阜新一副所长摸奶门&各类门事件【阜新一副所长摸奶门】
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阜新一副所长摸奶门 各类门事件【阜新一副所长摸奶门】
近日，有网友上传了一段辽宁“阜新一副所长摸奶门”视频，称当事人叶某是阜新园林处细河景区管理所副所长、党员，“利用工作时间到我的擦鞋店里调戏我的妻子。”今天(10月9日)下午，阜新市园林管理处纪检部门工作人员表示，7月份已查实情况，免去了当事人副所长职务，降为普通员工。
（责任编辑：魏佳佳)
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& 第1页，共75页& 输入页数：中国阜新门户网站
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阜锦城际列车始发延后&
时间： 来源：阜新门户网站 作者： 浏览次数：
　　今后乘坐阜锦城际列车出行的市民，可以晚些出门了。
　　记者从阜新火车站获悉，自4月23日起，阜新至锦州城际旅客列车的每日始发时间已由6：37延后至7：15，并将依此时刻长期运行。
　　车站工作人员介绍，阜锦城际列车为目前唯一运行在两地之间的短途列车，乘坐出行市民长期较多。此次运行时刻调整后，这趟列车经停沿途各站的时间也均有变化，如延后至7：47中到清河门、8：24抵达义县，终到锦州的时间则由8：52推迟到9：30。&这样一来，出发、到达的时间安排上更加合理、便民。但如有需要在义县、锦州站换乘的旅客，得据此算好时间。&
　　记者了解到，除到发时刻调整外，阜锦城际列车的总体运行时间并无变化，仍保持在2小时15分钟。中国阜新门户网站
政府工作报告落实
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2016年市政府工作报告重点工作任务截至3月末进展情况统计表
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具体要求及工作标准
工作进展情况
主要预期目标。
地区生产总值增长5.5%。
地区生产总值实现95.2亿元，同比下降9%。
一般公共预算收入增长3%。
财政收入完成108108万元，同比下降13.6%。
固定资产投资增长6.5%。
固定资产投资完成15.5亿元，同比下降35.3%。
出口总额增长5.5%。
出口总额完成3220万美元，同比下降50.7%。
社会消费品零售总额增长8.2%。
社会消费品零售总额实现72.7亿元，同比增长6.5%。
城镇居民人均可支配收入增长6%。
城镇居民人均可支配收入6087元，同比增长6.9%。
农村居民人均可支配收入增长5.5%。
农村居民人均可支配收入4713元，同比增长6.2。
城镇登记失业率控制在4.3%以内。
城镇登记失业率3.59%。
坚持以企业效益为核心，在存量上优化产品结构，在增量中优化产业结构，在发展中优化经济结构，推动经济平稳运行。
坚持以企业效益为核心，在存量上优化产品结构，在增量中优化产业结构，在发展中优化经济结构，推动经济平稳运行。
深入实施制造业强市行动纲要。推进&三四四&产业发展格局加速形成，加快重点产业集群向中高端迈进。改造提升液压装备、农产品加工、能源产业集群，发展壮大煤化工、氟化工、皮革、板材家居产业集群，着力培育新型建材、钛金属制品、新型电子信息、生物医药等战略性新兴产业。
组织企业申报国家专项建设基金、国家增强制造业核心竞争力项目和&互联网+&协同制造三年行动项目。协助国能集团总投资120亿元化工产业园项目做好示范基地设计、设备采购交流会，申报列入国家煤炭深加工&十三五&规划。支持电子产业园区基础设施建设，正在与中国电子工程设计院规划所研究规划事宜，并上报国家发改委争取预算资金支持。召开全市重点产业集群和园区建设调度会，核实需要协调解决的具体问题，着力做好企业发展和项目建设用地、用工、用能、融资等要素保障，协调化解企业遇到的矛盾纠纷。组织企业参加银企对接、校企对接、产品配套对接、人才招聘会等活动，帮助企业做好要素保障。进一步做实做细产业集群数据统计和分析，研究制定应对措施，协调解决苗头性、倾向性和共性问题，为促进工业经济平稳发展提供数据保障。
提高重点产业基地的智能化管理水平，完善基础设施、研发检测、企业孵化、金融担保、中介服务、仓储物流等平台。
液压装备产业基地与浙江大学合作建设的阜新-浙大液压装备技术创新中心运行良好，为园区内的德尔汽车部件股份公司、华通管道公司、阜太泵业公司等企业进行专业检测服务50余批次，申报的省液压产品质量技术监督检验中心强制检验资格认定今年可获批，能为企业提供具有法律效力的检验报告，大幅提高服务能力和效果。氟产业开发区的智慧园区建设项目已列入全省50个重点工业项目计划；皮革产业开发区的辽宁富新院士专家工作站将开展实质工作，借助工作站团队的科研力量、科技成果及人脉资源为企业发展服务；铸造产业基地与材料院士专家工作站科研团队开发的&穿水自动控制&和&双面转动装置拉矫机&获得发明专利号，大幅提高了基地内企业的生产效率和质量；研发的双液铸造技术和消失模铸造技术处于世界先进、国内领先地位，晟宇铸造公司正在新建两条生产线，将此技术转化为实际产能。
推动江苏徐工整车、中国航天神坤液压、上海宝钢集成建筑等智能制造项目竣工投产。
徐工集团与阜新永生解放合资项目公司注册完毕，正在进行试生产准备。中国航天神坤液压项目厂房已完工，正在进行设备安装调试。上海宝钢集成建筑项目列入省重点推进100项重大工业项目计划，钢结构项目完成主厂房主梁、柱及连系梁安装，正在进行檩条安装；隔墙板项目完成场地平整及土建基础工作，完成总投资500万元。
支持现有企业智能化、数字化改造，实施大金重工提质、中国保利民爆器材等项目。
大金重工提质扩模项目喷漆内板已做完，正在做外板；西侧厂房主体钢架已完工，正在打内板；东侧厂房基础已完工；办公楼主体已完工，正在进行室内装修；桥梁及路网工程已完工，围墙基本完工。中国保利民爆器材项目一期工程已竣工投产。
围绕大唐煤制天然气项目重组启动，加快配套项目引进建设。
大唐阜新煤制气公司已为项目复工做好准备工作，积极进行重组谈判的同时，工作重点由项目建设向企业运行转移，正在积极组织煤源供应、市场开拓、设备调试、人员培训工作，为项目正式投产运营作准备。
抓好中天钛业等重大项目。
以中天钛业为龙头企业，编制完成《阜新市钛行
全力支持阜矿集团转型发展。
市政府相关部门定期到阜矿集团非煤企业走访，帮助协调解决存在的困难和问题；帮助阜矿集团盘活闲置资产，把闲置厂房、土地、设备能力、主要产品等可利用资源分类汇总编制成册，作为资源进行招商。帮助企业向上争取资金、政策支持，支持企业转型升级。
推动国家级高新区&一区多园&发展，实现规模做大、水平提升。
开发区已组织纳入范围的企业参加了2015年度火炬统计年报工作会议，针对相关政策进行逐项解读，使企业掌握了填报方法和流程。积极整合&一区多园&范围内优质企业资源和科技资源，对照国家高新区综合考核评价指标逐条完善，已完成2015年度高新区综合考核评价指标体系核算工作。高新区已完成2015年度综合考核评价指标体系指标核算工作，并向企业宣传科技创新政策。
着力抓好工业稳增长、降成本。坚决落实各项政策，切实降低企业生产、运行、流通等环节成本，减轻企业负担，增强企业信心。深化全市产业产品协作，扩大地工产品销售，延伸产业链条，促进本地产业间、企业间融合发展。继续积极实施帮扶企业等机制，及时解决问题。支持规模以上企业正常生产经营，形成总量增加、企业规模提升的良性局面。抓好停产半停产企业恢复生产工作，盘活现有企业存量资产。
成立了9个帮扶调研工作组，帮助企业协调解决困难和问题。开展&规上企业恢复改造行动&，对2015年退出规上的291户企业进行逐户调研摸底，加大协调服务力度，推进34户拟新进规上企业加快发展。帮助48户2016年有望启动的停产、半停产企业解决实际困难，及早启动生产。全面实行领导干部联系帮扶企业制度，全市抽调100名干部帮扶300户重点企业。实行县级以上领导干部对重点培育的45户企业进行重点联系帮扶。对全市85户停产企业进行了摸底调查，对问题进行了分类梳理。
支持引导资源类、房地产企业多元化发展实体经济。
促进阜新鑫亿矿业有限公司与中国宏泰投资有限公司开展多元化合作，在阜新建设产业市镇项目，促进新农村建设。目前中国宏泰投资有限公司已来阜新开展项目考察，项目正在洽谈推进。
提升服务业发展水平。加快上海红星国际广场、大连万达广场、兴隆CBD三期、煤炭物流园、紫金财富广场等重大项目建设。
上海红星国际广场项目3月中旬复工建设，10月1日前农贸批发市场主体完工，预计年底前全部交付使用。大连万达广场项目地块已摘牌，已于4月12日开工建设。兴隆CBD三期计划于6月复工。煤炭物流园项目目前有100多户未动迁，争取4月上旬全部动迁完毕，4月中下旬开工建设。紫金财富广场项目主体已完工，计划4月复工建设，进行室内外装饰。
豪德农产品、亚欧建材等专业市场建设运营。
豪德农贸大市场目前共开工建设17栋商铺，其中已有11栋主体全部封顶。亚欧国际建材家居广场项目，目前13栋主体已封顶，内部已完善，外网管线及道路已铺设，已有20户店面进入装修。
广发行阜新分行正式营业。
金融发展局全力帮助广发银行开展各项前期筹备工作，目前筹备工作基本完成，选址已初步达成意向，力争年底前正式开业运营。
大力发展电子商务，完善煤炭、农产品等领域电子交易平台。
继续扶持光华公司百谷厨艺、东北大集、玛瑙网等平台，加大宣传力度，对地区资源进行合理高效整合利用。中国网库筹划近期举办&腾计划&工程推介会。阜新方宇公司会游宝平台推出&一卡通&销售势头良好。云想科技公司红山阁玛瑙平台上线后个性化订制开始盈利。
抓好温泉养生、藏传佛教、玛瑙文化等特色旅游景区开发和产品营销。
宜善堂温泉文化旅游与养老产业项目已成立实体公司，并聘请日本相关企业做项目规划，项目前期各类手续正在办理中。完成《葛根苏木旅游度假区总体规划》修编，正在组织评审。《大板镇乡村旅游整体规划》已经通过评审。扩大玛瑙品牌效益和产品销售渠道，与阿里巴巴、移领商通及神农电子等多家专业电商企业洽谈合作事宜。一季度实现玛瑙产业增加值达2亿元。
坚持多措并举，化解房地产库存，促进房地产业健康发展。
出台了《关于化解房地产库存的若干意见》，政策效果已初步显现，房地产市场呈现逐渐回暖迹象。引导房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，资金短缺问题得到缓解。维多利亚湾推出一折首付并送装修活动，宝地太阳城、志成慧府等项目也推出一折首付，水上威尼斯推出公司回购等促销活动。春季房交会定于4月11-25日举行，积极推动去库存工作。
扩大对外开放。放宽投资领域，优化利用外资结构。
鼓励外商投资先进制造等领域和研发环节，推动引资、引技、引智有机结合。正在洽谈香港金海实业有限公司投资的离心铸管生产项目。全市目前在谈直接利用外资项目17个，其中已签约2个，拟签约1个，正在积极洽谈14个。参加省政府组织的赴美国招商引资、经贸交流活动。
实施外贸出口倍增计划，培育农产品、液压、板材等省级出口基地。
加强与现有外贸企业联系，保持半月调度制度，及时掌握外贸出口动态。做大做强皮革省级出口基地，引导基地加快综合服务平台建设，为基地内企业提供全方位服务，提高便利化水平，扩大出口。重点抓好以聚宝源服饰、雅尊服饰、钟鼎实业等为代表的龙头企业出口工作，确保出口基地年出口增长6%以上。全面贯彻《辽宁省出口基地指导意见》，加大对出口基地指导工作，引导基地完善各项配套设施及平台建设，指导各出口基地完善申报资料，将符合条件的出口基地向上申报，争取早日晋升为省级出口基地。加大与省厅对接工作力度，今年将重点争取氟化工基地晋升为省级出口基地。
鼓励企业融入&一带一路&战略，开拓国际市场。
正积极与国家有关部委和省直部门对接，争取我市参与&一带一路&通道建设、产业合作、人文交流等重点项目纳入相关专项规划和政策支持范围。积极帮助企业争取亚投行、丝路基金和国家政策性银行、政策性保险支持。
转变农业发展方式，加强农业新技术、新模式的推广应用，提升农业现代化水平，夯实强农惠农富农基础。
转变农业发展方式，加强农业新技术、新模式的推广应用，提升农业现代化水平，夯实强农惠农富农基础。
全力抓好示范带建设。今年建成78.4万亩，规范土地经营权流转，推进规模化经营，构建产业、生产、经营体系，培育新型合作组织100个，引进项目100个，全面完成200万亩示范带建设目标，使示范带形成规模、产生效益、辐射带动。
落实示范带新建任务47.34万亩，其中果品林5万亩，设施农业4万亩，精品农业16万亩，高效农业22.34万亩，养殖小区51个。落实巩固提高任务31万亩，其中果品林17.02万亩，设施农业8.58万亩，高效农业5.46万亩。
优化农业结构。在调减粮食面积、提高单产的基础上，大力发展高效作物，培育壮大一批特色产品专业基地，创建引进一批农产品品牌。
调减玉米面积30万亩，扩大蔬菜、薯类、油料作物种植面积。培育壮大花生、杂粮、马铃薯、向日葵、西甜瓜、特色果品等专业基地。发展以裸地蔬菜为主的高效作物生产基地22万亩，任务已落实到县区。
争创省级农产品加工园区和现代农业示范区，推进辉山乳品加工、振隆提质扩能、六和肉鸡加工等项目竣工投产。
彰武辉山集团乳品全产业链集群项目总投资21.9亿元，其中固定资产投资20亿元，正在进行项目主体建设。振隆提质扩能项目，正在进行设备选修订购工作。六和肉鸡新加工项目近期可望复工。
深入实施&畜牧业强市&战略，新建改扩建50个高标准养殖示范场。
《阜新市2016年畜牧业强市建设工作意见》（阜政办〔2016〕7号）已下发，标准化养殖示范场建设任务已分解到相关县区，工作正在落实中。
着力提高农业综合保障能力。新增节水滴灌8万亩。
编制完成2016年省节水灌溉项目实施方案，组织专家对方案进行了审查，并完成两县项目批复工作。阜蒙县3月25日发布招标公告，计划4月14日开标，4月20日开工。彰武县3月17日发布招标公告，计划4月6日开标，4月15日开工。
建设高标准农田24.2万亩。
市发展改革委争取建设任务7万亩，已批复阜彰两县实施方案，并将投资建议计划上报省发改委，阜彰两县正在进行开工准备工作。市国土资源局完成高标准基本农田建设任务9.9万亩，市财政局将对工程总造价和参与投标的施工单位进行资金和资质审核，首批投入总建设资金的30%用于项目开工建设，并按照施工进度按时拨款，保障高标准农田顺利完工。
加快佛寺水库除险加固工程建设。
佛寺水库除险加固工程3月29日复工，主体工程建设正式开始。今年计划完成输水洞除险加固、副坝加固、主坝基础防渗帷幕灌浆、防汛公路维修加固及溢洪道控制段拆除和主坝坝顶拆除等建设任务，完成投资5500万元，其中国家投资4950万元。
做好人工影响天气工作。
制定《阜新市2016年人工影响天气工作计划》。与新疆通用航空有限责任公司签订飞机增雨协议。派人前往沈空、东北民航管理局、锦州区域空域管制中心、锦州湾机场等空管部门，协调联系人影作业空域保障相关事宜。开展人影技能培训。勘查、校核火箭增雨点。火箭作业装置年检。
扩大农业保险面积。
相关工作正在开展，全年计划投保348万亩，投保品种玉米。资金总规模1.072亿元。
做好第三次全国农业普查。
全市县区级普查机构全部组建完毕，市级普查经费已纳入年度财政预算，首笔经费已落实。市农普办决定将市级综合试点与省级专项试点同时进行，已确定彰武县冯家镇侯贝营子村为试点单位，镇、村分别成立农普办公室和工作组，试点准备工作基本完成。
转变农业生产方式。加快农业科研成果应用、转化，发展现代种业。
起草了《新型农业经营主体发展方案》。
提高机械化水平。
全市深松整地作业任务168万亩，现已争取补贴资金5040万元。举办《&互联网+&技术农机作业远程监控系统应用技术培训班》。深入两县乡镇为拖拉机安装监控设备12台套，用于春季深松整地作业试验示范。已争取第一批农机补贴资金7900万元。
发展农村电子商务，新设农产品连锁经营网点10家，完成信息进村入户工程。
市供销社制定具体实施方案、开展招投标，对数据中心场地进行了升级改造，服务器等设备进行了安装调试。制定年度任务目标，针对社有企业开展培训并对相关农产品流通企业进行重点指导，听取企业意见建议，进行规范发展农产品连锁经营网点前期市场调查及准备工作。
坚决打好脱贫攻坚战。实施精准扶贫、精准脱贫，扎实推进扶贫改革试验区建设，启动新一轮&集团帮村&，采取产业扶持、社保兜底、教育医疗救助、移民搬迁改造等措施，海州、细河、太平3个城区1284人当年全部精准脱贫，坚决完成全市精准脱贫3.5万人任务。
全年计划减贫3.5万人，销号67个贫困村。确定阜彰两县15个重点贫困村为&集团帮村&工程项目村，带队领导已对项目村进行调研，牵头单位已与项目村完成对接，正在制定贫困村项目规划。市直部门选派驻村工作队85个，县区选派驻村工作队72个，实现197个建档立卡贫困村驻村工作队全覆盖。落实一队驻村、派出单位全员结对帮扶措施，实现贫困村建档立卡贫困户帮扶责任人全覆盖。实行副市级领导包保贫困村制度，市人大、市政府、市政协21位副市级以上领导带一市直部门定点帮扶，每人包保1个建档立卡贫困村。实施危房改造和移民脱贫，争取省级移民扶贫和危房翻建指标260户、省财政专项扶贫资金780万元。
落实结构性改革任务，创新体制机制，完善支持大众创业、万众创新政策体系，培育新动能。
落实结构性改革任务，创新体制机制，完善支持大众创业、万众创新政策体系，培育新动能。
实施创新驱动战略，提升科技创新引领能力，深化与中科院、浙江大学等院校合作，实施科技成果转化项目30项，建设市级工程技术研发中心10个。
组织相关树莓产业16家企业、高校和科研机构申报省级产业技术创新联盟，申报材料已正式上报省科技厅。晟宇公司与辽宁工大已达成初步合作意向。组织嘉隆电子有限公司碳化硅芯片和辽宁多维科技虚拟仿真质量预测及体验2项目申报国家重点研发计划项目。组织华通管道有限公司、环宇橡胶集团两户企业申报了国际科技合作项目储备工作。目前已储备科技项目74项，其中战略性新兴产业项目52项。出台了《关于促进科技成果转化和技术转移的实施意见》和《关于促进科技成果转化和技术转移提质增效行动方案》，已有25户企业完成科技成果项目网上入库。全市科技成果转化对接会正在筹备中，已落实会上签约转化项目20项，并完成高校院所科技成果汇编、企业技术需求征集等相关准备工作。正在制定新的创新型企业标准，抓好高企培育工作。
鼓励支持技术人才、大学生、青年、妇女、新型农民等各类群体创新创业。
完成实名制扶持创业带头人44人，开展创业培训420人，创业贷款989万元。团市委开展&创业大讲堂&、&创业经验分享&、&创业政策解读&等系列主题实践活动10场，400多创业青年在活动中受益。发布&团小青帮你找工作&招聘信息专栏12期，为青年提供企事业单位招聘岗位5000余个。开展青春助力扶贫&点亮行动&蓝领专场招聘会，邀请30家企业，提供了260个工作岗位，吸引青年就业者300余人次。市妇联召开全市妇女小额担保贷款工作推进会，计划新增放款2亿元，并与阜矿协商联合举办家政培训班，助力下岗职工及家属再就业。
增强品牌意识，引导企业争创省以上名牌产品和商标。
制定了《关于加快推进商标战略促进经济转型振兴发展的实施意见》，支持帮助企业提高综合竞争实力。
深化行政管理体制改革。继续简政放权，坚持放管结合、优化服务，完善随机抽查机制，加强事中事后监管。动态管理权责清单。进一步清理规范审批中介服务事项。
《关于落实国务院第一批取消中央指定地方实施行政审批事项决定的通知》、《阜新市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》已向社会公布。并制定了《市政府部门职责分工和进度安排表》，明确了工作任务、责任单位及时间进度。《关于印发阜新市建设工程项目优化审批流程实施方案（试行）的通知》（阜政办发〔2015〕36号）。《关于公布阜新市市直行政审批中介服务事项清单的通知》（阜政发﹝2016﹞6号），已通过市政府门户网站向社会公示。开展了优化建设工程项目审批流程落实情况专题调研。
做好工业用地市场化配置改革试点。开展不动产登记工作。
拟定了《关于阜新市工业用地市场化配置改革试点土地弹性出让期等管理的具体意见》，正在征求部门意见。对市本级不动产相关系统数据库、登记资料等情况开展摸底调查，全面整理不动产登记资料，为数据录入做好准备。市本级及两县不动产登记人员逐步到位。制定了《阜新市不动产统一登记信息平台建设方案》并上报省厅，技术单位正在探讨平台构建问题，着手研究业务流程再造、窗口设置等工作。
深化投融资体制改革。市级将建立产业（创业）投资引导基金，并引导设立创业投资基金、产业投资基金和产业金融投资基金，吸引民间资本。
已设立阜新市产业（创业）投资引导基金10亿元，首笔投入3亿元。下发了《阜新市人民政府关于印发阜新市产业（创业）投资引导基金设立方案的通知》（阜政发﹝2016﹞4号），已设立阜新市产业（创业）投资引导基金管理委员会和管理中心，设立专家库。
积极建立养老保险风险基金。
省发改委制定全省养老保险风险基金方案，基金规模1500亿元，分三年完成，每年筹资500亿元。2016年投入500亿元，其中地方债筹资400亿元，省本级财力投入60亿元，各市按照2016年养老保险基金预算缺口情况筹集40亿元。我市需筹集资金2.68亿元，其中预算安排解决1.5亿元，剩余部分通过盘活财政存量资金解决，4月底前划入省统一运营。
完善政府偿债准备金制度。
各县区参照《阜新市人民政府关于印发阜新市本级政府债务偿债准备金管理办法的通知》（阜政发﹝2013﹞42号），已制定本级政府偿债准备金制度，完善了政府债务风险防控体系。
推广PPP模式，重点在基础设施、基础产业等领域推广，推进存量项目进行PPP改造。
发展改革委会同财政部门进一步完善市级PPP项目储备库，重点关注向社会资本推介的阜盘铁路、中科生活垃圾焚烧发电2个项目。关注国家政策动向，积极争取PPP项目前期工作的中央补助资金。积极参与财政部PPP综合信息平台建设工作，将我市储备项目上传到信息平台进行宣传推介。截至3月28日，筛选运用PPP模式项目39个，计划总投资177.7亿元，其中已签约项目1个，投资2.7亿元；储备项目38个，总投资175亿元，其中政府计划投资14.18亿元，社会资本计划投资160.8亿元。
支持企业兼并重组、合资合作，推动阜新银行、田园实业等企业在多层次资本市场上市融资。
推进阜新银行香港上市工作，向省金融办汇报了上市工作筹备情况，并请省金融办帮助协调国家证监会、银监会，争取尽早在香港联交所上市。天佐羊绒公司于2月25日正式在新三板挂牌。田园实业、赛斯木业等企业在资本市场融资工作正在积极推进中。
大力发展民营经济。全面推进&先照后证&、&一证一码&改革。
深化&三证合一&&一照一码&登记制度改革，积极推进全程电子化操作，实现部门间信息互联互通、方便透明。自去年10月1日以来，累计登记4841户。持续推进&先照后证&改革，严格执行法律明确和国务院决定保留的34项工商登记前置审批目录和企业变更登记、注销登记前置审批指导目录，方便市场主体准入。
落实各项支持性政策，加快省中小微企业创业基地建设，扶持中小微企业加速成长。
制定&百千万&活动工作方案，300户企业名单已确定，正在填报企业需帮扶信息。选调100名公务员帮扶企业事宜正在填报中。正在搜索大企业信息，为与大企业配套工作做准备。中国中小企业阜新网新增企业宣传22家。帮助彰武金禾实业有限公司与辽宁股权和创投资协会就企业上市前风险投资对接。
深化国企改革。完成各级机关所属企业脱钩改制。引导企业健全公司法人治理结构，推进股权多元化改革。
截止2015年末，我市机关所属企事业单位脱钩移交工作全部完成，市财政局（市国资委）与16户企业的8个主管部门签订了脱钩移交协议。
盘活国有存量，积极建立国有资产集团化经营机制。
已对全市教育系统资产进行摸底调查，提出组建教育集团工作方案，正在组织论证。
树立过&紧日子&思想，严控&三公&经费，保证正常运转，保证各项改革成本按时支付，保证政府债务不出风险。
做好&三公&经费的上报工作，强调&三公&经费只减不增。压缩公车费用和公务接待费用，严格审核因公出国费用，在保证需求的前提下节约开支。对2016年到期政府债务情况进行梳理。下发《关于偿还2016年政府债务计划指标的通知》（阜财债发﹝2016﹞63号），将2016年应偿债务本息计划指标下达各县区和市直有关部门。
积极推进公车改革。
全面启动公务用车改革工作。下发了《阜新市公务用车制度改革工作方案》，全面安排部署车改工作。对全市参改的市直部门和县区进行调查摸底，制定保留公车编制的核定标准，核算保留公车数量，计划取消车辆处置工作，已准备4套改革方案供选定后上报省车改办审批。
稳妥推进民生、农村等领域改革。做好土地承包经营权确权登记试点。
阜蒙县已提供了4个乡镇的试点数据，市农委、市国土资源局按照提出申请、签订保密协议、依法提供确的程序进行工作。
推广农村土地承包经营权抵押融资。
在做好彰武县试点的基础上向阜蒙县推广，着力引导涉农金融机构做好土地承包经营权抵押贷款工作。
推动县级公立医院药品&零差价&销售。
县级公立医院药品&零差价&销售已于2015年完成，对运行情况开展检查调研。
落实中小学教师职称制度改革。
已通过前期调研初步摸清全市中小学教师状况，召开了市直及县区教育局长、中小学校长及教师代表座谈会，了解目前存在的问题。待省厅全面部署后，我市将全面启动该项工作。
坚持不懈抓招商，始终把项目抓在手上，以招商合作引项目，以项目建设推动经济增长。
以&三四四&工业产业、农业示范带、现代服务业、新型城镇化为重点领域，以国内外500强、行业龙头、上市公司为目标，以央企沪企民企辽宁行、军工企业合作等活动为平台，开展精准招商，深化对接一批项目，着力引进牵动性强、科技含量高、效益好的项目。
结合&三四四&产业和战略性新兴产业，第一批已收集项目50多个，正在进行整理筛选。一批重点项目取得重大进展，投资15亿元的万达广场项目正式落地；大唐煤制天然气项目重组及启动进程加快。总投资120亿元的国能新型能源阜新新邱化工产业园项目、总投资30亿元的金海铸管年产270万吨高端离心铸管及管件项目、青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司光伏农业项目、嘉瑞万弘集团合作项目等一批重点项目签订合作协议。赴京津冀地区招商3次，赴上海小分队招商2次，赴珠三角地区招商活动2次，对接、洽谈、引进一批新项目。
坚持领导带头招商，建立点对点跟踪机制，实施招商成效考核。
市级领导带队开展招商活动11次，高层推进重点项目15个；各县区领导带队开展&走出去&招商活动60多次，洽谈对接项目80多个。
发挥企业主体作用，支持引导本地企业开展对外合资合作，加快产品升级换代。
申泰汽车零配件公司已与沈阳三菱发动机签订合作协议，为三菱配套生产10余种汽车配件。邀请河北省迁安市民祥工贸有限公司考察皮革产业开发区，洽谈年产6万吨静电复印纸项目进行了。柔金密封件、申泰汽车零配件2户企业赴上海寻找合作伙伴，拟近期分别在上海召开产品推荐会、与上海汽车洽谈为其提供技术支撑，通过技术合作开拓配套市场。积极推进辽宁广厦集团与中材集团合作投资建设轻钢幕墙生产线项目，争取项目早日签约落地。
继续开展&项目建设年&活动。全年计划新开工投资五千万元以上项目100个，竣工投产100个，储备亿元以上项目100个。完善项目库建设，动态管理市级项目建设库和储备库，围绕&十三五&规划实施，包装、储备一批重大项目，争取更多项目列入省级和国家库。
制定了《阜新市2016年项目年工作方案》，全市计划新开工投资5000万元以上项目200个，投资亿元以上项目60个；投资5000万元以上竣工投产项目100个；新增投资亿元以上储备项目100个。一季度投资5000万元以上续建项目预计复工50个，其中亿元以上26个；投资5000万元以上新开工项目预计29个，其中亿元以上项目18个。
健全项目工作机制。坚持责任分工、定期调度通报等制度，统筹推进各类项目，及时解决困难，提高服务项目水平。转变考核方式，注重单体项目的投资额度、总体进度和综合效益。
制定了一系列项目年推动文件，明确全年固定资产投资和项目建设任务，并将任务目标分劈至各县区。加强对项目建设情况调度工作，每半月对全市各县区项目工作进行一次综合量化考评，并进行媒体通报。对全市投资5000万元以上重点项目，采取深入项目现场查看的方式进行考核。
坚持保护治理并重，实施蓝天碧水青山沃土工程，提升城市功能，建设美丽宜居阜新。
坚持保护治理并重，实施蓝天碧水青山沃土工程，提升城市功能，建设美丽宜居阜新。
全力推进海州露天矿综合治理，继续实施削坡、平盘、绿化等工程，切实提高治理水平。
海州矿南帮生态绿化工程已完成客土、定点、放线、刨坑等工作。
实施细河治理提升工程，抓好控制性工程、防洪、湿地等项目建设，提高防洪能力、排放水质和生态功能。
沙扎兰河生态治理工程、五道桥河口至伊吗图湿地滨河路工程、伊吗图4号湿地工程、清河蜘蛛山段治理工程、数字细河水质在线监测工程、开发区污水处理厂中水回用工程已完成工程招投标及施工合同签订。细河生态补水控制性工程已完成可行性研究报告编制。九营子河清淤工程已进场开始施工。细河下游水质稳定达标工程已完成项目初步方案和预算。细河综合治理&543&工程正在进行植物绿化苗木采购工作。
加快宜居乡村建设，以村容整洁为目的，统筹农村饮水安全、垃圾处理，建成一批示范乡镇、示范村。
制定了《阜新市2016年宜居乡村建设工作要点》。编制了《阜新市农村环境综合整治工作实施方案》和《阜新市宜居乡村建设实施方案》(年)。农村环境治理 &六边三堆&&月检查季覆盖&得到全面执行。组织县区落实了农发行对城镇化建设和改善农村人居环境建设中长期项目贷款事宜。完成宜居乡村建设市级财政配套资金计划分配工作。制定了宜居乡村建设环境治理资金同工作绩效挂钩和开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设的具体实施意见。
强化污水处理设施建设运行，确保稳定安全、达标排放。
进一步细化污水处理厂日常监管的各方面要求和责任分工。就市县两级污管中心管理职责和分级权限明确界定，制定现场检查明细和考核打分标准。结合贯彻落实&水十条&，强化污水处理厂建设运营保障。
继续推进地方小煤矿关闭。
在煤矿复产复工验收同时进行质量标准化验收工作，达不到质量标准化三级的煤矿一律不允许开工生产。加快淘汰地方煤矿落后产能工作，制定了《阜新市化解煤炭过剩产能初步方案》，明确了5年内关闭退出计划。
完成人工造林20万亩、水土流失治理14万亩。
编制了《阜新市植树造林方案》，下达了造林生产计划。已备足各类苗木1600多万株。相关县区正在筹备抗旱造林物资。完成了两县农业综合开发水土保持工程施工招标工作。
做好沙化治理，巩固治沙成果。
全市落实退牧还草工程建设任务3万亩，已编制方案，正着手进行种子采购。
切实改善空气质量。重点实施&黄标车&淘汰。
全市已报废黄标车55台。
实施燃煤小锅炉关停工程。
彻查全市建成区在用燃煤小锅炉，汇总各部门上报的清单，摸清了数量，掌握了拆除工作的实际困难，拟定了拆除方案，将拟拆除锅炉名单上网、登纸进行公示，并上报省环保厅备案。
实施清洁能源推广工程。
积极争取我市有更多的风电项目纳入国家核准计划。太阳能光伏项目正在积极争取中。生物质发电已得到省发改委支持并组织专家对项目建设规模进行了论证，完成了电力接入系统方案审批和项目核准工作。天然气项目正在推进辽宁鑫河能源LNG和CNG母站工程项目开工建设；阜新正和煤制天然气(LNG)储配工程项目开展前期工作；阜新奥德燃气太平区母站项目得到了省发改委核准；阜新奥德燃气法库--彰武天然气管线输配工程开展前期工作。
实施绿色交通工程。
上报了年绿色交通装备应用计划，到2018年底全市天然气燃料车辆购置计划为34台，专项资金补贴工作正在进行中。
实施工业提标改造等工程。
已建成或筹建、依托城市污水处理厂的园区、企业，工业废水排放现执行的均为最严格标准，故今年无提标改造计划。市经信委督促各县区及各产业园区进一步做好日常监督管理，保证工业废水达标排放。
实施发电企业脱硫脱硝除尘设施稳定运行。做好重点领域节能减排。
对阜新发电、金山煤矸石热电、盛明热电、阜矿热电等企业依法进行现场检查，脱硫、除尘、脱销设施运转稳定正常。杰超热电已改造完工3号、4号、5号炉脱硫、除尘、脱销设施运行稳定，6号、7号两台炉处于停运提标升级改造状态。彰武热电处于停运提标改造升级状态。
全面开展环保违规项目清理整顿。
召开了全市清理环保违规建设项目启动大会，成立了工作领导小组，下发了《阜新市清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》（阜政办发〔2016〕4号）、《关于落实阜新市清理整顿环保违规建设项目有关材料报告书工作的通知》（阜政办明电〔2016〕1号），部署了清理整顿工作。制定《市级审批清理整顿环保违规建设项目环评备案指南》和《阜新市环保违规建设项目环境现状评估登记表(试行)》，为清理整顿工作提供技术支撑。环保违规项目摸底排查工作结束，进入全面清理整顿阶段。
开展阜奈高速、阜盘铁路等项目前期工作，配合京沈客专阜新段及彰武段快速铁路连接线等项目建设。
正在进行阜奈高速、阜盘铁路项目核准前各项支持文件的编制工作。完成了京沈客专阜新客运枢纽规划方案的论证。协调京沈客专上跨阜邱线和新阜线道路改移设计方案、跨西阜线道改方案，全面启动全线改沟改路工作；与大唐阜新公司沟通管线迁改工作，与设计单位接洽协调设计等事宜。全面启动锦阜高铁路扩能改造项目新邱至义县段道路改移工作，开展了41#道口的道改征拆迁核量工作；继续处理锦阜高扩能改造项目中新出现的问题。快速推进通辽至京沈客专快速铁路彰武段拆迁工作，入户核量工作全部完成后，彰武段征拆工作进入到实质性阶段。
创业一街跨细河桥建成通车，新建青年街桥。
创业一街跨细河桥（三一八桥）主体工程已完工，已于3月25日全面复工，计划5月末建成通车。拟新建青年街桥（漫水桥），正在进行工程设计，预计5月末开工，8月末竣工。
开工建设辽西北供水配套工程。
对城市供水管网配置进行重新评价，确定新的城市供水方案，对于需要新建或改造的部分拿出具体方案。今年要对辽西北配套接网部分申请立项，年底完成批复工作，目前正在委托省规划设计院进行前期踏勘。
中科垃圾发电项目建成运行。
3月末复工，主体工程已完成，部分设备安装完毕，预计10月份调试设备进行试运行。
积极推进&海绵城市&建设，改造地下管网113.9公里，天然气管网在城市规划区实现全覆盖。整体搬迁改造港华储气罐。
海绵城市建设已进入规划阶段，拟在高速公路阜新站出口处选择一块绿地，进行集雨型绿地改造试验，目前正在相关设计工作。供水、供热、供气管网改造工作方案已完成，分别进行前期手续办理、材料采购等准备工作。港华燃气拟在太平门站内先建设一个储存及供气系统（LNG），以替代港华储气罐。目前正在筹措资金，资金到位开始实施，工期预计6个月。
改善大修公路192.6公里，完成省下达的村内道路建设任务。
普通公路改善大修192.6公里，其中干线大修改造79公里，农村公路大修改造113.6公里。项目已下达投资计划，干线大修已完成施工图设计、设计初审和批复工作，正在准备招投标工作。农村公路大修项目正在进行施工图设计和批复。计划5月开工建设，10月末完成。
推进新型城镇化。
制定了《阜新市关于推进新型城镇化建设实施方案》(年)。《阜新市新型城镇化发展总体规划（）》专家审定会议筹备工作和专业规划编制工作已完成。《关于推进新型城镇化的意见》完成了会签工作。
严格执行城市总体规划，有序开发各功能区。
正在按照部省专家联合审查意见修改完善城市总体规划，计划上半年完成城市总体规划成果上报国务院审批。
促进常住人口市民化。
已为785名外省市和市内农村地区人口按现行户籍政策在城区办理落户。
进一步完善玉龙新城配套功能，开工建设京沈客专阜新站，并做好周边地区开发和物流、旅游等相关产业规划。
已完成玉龙新城万达广场、市妇女儿童活动中心等项目地块控制性详细规划的编制报批工作。高铁站前区城市设计基本完成，将及时组织编制有关地块控制性详细规划以推进项目建设。
温泉城新增开发面积15万平方米，增强集聚能力。
北京多元电气集团拟开发温泉养生项目正在规划中，以吐呼噜村双塔维佛寺及寺前水库为中心展开项目区,规划占地面积约1500亩左右，总投资22亿元人民币。
重点抓好县城和小城镇建设，推动产城融合发展。
完成了对2015年度两个省级示范镇、阜彰两县农村综合治理两个建设项目实施的调度工作和15个特色旅游小镇调查与申报工作。完成了省政府重点支持流域治理（重点指农村环境综合治理）骨干工程项目建设计划落实工作，现己申报项目33项。
加强城市管理和服务。坚持以人为本、源头治理、权责一致原则，进一步完善属地化管理等机制，稳步推进智慧城市建设。
组建智慧城市工作办公室，设在市住建委，配备了专门人员负责智慧城市的各项规划、项目建设、政策制定等工作事宜。
提高城市街路规划建设水平。
将组织编制道路规划，规划打通断头路、修建道路交叉口渠化、按海绵城市要求修建道路和绿化、按城市地下综合管廊要求改善马路拉链问题、修建港湾式公交站点。按要求做好道路详细规划，科学合理地确定道路断面。
完善停车设施，提升交通通畅能力。
市规划局已委托哈工大编制《阜新市城市综合交通体系规划》专篇，研究解决停车难、开车难等交通问题,提高道路通畅能力，力争6月份完成，上报住建部审查。市公安局已在祥宇上品、恒业二期、祥宇一品、恒强马德里等小区周边施划停车位200个。将人民大街的八一路至人民广场路段由原来双向4车道改为双向6车道，提高道路通行能力；在中华路工业街路口和山北街路口增设了掉头车道；在中华路盛京银行路口、文化街滨河路路口、民族街花园市场东门北路设置限时禁止左转弯；解放广场由原5车道增至6车道环行，设置机非隔离护栏；人民大街&前进路至市政府广场路段由原2车道增至3车道；将红树路中心护栏的11处开口进行了封闭；市区道路每日6时至20时禁止轻型、微型货车通行，全天24小时禁止中型、重型货车通行。
加大扬尘治理力度，整顿治理马路市场、占道经营、露天烧烤，搞好城乡结合部、小街小巷等重点区域的环境卫生。
市环卫处将每天出动4台洒水车、3台洗扫车，对中心城区9条主要街路和6个环岛广场进行洒水降尘作业，每天作业时间不少于6小时，有效抑制城区道路扬尘。
以干净安全为目标，做好老旧小区、弃管小区的环境卫生和物业管理。
印发了《阜新市住宅小区环境卫生专项整治实施方案》（阜公用发〔2016〕14号），召开了住宅小区环境卫生专项整治工作会议，各县区正在制定整治方案。细河区已将花园小区列入老旧小区改造重点，按封闭式管理模式设计了施工方案报送市公用事业局审定。对花园小区环境卫生进行了集中整治，小区脏乱差面貌得以改变。现场排查花园小区内存在彩钢棚、木屋、砖棚等违章建筑65处，已上报市规划局进行认定并与市综合执法支队协调进行下一步拆违工作。对小区地下管网工程改造也已报请市主管部门。
坚持共享发展理念，补短板、保基本、兜底线，让人民群众有更多的获得感。
积极促进就业。城镇新增就业2万人。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者就业。开展职业技能培训，做好就业援助，帮助就业困难者就业。
截止目前，城镇新增就业2323人。开展7个专业普惠制就业技能培训832人，其中城镇下岗失业人员培训174人，农村转移劳动力培训658人。将具备就业特殊困难的人员纳入公益性岗位安置范围，累计新安置就业困难人员290人，为新产生9名困难家庭高校毕业生兜底安置工作。公益性岗位补贴资金自今年1月起全日制岗位工资由900元上调到1200元，小时工作制岗位由690元上调到870元。继续落实&4050&大龄灵活就业人员社保补贴政策，共为8916名完成2015年社保年度养老保险缴费和2015年医疗保险缴费的大龄灵活就业人员发放了社保补贴3279万元。
鼓励企业减少裁员。
下发《转发人社厅关于进一步推进失业保险援企稳岗工作有关问题的通知》（阜人社〔2016〕26号），召开全地区专题会议进行部署。
调整全市最低工资标准。
全市最低工资标准于今年1月1日正式施行，月最低工资标准由900元调整为1200元，小时最低工资标准由8.6元调整为10.8元。
完善社会保障和救助体系。依法加强社会保障扩面和征缴，确保各项待遇按时提标、足额发放。
加强社会宣传，充分调动广大群众参保积极性，提高群众对相关保险政策的知晓率和认同感，吸取群众主动参保、自觉缴费。加强基金征缴力度，对断保户进行及时催缴，确保各项待遇足额发放。
推进大病保险全覆盖，整合城乡居民基本医保制度。
事业单位分类改革正在推进，事业单位招聘工作暂停，引进人才有一定难度，也正在积极推进中。已实现大病保险覆盖两县五区参合农民，第一季度基本完成大病保险分析、预测今年保费情况。
推进机关事业单位基本养老保险制度改革。
全市机关事业单位养老保险相关信息数据已报送省厅，待相关配套文件下发后予以实施。
完善社会救助体系，落实城乡低保家庭取暖救助全覆盖、残疾人&两项补贴&等制度。
上报《2016年辽宁省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴人数测算统计表》，召开全市残疾人&两项补贴&工作会议。细河区和清河门区根据补贴人数全部发放配套资金。海州区和太平区只按照补贴人数发放半年配套资金。阜蒙县和彰武县由于补贴人数较多，平均发放了省市配套补助资金，县本级无配套。
推进养老服务业发展，完善医养结合、健康保险等体系。
落实2015年度全市养老机构综合责任保险补助、民办养老机构运营补贴。完善社区老年人日间照料中心和农村幸福院服务功能，对辖区内的所有达龄老年人开放，可提供多种形式的文化娱乐活动，丰富了老年人的日常生活。市养老护理员培训基地投入使用，计划组织三期培训班，对各类养老机构护理员和管理人员进行岗位职业技能培训。市社会养老院建设项目加紧施工，力争年底前投入使用。
发展慈善事业。
市慈善总会善款募集数额稳步增长，共募集慈善款物300万元，完成年计划的50%。开展救助项目两个，一是&慈善情暖万家&项目，筹募60万元对2100户困难家庭实施了救助。二是&阜新银通爱心助学&项目，阜新银通房地产开发有限公司捐赠50万元定向救助阜蒙县、彰武县在校贫困高中学生500名（其中阜蒙县400名，彰武县100名），每人资助1000元。
做好保障性住房建设，以货币化安置为主，实施棚户区改造777户；公租房100套、租赁补贴500户。改造农村危房3896户。
完成2015年保障性安居工程审计问题反馈意见报告。上报年棚户区改造计划。加快贷款申报使用工作，全市年棚改项目贷款额度共计35.41亿元，已申报批复贷款资金22.91亿元。做好棚改结转工程复工准备工作，提前安排人员、材料、设备进场，清理施工现场，并对安全措施进行检查。配合省审计组做好对我市农村危房改造工作的审计。
积极构建和谐劳动关系。
加强对劳动合同、集体合同签订、履行、变更、解除和终止的指导和监管，有重点的对劳动用工、工资支付情况进行了监督检查。以&春风行动&为契机，加强对中小企业劳动合同制度的指导、服务和监督，提高合同签订率和履行质量。加强劳动用工备案日常管理工作，截止3月末劳务派遣合同备案情况为新签418人；续签1015人；解除劳动合同211人。
深入推进平安阜新建设。
有效维护政治安全和社会稳定，圆满完成了元旦、省市&两会&、春节、全国&两会&等重大安保任务。妥善处置了20余起讨薪群体访事件。督导&两委&换届选举工作，全力维护村&两委&换届选举秩序。成功组织扑灭&3.16&太平区水泉镇大巴沟村邵隆沟山林火灾。一季度，全市公安机关成功处置群体访144批次，约5868人次，处置个体访30起，35人次。共立刑事案件1411起，破刑事案件605起，刑事拘留368人，取保候审155人，逮捕281人，抓获逃犯68人。共立行政案件11519起，查结9925起，行政拘留609人，罚款755人。共查处交通违法行为100163 起，行政拘留138人，暂扣驾驶证410人，吊销驾驶证24人，查处交通违法犯罪行为44起，刑事拘留21 人。全市公安机关共出动警力26024人次，检查社会单位12593家，整改火灾隐患8001处，下达整改通知书7631份，&三停&11696家，警告53人，下达行政处罚决定书11785份。
抓好&七五&普法。
市司法局深入两县五区调研&七五&普法启动筹备工作进展情况，广泛征求各县区的建议和意见，为&七五&普法工作开展打下良好基础。注重媒体宣传，加强新时期普法宣传教育创新。已与《阜新日报》相关领导对接，拟在《阜新日报》增设法治宣传教育专栏，扩大法治宣传教育工作的社会影响力。
完善信访工作机制，依法解决纠纷。
共接待群众来访149案次1872人次，同比分别下降7.5%和22.4%，其中集体访94批次1760人次，同比下降21%和24%。群众来信216伯，各级网上投诉平台反映信访151件，全部按期交办和办结。排查出矛盾纠纷356件，95%得到化解。
落实安全生产责任和制度，提高应急管理能力，严防重特大事故发生。
全市各企业通过隐患排查工作机制，自查整改隐患2430余项。各县区、有关部门共出动检查组168个，检查企业（场所）5468户次，发现隐患6345项，下达执法文书2617份，责令停产停业14户，行政处罚53次，罚款82万余元。
提高食品药品安全管理水平。
开展两节、两会期间食品药品安全专项整治，共出动执法人员4367人次，出动执法车辆1312台次，检查食品业户2222户，发现食品安全隐患44个，均立即进行整改。开展食品安全监督抽检工作，共监督抽样30批次，其中食用农产品27批次，糖果2批次，大米1批次，检验结果均全部合格。推进食品安全放心城市创建工作，制定《阜新市食品安全放心建设规划》。下发《关于切实做好实施药品生产质量管理规范有关工作的通知》，打击各种组织形式的保健食品违法宣传行为6起，查扣涉嫌虚假宣传保健食品货值5万余元。查处有问题化妆品案1件，罚没入库3774元。对11家经营有问题化妆品经营户进行立案调查。
重视和支持民族地区发展。
已向省民委、省财政厅申报民族特色项目11个，脱贫攻坚项目15个，已争取省少数民族发展专项资金650万元，并全部分劈到县区。协助做好佛寺镇、大板镇、王府镇烟台营子村特色小镇、特色村寨建设，300万元资金已下达县财政。向省申报阜新民族艺术团、市篮球学校为少数民族文化传承基地、传统体育训练基地。
做好村委会换届。
截至3月22日，581个村党组织完成换届工作。全市共有619个村已经启动村民委员会换届工作，其中，有613个村进入选民登记阶段。有199个村完成村民委员会换届工作。
深化双拥工作，巩固和发展军地军民关系。
下发了&情暖兵心济千家&活动实施方案，确定了慰问对象、户数、时限和金额。重点围绕春节期间开展了系列走访慰问活动。筹备建立阜新双拥网站，开展双拥工作信息化建设。召开了年度退役士兵职业技能培训工作会议。
加强人才队伍建设。
探索建立产学研深度合作的利益分配、人才培养和流动等机制，引进留住优秀人才。支持企业引进创新人才。
事业单位分类改革工作正在推进，事业单位招聘工作暂停，但引进人才工作正在积极推进中。
促进辽宁工大校企合作，通过工学结合等模式，培养一批技能型人才。
召开了进一步推进市校合作会议，双方签订进一步加强市校合作备忘录。推进辽宁工大制定鼓励师生创新创业、推进科技成果转化等政策措施，召开&落实创新驱动发展战略推进全校师生创新创业大会&。
落实好大学生志愿服务计划。
调整了大学生志愿服务辽西北计划，重点对阜彰两县派遣。预计需要志愿者60名，其中阜蒙县40名，彰武县20名，主要集中在县及以下的政府有关部门及检察院、法院。
推动教育均衡优质发展。
市示范性实践学校教学楼，市蒙中教学楼、一职专实训楼、实验中学二部综合楼等投入使用。
市蒙中教学楼项目已按期复工，一职专实训楼项目封顶，实验中学二部综合楼项目继续内部设备安装工作。计划6月30日前项目全部竣工。
阜蒙县、太平区义务教育均衡发展通过省验收。
阜蒙县和太平区已按照省专家组初审评估提出的意见制定了整改方案，各项工作正在整改落实中。已分别投入620万元和300万元购置图书、计算机和体育器材等教育教学设备。
改造维修薄弱学校5所、校舍10万平方米。
改薄5所学校，其中阜蒙县3所（沙拉、东梁、蒙古贞初中），彰武县2所（第三初中、平安学校），两县正办理改薄项目前期手续工作。维修改造校舍10万平方米（阜蒙县3.5、彰武县2.8、海州区0.8、细河区0.5、太平区0.3、新邱区0.3、清河门区0.3、直属学校1.5）。
加强卫生工作。
巩固完善新农合制度，参合率保持在99%以上。
截止目前，参合人数为922727人，参合率为97%。召开了2016年新农合工作会议，制定了《2016年新农合工作实施方案》、《定点医疗机构协议》，正在征求各方意见。
市三院改扩建工程、中心血站和卫生监督所综合楼投入使用。
截止目前，两个项目均已全部进场，正在建设围挡，暂设房屋基础等工作。
全面落实&两孩&政策，提高妇幼保健、托幼等服务水平。
全面取消生育第二个孩子的审批，实行生育登记服务制度。编写阜新地区两孩政策过渡期临时性指导建议，指导基层全面落实两孩政策。明确了《独生子女父母光荣证》办理工作。参与省人口和计划生育条例修改工作和办理生育登记服务手续规定编制工作。召开全市妇幼保健工作会议，对妇幼保健工作进行部署。
大力发展公益性文化事业。
繁荣文艺精品创作。传承优秀传统文化，弘扬先进文化，凝聚全市力量。
以董福财先进事迹为原型，启动了《愚公移山》、《大漠风流》和《咱的村支书》三个剧本创作。
市县图书馆、文化馆、博物馆向群众免费开放。
市图书馆少儿多功能影音屋正式对外开放。市群众艺术馆公益培训开始招生。市博物馆推出了三大临时性展览。
加强体育工作。
巩固&全国全民健身示范市&、&篮球城&建设成果，提高竞技体育水平，促进体育产业发展。
积极向国家、省争取支持，完成了国家级青少年校外活动中心申报工作，将获得300万扶持资金。公共体育场馆免费低收费开放工作继续保持全省领先，体育中心各场馆春节期间免费开放工作获得社会各界好评。开展了近10项趣味赛事活动，圆满举办第四届羽毛球俱乐部联盟赛，第五届篮球俱乐部联盟赛正在火热进行中，篮球学校、学院发展继续保持全国领先。
主动适应新常态、顺应新常态，积极作为、履职尽责，推进政府工作再上新台阶。
以制度建设推进清正廉洁。注重从制度源头上加大反腐倡廉力度，把纪律挺在法律前面，让权力更加规范高效运行。
继续开展&为官不为、为政不廉&专项整治，发现问题及时纠正，强化责任追究。筹备召开媒体见面会，已制定了实施方案，做好前期筹备工作，将于近期组织实施。
坚持向省政府和市委报告工作。
完成法治政府建设情况报告工作，起草了《阜新市人民政府关于2015年法治政府建设工作情况的报告》（阜政〔2016〕23号），并已分别报送市委、市人大常委会、省政府。
自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理建议提案。
&两会&期间，市人大和市政协交办建议提案共计349件（建议171件，提案 178件）。市政府已召开会议对办理工作进行部署。
注重听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。
市政府14个相关部门及市人民银行、市供电公司，就&抓好200万亩现代农业示范带建设，促进全市现代农业发展&问题，听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。
按照市委统一要求，做好省委巡视组反馈意见整改工作。
对已完成的整改任务组织开展&回头看&，继续严查细改，抓好巩固提高。对尚未完成的整改任务强力推进，确保按时完成。对已取得阶段性成果、需长期推进的整改任务，加大整改力度，确保短期内取得更大成果。
推进依法行政，坚持重大资金使用、土地出让价格和国有资产处置集体审议等制度，落实政府法律顾问、重大决策和执法合法性审查、重大事项决策咨询等制度，加快法治政府建设。
出台了《阜新市重大行政决策程序规定》、《阜新市人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》、《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的指导意见》。积极参加行政应诉活动。稳步推进行政监督工作，共有8家单位被省政府法制办纳入全市行政执法监督联系点，建立了行政执法监督联系点通讯名录，启动了行政执法人员资格考试、证件审验工作。
加强对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督。
针对对脱贫攻坚工程项目制定了审计实施方案。开展了低保、养殖业等专项资金审计。现正对市二院儿科医疗综合楼建设项目进行审计。开展了县区检察机关、市直部门等领导干部经济责任审计20户，审计查出问题金额21.98亿元。对新邱公安分局、阜蒙县人民医院、市不动产登记中心等单位进行了财务收支审计。
深化政务公开，严格公共资源交易。
市公共资源交易中心完成各类交易项目146项，交易总额77945.53万元。工程类项目30项，成交金额33479.87万元。政府采购项目81项，预算金额5402.32万元，成交金额5115.59万元。国有建设用地使用权网上挂牌项目5项，成交金额16094万元。
践行&三严三实&要求，遵守执行《准则》、《条例》，履行&一岗双责&，营造良好政治生态。
积极协助市委推进主体责任落实，市四大班子联席会议每月听取一次党风廉政建设工作情况汇报，研究一次党风廉政建设工作。市委同各县区、市直部门共84家单位签订了《党风廉政建设责任状》、《领导干部廉洁从政承诺书》。
以转变作风提高行政效能。坚持狠抓落实，认真执行国家、省和市委各项决策部署，守土有责、守土尽责，坚决查处不作为、慢作为等懒政怠政现象。
加大对违反中央八项规定精神问题查处力度，把握时间节点开展专项检查，对机关工作纪律开展明查暗访19次，发现工作时间上网炒股、工作时间睡觉等违纪问题15起，责成违纪人员所在单位进行严肃处理。
坚持质量效率优先，进一步精简会议文件。
落实《中共阜新市委办公室阜新市人民政府办公室关于切实做好会议和文件精简工作的通知》（阜委办字〔2015〕38号）精神，严格控制会议次数、规模、范围，制定了精简会议和文件的具体措施。
优化审批流程，推进网上审批平台建设，缩短审批时限，打造高效快捷的服务环境。
加强行政服务中心规范化建设，梳理进驻中心事项。共有审批项目189项（综合窗口21个项目），其中市保留许可项目109项；其他项目80项。一季度累计受理各类办件985件。
坚持实绩导向，注重工作实效，提高工作质量，建立约谈、追责等工作机制，推动政府系统干部转变作风、奋发有为、干事创业。
正在制定完善绩效考核评估指标体系，坚持日常评估与年终评估相结合，指标评估与公众评估相结合，自我评估与跟踪评估相结合。