2015年度大中型水库移民中央资金项目――河南寨镇库区和移民安置区基础设施建设工程(施工)招标公告
来源：北京市招投标信息平台
【字号&&&&&&】
　　项目单位：密云区河南寨镇人民政府
　　招标代理机构：北京爱建招标代理有限公司
　　招标内容：受北京市密云区河南寨镇人民政府委托，北京爱建招标代理有限公司对2015年度大中型水库移民中央资金项目-河南寨镇库区和移民安置区基础设施建设工程(施工)进行公开招标。诚邀具备潜在投标人前来投标。
　　一、项目概况
　　1、招标人：北京市密云区河南寨镇人民政府2、工程名称：2015年度大中型水库移民中央资金项目-河南寨镇库区和移民安置区基础设施建设工程3、工程地点：密云区河南寨镇金沟村、中庄村、荆栗园村等三个行政村。4、资金来源：政府投资5、招标类别：施工招标
　　投标申请人资格要求：
　　1、必须具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力；2、对投标人资质要求：市政公用工程施工总承包叁级(含)以上资质3、项目经理资格条件：市政公用工程二级(含)以上建造师(并且有安全考核B本)4、本工程招标谨接受现场报名，不接受网上和其它方式的报名。对报名的投标申请人进行必要合格条件审查，只有在有效报名期内报名并符合资格要求的投标申请人，才能通过必要合格条件审查
　　投标申请人需提交资料：1、企业资质等级证书副本原件及复印件(已年审合格)；2、企业营业执照副本原件及复印件(已年审合格)；3、企业法定代表人身份证明及其身份证或法定代表人委托授权书及被委托人的身份证；4、外地进京建筑业企业还应携带《北京市建筑业企业档案管理手册》原件及复印件；5、《建筑施工安全生产许可证》副本原件及复印件；6、“组织机构代码证”复印件(加盖公章)；7、本项目不接受联合体投标。8、项目经理任命书及身份证复印件、项目经理资格证书及安全B本(验原件留复印件)
　　投标报名时间：日9:00至日16:00
　　招标文件购买时间：日9:00至日16:00
　　招标文件售价：$1000.00元整
　　招标文件购买地点：北京市密云区北京法政建筑公司四层405室
　　开标时间：日9:00
　　开标地点：密云区水源路北京法政建筑公司院内四层会议室
　　备注：无
　　投标文件提交截止时间：日8:00至日9:00
　　招标人联系地址：密云区河南寨镇人民政府
　　邮编：101599
　　联系人：孙玉栓
　　联系电话：
　　传真：
　　电子邮件：
　　招标人代理机构联系地址：密云区水源路北京法政建筑公司院内四层405室
　　邮编：101500
　　联系人：袁海霞
　　联系电话：
　　传真：
　　电子邮件：
　　批复文号 密农字[2016]10号
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大中型水库库区和移民安置区基础设施建设项目招标文件
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3秒自动关闭窗口关于做好大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作的通知
（日江苏省发展改革委、江苏省财政厅、江苏省水利厅、江苏省水库移民后期扶持工作领导小组办公室苏扶办〔2007〕6号文件印发）
各有关市人民政府办公室（厅）：
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《省政府关于大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（苏政发〔号）精神，为切实做好大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的编制工作，省组织制定了工作大纲，现印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、要充分认识规划编制工作的重要性。做好项目规划的编制与实施工作，是贯彻落实国务院17号文件的重要内容，是促进库区和移民安置区经济发展的重要手段。通过项目规划的编制与实施，使安置区原住村民在政策实施中也得到实惠，统筹解决&淹地不淹房&人口、仍居住在农村的非农业户口移民的生产生活困难问题，缓解后期扶持政策中各种矛盾，促进社会和谐稳定。
二、要切实加强组织领导。目前规划编制的时间紧迫，各地要尽快成立规划编制工作班子，落实人员和安排专项经费。由于本次规划编制工作涉及发展改革、农业、水利、交通、电力等多个部门，各地须建立部门间有效协调机制，加强信息沟通和相互协调配合，保证规划编制工作顺利开展。
三、要确保规划编制工作的质量与进度。项目规划编制要透明、民主和开放。以村为基本单元对库区和移民安置区生产生活现状以及存在的主要问题进行调查，广泛听取移民村群众对扶持项目的意愿。6月中旬，各县（市、区）完成对库区和移民安置区基本资料的收集，以及群众的意愿调查。7月中旬，各县（市、区）完成规划的初稿，经市政府初审后报省。
各县（市、区）在收到通知后，请于5月20日前将具体负责本次规划编制工作的人员名单及联系方式报省。
附件：《江苏省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲》
江苏省大中型水库移民基础设施和经济发展规划编制工作大纲
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《省政府关于大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（苏政发〔号）精神，《关于印发大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的函》（水移函〔2007〕26号）的有关规定，结合我省大中型水库移民具体情况，为做好《江苏省大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济社会发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）和《江苏省大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济社会发展规划（分县报告）》（以下简称《经济发展规划》），特制定本大纲。
一、规划的指导思想和原则
（一）指导思想
以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实国务院17号文件精神，继续按照开发性移民方针的要求，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，整合各方力量，加大投入力度，改善库区和移民安置区生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（二）基本原则
1、坚持突出重点，统筹兼顾，村（组）直接受益，优先解决移民和安置区群众生产生活中的突出问题，加强基础设施建设、社会事业发展，促进库区和移民安置区全面发展。
2、坚持从实际出发，因地制宜，根据各地实际情况，在分析需要与可能的基础上，合理确定发展目标，科学规划，协调发展。
3、坚持以人为本，体现移民意愿，切实维护移民和安置区群众在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。
4、坚持开发性移民方针，增强移民自我发展能力，在国家的帮扶下，动员移民和安置区群众自力更生、艰苦创业，合理开发利用资源，增强自我积累、自我发展的能力。
5、坚持保护生态环境，节约利用土地，严格保护耕地的方针，按照建设资源节约型社会的要求，促进人与自然和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调和社会经济可持续发展。
6、坚持与区域经济发展规划相结合，在本地区经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快库区和移民安置区经济社会的发展速度。
二、规划目标
（一）规划水平年
2006年为规划基准年，近期规划水平年为2010年，中长期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2026年。
（二）规划目标
1、近期目标
通过加大投入，解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题，使库区和移民安置区的经济社会发展基本达到当地&十一五&末的平均水平。具体指标为：
（1）在农业为主地区，基本建成能满足移民粮食自给的旱涝保收农田；
（2）建设完善灌溉、排涝等农田水利配套设施；
（3）解决人畜饮水困难，基本实现移民和安置区群众饮水安全；
（4）行政村通公路，并基本解决村组内的交通道路问题；
（5）村（组）通电，实现移民户户通电；
（6）行政村有卫生室；
（7）解决义务教育阶段移民和安置区群众子女上学问题；
（8）争取每户有1个以上劳动力接受劳务输出技能培训或农业实用技术培训，并有1项稳定的增收项目；
（9）实现行政村通广播电视、通电话；
（10）移民和安置区群众生存条件明显好转，库区和移民安置区的生态环境有所改善。
（11）移民村达到脱贫目标，即人均收入超过省人民政府确定的农民人均纯收入绝对贫困线。
2、中长期目标
结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，进一步加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，生活水平逐步达到当地农村平均水平，实现库区和移民安置区的经济社会与当地农村同步发展。
三、规划编制的依据
（一）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）。
（二）《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）。
（三）《省政府关于大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（苏政发〔号）。
（四）《财政部关于印发&大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法&的通知》（财综〔2006〕29号）。
（五）《国家发展改革委办公厅、水利部办公厅印发大中型水库移民后期扶持政策有关配套文件的通知》（发改办农经〔号）。
（六）《关于印发大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的函》（水移函〔2007〕26号）。
（七）经批准的大中型水库移民后期扶持规划。
（八）库区和移民安置区所在县（市、区）、乡（镇）国民经济和社会发展&十一五&规划、中长期规划及相关专项规划。
（九）村（组）的经济社会现状调查资料。
（十）有关行业的规程、规范及其他相关资料。
四、规划范围
规划的范围为大中型水库库区和移民安置区。具体包括符合以下任一条件的村（组）：
（一）经核定，享受移民后期扶持政策人口数量达到100人及以上的村（组）；
（二）经核定，享受移民后期扶持政策人口数量占全村在籍人口数量比例达到10%及以上的村（组）；
（三）移民村人均纯收入达不到本县农民人均纯收入80%的村（组）；
（四）移民村人均纯收入低于省人民政府确定的农民人均纯收入绝对贫困线的村（组）；
（五）移民与安置区原住村民矛盾比较突出的村（组）；
（六）水库周边地区因为水库蓄水后居民交通、人畜饮水、电力等基础设施和生产生活条件显著恶化且现仍然存在较多问题的村（组）。
五、规划的基础工作
（一）基本资料收集
可供移民开发利用的各种资源（储量、质量和分布）、开发利用现状、开发条件、发展规划、环境状况等资料；
库区和移民安置区所在县（市、区）、乡（镇）行政区划图，当地国民经济和社会发展&十一五&规划以及农业、水利、电力、交通、卫生、教育、生态建设、国土资源、环境保护、通信、扶贫等部门专项规划；
库区和移民安置区2006年农村人均纯收入资料（分行政村或村民小组）；
库区及移民安置区2006年主要农副产品、建材、运输价格和人工工资等资料，有关工程定额和取费标准。
历年来水库移民问题处理情况。
（二）基本情况调查
以村（组）为基本单元对库区和移民安置区生产生活现状以及存在的主要问题进行调查。
1、移民和安置区群众生产、生活现状。包括农田水利设施、人畜饮水、道路、供电、通信条件和社会事业状况，以及移民和安置区群众拥有土地资源、收入构成、收入水平和职业技能水平等方面的情况。
2、存在的主要问题及从自然因素、经济因素、社会因素、政策因素等方面对其进行原因分析。
3、移民和安置区群众对扶持项目的意愿。包括意愿调查方法和调查成果。
以上资料可充分利用《大中型水库移民后期扶持规划》的原有成果。
六、规划任务及主要内容
（一）任务
规划作为国家安排库区和移民安置区扶持资金和项目的前提与依据，其主要任务是解决库区和移民安置区长远发展问题，重点是加强基本口粮田建设及配套水利设施建设，加强交通、供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设，加强生态建设、环境保护，加强移民和安置区群众劳动力就业技能培训和职业教育，发展使移民和安置区群众能够直接受益的生产开发项目。
项目确定时，要切实维护移民和安置区群众的知情权、参与权和监督权，在规划报告中要说明移民和安置区群众在规划编制过程中的参与情况和主要意愿。
（二）主要内容
1、基本口粮田建设及水利设施配套项目规划
在落实耕地和基本农田保护各项措施的前提下，拟定土地整理、开发、中低产田改造及灌溉、排涝等农田水利配套设施项目，发展农产品生产基地建设，计算主要工程量，估算工程投资并提出资金筹措方案，说明移民和安置区群众受益情况。
2、人畜饮水、交通、供电、通信和社会事业等基础设施项目规划
对人畜饮水存在困难或饮水安全没有达标的村（组），可规划必要的水源开发、引水、供水、改水等项目。
村（组）内交通条件差的，可规划村（组）内道路整治项目及其他必要的交通设施；对不通公路的行政村，可规划公路建设、道路改造等项目。
对不通电的村（组）应规划必要的输、供、变电设施。
对文化教育设施不完善或条件较差的行政村，可规划必要的校舍、活动室等文化教育设施。
对医疗卫生条件较差的行政村，可规划卫生室项目。
对不通电话、电视的村（组），可规划必要的通信广播设施。
对于公共卫生环境较差的村（组），可以规划垃圾收集池、垃圾箱等项目。
以上项目要结合现有专项规划，按照有关规程、规范设计，计算主要工程量，估算工程投资并提出资金筹措方案，说明移民受益情况。
3、生态建设及环境保护规划
对库区和移民安置区需要进行生态环境保护的地方，可规划生态环境保护项目，重点包括库区塌岸、浸没影响、淤积、水土流失等问题的处理。提出处理方案，计算主要工程量，明确资金筹措方案，说明项目区生态环境改善情况。
4、劳动力技能培训和职业教育规划
根据移民和安置区群众劳动力状况、培训意愿，结合劳动力市场需求和输出情况，规划实用技术、职业技能培训和职业教育项目，说明培训内容、范围、费用、移民受益及劳动力转移情况等。
5、生产开发项目规划
生产开发项目规划应根据区域经济发展、产业布局和市场需求，充分利用库区和移民安置区资源，在尊重移民和安置区群众意愿的基础上，对移民和安置区群众直接受益的种植业、畜牧业、渔业和加工业、服务业等项目进行合理的规划。提出扶持方向，扶持方式，投资估算，市场与效益（包括移民增收）分析。
对于移民和安置区群众受益范围广、市场前景好、效益突出的龙头企业项目可以进行适当扶持，但是要明确这类项目的产权组成和经营管理方式。
以上各类项目要根据所在行业的有关规定编制相应的技术文件。
七、规划投资规模及筹措方案
对规划项目投资进行汇总，估算规划所需的投资总规模，提出分年度投资计划。根据实际情况提出切实可行的资金筹措方案，并提出政府性资金（包括预算内投资、国债资金、扶贫资金、农业综合开发资金）、各类建设基金、专项资金等和其他资金的投入额度。
八、规划实施效果分析
（一）实施效果预测
针对本次规划的目标、范围、需要解决的问题，根据各规划项目，预测实施后的效果，预测分析各个项目目标受益人口、受益程度、问题解决程度，并总体分析本次规划目标实现程度。
（二）效益预测
1、经济效益分析
分析规划实施后，对移民、移民安置区居民人均收入水平和当地经济发展的影响。
2、社会效益分析
分析规划实施后，对移民、移民安置区居民生产生活水平改善和当地社会发展的影响，对解决或缓解库区与移民安置区移民、当地居民社会矛盾和促进社会稳定的影响。
3、环境效益分析
分析规划项目实施后，对当地移民、移民安置区居民生存条件及生态环境的影响。
九、规划实施的保障措施
（一）明确规划实施管理工作的组织领导机构，提出各级机构的工作职责和管理权限。提出为保障规划顺利实施拟制定的规章制度名称及主要内容。
（二）落实规划实施管理工作的机构经费和工作经费；提出落实资金筹措方案中地方配套资金的措施。
（三）明确监督监管机制，提出移民监督、行政监管、监测评估的主要内容。
十、规划编报程序及有关要求
规划是确保库区和移民安置区长期发展与稳定的又一项重要基础工作，是国家安排库区和移民安置区扶持资金和项目的前提与依据。各地区、各有关部门要高度重视本次规划的作用和意义，进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，周密部署，精心组织，确保规划的编制和实施落到实处。
规划编报工作分为《江苏省大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济社会发展规划纲要》和《江苏省大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济社会发展规划》两部分。
规划纲要由省级人民政府组织编制，报全国水库移民后期扶持政策部际联席会议审批。规划由县级人民政府组织编制，于日前完成规划的初稿，经相关市级人民政府初审后上报省，由省人民政府按照国家批准的我省规划纲要进行审批。
规划编制以库区和移民安置区的村（组）为基本单元，要与县域经济发展五年规划相衔接，原则上每五年编制一次。每个县（市、区）无论水库有几个，均编制一本报告。
工作程序：（1）规划范围、人口、目标、原则确定；（2）基底与经济社会调查；（3）移民与安置区居民意愿调查；（4）问题识别与分析，提出解决问题的途径；（5）项目规划；（6）征求所在县（市、区）人民政府的意见；（7）编制规划报告。
十一、其他
根据本大纲拟订的《江苏省xx县（市、区）大中型水库库区和安置区基础设施和经济社会发展规划纲要》规划报告参考提纲、表格和数据库格式另行提供。君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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