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浅谈贵州旅游业的发展
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2015，安徽旅游业在悄悄“变脸” 将迎新的发展契机
岁末年初，安徽旅游人依旧很忙碌。11月30日，“美丽安徽行”安徽高铁旅游福州推介会在福州成功举行。载有安徽各地精华旅游产品的安徽旅游高铁来到福建省福州市“吆喝”，向福建游客献上了丰富的旅游“徽菜”。事实上，这只是安徽旅游业发展的一个缩影。“美好安徽迎客天下”为安徽旅游代言、不达标景区、星级酒店被“摘星降级”、“四个旅游”，定位旅游强省建设……2015年，安徽旅游业推出了系列“大动作”。“迎客天下”为安徽旅游代言如果用一句话概括安徽旅游之美，你觉得会是什么呢？权威答案是：“美好安徽，迎客天下”。今年2月份，历时5个多月的安徽及皖南国际文化旅游示范区旅游形象宣传口号征集作品评选结果正式公布，经过筛选小组、推选小组和评奖小组评选，并进行了公众网络投票和定向投票，“美好安徽迎客天下”获评特别奖，并将此作为安徽旅游形象宣传新口号;获得皖南国际文化旅游示范区旅游形象宣传口号一等奖的为“山水皖南文化徽州”，该口号即为皖南示范区旅游形象宣传口号。据介绍，安徽旅游形象宣传口号先后使用过“精彩山水、魅力安徽”、“山水含韵、逐梦安徽”、“旅游难忘安徽”等。此次口号确定将不再频繁变动，以利于旅游形象品牌的树立和影响力扩大。6家景区不达标被“摘星降级”景区等级评上A，不再是一劳永逸，因为也有可能被摘除这个“头衔”。4月23日，省旅游景区质量等级评定委员会公布了2015年度第一批处理旅游景区名单，6家A级旅游景区被摘牌，1家A级景区被严重警告，6家A级景区被警告。这是我省首次取消A级旅游景区资格。在6家被摘牌的景区中，有1家4A级景区，即淮南市志高神州欢乐园；1家3A级景区，即亳州市沪谯中医药文化博览园；4家2A级景区，即合肥市小庙渔村、马鞍山市和县陋室景区、芜湖市褐山揽胜景区和米公祠景区。马鞍山市3A级景区马钢盆山度假村被严重警告。黄山市6家景区被警告，其中有3家3A级景区，即黄山区普仁滩景区、歙县搁船尖、黟县龙池湾； 3家2A级景区，即屯溪区龙山寺、屯溪区植物大观园、歙县凤凰湾生态农庄。业内人士介绍说， 下决心对不合格的旅游景区给予摘牌处理，是我省旅游景区管理上的一次自我革命。合福高铁打通闽赣皖“旅游通道”6月28日，备受关注的合福高铁正式开通运行。作为京福高铁的重要组成部分，合福高铁在连接闽赣皖三省的同时，还打通了三省的黄金旅游通道。“合福高铁开通后的一年时间，将给黄山景区带来15%的客流增量，” 黄山市旅游管理委员会主任李忠算了一笔账，目前，黄山每年有4600万人次游客，也就是说将给黄山带来近700万人次的游客。李忠还表示，高铁能够迅速聚集形成大量的人流、物流、信息流、资金流，直接带动商贸、物流和房地产等相关产业的繁荣发展。合福高铁串起武夷山、黄山、三清山3个世界遗产地和中国最美乡村婺源，不仅使安徽沿途旅游城市的客源辐射半径大幅拓展，而且推动以武夷山为核心的周边旅游资源整合。“高铁来了，旅游不仅仅是一张门票。”业内专家表示，首先是大力完善旅游公共服务体系，积极对接合福高铁站点的路网建设。“四个旅游”定位旅游强省建设“幸福旅游”、“美丽旅游”、“智慧旅游”、“信用旅游”，这4大“旅游”是安徽旅游发展中的关键词。8月7日，为深入贯彻落实安徽省委、省政府对旅游业改革发展的决策部署，安徽省旅游局印发《关于建设旅游强省全面打造幸福旅游美丽旅游智慧旅游信用旅游的意见》，进一步动员全省旅游行业加快旅游强省建设。安徽省旅游局在《意见》中提出，学习宣传和贯彻落实建设旅游强省，打造“四个旅游”，是安徽省旅游行业当前和今后一个时期的重要任务。全省旅游行业必须抓好四项重点工作：围绕打造“幸福旅游”，进一步营造良好旅游环境；围绕打造“美丽旅游”，进一步强化特色旅游精品开发；围绕打造“智慧旅游”，进一步加大“互联网+旅游”推进力度；围绕打造“信用旅游”，进一步强化旅游市场综合治理。据悉，安徽省旅游局将实施乡村旅游提升计划，大力发展个性化、特色化乡村旅游，开展万名乡村旅游创客和乡村旅游扶贫行动。在推动“互联网+旅游”方面，将加速旅游支付电子化和便利化进程，支持在线度假租赁、旅游租车等“互联网+”新业态发展。5A景区再添三河古镇“新成员”省会合肥没有5A景区的尴尬局面被打破。10月8日国家旅游局公布了最新一批国家5A级旅游景区名单。包括全国11个省份共14家旅游景区入围。其中，我省合肥市三河古镇景区榜上有名，成功晋级5A景区方队。这也意味着，省城有了5A景区零的突破。2015年是“十二五”收官之年。随着三河古镇被评为国家5A级旅游景区，我省的5A景区达9家。借助合福高铁的开通，安徽旅游迎来新的发展契机。经过一年多的发展，皖南国际示范区全域旅游格局初步形成。今年上半年，皖南国际文化旅游示范区主要旅游经济指标均保持快速增长，实现旅游总收入935.1亿元，接待入境游客152.6万人次、国内游客1.06亿人次，同比分别增长17.1%、11.0%和13.4%。在旅游格局上，皖南国际示范区与皖江城市带旅游区、合肥经济圈旅游区、皖北旅游区四大板块交相呼应。黄山市、合肥市和芜湖市发挥旅游中心城市效应，形成了生态观光、文化体验、休闲度假、康体运动、会展商务旅游和都市旅游、红色旅游、科考旅游、工业旅游和自驾游等十大旅游产品。三年内建设2000座旅游厕所根据国家旅游局关于推进“旅游厕所革命”的总体部署，安徽省将通过“建、改、扩”等方式强力推进安徽的“旅游厕所革命”。据悉，配合全省旅游发展规划、景区分布和旅游线路，安徽省计划三年共建2000座旅游厕所。据了解，我省旅游厕所建设确立了“一年打基础，两年上台阶，三年见成效”的建设目标，分布的主要范围是各旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、优秀旅游乡镇、旅游示范村、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐购物场所、休闲步行街区及其他旅游接待场所。建设将采取新建、改建、扩建和养、管相结合方式，组织实施。今年我省目标是拟建厕所887座，其中改扩建242座、新建645座，总建筑面积达6.9万平方米。截至7月底，已建成旅游厕所288座，剩余部分年底前将如期完成。（来源：市场星报）
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加入WTO与我国西部旅游业发展
摘　要:旅游业是我国新兴的服务产业之一，是我国第三产业最重要的组成部分，虽起步较晚，与发达国家相比存在较大的差距，但发展很快。特别是我国西部地区，地域辽阔，旅游资源丰富，有巨大的发展潜力和发展前景.
　　[摘要]旅游业是我国新兴的服务产业之一，是我国第三产业最重要的组成部分，虽起步较晚，与发达国家相比存在较大的差距，但发展很快。特别是我国西部地区，地域辽阔，旅游资源丰富，有巨大的发展潜力和发展前景。
　　[关键词]WTO；西部旅游业；发展
　　[中图分类号]F592
　　[文献标识码]A
　　[文章编号]07)02-0087-03
　　一、我国国际旅游业的发展现状
　　我国地理位置优越，地域辽阔，经纬度跨度大，形成了独特的自然奇观：既有热带亚热带的南国风光，又有寒带的雪域冰川；在东部沿海有优良海滩，在西部有戈壁沙漠。境内名山大川数不胜数，挺拔峻峭的五岳，风光秀丽的黄山，避暑胜地庐山，世界第一峰——珠穆朗玛峰，世界屋脊——青藏高原，神秘的西双版纳，神话中的香格里拉等等。五千年悠久绵长的历史，为我国和世界留下珍贵的人文景观：被称为世界第八奇迹的万里长城，气势磅礴的秦始皇兵马俑，迷幻般的布达拉宫，世界瑰宝敦煌莫高窟，佛教圣地法门寺等等不胜枚举。旅游资源十分丰富，旅游业发展潜力巨大，前景非常光明。
　　从20世纪90年代开始，我国政府和人民，通过对旅游资源的深度加工、重新组合、文化包装，不断推陈出新，顺应了国际旅游业的发展趋势，取得了巨大成就：1992年友好观光游；1993年山水风光游；1994年文物古迹游：1995年民俗风情游：1996年度假休闲游；1997年中国旅游年；1998年华夏城乡游；1999年生态环境游；2000年神州世纪游。这些主题旅游活动，极大地提高了我国在国际旅游市场上的知名度和吸引力，使我国的国际旅游业上了一个新台阶，无论是在国际旅游的接待人数上，还是在旅游收入方面，都有了较大幅度的提高。表一～表二反应了我国在国际旅游市场上地位的变化。
　　上表突出显示了我国在国际旅游市场上地位的变化，表明我国已经成为国际旅游市场最重要的组成部分。同时还表明，旅游业已经成为我国第三产业的主体性产业，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。
　　但也应该看到，作为世界上人口最多的国家和最大的发展中国家，以及世界上领土面积位于第三位的、有着五千年悠久历史的国家，我国在国际旅游市场上的地位和旅游收入与我国的实际情况是不相符合的。从上表中可以反映出，无论是在国际游客接待人数，还是在旅游收入上，我国与旅游业发达的美国、意大利、法国等差距很大——尽管我国的排名比较靠前。旅游业在我国还远不如美国、意大利、法国等已经形成了一种产业，我国旅游资源开发的深度和广度还远不如排名那样令人乐观，旅游环境比较恶劣，旅游市场很不规范，旅游法律还不健全。这些问题都需要在发展旅游业的同时．加以改善和完善：
　　二、入世与我国西部旅游业
　　(一)入世承诺
　　我国在2001年11月加入WTO时，在服务领域，做出了具体的承诺。作为服务领域中的支柱产业，我国在旅游服务上也同样做出具体承诺。
　　国际旅游业作为《服务贸易总协定》中规定的服务贸易的一种，被分为四个方面：(1)饭店、餐馆及送餐；(2)旅行社；(3)导游服务；(4)其他。我国在人世时，只对其中的(1)和(2)两项做出了承诺。具体的承诺是：
　　在(1)项中，允许外商通过合营企业形式在我国建设、改造和经营饭店和餐馆。外方可以控股。最迟在2003年年底前，取消相关限制。外方可在饭店内经营饮料、酒类。在国民待遇方面，外方人员可在饭店和餐馆订立工作合同。非合资企业也可聘请外方管理。
　　在(2)项，中国最后承诺：外方可在中国政府指定的旅游度假区和北京、上海、广西、西安开办中外合资旅行社：最迟在日前，允许外方控股；最迟在2005年年底前，允许外商开办独资旅行社。在2005年年底前，取消对合资旅行社设立分支机构的限制。
　　我国政府在旅游业方面的人世承诺，将对我国的旅游饭店和旅行社产生较大的冲击。随着我国国际旅游业的发展，近年来在国内兴建了大量的高档涉外饭店，但由于存在定位不明确，服务质量低下，价格偏高和管理粗糙等因素，造成饭店的客源不足，入住率偏低，无法与有着先进经营服务理念的国际连锁饭店相比。而我国的旅行社基本上是国营垄断经营，产权不清，职责不明，恶性竞争，市场极不规范，也无法面对国外旅行社的冲击。
　　(二)西部旅游业的现状
　　我国西部地区旅游资源丰富，分布广泛，不但数量多，而且品位高，精品多。经过多年的开发建设，已经形成一大批精品旅游项目，如陕西的秦始皇兵马佣、炎黄帝陵、华山，宁夏的沙湖，新疆的天山、吐鲁番，云南的西双版纳、丽江、大理，西藏的布达拉宫等等。西部以其秀美的山川河流和独特的人文历史，吸引着国内外的游人前来观光旅游。但是，由于西部地区整体经济状况落后，管理水平较低，思想较为保守滞后，开发方式野蛮粗暴，造成了西部地区森林草原资源过度开发，水土流失严重，自然环境恶劣，沙漠化严重，严重影响了西部旅游业的发展。因此，尽管西部地区占我国国土总面积的60％还多，并且旅游资源丰富多样，但在我国整体旅游业中所占地位却较低，与其应有的地位不符。表三反映了西部地区在我国国际旅游业中所占的比重。
　　上表显示，在全国旅游业快速发展的同时，西部地区的旅游业也正以比全国平均水平更高的速度发展。应该注意到，西部地区的整体经济实力比东部地区落后太多，尽管发展速度要较高于东部地区，但绝对数量却在进一步被拉大。也正是因为西部地区国际旅游业发展的滞后，影响了我国国际旅游业在国际旅游市场上的进一步发展。但是，这种情况的出现，有其深刻的社会原因：改革开发以来，我国政府一直把发展的重点放在东部沿海地区，利用东部沿海地区便利的交通条件，较为完善的软硬件设施，大力吸引外资，发展三资企业和民族工业。随着经济的发展，人们的经济收入和生活水平提高，有能力休闲娱乐；当地政府也有资金进一步改善社会环境，增加对外国游客的吸引力。而西部地区交通条件落后，自然环境恶劣；再加上中央政府在改革前期政策上对东部沿海地区的倾斜，加大了西部地区与东部沿海地区的差距。随着西部大开发政策的提出，以及中央财政对西部的人力支持，和西部各个地方政府部门的高度重视，西部的旅游环境有望得到改善。设想如果西部国际旅游业收入能提高到占全国比重的40-50％，与其接待的国际游客的比重相当或持平，那么我国的整体国际旅游收入就将大幅度攀升，在世界上的排名就会达到一个新的高度。
　　(三)发展西部旅游业的优势与制约因素
　　入世对我国的国民经济、各经济领域、各经济行业，也都将带来影响和冲击。我国的国际旅游业，也不可避免地要面对人世后外国旅游业的冲击和影响，特别是我国承诺开放的两个方面。但西部旅游业仍存在着较大的机遇。可以肯定，我 ......(未完，请点击下方“在线阅读”)
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2014 年出境游和国内游持续高增长、入境游首次下降！
　　●&自2000 年到2014 年，中国旅游行业持续保持高增长态势：中国旅游收入（国内游+入境游）从4,518.61 亿元增长到3.38 万亿元，年均复合增长率15.46%。其中：国内游收入从3,175.54 亿元增长到3 万亿元，年均复合增长率17.49%；入境游收入从162.24 亿美元增长到522.81 亿美元，年均复合增长率8.72%。
　　●&根据中国旅游研究院的预测，2015 年预计中国旅游总收入为3.9 万亿元，其中，国内游收入预计为3.6 万亿元，入境游收入预计为518 亿美元。2015 年上半年旅游总收入约为1.7 万亿元，下半年的旅游业发展势头依旧强劲。
出境游：持续高增长态势
　　●&在人均GDP 不断增长、消费结构的升级需求以及人民币内升外贬三大背景支撑下，出境游继续维持高景气度。另外，各国逐渐放宽对中国签证的要求，目前中国已经与近90 个国家缔结了各类互免签证协定，与39 个国家签订53个简化签证手续协定，并有37 个国家和地区单方面给予中国公民落地签证待遇，8 个国家和地区允许中国公民单方面面签入境，这也将推动出境游热潮。
　　●&出境游人数从2000 年的1,047 万人次增长到2014 年全年的1.07 亿人次，年均复合增长率达到18.06%。国家主席习近平出席2014 年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会时表示，今后5 年的出境旅游人数将超过5 亿人次。
　　●&出境游趋势：
　　&&出境游有望向二三线城市渗透：随着二三线城市居民月收入提高、消费升级和消费习惯培育，出境游将加速向二三线城市渗透，行业持续高增长可期。
　　&&出境游频次有望提升：在出境游的游客中，每年多次出境旅游的游客占到总体游客的36.97%，多数游客每年一次甚至2-3 年一次。随着国内出境游兴起、国际航线和出发地增加、签证更加便捷等因素持续发酵，出境游频次有望提升。
入境游与国内游将会出现不同程度的增长
　　●&入境游：2014 年微弱增长，预计2015 年将首次出现下降
　　&&2000 年至2014 年，入境旅游收入从162.24 亿美元增加到522.81 亿美元，年均复合增长率8.05%；入境旅游人数从8,344 万人次增加到1.28 亿人次，年均复合增长率3.10%。2014 年入境游收入较2013 年的516.61 亿美元仅有1.19%的微弱上涨。根据中国旅游研究院的预测，2015 年入境游收入预计为518 亿美元，将会首次出现下降。
　　●&国内游：预计出现高增长
　　&&2000 年至2014 年，国内旅游收入从3,176 亿元增加到3.03 万亿元，年均复合增长率17.57%；国内旅游人数从7.44 亿人次增加到36.1 亿人次，年均复合增长率11.87%。根据中国旅游研究院的预测，2015 年全年国内游收入约为3.6 万亿元，相比于2014 年将会与一个较大的增长，约为18.76%；2015 年国内游人数约为40 亿人次，较上年将会有10.8%的增长。
旅游业潜在增长契机
　　●&上海迪斯尼将于2016年春季开园。上海迪斯尼乐园已经完工，目前正在设备调试阶段，预计将于2016年春季正式开园，它将会是中国第二个、亚洲第三个，世界第六个迪斯尼主题公园。迪斯尼乐园的开园将引发新一波的旅游高潮，预计开业第一年能带来至少1,000-2,000 万的游客规模。
　　●&2022年冬奥会将在北京举行。届时将有来自全世界各地的冬奥运动爱好者齐聚北京，给北京、张家口及周边地区带来大量人流，推动当地旅游业发展。焦点赛事可能会对国民的消费习惯产生影响，唤醒国民对于冬季运动、冰雪旅游的热情，北方地区的滑雪、滑冰、温泉等项目有望受益。
　　●&作为竞争性行业，旅游业成为国企改革的重点对象之一
　　&&2014 年7 月，国务院公布六家央企作为&四项改革试点&，标志着央企改革的大幕正式拉开。地方国企方面，各省市随后相继公布国资改革方案。15 年6 月2 日，国资委发布《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，要求央企要加大内部资源整合力度，加大资本运作力度。随后6 月5 日，召开的中央深改小组会议通过了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》以及《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。一系列配套政策的推出将在今年下半年为国企改革主题带来持续性利好。
中国旅游产业发展关键驱动因素
　　●&中国已经成为亚洲最大的旅游目的国
　　&&中国加入WTO后已经融入国际一体化
　　&&成功举办2008奥运会
　　&&成功举办上海世博会
　　●&旅游产品体系继续完善
　　&&度假旅游产品不断增多
　　&&专项旅游产品不断丰富
　　&&旅游产品档次不断提升
　　●&国内旅游消费支出逐年增加
　　&&随着国内经济发展以及居民收入水平的提升，对旅游产品的需求呈现逐年增长的趋势。
旅游行业三大趋势
　　●&持续高增长的出境游
　　&&近几年，出境旅游人数增速保持在20%左右，高增速状态未见放缓迹象，15 年出境游有望延续高增长。
　　●&全面拥抱互联网+，旅游产品竞争突出；
　　&&互联网重塑了连接下游用户和下游供应商之间的渠道业务，推动发展的本质原因是互联网带来的出行便利性。目前，在线旅游细分行业呈现出两大特点：全球化集中度提高，从客源竞争发展到旅游产品竞争。
　　●&周末休闲旅游热潮掀起
　　&&随着私家车保有量的上升、公共交通的便利、节假日安排因素（法定节假日以三日假为主）和人们对于生活品质的提升，人们趋向于周末短途休闲度假旅游。
旅游业迎来投资热潮
　　●&国家旅游局数据显示：2014 年全国旅游业实际完成投资7053 亿元，同比增长32%，比第三产业投资增速高15 个百分点，较全国房地产投资增速高21个百分点；今年一季度旅游直接投资1065 亿元，同比增长35%，比同期我国固定资产投资旅游高出21 个百分点。旅游业投资增速显著提升。
旅游业投资特点
　　●&旅游项目投资规模巨大。全国10 亿元以上的在建旅游项目有1749 个，实际完成投资4402 亿元，占全国的62.4%；投资额50 亿元以上的在建旅游项目有341 个，实际完成投资1791 亿元，占全国的25.4%；投资额100 亿元以上的旅游项目有165 个，当年完成投资1013 亿元，占全国的14.4%。
　　●&民营资产投资占比扩大。民营资本的投资占比由11 年39%提升至14 年的 56%，投资重点在经济发达的东部地区，主要投资休闲度假类产品。相对比政府和国有企业在旅游基础设施和公共服务设施项目上的投资偏好，民营资本更倾向于能够较快获得投资收益的项目，两方结合有助于更好挖掘当地旅游文化价值。
　　●&行业巨头争相进入旅游业。房地产企业、互联网企业、风险投资公司等大型企业纷纷投资旅游业。
行业巨头争相进入旅游行业
国务院重申促进旅游投资和消费
　　●&7月28日国务院常务会议提出，通过改革创新促进旅游投资和消费对于&推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质&具有重要意义。
国务院常务会议促进旅游投资和消费主要内容
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