体地位，促进了乡镇财政职能的转换，实现了补贴资金与补贴对象直接见面，方便了对补贴资金的监督检查。（五）改善了干群关系，促进了粮食增产，农民增收。惠农补贴资金的发放，受益农民的增加，使农民感受到了党和政府的关怀，赢得了民心。尽管补助标准不高，农民得到补贴的数额不是很大，但国家直补政策向农民发出了鼓励种粮的信号，对发展粮食生产具有长远的导向作用。2006年，全市粮食总产达到4.43亿斤，同比增长2.3%。农民人均纯收入达到3934元，增加392元。五、&一折通&发放存在的问题：财政惠农补贴资金&一折通&发放是财政惠农补贴资金管理方式的一次变革和创新，也是党的惠农政策实施的具体体现，这一做法的确深受广大农民的普遍欢迎。但是当前赤壁&一折通&发放实践中还有许多欠完善的地方。一是农户基本信息采集不准确。一些地方出现农民身份证号码登记错误，农户姓名填写马虎，农户耕地面积核实不准，这充分说明信息采集员对这项工作在思想上的不重视。二是基层干部不配合。由于一些经济欠发达乡镇&一事一议&、水费、村级公路硬化等筹资难度较大，加之上级压力，一些基层乡村干部便用发放给农户的补贴资金来抵扣。实行涉农补贴&一折通&发放后，乡村干部无法再抵扣，工作压力不断加大，因而采取消极不配合态度，给这项工作的实施带来阻力。三是&一折通&存折上的资金项目不明，只有资金数额，没有具体摘要内容，有的甚至将不同性质的补贴资金混同记账、混同使用，使农民搞不清各类补贴项目的明细发放情况。四是部分农村信用社没有严格执行凭有效身份证件实名开户的规定，导致一些涉农财政补贴资金被虚报冒领，未能发放到受助农民手里等等。&& 五是少量农民对&一折通&不满意。由于不允许发放现金发放，对于一些僻远乡村一些田、土面积较少的农户，采用&一折通&存折发放显得十分不便。六、完善&一折通&发放的几点建议：为进一步完善财政涉农补贴资金直接发放制度，更好地服务和方便农民，确保把党的惠农政策不折不扣地落实到每一个农户，我们认为，应该重点做好以下几方面工作：一是加强政策宣传。要通过发放公开信的形式把财政涉农补贴资金&一折通&发放的政策、程序等印制到公开信上，发放到每一个农户，让广大农民了解财政涉农补贴资金&一折通&发放的基本内容，同时还可利用各种新闻媒体大力宣传，营造浓烈的宣传氛围，真正让党的惠农政策家喻户晓，人人明白。二是做好教育工作。各级党委政府要充分发挥基层乡村干部承上启下的作用，认真做好基层干部的思想教育工作，切实减轻基层干部的工作压力，真心实意地为他们排忧解难，争取从思想、行动上取得他们对实施&一折通&发放工作的理解和配合。三是规范操作流程。要坚持公开、透明、高效和调动积极性的原则，规范财政补贴资金发放流程。操作流程可概括为&四句话&，即清册分别造，资金专户管，补贴一折通，存折定点发。具体地讲，就是相关的职能部门根据政策规定，对相关的财政涉农补贴提出兑付方案，经政府核准编造发放清册。各项补贴资金发放清册分别由相关职能部门提交给财政部门，由财政部门扎口送交信用社并将资金打入农户专用存折。专用存折由乡镇财政所负责发放，要采取大厅或定点定时发放的办法，将存折直接发放到农户，不准乡村干部代领代发。四是搞好协调沟通。财政涉农补贴资金涉及到多个部门，补贴资金也多种多样，因此必须搞好部门协调沟通。相关职能部门要根据政策规定，对相关涉农补贴资金提出兑付方案，经政府核准编造发放清册，送交财政部门，由财政部门扎口送交当地农村信用社，并将资金拨入农户&一折通&存折账户。同时农村信用社要对现有柜面操作软件进行完善升级，使各种财政涉农补贴资金类别、名称能够在&一折通&存折上清晰明示。五是坚持规范透明。将财政涉农补贴资金发放情况作为村务公开的重要内容，整个操作流程坚持公开公正，规范透明，具体要做到&一到村、四到户、六不准&：即各项补贴张榜公布到村；补贴政策宣传到户，开户信息登记到户，补贴通知传达到户，&一折通&存折发放到户；不准擅自更改确定的补贴数额，不准以补贴抵扣农户的任何应缴款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准集中代领存折或补贴，不准无故拖延补贴资金兑付时间，不准以任何理由增加农民负担。六是严格监督检查。财政、审计、纪检部门要积极采取有效措施，对财政涉农补贴资金&一折通&发放的各个环节严格把关，检查补贴资金是否真正发放到农民手中，对虚报冒领财政涉农补贴资金的单位和个人要严格责任追究，坚决严肃处理。农村信用社也要严格按章办事，&一折通&存折的兑付必须凭领款人有效身份证件办理，杜绝代领行为发生，以确保各类补贴资金能安全到达受助农民手中。&&湖北省赤壁市财政局&& 邮编：437300&&& 电话：手机：&& 2007年11月23日&
中共中央 国务院...
砥砺奋进的五年 ...
聚焦湖北自贸区建...
农村土地制度改革...三、逻辑推理题；1、雄孔雀漂亮的羽毛主要是吸引雌孔雀的，但没人知；A．把属于人类的典型特征归属于动物；B．把对一类事物中的个别种类断定为真的结论推广到；C．这种解释，使用了一种原则上既不能证明为真也不；D．把所提供的需要做出解释的现象本身作为对现象的；E．毫无根据的假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌；2、某煤矿发生了一起事故；矿工1：发生事故的原因是设备问题
三、逻辑推理题
1、雄孔雀漂亮的羽毛主要是吸引雌孔雀的，但没人知道为什么漂亮的羽毛能在求偶中具有竞争的优势。一种解释是雌孔雀更愿意与拥有漂亮羽毛的雄孔雀为偶。以下哪项陈述准确描述了上文推论中的错误?(
A．把属于人类的典型特征归属于动物
B．把对一类事物中的个别种类断定为真的结论推广到这类事物的所有种类
C．这种解释，使用了一种原则上既不能证明为真也不能证明为假的前提
D．把所提供的需要做出解释的现象本身作为对现象的一种解释
E．毫无根据的假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌孔雀的特征
2、某煤矿发生了一起事故。现场的人有以下断定：
矿工1：发生事故的原因是设备问题。
矿工2：确实有人违法了操作规范，但发生事故的原因不是设备问题。
矿工3：如果发生事故的原因是设备问题，则有人违反了操作规范。
矿工4：发生事故的原因是设备问题，但没有人违法操作规范。
如果上述断定中只有一个人的断定为真，则以下哪一项可能为真?(
A．矿工1的断定为真
B．矿工2的断定为真
C．矿工3的断定为真，有人违反了操作规范
D．矿工3的断定为真，没有人违反操作规范
E．矿工4的断定为真
3、在某一报纸上有一段广告文字非常精彩，但广告在内容上却有许多虚假之处。因此，消费者一定不会相信这个广告。
以下哪项最能削弱以上结论?(
A．消费者不一定会发现其中有虚假之处
B．消费者可能不会发现其中有虚假之处
C．消费者不可能会发现其中有虚假之处
D．消费者一定会发现其中有虚假之处
E．消费者可能会发现其中有虚假之处
4、“他或者是工人，或者是干部”。
上述判断是以下那种情况?(
A．无所谓真假
D．或者是真的，或者是假的
E．以上都不对
5、如果这项改革措施不受干部们欢迎，我们就应该进行修改。如果它不受工人们欢迎，我们就应该采用一项新的改革措施。并且这项措施必定是，要么不受干部们的欢迎，要么不受工人们的欢迎。
如果以上陈述为真，以下哪项也一定正确?(
A．我们应当修改这项改革措施，当且仅当这样做不会降低该措施在工人中
B．我们应该在干部或者工人中间努力推广这项改革措施
C．如果修改这项改革措施不会影响到它在干部们中受欢迎的程度，我们就应该立即进行修改
D．如果这项改革措施受到了工人们的欢迎，我们就应该采取一项新的改革措施
E．如果这项改革措施受到了干部们的欢迎，我们就应该采取一项新的改革措施
第三部分 法律部分
日，张强与贺梅登记结婚。1994年2月，张强所在的公司派张强到日本从事劳务工作2年。1996年期满后，张强在日本非法滞留至日。期间张强与贺梅通信至1997年3月，自1996年至2000年9月间，多次汇款给贺梅。
日，贺梅以张强于1996年5月后一直下落不明为由，向道林市武林区人民法院申请宣告张强死亡。武林区人民法院经法定公告期满后，于日依法判决宣告张强死亡。同月20日，张强被遣返回国，多处寻找贺梅，贺梅明知其回国却避而不见。
日，张强向武林区人民法院起诉与贺梅离婚。在一审过程中，贺梅于同月10日与刘铁柱登记结婚，并一直向法庭隐瞒张强已经被宣告死亡以及自己与他人结婚的事实。同月27日，武林区人民法院判决张强与贺梅离婚，并分割了夫妻共同财产。贺梅不服，提起上诉，披露了张强已经被宣告死亡和自己与他人已经结婚的事实。经张强申请，武林区人民法院于日撤销了宣告张强死亡的判决。同年8月13日，道林市中级人民法院裁定撤销了武林区人民法院作出的张强与贺梅的离婚判决。贺梅在2004年产下她与刘铁柱的孩子――女儿刘青。
请分析以上案例，并根据有关法律规定回答以下问题：
1、在法律上宣告一个人死亡的程序是什么?
2、在法律上宣告一个人死亡的后果是什么?
3、贺梅与刘铁柱的婚姻效力如何?
4、如何评判贺梅和刘铁柱结婚的行为?为什么?
第四部分 材料分析题
十七大报告指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作
为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民的拥护和支持。推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的金融体系。提高银行、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多种渠道提高直接融资比重。加强和改进金融防范并化解金融风险。
2007年云南省农村信用社存款突破了1000亿大关，标志着业务发展实现了历史性跨越，存贷规模跃居全省金融第二。同时，农村信用社加大三农信贷投入、提升金融服务水平，随着“惠农一折通”业务、农民工银行卡业务的开办，为农村经济的发展提供了强大的金融支持。请根据以上材料回答下列问题。(要求观点正确，论述充分，有效利用上述材料，并从自己所学专业的角度进行论述)
1、云南省农村信用社在新时期怎样进行有效的金融支持?
2、云南省农村信用社怎样进行金融创新?如何防范金融风险?
第一部分 经济、金融基础知识
一、单项选择题
[解析] 股份公司的资本公积金主要来源于股票发行的溢价收入。本题计算方法为：
实收股款=.25×(1-3%)=1212500(元)，
实收资本==1000000(元)，
资本公积金=溢价收入=(元)，
综上，本题选B项。
[解析] 选项A、D只影响资产负债表。其中A改变了负债表中长期负债和短期负债，D改变了资产中的长期与短期应收款。选项B影响了利润表中两项收益(损失)。选项C固定资产少计提折旧将增加资产负债表中的资产项数额和利润表中的折旧项和净利润。
[解析] 优先股价值是优先股未来各期现金流入量按投资者罢求的收益率折现的现值之和。优先股的投资期限为无穷，因此折现率等于必要报酬率。优先股的价值=每年股息收入÷必要报酬率=40÷10%=400(元)。
[解析] 选项A资产余额改变量远远包含了货币资金余额的改变量。选项B所有者权益余额改变量与货币资金没有直接联系。选项C流动资产余额改变量包括
应收票据和短期投资的改变量。选项D货币资金余额改变量等于现金流量表的现金及现金等价物净增加额。
[解析] 若X与Y是替代品，则X的价格下降，购买X的人会增多，购买Y的人会减少，Y的需求减少，所以需求曲线向左移动。
[解析] 当厂商以最小成本生产时，可以有三种情况：获得利润(但未必是最大)，收益为零，或者亏损。
[解析] 根据公式：GDP=C+I+G+NX。其中C是消费，I是总投资，G是政府购买，NX是净出口。
[解析] 在价格水平不变的情况下，增加货币供给使得可以得到的贷款数额增加，因此，央行会降息。利息下降会刺激需要贷款的人多进行借贷，并将这些贷款转向投资领域。投资增多则相应的增加产出、就业和总支出。
[解析] 商业银行的职能包括：信用中介职能、支付中介职能、信用创造功能和金融服务职能。其中信用创造职能是商业银行以通过自己的信贷活动创造和收缩活期存款，而活期存款是构成货币供给量的主要部分，因此，商业银行的信用刨造功能是最特殊的职能。
[解析] 外汇标价法有直接标价法和间接标价法。英美两国采用的是间接标价法，而其余国家一般采用直接标价法。
[解析] 衍生金融工具最原始的作用是风险转移。在此基础上，衍生金融工具还可以促进金融市场的稳定和发展，有利于加速经济信息的传递，其价格形成有利于资源的合理配置和资金的有效流动，增强国家金融宏观调控的能力。对于投资者来说，还具有投机获利的作用。
[解析] 保理是指卖方、供应商或出口商与保理商之间存在的一种契约关系。根据该契约，卖方、供应商或出口商将其现在或将来的基于其与卖方(债务人)订立的货物销售或服务台同所产生的应收账款转让给保理商，由保理商为其提供下列服务中的至少两项：贸易融资、销售分户账管理、应收账款的催收、信用风险控制与坏账担保。
[解析] 公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券，吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。我国公开市场业务买卖的有价证券是国债。
[解析] 货币乘数=(派生存款+通货)/基础货币；存款乘数=派生存款/基础货币。因此，应该选择C选项。
[解析] 根据我国《商业银行法》第39条的规定，商业银行应当遵守下列资产负债比例管理的规定，其中商业银行资本充足率不得低于8%。
[解析] 派生存款总额=原始存款/(法定存款准备金率+现金漏损率+超额准备金率)=900/(6%+15%+3%)=3750万元。
[解析] 我国将货币供应量划分为三个层次：一是流通中现金M0，即在银行体系
外流通的现金；二是侠义货币供应量M1，即M0加上企事业单位活期存款；三是
广义货币供应量M2，即M1加上企事业单位定期存款、居民储蓄存款和其他存款。
狭义货币供给量M1=现金货币+活期存款=00(亿元)。
[解析] 我国商业银行面临的四大风险包括信用风险、利率风险、操作风险和流动性风险。其中信用风险是我国商业银行所面临的最大风险；利率风险是国有商业银行未来面临的主要风险；操作风险是我国商业银行目前急需控制的日常风险；流动性风险始终是我国商业银行面临的最基本风险。
[解析] 金融创新是指变更现有的金融体制和增加新的金融工具，以获取现有的金融体制和金融工具所无法取得的潜在的利润，它是一个为盈利动机推动、缓慢进行、持续不断的发展过程。盈利能力主要以金融产品为载体，故商业银行创新中，最经常、最普遍、最重要的内容是金融产品创新。
[解析] 押汇，又称买单结汇，一般会采用信用证及相应票据进行结算。由此排除A、B项。题干中贷款的提供者为出口国银行，因此为出口卖方信贷。
二、多项选择题
[解析] 将净利润调节为经营活动的现金流量的啄则，就是把不产生现金流的项目以及非经营活动产生的利润减去，目的是使投资者看清楚净利润里面哪些才是真正的经营活动现金流。选项中A、B不产生现金流，C、D不是经营活动产生的利润(或损失)。
[解析] 追溯调整法，指对某项交易或事项变更会计政策时，视同初次发生时就开始采用新的会计政策，并以此对相关项目进行调整的方法。使用该法需要计算会计政策变更的累计影响数，并调整期初留存收益，同时在会计政策变更当年及以后采用新的会计政策，并且重编以前年度的财务报表。
[解析] A、B、D都符合完全竞争市场假设，即完全竞争市场存在的前提或者条件。完全市场竞争的另一条件是市场信息完全，即消费者、生产者都对有关的经济和技术方面的信息有充分和完整的了解。它不等同与C选项的信息对称。信息对称仅仅指消费者和生产者知道的信息相同。消费者和生产者可能同时不知道某些信息，同样满足信息对称。
[解析] 利息率表明投资的回报率，利息率越高．存款对投资者的吸引力越大。证券为了保持其对投资者的吸引力，价格就会下降。因此，证券价格与利息率成负相关关系，故证券价格越高，则利息率越低。利息率低时，持币成本下降，消费者为了投机持有的货币就越多。
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