社保卡咋变成了购物卡？(图)_网易新闻
社保卡咋变成了购物卡？(图)
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　　社会保障卡上的医保基金是居民的 “救命钱”。最近，本报接到市民来信来电反映：在合肥有少数药店可用社保卡购买药品以外的商品，包括保健品和生活用品等—
　　本报记者 齐振江 汤超
　　少数药店变身便利店
　　1月20日，记者来到合肥市滨湖欣园小区四川路边一家大药房，药店里设有“医药区”和“非医药区”，除了基本药品和常见的医疗器械外，记者见到保健品、奶粉、洗发水、牙膏等商品摆满货架，约占三分之一。在保健品柜台，一位女营业员在热情地推荐各种营养品，其中一个白色桶装罐子蛋白粉要358元。“买这种蛋白粉能刷社保卡吗？”记者问。“可以刷，我们店内任何一件商品都能刷卡。 ”这位营业员面带微笑地回答。“能开小票吗？”这位营业员犹豫了一会，“可以将保健品开成别的药品。”记者选了两个保健品准备购买时，这位营业员拿出一张纸，记下了社保卡上的余额、日期和姓名，并表示卡要留在这，过两天再来拿。当记者追问原因时，这位营业员表示，他们这个店刷不了，要到“总店”去划卡，记者借留卡不安全而离开。
　　1月22日上午9时，记者走进经开区笔峰路的一家大药店。记者在药店办了张“健康会员卡”，上面写着“每月3日、13日、23日是会员日，会员购物8.5折”。记者看到，这个药店除了标明处方药和非处方药外，还有一排中药柜台和个人护理柜台，大量名贵中药和护肤品摆在柜架上面。在药店门边位置，除了药品之外还有部分日用商品。有吃的也有喝的，吃的有红枣、杏仁、核桃仁、开心果等，喝的有古井酒、迎驾酒、宣酒、口子酒等，还有食用油。当问到这些商品的来源和销售情况时，店里的一位营业员说：“这些都是公司送来的，凭医保卡也可以买，医保卡就是单位发的社会保障卡。但是，社保卡不能在店里刷，要送到公司刷，明天可以来取。附近有不少的居民都用卡消费。为了让顾客放心刷卡，我们会先把卡上的余额告诉他们，这样，顾客就可以放心地把卡交给我们了，不会出现任何差错。 ”另一个员工也向记者坦言：“我们这里的商品每天有人送货，需要什么通知一声就行。以前卡收上来要3天时间还卡，现在第2天就可以拿到了。如果你急需或不放心的话，我们可以带你过条马路，到不远处的药店去刷一下，那是医保定点药店，也是我们的连锁店。 ”
　　医保卡不得购其它商品
　　1月22日下午3时，记者走进经开区笔峰路“国胜大药房”港澳广场店。药店面积不大，柜台上摆放的全部都是药品。一位年轻女营业员告诉记者：“可以刷社保卡买药，过3天后来取卡。本店没有别的商品出售。 ”同样，在同一条街有家药店名叫 “合肥古洲平价大药房”，里面摆放着很多药品，记者也没有发现除药品外的其它商品零售。
　　金寨路与南一环路交口处的 “百姓缘”大药房，是合肥市定点药品零售药店，同时也是一家商品销售中心。百货和药品分开放在两边，琳琅满目，俨然是个大超市。这天上午，记者走进这家药房，听到询问，正在工作的营业员对记者说：“百姓缘药店在合肥有80家，医保卡只能买药品，不可以购买药品以外的任何商品，公司对我们有严格的要求和规定。 ”当问到有些药店可以刷卡购物时，她对记者说：“估计那是些小药店，如果有人举报就会被查处。我们店里的电脑和医保结算中心是联网的，购买非药品类商品开不出发票，因此不能购买别的商品。 ”
　　而经开区松林路上的一家药店，却完全是另一种情形，只见门上闪着“医保刷卡”字样的霓虹灯格外醒目。有来买大米的，有来买餐巾纸的，有来买肥皂、洗衣粉的，还有来买饮料的。总之，来此店的顾客很多，生意兴隆。记者发现，顾客大多是持社保卡消费，买22元一包早餐派，营业员给他打了一张相同药品价格的“21金维他”发票。买白云制药厂生产的21元一盒的牙膏，她会给你打出价格相同的“安神补脑口服液”清单。一位徐先生买了一罐奶粉，女营业员给他开的是27元的“阿胶当归胶囊”小票。
　　一位刚买完药品走出店门的中年妇女对记者说：“他们这样做，是不允许的。定点零售药店及其工作人员在提供城镇职工基本医疗服务过程中，不得有骗取医疗保险基金的行为。为了躲避检查和处罚，他们大都选用了这种手段，购买商品还能开药品发票。”不过正在买药的张阿姨表达了不同看法：“社保卡上医保个人账户上的钱是个人的钱，没病时用不着，闲着也是闲着，还不如用来购买一些保健食品和生活用品。 ”
　　医保基金严禁侵占挪用
　　合肥市人力资源和社会保障局医保处佘军告诉记者，部分市民对医保制度还不是很了解，认为医保个人账户的钱是自己的，想怎么花都可以。其实在药店用社保卡购买保健品、日用百货等是套取医保资金的违规行为，根据《合肥市城镇职工基本医疗保险办法》规定，社保卡内的医保账户资金是社会保障基金，不得侵占和挪用，不能提取现金或进行转账使用，只能用于门诊、住院和购买基本医疗保险药品。根据《合肥市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理办法》，定点零售药店不得将职工基本医疗保险用药目录以内的药品换成其它药品、生活用品、保健品或其它商品等；医保定点药店不得为非定点零售药店提供医保结算服务。违者，医疗保险经办机构应立即停止与定点零售药店签订的服务协议，2年内不再签订定点协议。
　　合肥市人力资源和社会保障局宣教处李良生认为，消费者使用社保卡购买药品必须根据社保部门制定的基本医疗保险药品目录进行选购，购买保健品和日常生活用品是不允许的。不过现在医保定点药店遍地开花，特别是一些小药店不按规定执行、存在暗箱操作现象，这不仅透支着社保卡上的“救命钱”，也给我们监管和取证带来很大困难。如果市民发现这种违规行为，可以拨打12333举报，我们会派人前去查处，一旦查实，将严肃处理。我们已对定点医疗机构和定点零售药店实行年审制度，对违反规定的定点医疗机构和定点零售药店责令其限期整改。
　　合肥安源律师事务所吕兴跃律师告诉记者，社保卡给市民带来了诸多实惠和便利，尤其为市民生病买药节省了不少费用。根据我国医保规定，社保卡上医保个人账户基金本身具有抵偿风险的作用。居民用社保卡刷卡消费日用品并无益处，这等于损失了自己的救命钱，降低了医保能力。所以，社保卡只能用于医疗消费，若用来购买日常生活用品，这样不仅违反了国家医保规定，而且某种程度上也是一种骗取医保基金的违法行为，会导致医保基金流失，同时也损害了参保人自身利益。
本文来源：中安在线-安徽日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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社保卡是医保卡吗？可以买东西吗？
第一代卡是不能的，而且第一代卡就是。仅限于开放式医院（19家）、专科医院以及蓝本上选定的四家定点医疗机构报销。随着国家对的改革和科技的发达，全国已经有部分地区开始使用第二代社保卡了。二代卡其实也就是银行卡。只要开通了网银，确实可以在网上支付，所以是真的！购买步骤是：选中物品，点击支付，进入银行界面：一种是用中银快付，只要手机接收返回码等及时输入，就可以付款出去；一种是登录网银，用自己的密码，下指令让银行付款出去。这中间当然是要告诉卖家，你的收货地址和邮政编码还有联系电话。人力资源社会保障部与中国人民银行已联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。银行账户将可查社保信息根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围为中华人民共和国境内。社保卡加载金融功能后，逐步将的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务，以及查询本人社保相关信息，都集成到社保卡加载的银行账户中办理。就社保卡加载金融功能后，骗保或者其他违法行为是否会影响参保人的信用记录时，中国人民银行行长助理李东荣说，用金融业务时，如果违反了现行的征信规定仍会按照现行的征信规定处理。根据两部门的推广计划，社保卡加载金融功能将在２０１１年至２０１２年试点，２０１３年全面推广，力争用五年左右的时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。据了解，人力资源社会保障部正在全力地推进各项社会保险提高统筹层次和标准化建设。未来社保卡将能实现跨地区无障碍就医以及养老。南宁：买东西将能刷社保卡将来，居民手中的社会保障卡（下简称社保卡）会越来越&能干&，除了个人的记录社保缴费情况、和医保的账户信息，还将加载金融功能，到商店买东西，也能刷社保卡。昨日，自治区人力资源和社会保障厅与建设银行广西分行签署《战略合作协议》，根据协议，今年开始，建设银行广西区分行将为社保卡&贴金&，加载消费、转账、存取款等金融服务功能。据介绍，社保卡是居民的第二张身份证，统一的社保卡，卡内主要标识个人姓名、性别、身份证号码、社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息等。作为持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能。目前，广西的社保卡并不具备金融服务功能。社保卡&贴金&之后，社保卡将具有消费、转账结算、存取现金等功能，人社部门不仅能通过这张卡发放抚恤金、养老金等各种待遇，对居民而言，也可以到商场超市刷卡买东西，用起来更方便。而且一卡在手，全区通用，并逐步实现全国通用。据介绍，我国人力资源社会保障部要给社保卡加载金融功能，要求&十二五&末，要发放全国统一的金融社保卡8亿张，覆盖全国60%的人口。在今年，人社部计划发行金融社保卡1.5亿张，其中广西要加载金融功能社保卡500万张。
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网上代缴社保服务兴起 官方回应：不合法
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央广网北京5月17日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，不是企业职工，不用签订用人合同，只需提供一些基本资料，足不出户就能缴纳社保，每个月仅需几十元的代办费用，如今这种网上代人缴纳社保费用的服务逐渐兴起。但这种服务靠谱吗？又是否合法呢？
原标题：网上代缴社保服务兴起 官方回应：不合法央广网北京5月17日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，不是企业职工，不用签订用人合同，只需提供一些基本资料，足不出户就能缴纳社保，每个月仅需几十元的代办费用，如今这种网上代人缴纳社保费用的服务逐渐兴起。但这种服务靠谱吗？又是否合法呢？记者在淘宝上搜索“社保代缴 安徽”等关键词，立刻找到了几十家提供代缴社会保险费的网店。这些店铺主要面向离职期间社保不想断缴、或者没有单位缴纳社保的人群，提供社保挂靠、社保代缴等服务。个人只需要提供基本资料，每个月缴纳几十元到1000多元不等的费用，网店就能帮个人代缴社保，整个流程像网购一样。缴费内容也分为五险一金、社保或公积金等不同的种类。记者随机电话联系了其中的一位卖家，客服人员告诉记者，每个月只要交100元的服务费用，就可以挂靠在一家单位。不过，双方只是签订代缴协议，不存在劳动关系。当记者提出，不签订劳动合同，代缴社保是否合法时，客服人员表示，没有问题，“代缴是挂靠在公司名下，肯定是合法的。第一我可以给您发社保官网的截图，第二您也可以自己去查询。你如果不放心的话可以去社保中心找工作人员去查询，或者也可以登陆社保网，隔月查询也是可以查询的到的。”不单单是安徽，代缴河北秦皇岛、江苏、山东等地社保的网店也可以搜到。在某网站上，记者通过搜索到了一家总部在青岛的网店，拨打了客服电话进行咨询。工作人员告诉记者，他们这家网店已经有6、7年了，记者如果想办，可以在网上像买东西一样下单，然后携带失业证、身份证等证件到公司去，签一个代缴协议，当场就可以交了。那么，这种网上代缴社保服务是否真的合法呢？记者拨打人力资源和社会保障服务热线12333进行了咨询。热线工作人员表示，双方没有建立劳动合同关系，而是通过挂靠代理公司来缴纳社保，是不合法的，“我们这个不解释挂靠，因为劳动法规定，您必须在单位工作，单位帮您参保，挂靠是与劳动法相违背的。”记者查询了解到，缴纳社保的正规途径有两种：与用人单位签订劳动合同的职工，跟用人单位存在劳动关系，通过单位缴纳社会保险；以个人身份缴费，只有通过官方渠道和有劳务派遣代理资质的机构办理才是符合规定的。网上代缴社保只是一种“挂靠行为”，是不合法的，存在着法律风险。此外，《社会保险法》明确规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，并处以骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。山东文卓律师事务所律师张钢指出，目前这种代缴社保的情况，与劳动者之间并没有形成真实的劳动关系，是一种虚假的劳动关系，以后很可能对劳动者再就业造成很大的麻烦。一旦再就业的话，就需要与原来的单位、代缴的社保单位解除劳动关系，一旦解除不了，会给你之后的就业带来很大的麻烦。张钢律师也提醒，通过网上代缴社保，如果出现工伤，则可能会“赔了夫人又折兵”。因为代缴，劳动者和缴纳社保的单位之间没有真实的劳动关系，一旦产生了工伤，工伤保险部门不会依据你所缴纳的保险进行工伤赔偿的。
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